第一篇:在供销合作社全面从严治社会议上的讲话
在供销合作社全面从严治社会议上的讲话
同志们:
今天召开全市供销合作社工作会议暨全面从严治社会议,会议的主要内容是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神和关于供销合作社工作的重要指示精神,全面贯彻落实中央、省委和市委一系列工作会议精神,特别是年前召开的全省供销合作社工作会议暨全面从严治社会议精神,全面总结全市供销合作社系统2020年工作,安排部署2021年工作。
刚才,四个县区供销社作了典型发言,市社党组成员、总经济师X同志通报了《关于表彰2020年度全市供销合作社系统综合业绩考核优胜单位的决定》和《关于对2020年深化供销合作社综合改革工作突出亮点及县区供销合作社给予表扬的通报》,我代表市社党组和理事会,向受表彰的获奖单位表示热烈的祝贺!市纪委监委驻市商务局纪检监察组组长X同志就党风廉政建设和反腐败工作作了讲话,对今年的党风廉政建设和反腐败工作做出了安排和部署,我完全赞同,请大家认真贯彻落实。现在我代表市社向会议报告工作。
一、关于2020年工作
2020年,全市供销合作社系统以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,在市委、市政府的正确领导和省社的精心指导下,全体干部职工团结奋进、辛勤工作,以服务“三农”为宗旨,积极融入乡村振兴战略,助力脱贫攻坚,全面深化供销合作社综合改革,各项工作成效显著。全市供销合作社系统累计实现销售总额X亿元,同比增长X%;营业总收入X亿元,同比增长X%;实现利润总额X亿元,同比增长X%。
(一)扎实学习习近平总书记对供销社工作的重要指示精神。X月X日至X日,全国总社召开七代会,习近平总书记作出重要指示。市社立即组织召开党组中心组(扩大)学习会议,传达学习了习近平总书记关于对供销合作社工作的重要指示和中华全国供销合作社第七次代表大会精神。全市供销合作社系统把学习贯彻习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示作为当前首要政治任务,入心入脑,领会习近平指示精神的思想性、理论性和指导性。各级供销合作社原原本本学习习近平总书记重要指示,将习近平总书记重要指示传达到各基层社、村级综合服务社、社办企业、行业协会和农民专业合作社。
(二)疫情防控主动担当积极作为。全市各级供销社、广大供销干部职工,直面艰险、不辞辛苦,积极响应党委、政府号召,把做好新冠肺炎疫情防控工作作为当前最重要的政治任务,履职尽责,保春耕、保供应、稳物价、惠民生,主动作为,战斗在抗击疫情的最前线,为全市疫情防控贡献了重要力量,充分体现了供销人的担当精神和家国情怀。一是保价稳供挑重担。为有效解决疫情期间市民外出买菜难题,市社通过“供销惠万家”平台,推出无接触式配送模式,每日为居民提供X份粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜等主要生活物资,帮助消费者足不出户实现线上购物,送货上门,满足市民的基本生活需求,切实保障市场流通安全、稳定、有序。二是复工复产解难题。为组织社有企业有序复工复产,市社印发了《关于做好社有企业复工人员返岗上班管理的通知》,班子成员多次深入到所联系企业指导、督查防疫和复工复产。市社通过“X供销市集”、X市消费扶贫商城平台,开展产销对接,助力X本地区农产品销售,通过线上线下方式累计销售砂糖橘、沃柑等农产品滞销产品X万斤以上。全市供销合作社系统农产品电子商务累计销售额达到X亿元。三是春耕农资有保障。充分发挥农资流通主渠道作用,做到了春耕农资供应工作每日一调度,每日一协调,每日一汇总,建立春耕农资供应报告制度,抓好春耕农资需求与供应摸底情况,春耕期间积极调度全市供销合作社系统X家农资领域重点企业,积极联系上游厂家落实农资货源,疏通物流渠道,创新供应方式,确保农资供应,累计从市外调入农资X万吨,较好地完成了疫情防控下的保障春耕农资供应工作。祁阳县社作为全省供销合作社系统县区社代表就疫情期间农资供应工作在会上作了专题典型发言,受到了省社领导高度评价。四是爱心捐赠暖人心。全市供销合作社系统广大党员干部讲政治、顾大局,积极响应号召踊跃参加抗击疫情捐款行动,为打赢疫情防控阻击战尽一份自己的力量。例如,市社累计捐款X元,其中市社托管中心党支部党员兰明荣同志致富不忘国恩,个人捐款X万元,并留言“请把我一名党员的心意转交给组织”。市社机关管潇龙同志在疫情防控期间创作出抗击疫情原创歌曲《灯塔》,向广大奋战一线的工作人员表达崇高的敬意。该歌曲先后被学习强国、全国总社、中华合作时报等新闻媒体刊发,并被零陵区采用作为官方抗疫宣传歌曲进行了推广。
(三)综合改革取得明显成效。一是以县、乡、村三级社建设为抓手,推进供销组织体系工程。全市供销合作社系统扎实推进县级联合社、乡镇基层社、村级服务社规范化建设,夯实基层工作基础,打通为农服务“最后一公里”。建成乡镇基层社X家、村级综合服务社X家,领办创办各类农民专业合作社X家,农民专业合作社联合社X家,入社成员X万人,带动农户X万人。蓝山县深化供销合作社综合改革领导小组出台了《关于进一步规范基层供销社建设的工作方案》,要求成员单位和有关部门加快推进县供销合作社基层为农服务组织体系建设,搭建为农服务平台,拓宽为农服务领域,进一步提升基层供销社经营能力和服务水平提供有力保障。祁阳县深化供销合作社综合改革领导小组出台了《关于印发<2020年祁阳县供销合作联社恢复镇(办)基层社和村级综合服务社工作方案>的通知》,以党委行文明确各镇(办)分管农业领导为基层社分管领导、经济发展办主任兼镇(办)基层社主任、村(社区)支部书兼任村级综合服务社主任、其他村干部兼任干事。二是以农资经营连锁体系为抓手,实施放心农资务农工程。全市供销合作社系统形成了以市农资总公司为龙头、县区农资公司为配送中心、乡镇农资经营店为配送分部、村级综合服务社为终端的四级农资供应网络体系,现有农资企业X家,农资行业协会X个,农资配送中心X家,农资经营服务网点X个,庄稼医院X个。三是以农村电子商务为抓手,实施“供销惠万家”惠农工程。全市供销合作社系统通过大力实施“供销惠万家”工程,成功地打造了市有电商运营平台、县区有运营中心、乡镇有服务站、村有服务点的全市农村电商服务平台。四是以农业土地托管为抓手,实施农业社会化服务惠农工程。全市供销合作社系统着力构建市县乡村四级联合合作的现代惠农综合服务体系,为涉农企业、专业合作社和农户开展全程土地托管农业生产社会化服务。积极参与土地托管和土地流转,促进农业一二三产业融合发展,土地托管服务面积X万亩,流转土地面积X万亩。冷水滩区社投资X万元兴建一个集多功能为一体的现代化大型为农综合服务中心,已发展形成覆盖水稻全产业链服务的模式,全年育秧面积X万亩,烘干稻谷X多吨,得到了省委副书记乌兰,省社党组书记、理事会主任刘湘凌的充分肯定。
(四)助力决胜脱贫攻坚成效显著。市社扶贫点和谐村增设村组保洁员、护路员、森林防火护林员、瞭望员等公益性岗位X个,积极创造条件实现灵活就业,极大地促进了就业扶贫。巩固发展扶贫村油茶、温氏养猪、砂糖柑、生态肉牛四大扶贫产业,通过采取合建分红、入股分红、自主开发、提供服务等方式发展集体经济,每年可产生经济效益X万元。2020年,市社与市扶贫办签订X市消费扶贫商城战略合作协议,以市供销惠万家公司为实施主体打造X市消费扶贫商城,在全市构建起贫困产品销售网络,解决贫困地区农产品“卖难”、保障城区居民“菜篮子”、“米袋子”等民生问题。目前,消费扶贫商城对接贫困地区农产品基地、专业合作社和农户X余家,上架扶贫产品X余种,销售贫困地区农产品达X万元。双牌、祁阳、冷水滩、蓝山等县区都先后成立了县区消费扶贫商城。
