XXX乡落实省委第三巡视组反馈意见的整改方案
按照省委统一安排，省委第三巡视组对我县及各乡镇进行脱贫攻坚专项巡视。巡视组进驻后，通过听取汇报、个别谈话、调阅资料、实地调查、走访调研等方式，发现了我县脱贫攻坚方面存在的一些问题，实时进行了反馈。按照《中共五寨县委印发〈关于落实省委第三巡视组反馈意见的整改方案〉的通知》（五发〔20XX〕6号）要求，XXX乡党委、政府收到巡视组反馈意见后，高度重视、对标对表，迅速召开专题会议，严格排查自纠，剖析问题根源，研究整改办法，明确整改责任。为全面做好省委专项巡视反馈意见整改工作，结合我乡实际，特制定此整改方案。
一、指导思想
全面深入学习贯彻XJP总书记关于扶贫工作的重要论述和在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，坚持奋发有为，深刻认识开展专项巡视的重大意义，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持目标导向和问题起点，把此次专项巡视整改落实工作作为当前的一项重大政治任务和政治责任，全力抓好问题排查梳理，不折不扣地落实省委巡视组巡视反馈意见,以坚定意志、扎实作风确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实，确保扶贫领域风清气正、心齐劲足、担当作为。以此次专项巡视为新起点，全力推动XXX乡脱贫攻坚各项工作再上新台阶，为新中国成立70周年献礼。
二、整改目标
紧紧围绕“四落实”“八个看”“六个再”，对省委第三巡视组反馈意见中指出的问题和提出的意见建议，主动认领、立行立改，以知错就改的态度、敢于担当的精神、奋发有为的恒心，落细落实整改工作，向省委、市委、县委和全乡人民交上一份满意的答卷。
三、整改方法
（一）分类梳理，建立清单
根据2016年以来中央、省、市、县各级各部门督导、督查、检查、审计等方面反馈的问题，特别是省委骆惠宁书记指出的当前脱贫攻坚中存在的苗头性倾向性问题和这次省委第三巡视组脱贫攻坚专项巡视实时反馈的问题，乡党委、政府必须对标发现和反馈的各类问题重新逐一核查、全面梳理，建立问题清单，不放过任何一个问题。准确判定问题的类型和性质，理清是共性问题还是个性问题，分别建立共性和个性问题清单。对共性问题，举一反三，对照查摆，自查自纠，有则改之，无则防范。对个性问题，立行立改，彻查彻改。对已经整改的问题再次“回头看”，看整改方案是否制定、整改是否取得实效、台帐资料是否齐全、印证资料是否充分、长效机制是否建立等，一件一件“再查实”、一个一个“再落实”，坚决防止问题反弹。对新发现的问题，要高度重视、诚恳接受，分类梳理、举一反三，对照整改、细化落实。
（二）分析原因，制定方案
5月13日上午，县脱贫攻坚总指挥部（扩大）会议召开后，XXX乡当天下午召开乡班子成员会议，并于5月14日召开XXX乡专项推进会，参会人员扩大到全体乡干部、村两委主干、农村第一书记、驻村工作队长，深刻领会专项巡查反馈意见，并讨论《XXX乡关于落实省委第三巡视组反馈意见的整改方案》。
（三）分解责任，限时销号
对照巡视反馈问题，逐一制定整改措施。要明确整改工
作责任领导、责任人、责任单位，进行责任分解。要明确整
改内容、目标、时限要求，确保取得整改实效。要立整立改，限时整改，对账销号，全部清零，彻底根治病根。要对问题
整改工作进行专项跟踪监督检查管理，建立问题整改监督
反馈平台，推动问题整改落实到位。
（四）充分印证，总结报告
在问题整改中，要敢于较真碰硬，要见人见事，整改销
号后，要有充分的印证资料。对情况属实的问题要说明解决的办法、整改的结果、办结的时间；与实际情况不符的要作
出详细的说明，说清实际状况和做法。整改工作结束后，对
整改工作进行全面总结，形成工作报告，及时上报整改完成情况。
四、整改内容
（一）理论学习方面存在的问题。学习习总书记讲话批示精神和中央方针、政策有时存在不及时的现象。
责任领导：王
斌
葛文娟
李
艳
责
任
人：乡包村干部、各村第一书记、驻村工作队长
责任单位：乡机关支部、各村
整改措施：（1）加强理论学习，科学制定学习计划。（2）采取集中学习、个人自学等多种方式，进一步深入学习党的十九大精神、XJP总书记系列重要讲话和中央、省委、市委、县委有关决策部署和会议精神，提高全乡干部的扶贫政策知晓度。
整改期限：立知立改、长期坚持，5月底见成效
（二）易地扶贫搬迁和拆迁方面存在的问题。XXX乡共有14个易地搬迁村，其中，整村搬迁村4个，插花搬迁村10个。在拆旧复垦方面还没有实现全部清零。
责任领导：王
斌
管振强
责
任
人：乡包村干部
村“两委”主干
各村第一书记、驻村工作队长
责任单位：14个搬迁村
整改措施：（1）要加大宣传力度，组织群众开展形式多样、喜闻乐见的宣传活动，让群众向群众宣传，宣传已搬迁群众的获得感、幸福感，以此带动剩余户真正搬迁常住。（2）加大易地扶贫搬迁拆旧复垦工作力度，采取得力措施，细化政策措施，严格履行搬迁安置与旧房拆除“双签”协议，及时兑现拆旧复垦奖补资金，倒排工期，加快拆旧复垦。（3）要准确把握政策要求，统筹解决生产用房、管护用房的保留。
整改期限：立知立改，6月20日全部完成整改