(五)深入推进全面从严治社。一是抓党建筑堡垒,发挥党组领导核心作用。始终把党的政治建设摆在首位,严肃政治纪律政治规矩,层层压实治党责任,统筹推进管党治党。将理论中心组学习纳入党组重要议事日程,摆在首要位置,确保学习落到实处。抓好新理念新思想新战略的学习。认真学习贯彻党的路线方针政策,学习中央和省委、市委对新时期供销合作社工作提出的新要求,不断提高政治理论素养。二是抓班子强队伍,力推作风建设落实落细。扎实推进党的建设、党风廉政建设常态化、制度化,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格履行“一岗双责”,盯紧反腐倡廉建设的重点和抓住薄弱环节,把责任压实做细。严格落实中央八项规定,坚决防止“四风”反弹,净化政治生态环境。三是抓廉政严执纪,持续深化党风廉政建设。持续推进党风廉政建设和反腐败工作,强化党组主体责任落实。严格贯彻落实党风廉政建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,“一把手”履行好“四个亲自”职责,实行“一岗双责”分级负责。四是抓监事会建设,充分发挥监事会监督职责。全市监事会工作紧紧围绕市社的中心工作,服务深化供销合作社综合改革大局,努力推进机构建设,加强监审队伍建设,完善监审制度,扎实履行监督职责,确保社有资产保值增值。市社监事会积极参与市社资产公司重点事项讨论会议及制度起草,督促市社资产公司、市合永兴公司和供销惠万家公司完善公司制度建设。东安县社监事会加大对基层社及社有企业工作的监管,建立了基层社和社有企业的合同预审制度。宁远县社监事会对社有资产进行了清理,努力实现社有资产管理的规范化和制度化。2020年,全市供销合作社系统监事会共审计检查项目X个,开展审计调查X次,出具审计调查报告X篇,查出问题资金X万元,向理事会提出合理化建议X余条,为理事会决策提供综合改革调研报告X篇。
虽然2020年我们取得一些成效,但必须清醒看到,我们的工作还存在许多不足,也面临不少困难和挑战。主要体现为各县区综合改革进展仍不平衡,改革任务十分艰巨;供销社总体实力上还很薄弱,为农服务能力不强、融入不深;社有企业的经济和社会效益不明显,自身发展掣肘较多、负担较重;部分县区社监事会人员长期缺位,监审业务能力有待提升;部分县区社信访任务还比较重等。
二、关于2021年工作
2021年是建党100周年、是“十四五”的开局之年,也是贯彻落实党的十九届五中全会精神的关键之年,对我们供销合作社系统来讲,更是继续推进供销合作社综合改革的重要之年。我们必须深刻认识到做好今年工作的特殊性和重要性,必须清醒地认识当前形势、精准地判断当前任务,拿出担当、拿出勇气、拿出干劲,查补弱项短板、扛起发展重任。全市供销合作社系统的总体工作思路是:以贯彻落实习近平总书记对供销社工作的重要指示精神、党的十九届五中全会精神、省委和市委经济工作和农村工作会议精神为重要指导思想,按照“改革强社、发展实体、服务三农”的总体要求,坚持“盘活资产、兴建平台、壮大企业、完善体系、提高效益、提升服务”的工作思路,全力推进“土地托管农业社会化服务”和“供销惠万家”两大战略工程,大力深化社有企业改革,努力完善基层组织体系,着力提升农业社会化服务水平,不断增强为农服务能力,为全市实施“乡村振兴”战略、“三高四新”战略,构建“一核两轴三圈”的区域经济格局,全面开启X“十四五”高质量发展新征程而做出新的更大的贡献。
2021年中央一号文件提出全面推进乡村振兴。供销合作社作为推动乡村振兴的一支重要力量,除了继续推进土地托管、农村电商、农产品流通等业务的同时,还要要重点研究农村综合服务平台建设,充分发挥供销合作社在乡村振兴中的独特作用。一是在加快城乡融合发展中发挥作用。中央一号文件提出“强化县城综合服务能力,把乡镇建设成为服务农民的区域中心,实现县乡村功能衔接互补”。我们要发挥供销合作社联接城乡的优势,加快打造为农服务综合平台,加快农村综合服务社建设,推动农村服务设施提档升级。二是在促进共同富裕中发挥作用。中央一号文件提出“广泛开展农产品产销对接活动,深化拓展消费帮扶”。我们要发挥供销合作社农村商品流通主渠道作用,加快发展电子商务,推动线上线下融合发展,充分发挥电商扶贫优势,推进农副产品消费转型升级,全面带动贫困群众增收致富,实现持续稳定帮扶。三是在推进现代农业经营中发挥作用。中央一号文件提出“深化供销合作社综合改革,开展生产、供销、信用‘三位一体’综合合作试点,健全服务农民生产生活综合平台。”我们要积极探索发展以农民为主体的综合性农民专业合作社,加快推进基层社特别薄弱基层社分类改造,通过生产合作、供销合作、信用合作、劳动合作、文化合作、土地合作等多种途径,广泛吸纳农民参加基层社。四是在推进农业绿色发展中发挥作用。中央一号文件提出“持续推进化肥农药减量增效”“健全农村生活垃圾收运处置体系,推进源头分类减量、资源化处理利用,建设一批有机废弃物综合处置利用设施”。供销合作社是农资供应的主渠道,有着健全的再生资源回收网络体系,有条件成为建设美丽乡村的重要力量。我们要增加高效环保的新型农资供给,从源头减少环境压力。加强再生资源回收网点建设,积极参与农村人居环境整治提升五年行动,着力改善农村和农业生态环境。
为充分发挥供销社在乡村振兴中的独特作用,全市供销合作社系统今年工作的具体任务、目标和措施,归结起来就是抓好“12345”工程。即:打造一个社有资产管理平台,实施两大社会化服务工程,对接省社三大产业项目,实现基层组织四级贯通,加强五个方面从严治社建设。
(一)打造一个社有资产管理平台
以市社资产公司为平台,整合其它X家参控股公司,拟组建供销集团公司,实行供销社机关与集团公司两块牌子、一套人马的“二合一”经营管理模式,对供销社所有参控股公司实行“四化”管理。
一是实行精细化管理。督促社有企业加强内部管理,建立和完善财务管理、会务管理、档案管理、人事管理、投资决策、资金使用、风险防控等一系列制度,提高管理的精细化水平。
二是实行集团化管理。对社有企业管理由过去委派管理人员的管理模式转化为公司集团化管理的管理模式,改变过去单打独斗的劣势,充分发挥团队优势。
三是实行目标化管理。建立参控股公司目标管理责任制和公司管理人员奖惩机制,对各参控股公司和管理人员实行目标管理,以提升公司管理人员工作积极性,充分发挥其主观能动性。
四是实行科学化监管。实行社企分开,推动由管企业为主向管资本为主转变,通过组建供销集团公司的现代企业制度和法人治理结构来开展对参控股企业的管控。围绕联合社出资人职能,建立预算目标管理,完善决策机制。有条件的县区社可以参照市社做法,对社有企业实行“四化”管理,真正提升为农综合服务能力。
(二)实施两大社会化服务工程
一是实施“土地托管”工程。主要采取“市建服务平台、县建服务公司、乡镇建服务中心、村建综合服务社”的建设模式,着力构建市县乡村四级联动的供销现代惠农综合服务体系,全力打造全市最大的农业社会化服务平台,解决农民种田难、种田贵的问题。各县区供销社积极争取党委政府重视,力争2021年将该项社会化服务工程列入本区域民生工程,并通过盘活存量资产、引入社会资本、争取政策支持等措施成立土地托管农业社会化服务公司,有条件的县区供销社还要兴建X-X个乡镇土地托管惠农服务中心和X个以上的村级惠农综合服务社。
二是实施“供销惠万家”工程。为城乡居民提供便民服务,将基层组织建设与全市农村综合服务平台建设紧密结合,采取“市建电商运营平台、县区建运营中心、乡镇建服务站、村(社区)建服务点”的建设模式,着力打造集“供销四大传统业务+互联网+社会化服务”于一体的全市农村电商服务平台。2021年,各县区社要完善好和运营好县级运营中心,积极配合市社电商平台公司做好网点建设规划和布局;要突出抓好线上线下融合,加快网点的信息化改造,实现线上线下互动发展,并抓好“供销惠万家”的品牌塑造;要落实好供销电商扶贫项目。
(三)对接省社三大产业项目
一是做强茶叶产业项目。整合市一片叶子公司的茶叶电商交易平台、祁阳九泥茶叶基地和全市知名的茶产业基地,积极引进省茶业集团公司和省潇湘茶业公司来合作,着力打造我市茶叶品牌,做强做大我市茶产业平台。要促进全市茶行业品牌打造和产业发展,推动茶旅文融合发展,延长茶叶产业链提升价值链,在产业结构调整、经营机制转换、标准化、规模化种植等方面提升,实现我市茶产业创新、绿色、高质量发展。
二是做大食用菌产业项目。以果秀集团公司的食用菌产业项目为龙头,积极引进省供销社所属食用菌研究所科学技术来助推产业,组建全市食用菌行业协会,搭建食用菌电商交易平台,做大我市食用菌产业。各县区社要依托本地食用菌龙头企业和专业合作社,发展规模化种植,带动农户优化品种结构,扩大种植规模,形成规模效应。同时,积极争取项目资金用于食用菌产业发展,通过示范带动、人才培养、科技驱动,推动和促进食用菌产业发展,带动群众增收致富。
三是引进冷链物流项目。整合包装好市农资公司和兴隆物流中心项目的X亩用地,充分利用项目有利地理位置,争取中华全国总社和省社重视和支持,力争中华全国总社湘南冷链物流项目落户X。为全力打造我市农产品冷链物流服务体系,培育我市冷链物流行业龙头企业,建设产地预冷、仓储保鲜、冷藏运输等设施,建设冷链物流中心(物流园区)和示范基地,构建覆盖全市的全程一体化农产品冷链供应链保障体系。
(四)实现基层组织四级贯通
以全国总社培育壮大工程建设为契机,以恢复好乡镇基层社、培育好村级综合服务社、建设好农合会体系为工作重点,着力完善市、县、乡、村四级贯通的供销基层组织体系,确保联结到户、服务到户。
一是恢复好乡镇基层社。对没有进行改制且资产闲置的基层社,根据供销综合改革需要,要充分利用现有的资产和人员,引进社会资本,采取股份制合作方式组建新公司,共同打造现代化基层供销社;对偏离为农服务方向的基层社,要创造条件逐步将其纳入供销合作社为农经营服务体系;对已改制的需要重新恢复重建的基层社,要依托各县区惠农服务公司或农村合作经济组织联合会延伸业务,整合乡镇范围内的农民专业合作社和其他合作经济组织,采取与乡镇合作经济组织联合兴办的方式来成立乡镇惠农服务中心或农村合作经济组织联合会分会,乡镇惠农服务中心(农村合作经济组织联合会分会)与基层供销社两块牌子,一套人马,着力打造“三位一体”的乡镇基层组织建设模式,以达到真正恢复好基层供销社的目的。要不断完善基层社内部管理,规范基层社与农民社员的经济联系,着力开展资金互助业务,建立多种形式的利益共享机制,逐步实现农民出资、农民参与、农民收益。2021年,所有乡镇基层供销社都要规范化开展经营业务,切实做好为农综合服务工作。
二是培育好村级综合社。以龙头企业带动为工作重点,以联结到户、服务到户为主要内容,大力兴建村级供销合作社。2021年,各县区供销社要选择X-X个条件成熟的行政村,采取“公司+村级供销社+农户”运营模式,探索成立以村干部为法人代表,村委会和公司为股东,种田大户、小农户为社员的四星级村级综合服务社,实现党务、村务、社务“三务合一”,党建、村建、社建“三建合一”的目标任务。星级村级综合服务社要具有帮助社员统一采购农资、申报国家各项补贴、提供统一农机服务、提供农产品回收和销售服务、提供技术指导服务、开展资金互助、实行标准化种植、宣传国家有关政策等职责。
三是建设好农合会体系。以农合会体系建设为契机,引领区域内各类农村合作经济组织发展。市级农合会要切实发挥对成员协会和下级农合会统领作用,县乡两级农合会要按照自愿原则,广泛吸收行业协会、农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业、新乡贤、农村能人等会员加入,将农合会服务覆盖到村、到农户。
(五)加强五个方面从严治社建设
为落实党中央全面从严治党战略部署,切实全面加强从严治社工作,要突出抓好联合社机关建设、党风廉政建设、人才队伍建设、监事会组织建设、“三会”制度建设(社员代表大会、理事会、监事会)等五个方面建设,将供销合作社真正办成党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,成为推动全市农村发展的重要力量。
一是加强联合社机关建设。坚决贯彻落实全面从严治党要求,全面落实“两个责任”,严格履行“一岗双责”,不打折扣地执行好中央八项规定精神。通过开展培训调研、聘请专家授课、外出考察培训等方式,创新学习教育方式,加强政治理论学习。加强联合社机关和社有企业支部党建工作,将党建工作与业务工作有机融合,积极开展异地红色教育活动。
二是加强党风廉政建设。供销合作社党组(党委)、理事会要认真履行全面从严治党主体责任,切实加强对所属单位党的工作的领导,层层压实责任。加强党员管理,严格要求每一名党员遵守党章和新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规,坚决维护党章党规的权威。严格遵守中央八项规定精神,以“六项纪律”为尺子,严明纪律底线,破解一把手监督难题,切实把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。
三是加强人才队伍建设。建立合作经济组织特点的干部人事管理制度,坚持新时期好干部标准,完善选人用人机制,培养选拔一批政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部,推进干部教育培训、交流任职和挂职锻炼,通过招考、引进、聘用等方式吸纳和培养一批企业管理、电子商务、合作金融等方面的人才。探索建立机关公务员到企业挂职锻炼薪酬制度,激励广大干部职工到公司创业。各县区社把村干部、农村能人、返乡创业青年等吸收到供销合作社基层组织中来,为基层长远发展奠定人才基础。组织参加或举办X至X期供销综合改革交流学习培训班。
四是加强监事会建设。完善监事会监督工作机制,探索建立上下级社、社企监事会工作指导和报告机制,重大事项函询和调查机制,建立健全监督工作联席会议制度。要围绕深化供销合作社综合改革和项目建设资金,开展专题调研,在参与调研中实施监督,在监督中推进改革。要健全监事会组织机构,尽快解决市、县区社监事会组织不健全、监事会主任长期缺位、监事会办事机构虚设及工作人员不足等问题,并依法依章推进社有企业和基层供销合作社监事会建设。探索监事工作体系,形成监督工作常态化,加强对联合社机关派驻企业监事的选派、日常管理和考核,确保社有资产监管到位,并对社有企业开展针对性的审计业务,对社有企业的监事开展监督工作业务技能培训。加强监审工作队伍建设,建立由联合社机关和社有企业懂财务、审计、工程、法律、经营管理等专业人员组成本级社内部审计人才库。
五是加强“三会”制度建设。供销社要以党的政治建设为统领,推进供销合作社组织中党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把党的全面领导写入各级供销合作社及其经营服务组织章程,并认真按照章程规定,定期召开社员代表大会。各县区社要在2021年X月底前完成县区供销社社员代表大会的召开,市社要在X月底前召开全市供销合作社社员代表大会,制定章程,建立社员代表大会常态化机制、社员代表产生机制、社员代表提案机制和社员代表大会督导机制。要完善供销合作社理事会会议集体决策机制,建立常务理事会制度,确保理事会在重大决策中的法定地位。监事会要担负起监督理事会落实国家有关法律、法规和政策执行情况,监督社有资产保值增值,开展调查研究反映社情民意,向理事会提出改进工作建议等方面职责。
同志们,千川汇海阔,风好正扬帆。让我们在市委市政府的坚强领导下,在省社的精心指导下,坚守初心、笃定前行,发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神,让新时代供销合作社在发展现代农业、促进农民增收致富、繁荣城乡经济、实施乡村振兴中谱写新篇章作出新的更大贡献,以优异成绩迎接建党100周年!
谢谢大家!