（三）干部管理方面存在的问题。乡机关存在个别办公室环境不是很整洁，一些历年资料摆放无序、分类归档不够准确的情况。个别乡村两级干部扶贫政策掌握不全面，有的驻村工作队和第一书记工作明显松懈，走读或轮流住村现象存在。
责任领导：王
斌
张美林
葛文娟
何
军
责
任
人：乡包村干部、各村第一书记、驻村工作队长
责任单位：乡机关、各村
整改措施：（1）全乡范围内开展一次办公环境大整治活动，把乡办公区域环境卫生清理的干干净净，彻底改善机关环境卫生面貌，建立长效保洁制度，确保日常干净整洁。（2）进一步严明驻村纪律、细化驻村任务、明确帮扶目标，不定期开展检查，不定时间检查到岗情况，确保帮扶力度不减。（3）加强扶贫政策宣传，全面提高政策知晓度，特别是要对基层干部进行培训学习，让他们吃透政策、把握政策，才能贯彻政策、执行政策、用足政策、用好政策。
整改期限：立知立改、长期坚持。
（四）扶贫资金方面存在的问题。有的扶贫资金使用项目实施存在风险，财务管理不够规范。光伏收益分配方面也存在，分配不是很规范的问题。
责任领导：张美林（资金拨付方面）
管振强（民政、易地搬迁方面）
雷治文（农业、农机方面）
郭之娟（生态、光伏方面）
责
任
人：各村“两委”主干、第一书记、驻村工作队长
责任单位：各村
整改措施：（一）按照上级关于扶贫资金项目的相关规定，加强资金项目前期可行性规划、事中监督、后期验收维护方面的论证、监管，严格执行公示、公告制度和群众参与机制，确保资金项目安全。（二）按照《五寨县村级光伏扶贫电站收益分配管理办法（试行）》，加强全乡村级光伏扶贫电站收益分配使用管理。严格执行公示公告制度，涉及村级光伏电站的贫困村制定的收益分配使用计划，要经村民代表大会通过并公示后，报乡政府审核，县扶贫办备案。要严格收益分配范围，对村级光伏扶贫电站收益分配实施动态监测，跟踪掌握全乡光伏扶贫收益使用管理情况。
整改期限：立知立改、长期坚持，5月底见成效
（五）各级监督检查反馈问题整改方面存在的问题。虽能够及时梳理上级监督检查反馈的各类问题并制定整改措施清单，但对于整改落实不够仔细，相关整改台帐建立不够科学，缺乏整改落实情况反馈平台。
责任领导：孙晓皋
责
任
人：乡包村干部、各村“两委”主干、第一书记、驻村工作队长
责任单位：各村
整改措施：（1）建立问题整改电子台账，全面掌握问题整改实时状态。（2）配合县脱贫攻坚总指挥部建立问题整改监督反馈平台，从问题来源、问题类型、问题内容、责任领导、责任人、责任单位、整改措施、整改时限、整改结果、整改效果、印证资料等方面，全面反映问题的整改过程和实时状态，推动问题整改落实到位。
整改期限：立知立改、长期坚持，5月底见成效
（六）对照杏岭子乡、胡会乡脱贫攻坚方面存在的问题。XXX乡针对杏岭子乡、胡会乡存在的学习XJP总书记讲话批示精神不认真，中央方针、政策掌握不准确，党委主体责任落实不到位等方面问题，逐条对照研究，逐项细化措施，引以为戒、举一反三，倒排整改时限，建立整改责任体系，把任务分解到人、压力传导到岗，一级抓一级、层层抓落实，确保整改工作取得实效。
责任领导：王
斌
张美林
责
任
人：葛文娟
孙晓皋
李
艳
责任单位：乡党委、乡政府
整改措施：（1）进一步深入学习党的十九大精神、XJP总书记系列重要讲话和中央、省委、市委、县委有关决策部署和会议精神，提高全乡干部的扶贫政策知晓度。（2）乡党委切实落实主体责任，把脱贫攻坚作为一项重要任务来抓，乡党委书记是第一责任人，要亲自挂帅、亲自出征，靠前指挥，做到懂政策、熟家底、知短板。
整改期限：立知立改、长期坚持，5月底见成效
五、整改要求
（一）加强组织领导。乡机关及各村要成立专项巡视整改工作领导小组，负责提出整改意见，研究解决落实中的重大问题，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。整改落实工作由党委（党支部）书记负总责，严格履行第一责任人的职责，进一步提高政治站位，切实增强责任感和紧迫感，紧盯目标任务，集中时间、集中精力，解决问题。
（二）压实工作责任。对省委第三巡视组反馈的问题和
提出的整改意见建议，各村要对标对表，制定整改工作方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，集中攻坚、整体联动、限时整改。
（三）严肃责任追究。要把全面从严治党要求贯穿整改
工作的全过程，对于巡视反馈的整改事项，要求在规定时间
内整改结束，并及时上报整改情况及相关印证资料。对整改
不力、敷衍应付、虚假整改的，以及在整改过程中推诿扯皮、弄虚作假的单位和个人，绝不姑息，严肃追责问责。
（四）完善整改机制。整改工作既要立足于解决已经发
现的问题，更要注重建章立制、形成长效机制。要把巡视反
馈问题整改与今后两年脱贫攻坚工作结合起来，要把问题整
改贯穿于脱贫攻坚的全过程，做到解决一个问题、堵塞一批
漏洞、完善一套制度。要建立对账销号制度，解决一个、销
号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。
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