第二篇:在2021年市全面从严治团专题讲座上的讲话
在2021年市全面从严治团专题讲座上的讲话
各位青年朋友:
很高兴今天在这里与大家交流。刚才,团市委X书记在介绍的时候表扬了我一番,说我来作讲座,都把我讲成教授了。我不是来讲课,只是把自己的工作心得、生活感悟与青年朋友做一个分享。刚接到邀请时,因为团委不属于我分管工作范畴,担心讲了与大家的工作实际结合不起来,所以一开始是拒绝了的,后来了解到本次主题是从严治团,是廉政建设的内容,而且参会同志都是我市的青年才俊,出于纪委书记的职责使命和对年轻干部的责任担当,我接受了邀请,来跟大家交流自己的所学所思所得,讲一讲纪律规矩方面的东西,哪怕今天200来人中只有几个人听进去,有一些感触,对你们的成长有一些积极影响,就算没有白讲。
接受任务以后,我一直在思考应该怎么讲?按照惯例无非两种讲法,一种是罗列廉洁从政的规定,穿插一些例子说明;一种是讲些典型案例,给大家以警醒。如果在座的同志们是身处重要岗位、权力比较集中的干部,就要采取这两种方式讲规矩、打招呼、重提醒,让你们有所感触,筑牢拒腐防变的思想堤坝。但今天在座的都是年轻人,朝气蓬勃,青春岁月,正处于人生起步阶段,要说违反廉洁纪律,大家还缺少一些外部条件,不廉洁离你们还有一段距离呢!你们的不廉洁是明天,而不是现在。如果不针对青年朋友的这些特点,按上述两种方法来讲,估计大家听了以后干巴巴的不会有多大收获。那应该怎么讲呢?大家不要看我连本子都不带,我不是在显摆,而是想以这种形式告诉青年同志们,做什么工作都要勤学善思,有所积累,然后你才能“倒”得出来。我虽然一样不带,但我是作了深入思考的。
我一直有这样的观点:“干部在廉洁问题上只有昨天,没有今天和明天。”也就是说,干部一天廉洁,不代表一辈子廉洁,在廉洁问题上谁都不能拍胸脯保证自己永远廉洁。从公开通报的案例看,再严重的腐败问题都是由小到大发展的,很多腐败分子起初工作是很扎实的,对自己的要求也是很严的,但环境一改变就逐渐走偏了。如果人在年轻时没有养成一些基本的工作习惯和良好的职业意识,一些不起眼的小毛病也会成为腐败的“种子”不断“长大”,甚至影响到个人成长。所以,今天我就围绕青年朋友怎么在自己的事业才起步、人生才起航的时候,就树立起纪律规矩意识,并通过持续不断的自律,养成一些好的习惯,让自己的人生道路越走越稳。
从四个方面与大家交流探讨:一是打牢基础,二是强大内心,三是守住底线,四是担当有为。
一、打牢基础
对年轻同志来说,打牢基础非常重要。每个人都会说要打牢基础、夯实根基,但是究竟要打牢什么基础、夯实什么根基。我觉得可以从三个方面来把握。
第一,通过学习打牢基础。大家都知道学习很重要,也常常说要“加强学习”,但实际情况是挂在嘴上的多,真正把学习抓实的少之又少。从实践来看,越是高层的领导干部,越是在某一领域贡献突出的专家学者,学习能力越强。天上不会掉馅饼,作为年轻同志,只有靠持续不断地学习奠定的基础,才是最牢固的。学习基础怎么打牢?在这里跟大家分享一下个人的心得。
首先,要养成长期学习的习惯。学习贵在坚持。间断地、偶尔蜻蜓点水式地学习,大多数人都能够做得到。但是养成习惯持之以恒地学,绝非易事。人都是有惰性的,自己感兴趣的事,不需要外界压力,你都会本能地学习、轻易就会了。但是对于学习,在大家还没有形成爱好的时候,天天坚持学习就很难,需要毅力来克服。一个人能够坚持学习一个月甚至一年,这还不能说是养成了学习的习惯,要坚持了3至5年,才能说养成了学习习惯。既然习惯并非一朝一夕就能养成,就需要自加压力,要有每天的学习任务完不成不休息,或者节假日别人都在放松的时候自己也要坚持学习的恒心和毅力。这样坚持的过程很难、压力很大,但只要坚持了,慢慢地就会形成自觉,形成习惯,甚至形成爱好。
其次,要有一个好的学习方法。要提高学习效率,必须掌握好的学习方法。要有计划地学习,把学习任务量化分解到每一天,比如每天抽出半小时或一小时学习,看书20到30页。不能随着性子想学就学、不想学就不学,心血来潮、精神状态好的时候坚持看了,工作忙、精神状态不好的时候就根本不看,或者感兴趣的书目盯着看,不感兴趣的就不看,这样的学习是效果不佳的。要正确评估自己,缺什么学什么。如果经济方面的知识欠缺,你就学习经济学方面的书籍;如果说话、写材料逻辑思维不强,你可以学习逻辑学方面的书籍;知识面不够宽的话,就要建构你的知识体系。在不知道应该看些什么的时候,可以请教别人该从哪些方面入手;还可以从一些基础概念开始学习。要避免读那些“速成”“宝典”类的书籍,那多是一些噱头。要确保学习效果,不能囫囵吞枣。学习要有批注,要写读后感,促使自己边学边思考,只有这样才能把书本知识转化成自己的东西,才能把学到的内容与自己的思考融合为丰富自身知识和思想的养料。
三是要建立自己的知识体系。书籍有消遣式的、休闲式的,还有提高式、知识型的。要想全面提高自己,很有必要都看一看,但要结合自身实际有所侧重,不能偏废。因为行业、岗位不同,个人的知识体系也不同。如从事行政工作,我建议要学习历史知识,建立历史的知识体系,推荐大家读《世界通史》《中国通史》,但《世界通史》《中国通史》这两套书内容比较多,坚持读难度大,必须下定决心坚持一气呵成,不能慢,否则,边读边丢,越往后越读不下去了。如果读起来难度较大,可以读《中国简史》《世界简史》。只要关于历史的知识体系建立起来了,地理的知识体系也就相应的建立起来了,因为地理是在历史变动当中形成的。对于党的干部来说,则需要建立行政知识体系,一方面要学习党的知识,了解掌握中国共产党的整个历史、各个重大事件。另一方面,还要了解从中央到地方到基层各层级架构;具备一定的写作基础,掌握公文写作的基本知识。
在纪委,我给干部列出了必读书目和选读书目两种,有条件的两种都要看,没有条件的至少要完成必读书目。但今天在座的同志来自各行各业,有公务员、有事业干部、也有企业人员,需要构建的知识体系没有统一的标准,也没有统一的推荐书目。至于读什么书的问题,如果我说得太具体,反而禁锢了大家的思想。有必要的话,可以下来单独探讨。
四是不能急于求成。学习是一个循序渐进的过程,不可能立竿见影,需要时间不断努力积累才能收到成效。不要看着别人学习提高那么快,总感觉自己怎么读来读去还是老样子、没有多大变化而气馁。在这里引用一个我经常会举的例子,晋朝的陶渊明是文学造诣各方面都很深的一个人,有人向他请教如何提高文学修养,他就叫那个人多读书,那个人读了几个月就来找他,说自己读了几个月感觉一点改变都没有。当时陶渊明说,我家房子旁边有棵小树,你先看看再去读上半年再来。半年过去了,那个人觉得仍然没有什么改变。陶渊明跟他说,你再去看看那棵树有什么改变。那个人又去看那棵树也还是没有多大改变。陶渊明说,如果不停的给它浇水、给它施肥,你相信那棵树会长大成材吗?它肯定会成长起来。只是肥料施得还不够、水浇得还不足、时间也还不够。用这个故事来比喻学习是比较贴切的。
非常巧合,截止今天,我一天不落地坚持读书已经整整13年了,这13年我感觉还是有收获的,13年前我是不敢坐在这个地方来讲的。所以,学习不是大家想的那么轻易就能改变的,要慢慢的积累。学习提高是一辈子的事情,要持之以恒。
第二,实践锻炼打牢基础。现在培养干部,实践能力提高可以通过到上级或者基层挂职,这就是注重在实践中培养锻炼干部的具体体现。但组织只能提供平台,能否提升关键靠自己。如果个人注重实践、并不断总结了,就能提升;如果不思考、不总结,即使安排到最先进的地方,你的能力也不一定能提升。所以大家要有这个意识,在工作实践中把每一件事情都实实在在的干好,干完以后又能总结出经验来,这个就是提升。你的基础就是这样慢慢打牢的。有些同志,经过多岗位锻炼,但是好像也没有什么专长,做事情照样摸头不着脑。为什么呢?他虽然经历了多个岗位,但是雨过地皮湿,没有固化成他的一些经验。
在这里跟大家分享一个经验,我到XX工作后才总结出来的,就是要以“策划——计划——实施——总结——汇报——宣传”的思维闭环开展工作。现在做事情,有的没有计划就盲目干,干完就完,这是最土的做法;有的按照计划、实施、总结三步曲的做法,这是经常的做法。但是这样做往往会干着干着就懵了,心里没有底了,就会担心方向是否正确?为什么呢?就是在计划之前还有个环节没有做。我把它定位为“策划”。策划就是解决这个事情做还是不做、往哪个方向做的问题。那么有了策划、计划,也实施、总结了,是否就完了呢?还没有完。有的年轻干部经常埋怨,我干了那么多工作,领导咋就不了解我呢?领导就是喜欢吹牛拍马的,我们这些默默无闻的他就不喜欢;有的埋怨群众不理解、不支持工作。为什么会出现这样的情况,就是还有汇报、宣传这两个环节没有做。总结完要汇报,特别是年轻干部你们要积极向领导汇报。但是汇报要把握好尺度,不能事无巨细、不分轻重缓急,或者有事没事到领导面前转悠,这种情况要杜绝。你做完一项工作,可以通过多种方式方法汇报,当面汇报、写材料、发短信汇报都行。刚才说到的,干了很多对百姓有利的事情,社会上就是不理解,这是没有宣传好。有的领导干部片面理解宣传,认为宣传多了是在显摆自己,有的怕出问题而选择低调不宣传。我看恰恰是自私的表现,是思维上和道德品质有了问题。关于宣传我是这么看的——宣传是向人民群众的汇报。在宣传这个问题上,宣传工作永远不嫌多,宣传个人永远都是多。只有宣传到位了,讲清楚你干了什么、为什么这么干,群众才会理解支持你的工作。我去年到XX任职后,注重引导纪委的干部按照这个思维闭环开展工作,目前好多同志也养成了这个习惯,考虑事情更加全面,做事更加成熟了,工作效果也出来了。比如我们的“谁分管谁谈话”经验做法,得到了中央纪委、省纪委的充分肯定,就是因为我们边做边总结、边提升、边汇报、边宣传。如果我们只做不宣传,组织上可能到现在都还不清楚这个事情,他怎么了解掌握肯定你的工作。所以,希望大家养成这么一个科学的思维,不断提升实践能力水平,打牢实践基础。
第三,丰富阅历打牢基础。阅历不足是大多数年轻干部的短板。要补齐这个短板,只有多经历一些事,少计较得失,多吃点亏。年轻干部要立志做大事,不要立志做大官。只有阅历丰富了,有厚度了,自己成长起来了,条件成熟了组织自然会给你机会,根本不用你处心积虑去争取。怕就怕自己的基础不牢,机遇来了你也接不住。现实中有这样的干部,平时吹牛聊天滔滔不绝,但是到了一些大场合、遇到一些大领导,汇报工作的时候手抖脚抖,为什么?就是因为阅历不丰富,厚度不够,心里没底,自信心不足。这方面我也跟大家分享一下自己的经历,我曾经在XX市委组织部工作,当时,市委办想要调我去从事秘书工作。我的同事、朋友都认为在组织部对我的发展更有利,纷纷劝我不要去。但我想,像这种近距离跟着领导们学习锻炼的机会难得,同时多岗位锻炼对自己也有好处,最后就决定去了。实践证明,自己的选择是对的。所以,在丰富的实践经历中提升自己,不要太计较眼前的利益得失,多做打基础利长远的事,对于年轻人来说很重要。
二、强大内心
我还是第一次阐释这方面的观点。为什么要跟大家说这个观点?这要从“知行合一”说起,我们很长一段时间的教育,往往简单地把认识一个事物分为唯物主义或唯心主义,这样就把本来可以给我们带来很多“养分”的一些优秀思想文化忽略掉了,其中就有王阳明创立的心学。王阳明心学对世界都产生了积极深远的影响。习总书记在不同的场合提出,要继承前人的一些优秀传统。所以,我们要用王阳明心学这个优秀传统来强大内心。为什么要强大我们的内心?不仅是你们年轻干部,包括很多年长一点的干部,内心都是很脆弱的。顺境的时候笑哈哈,受到一点打击就hold不住了。在座的各位千万不要跟我拍胸脯,说你坚强的,能够承受得住打击的,也不要说自己会严守纪律规矩,会严格要求自己,即使当官也是一个廉洁自律的清官。在我看来,在你们没有掌握实权之前,别人也不会围猎腐蚀你的时候,说自己清正廉洁还为时过早,只有当别人拿十万、二十万甚至更多的金钱贿赂你,你仍能保持冷静清醒、不为之所动,而且你能认识到这是危险的时候,才能说明你是廉洁的。
怎么来强大内心,也是从三个方面来跟大家分享。
第一,树牢理想强大内心。共青团员作为党的后备军,是党的接班人,树牢理想很重要。共产党员的理想是实现共产主义,就是为人民服务、解放全人类,这是个远大的理想,远大到可能要经过几十代甚至更多代人前赴后继为之奋斗才实现得了。共产主义是一种高级的社会形态,随着社会的不断发展进步和一切积极因素的累积,我们要相信将来一定会实现。只有树立这样一个远x想并为之奋斗一生,你才会坚定信心,你才会有信念,你才会有情怀,你才知道我们活着是要为远x想服务的,要为人民服务的,成为推动社会发展的积极分子,而不是来透支这个社会,来消费这个社会,来给这个社会添乱。能否树立共产主义这个远x想,是内心是否强大的分水岭。一个心中有理想的人和一个心中没有理想的人,他的心理抵抗力是有差别的。心中没有理想的人,想吃想喝想玩,想干什么就干什么,这样的人心理会强大吗?是不可能的。所以,要想使你的内心真正强大起来,最基本的就是要把自己的理想树牢。
第二,为民情怀强大内心。我们的干部要有为民的情怀,特别是要从年轻的时候就树立这样的情怀。可能你们现在还不一定能真实的感受到这中间的厉害关系,或者说从为民情怀中会给你带来些什么。我们党的宗旨是全心全意为人民服务。牢记并认真践行这个宗旨,就是有为民情怀的体现。在具体工作中,从领导干部到一般干部,工作职责不同,体现为民情怀的方式途径也不同,关键在于坚守。以我自己为例,我在X县担任过三年县长、三年县委书记,我敢在这里公开地讲,六年间,我没有在哪个项目谋一分钱的私利,没有在任何工程为任何亲戚朋友打过一次招呼,在干部使用问题上,没有屈从于哪一个领导的压力而违反规定任用过一个人。正是坚持这种为民情怀,营造了良好的环境,把产业结构调整等各个方面的工作都做实了,X县在这六年时间里发生了翻天覆地的变化,GDP、固定资产投资、财政收入等主要指标六年间都翻了一番多,居民存款翻了两番。
培养为民情怀,首先要学会换位思考。这几年开展的脱贫攻坚工作就是检验领导干部是否有为民情怀的重要领域。有的地方工作做得不实,被上级严肃地点名批评了;有的地方,机械地执行规定;有的热衷于做表面文章,搞形式主义,群众稀里糊涂“被脱贫”。为什么会出现这种情况?说到底就是缺乏为民情怀,没有换位思考,站位群众角度解决实实在在的问题。一个真正有为民情怀的干部,是不愁想不出办法来的。所以,一定要树牢为民情怀,要把“让人民生活好起来”作为自己的一种追求,真正“开心着人民群众的开心,快乐着人民群众的快乐,悲伤着人民群众的悲伤”。并非当领导才能讲为民情怀,作为从事具体业务工作的干部同样应当树立为民情怀。只要认真负责地把自己的本职工作做好,为大家做好服务,对得起良心,哪怕再平凡的岗位,也能体现为民情怀。
一个真正养成为民情怀的人,他的心理是强大的。你主政过一个地方,如果离开后回忆起来是满满的不舍和怀念,于那个地方来说,人们对你也是念念不忘,逢年过节还想着给你打个电话、发个短信问候一下,这就是为民情怀带来的;如果你离开了之后,自己不想念那里的人民,人们也不想念你,你还担心那里的人哪天是否会检举你,那你的内心就强大不起来。在这种心态下工作,就算是提拔到更高层次的领导也没有多大意思,因为你的内心是受到煎熬的。
第三,心胸坦荡强大内心。我们要从年轻时候就给自己定下规矩。其实现在回过头看看,用十几年、几十年甚至更长时间去看一些事、一个人,从读小学开始的一些基本规范、行为准则,对我们做人做事是很起作用的。比如诚实做人方面,从长期来看,老老实实做人,安安分分做事,心里坦坦荡荡真是得益的。我们身边很多偷犴耍猾、骗这骗那的,虽然一时得利,但最后的版本都一样——“土基见水,返本归源”。从行政上来讲,就算你当多大的领导又怎样,不忠诚、不实在早晚要付出代价的;从一些做生意的来讲,如果一味靠骗都不会走得多远,不能很好地发展起来的。工作中我也接触过资产上百亿的企业家,我就发觉,越是大企业家越讲规范。我曾经向X的一个年产值六、七百亿的老企业家请教过一个问题,我说,近年一些企业家坚持不下去出问题,你怎么来看待这个问题?他跟我讲,现在的企业出问题的原因有几类,一类是不讲基本规则的,就算经济形势比较好的那些年,企业也是要讲规则的,并不是贷到款就可以蛮干了,你还要测算你的成本,分析你的赢利点在哪里,你要往哪个方向去发展,靠不靠谱,就是说评估要做到位。如果不讲规则,盲目扩大规模,到经济形势开始严峻了,资金链一断,你就周转不了了。第二类是没有诚意坚持基本规则,一心只想走捷径的,曾经有一段时期,送礼拉关系走后门到处去“协调”,批了一块地就做房地产,空手套白狼,最后帮他批地的倒了,他自己也倒了。第三类是小散户,自己的目标很不明确,也没有基本的抗风险能力。他说如果你在经济形势好的时候也按规则走,也不想着走捷径,那么即使遇到经济危机了,也能挺过去,有的甚至发展得很好。所以,经济危机是区分一个企业实力的分水岭,所谓弯道超车就是说那个时候了。作为年轻人,你们现在就该坚持以坦荡的心胸做事情,做什么事情直直白白,养成这么一个习惯以后,对你的将来是好的,会越走越顺。即使可能会吃点小亏,可能会有些小周折,但不会吃大亏,不会有大周折。
这里推荐大家读读王阳明的心学,与王阳明心学有关的书多得很,你们去看看通俗版的,了解下这方面的知识,了解下这个人,会有好处的。近代以来,日本人就很推崇心学,明治维新就是在王阳明心学指导下实施的。在我们国家还在进行学术争论的时候,日本都落实于行动了。心学主要是行动,主要是指导你的行动,是用来强大内心的。其实,一个人只要内心强大了,不管经历什么事都不怕了。就像以前打仗一样,主帅如果没有定力,动不动就心慌被吓到,往往就会处于被动的局面,被对方牵着走。
三、守住底线
第一,守住廉洁底线。虽然你们现在可能还没有手握实权,看似离腐败还很远,但是将来一些大的不廉洁是你现在小的不检点累积造成的。有的干部为什么会守不住廉洁底线出问题,其实在日常工作中就爱贪小便宜。有的人安排他去买个5角钱的东西,他会报出1元。长此以往,助长了贪念,胆子越来越大,最后变得腐化堕落就是必然的了。所以,一开始就要给自己定个规定,要养成廉洁的习惯,一定要守住这个底线。不要说现在挪个几百块钱进自己的包包,将来当官了再还回去,不是这样的,没有这么简单。那些贪了几百万上千万的人,他开始也是这样想的,弄个两三千万的时候就收手了。这能由得他吗?越往后就越难收手了,只会越陷越深。所以,只有守住这个底线,你才能走得稳稳当当。如果我说的这个观点,你们还没有经历过,不能理解的话,我跟你分享我自己的经历。我当书记、县长的时候是手握实权的,但是我从上任的那一天开始,就给自己定了规矩,不收红包、不用公权力谋取私利,我做到了。我也经历过有人过年过节送红包,但是我想没有必要为了这点钱提心吊胆的过日子,所以我拒绝了;我也经历过有企业拎着现金来,但我看着就像个炸弹!所以,关键时候你能不能抵住诱惑,是要看你平常是否养成守底线的习惯,千万不要想着等到以后再说。大家天天都在关注反腐倡廉的话题,那些被查处的同志在忏悔时都讲,他们都是从一开始没有守住底线,到后来就变得不可收拾了,追悔莫及。
第二,守住法纪底线。我们一定要强化法纪意识,守住法纪的底线。年轻同志有时意气用事,冲动起来头脑发热就会干出违法违纪的事。所以,要学习法律知识,掌握法律的边界,要不然一不小心就触犯法律了。纪律面前也是如此,现在执行纪律是很严格的,如果你不适应这种新常态,依然我行我素,是要出问题的。比如在执行中央八项规定方面,我们查处的一些干部,有些很年轻,很可惜,其实就是因为公车私用、打牌赌搏等一些所谓“小事”而葬送了自己的大好前途,这就是“天作孽犹可饶,自作孽不可活”。所以,我们要适应全面从严治党的形势要求,以如履薄冰的危机感,守住法纪底线。如果这底线守住了,年轻同志的发展就不会有多大偏差。
第三,守住生活底线。年轻人的特点就是朝气蓬勃、青春活力,但是也容易冲动,特别是情感方面容易走极端。要守住底线,不管男女,大家都要有个底线。你可以很开朗,但不可过度;你可以开放,但不能太放开。这个就是生活的底线了。一个没有底线意识的人,工作当中大家很不放心你,生活中也会出问题。这个应该大家心里都很明白,这里就不过多阐述了。
四、要担当有为
年轻同志要有担当的形象,要有舍我其谁的气度,即只要有我在,没有什么事情解决不了的。也是从三个方面进行分享。
第一,要不计较得失。年轻人有的是力气,多干些事,多吃些亏,没有什么了不起。我刚参加工作的时候就是这么做的。把倒水、打扫卫生当成自己义不容辞的责任,如果是我没有做好,被别人抢着做了我就会自责。从我到了办公室以后,领导办公室的卫生很多时候都是我打扫。这也没有什么了不起嘛,每天上班提前半个小时就可以了。而且打扫完以后还有人在背后说你是显摆好表现。我不管别人怎么说,我干我的——打扫自己的卫生,让别人说去吧!实践证明,多干点事,即使吃点亏对自己还是有利的。有的年轻干部就是斤斤计较,打扫卫生的小事也推来推去,这也反映了你的人品问题,有时领导就是从这些小事来考验干部的。所以,年轻同志不要太计较,也不要觉得你只会干什么高大上的工作,或者你当个小领导就了不起,这样你就没有奔头了。
第二,要敢于迎难而上。年轻就是朝气。有些遇着困难或者难干的工作就避让。像这种干部,你怎么能成长嘛!作为年轻干部,要有这个勇气,再难的问题都要敢于赌一把、拼一拼,下定决心坚决完成任务。我才参加工作的时候,看到大家都怕写材料,我就暗下决心,一定要练到不怕写、爱写。大家也许觉得这样有点矫情。我现在真的是爱写了,没有压力都时常坚持在写,已经形成习惯了。我就不信这个邪!那么多人怕写,一提起写材料,个个都头摇得像波浪鼓一样。其实只要把学习夯实以后,经常写,写着写着你就喜欢写了。我们现在好多干部都是在写材料中提升起来的,提拔任用的也很多。我就纳闷了,年轻人有这么好的一条路子不走,偏偏要去走别的路子。包括你们在座的各位,如果你真的能说会写又勤快,你就比别人多了一些发展的机会。做到了这一点,不管你在什么岗位,组织都会瞄上你的。所以,年轻干部千万不要急躁,你真正提升了自己的能力就不用愁,不要整天想着怎么找人拉关系,走歪门邪道。要换成是我,你越是这样越不会用你,用了也是祸国殃民。迎难而上的例子很多,不只是写材料这方面,年轻同志在工作中必然会遇到很多困难,但是不要回避,在不停的解决这些困难当中你也成长起来了,而且你解决的困难问题越多,你就越变得强大起来了。这也是你敢于担当的体现,不是靠说出来的,是干出来的。
第三,要有从头再来的勇气。要有不怕失败的勇气,不要畏首畏尾。年轻同志要有闯劲,不要年纪轻轻却给人感觉老气横秋,一点活力都没有。无论你在机关也好,在企业也好,一定要敢想敢干。不要年纪轻轻就成天算绝算尽,这是提前进入老龄化的表现,那么你优势何在!工作中我们不提倡鲁莽,但是有些时候还真是需要有这种闯劲。
在座的各位可以说是我市年轻干部中的关键少数,今天跟大家分享了这四句话,我相信只要大家学懂悟通并付诸实践,这四个方面内容犹如桌子的四只脚,会稳稳当当地支撑着你们成长发展,你们就能成为年轻干部中的佼佼者,我衷心地希望你们一直处在佼佼者的行列,不仅是在XX,乃至XX,乃至全国。
我就讲这些,谢谢大家!
第三篇:在全面从严治党会议上的讲话
深刻领会总书记关于基层党组织建设的重要论述精神,保持把基层党组织建设得更加坚强有力的耐力,下面是由写写帮文库网小编为大家整理的“在全面从严治党会议上的讲话范文五篇”,仅供参考,欢迎大家阅读。
在全面从严治党会议上的讲话范文五篇【一】
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神,深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才,市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》,报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作,对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面,我代表派驻纪检监察组,就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见:
一、加强政治建设,强化政治监督,营造良好的政治生态
党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部,特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关,在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任,始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位,推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务,严明政治纪律和政治规矩,督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里,监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督,重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查,突出“六查六看”,着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力,给党组织造成严重损害或者严重影响行为的,将追究直接责任和领导责任。最近,中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,规定共五章、二十五条,从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体,请驻在部门党组(党委),认真组织学习,明确任务,列出责任清单,并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任,把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来,构建“四责驱动”的“责任共同体”,强化压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查,并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动党组(党委)准确把握本部门政治生态,针对检查中发现的问题,提出建议,通过强化政治监督,督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。
二、加强作风建设,优化营商环境,驰而不息纠正“四风”
党的十八大以来,全市各级纪检监察机关紧盯关键节点,加大监督检查力度,先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件,使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心,“四风”顽疾还未斩草除根,形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看,去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人,对24批114人通报曝光。因此,我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”,查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义,加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署,表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众,造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面,不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈问题;x会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过滥、过渡留痕,给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看,一些部门所属的企事业单位,仍存在薄弱环节,“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视,组织力量,开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序,促进构建新型政商关系,助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署,今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治,请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通,抓紧制定工作方案,迅速启动工作,对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索,要及时移交纪检监察机关,确保专项整治工作抓出成效。
三、强化标本兼治、打防教相结合、“三不”机制一体推进
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”,作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署,为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,必须着力打通内在联系,统筹联动、同向发力,深化标本兼治,增强总体效果。
(一)加大查处力度,做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关,着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力,查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是:对党十八大以来不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,深化治理国企领域腐败问题,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果,如何减少存量、遏制增量,是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略,体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神,实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合,是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系,既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”,囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委),用好“四种形态”,主体责任同样在党组(党委),纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度,正确处理和把握“树木”和“森林”的关系,做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,既体现力度,又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。
(二)完善制度建设,做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”,主要从三个方面入手:一是抓好“关键少数”,完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识,各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则,哪些事项需要上会进行集体研究,都要清清楚楚,不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外,各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化x市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神,今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度,重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。
二是坚持问题导向,查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”,凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因,举一反三,提出改进措施和办法,并及时修改完善工作流程、办理时限,找出廉政风险点,并抓紧制定完善防范化解措施。
三是坚持靶向定位,做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改,深入剖析发案原因,挖掘背后的制度性因素,着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度,坚持“一案双查”,运用好纪检建议和监察建议,提高案件查办的质量和效果。
(三)加强思想教育,做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》,共计八条,分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做,有什么标准,就是按照新时期好干部标准去做,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线,筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在,请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》,对担当作为失误的要容错免责,对受到诬告陷害的要澄清保护,对受到处理处分的要关心教育,使干部“轻装上阵”,保护干部的主动性积极性创造性。
三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看,许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是:理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此,要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”,常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心,履行好自己的职责,廉洁从政、廉洁从业、干净干事。
四、强化自身建设,提高本领能力,打造高素质专业化干部队伍
(一)找准定位,压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构,要发挥“派”的权威和“驻”的优势,全面了解和掌握驻在部门的政治生态,起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业,突出监督重点,把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上,紧盯“关键少数”,重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任,督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。
(二)提升能力,增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”:即提升政治能力,增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力,实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力,沉着应对,果断处置,占领导纪法制高点;提升创新发展能力,增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力,善谋实干,善作善成。要增强履职本领,加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”,即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。
(三)当好表率,加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求,纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定,要坚持实事求是,依规依纪依法,精准发现问题,精准把握政策,精准作出处置。要高标准、严要求、做模范,强化自我监督,自觉接受群众监督,坚持刀刃向内,持续防治“灯下黑”,做到在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们,做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大,让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下,不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责,突出重点,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效,推动纪检监察工作高质量发展,为实现x全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!
在全面从严治党会议上的讲话范文五篇【二】
同志们:
今天的会议议程全部结束。下面,我就做好当前和今后一个时期的党建工作,再讲几点意见。
今年是2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,是实现第一个百年目标的关键之年,大事喜事多、敏感节点多,加强党的建设尤为重要。全县各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,深入贯彻中央决策部署和省市县委工作安排,坚持问题导向,突出精准发力,强化责任落实,不断提高全面从严治党实效,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强政治保证。
一、统一思想,坚定不移增强全面从严治党的政治自觉
习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上强调,“党的十八大以来,我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响”,总书记的讲话充分彰显了党中央将全面从严治党进行到底的坚定决心,体现了党要管党、从严治党的坚强意志。全县各级党组织主要负责人,必须提高政治站位,保持战略定力,聚焦主责主业,以更高的标准,更严的要求,主动担当作为,不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。全县各级党组织要坚持政治引领,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,认真贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作安排,切实增强管党治党的政治自觉;
要把牢政治方向,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;
要提高政治能力,在贯彻执行中央和省市县委决策部署、应对突发事件、完成急难险重任务中,不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,更好担负起党和人民赋予的政治责任。
二、突出重点,坚定不移落实全面从严治党的各项任务
关于今年的党建工作,中央和省市县委已作出全面部署,下一步关键是要坚持从严要求,硬化工作举措,认真抓好既定任务落实,确保目标圆满完成。一是从严加强政治建设。坚持以党的政治建设为统领,坚决尊崇党章,严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚守初心使命,勇于担当作为,狠抓工作落实,始终保持共产党人的政治本色和前进动力,不折不扣把党中央决策部署和省市县委工作安排落到实处。二是从严加强思想建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展党的十九届四中全会精神理论宣讲活动。牢牢掌握意识形态工作领导权,坚决打好防范化解意识形态领域重大风险主动仗。大力培育和弘扬社会主义核心价值观。扎实推进新时代文明实践中心(所、站)建设,在企业、学校、医院等领域打造一批示范点。三是从严加强干部队伍建设。坚持好干部标准,牢固树立面向基层、突出实用的用人导向,坚决把想干事能干事干成事的干部选拔出来。认真抓好《公务员职务与职级并行规定》的贯彻落实,充分调动和激发全县公务员干事创业激情。四是从严加强基层党组织建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,统筹推进农村、企业、机关、事业单位等各领域党建。持续推进基层党组织标准化规范化建设,打造一批示范亮点。围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重大部署的贯彻落实,扎实推进“一抓双促”工程。五是从严加强正风反腐。坚持纪严于法、纪在法前,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,最大限度防止干部出问题。用好巡察“利剑”,强化巡察成果综合运用,充分发挥震慑遏制治本作用。六是从严加强巡视整改力度。把巡视整改作为重大政治任务,认真抓好省委巡视反馈意见整改工作,做到坚决整改、全面整改、彻底整改。同时注重举一反三,及时制定完善相关制度规定,从体制机制上堵塞漏洞,形成制度屏障,推动标本兼治。
三、完善机制,坚定不移完善全面从严治党的监督体系
监督是权力正常行使的保证。古人讲“外疾之害,轻于秋毫,人知避之;
内疾之害,重于泰山,而莫之避”。一是加强权力制约。从严对照党章党规党纪,用好党纪国法的尺子,填补监督领域的空白,加强对权力运行的制约和监督。二是严格落实民主集中制。各级领导班子要充分发扬民主,坚持集体领导与个人分工负责相结合,善于集中正确意见,自觉接受党的监督。自觉维护内部团结,做到经常沟通交流、互相理解信任、互相协调帮助,在此基础上集中正确意见,集体决策,使人民的意愿和要求得以落实和满足。三是加强日常监督。强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对党员干部的日常监督,进一步完善党内监督制度。不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是坚持抓早抓小。坚持惩前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,用好监督执纪“四种形态”,及时发现问题、纠正偏差。
四、压实责任,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展
各地各单位要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把管党治党责任作为最根本的政治担当,着力在抓落实上见真章、动真格、求实效。一是守土有责种好“责任田”。各级党委(党组)要站在政治和全局的高度,夯实抓好党建的主体责任,扛起主责、抓好主业、当好主角,把党建工作作为硬任务来落实、来推进,抓实抓细抓到位;
班子成员要严格落实“一岗双责”,抓好分管领域党建工作,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是协同履责打好“整体战”。县委党建工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用,对全县党建工作系统谋划、统筹协调、整体推进、督促落实;
县委党建领导小组办公室充分发挥“参谋部”“智囊团”作用,落实好各项党建工作部署要求;
各成员单位要各司其职、密切配合,形成推进党建工作的整体合力,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。三是严考促责用好“指挥棒”。要建立健全考核评价制度,科学合理制定党建考核办法,把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容,真正把党建工作考准考实,确保基层党建工作不断加强。要用好问责利器,以刚性问责倒逼全面从严治党各项任务有效落实。
在全面从严治党会议上的讲话范文五篇【三】
同志们:
今天,我们在这里召开2021年全面从严治党工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十三届五次全会和2021年省交通运输厅全面从严治党工作会议精神,总结回顾2020年工作,安排部署2021年工作任务。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。一年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在厅党组的坚强领导下,在派驻厅纪检监察组的监督指导下,坚持党要管党、全面从严治党,以过硬的担当、过硬的措施、过硬的作风,在应对复杂严峻形势中砥砺前行,全面从严治党各项工作取得了新成效。
一是践行“两个维护”更加自觉。始终把政治建设摆在首位,认真落实中央及省委、厅党组全面从严治党的各项要求和决策部署,抓牢抓实党委(总支)理论中心组学习和党支部集体学习,管好用活“学习强国”“X党建”信息化平台,通过专家辅导、集中培训、党课宣讲、知识竞赛等多种形式,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、__精神,认真学习贯彻习近平总书记对X重要讲话和指示批示精神,认真学习领会《习近平谈治国理政》第三卷,及时跟进学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚等工作的重要讲话和指示批示精神,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动党的创新理论入脑入心,广大党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
二是管党治党责任更加紧实。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持全面从严治党与全网运行下的通行费征收、ETC客服体系建设、保通保畅、应急救援等重点工作同部署、同落实、同考核。党委、总支、支部层层制定全面从严治党主体责任清单,并通过谈心谈话、检查督导和抓党建述职评议等形式,进一步靠实主体责任、第一责任和“一岗双责”。坚持把党的领导融入行业改革发展各环节,修订完善并严格执行局、处、所(大队)党政议事规则,坚决落实民主集中制,各级党组织总揽全局、协调各方的领导作用充分发挥。局纪委及各级纪检干部积极协助落实主体责任,严格监督检查,推动“两个责任”贯通协同、形成合力。
三是基层基础更加稳固。全面贯彻新时代党的组织路线,牢固树立大抓基层的鲜明导向,扎实开展“一活动、两行动”。坚持在创建模范机关中敢担当、改作风,常态化实行局包处、处包所、所包站的包抓责任制和机关工作人员下沉一线进站跟班制度,有效保障了撤站并网磨合期、疫情防控关键期和节假日车流量高峰期全省高速公路安全畅通。坚持推进党支部建设标准化提质增效,培育选树的X等X个党支部被厅直机关党委命名为“示范党支部”,X所党支部被省委直属机关工委评为先进基层党组织,X等X个先进基层党组织被厅直机关党委表彰。全面完成各级党组织换届选举工作,严格落实党内政治生活制度,持续加强党员监督管理,各级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。
四是队伍建设更加过硬。坚决配齐配强各级领导班子,强化思想政治建设,破除惯性观念束缚,各级班子整体功能进一步发挥。坚持正确选人用人导向,健全优化“两沟通两推荐”选人用人机制,严把干部选任酝酿动议、民主推荐、组织考察、集体讨论决定、任前公示等制度关口,坚决提拔忠诚干净担当的干部。全年共选拔提任干部X名,调整交流干部X名,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时以外监督。加强干部教育培训,积极参加并举办了各类干部培训班。综合运用理论武装、业务培训、人文关怀、经济奖惩等多种方式不断加强职工队伍建设,涌现出了一批先进集体和个人,共获得国家级荣誉X项、省部级荣誉X项、地厅级荣誉X项。
五是正风肃纪更加严格。坚持把作风建设和党风廉政建设作为全面从严治党的重要抓手,认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法,严格落实转变作风“十不准”等规定,大力开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”,进一步改进文风会风,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。修订并严格执行领导干部外出报告、请假制度,严格落实婚丧嫁娶报备制度、重大问题请示汇报制度,各级党员领导干部的纪律规矩意识不断增强。全年共核查问题线索X件,发放纪律检查建议书X份,开展提醒、诫勉谈话X人次,对X名违纪干部给予党纪处理,对X名违纪干部给予政务处分,监督效能显著提升。
六是应对急难任务更加沉着。各级党组织坚持把党建融入高速公路运营工作的方方面面,在推进撤站并网收费、全网运行稽核打逃、保通保畅、迎“国评”、疫情防控等急难工作中,充分发挥了基层党组织和广大党员的“硬核”担当作用。在去年年初的疫情防控关键期,全系统X支党员先锋队、X支志愿服务队、将近X余名党团员积极投入疫情防控相关工作,X名党员主动缴纳疫情防控特殊党费X万元,彰显了X高速人的政治担当。在景中高速公路运营筹备期,全系统各级党组织闻令而动,尽全力支援,克服时间紧迫、情况复杂等重重困难,创造了我省高速公路新开路段运营筹备时间最短的纪录,受到省厅的通报表扬。
总的来看,2020年注定是不平凡的一年,面对国内国外形势的深刻复杂变化和突发疫情造成的严重冲击,我们迎难而上,以初心使命为墨,以实际行动为笔,书写着X高速人的责任担当。在党建引领作用下,全局上下聚焦收费运营主责主业,主动提升品质化服务,积极开展路域环境治理,筑牢安全生产底线,持续激发群团活力,巩固提升定点帮扶成效,统筹推进改革发展,固定资产投资、ETC发行服务等主要经济指标实现逆势增长,高质量发展迈出了坚实步伐。在省厅综合考核中被评定为A等次,全面从严治党工作被评定为优秀等次,局党委领导班子在省厅考核中再次被评定为优秀等次。
在总结成绩的同时,对照全面从严治党新要求,必须清醒地认识到,我们的全面从严治党工作仍然存在一些突出问题和薄弱之处,主要体现在:一是党建工作责任制没有完全落实到位。有的支部书记没有担起责任,号召式、要求式、强调式抓党建,口号喊得响,行动跟不上。一些基层单位主要领导在收费运营压力大的情况下,认为抓党建就是找麻烦,会影响正常工作。虽然经常强调,但还有些支部的组织生活不够规范、标准化党支部建设不够扎实、党建与业务工作结合不够紧密。二是政治纪律政治规矩意识还不够强。个别党员干部政治敏锐性不高,认为自己干好本职工作,只要工作不出问题就行,政治离自己太远,认为讲政治就是上级领导的事情,就是学文件、听报告、开开会。有些干部的工作能力有待提高,还不能完全适应新时代党的建设和行业改革发展工作需要。有些干部的担当意识、出彩意识不强,斗争劲头不足。三是监督执纪问责力度有待加大。党风廉政建设责任压力传导不够,从上到下层层递减。对党员干部平时教育提醒多、出现问题纠正多,但严肃问责、严格追究力度小,存在高高举起、轻轻放下的现象。有些干部对违反中央八项规定精神问题及“四风”问题,仍有侥幸心理,当作“耳旁风”,导致一些违法违纪问题发生。四是制度执行落实还有差距。一些制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,在执行过程中形多实少,主观意志、长官意志代替了制度执行,个别单位民主集中制落实不到位,少数干部不按规则议事决策、不按制度规矩办事还时有发生,制度执行存在层层递减的现象。五是基层干部群众工作能力不强。有的支部书记不善于与职工群众打交道,不善于听取职工群众意见建议,不善于化解职工群众思想情绪,致使单位的干群关系紧张。有的干部存在官本位思想,认为自己凌驾于职工群众之上,忽略了职工群众感情,对职工群众关注的机关不发加班工资等政策解释宣讲不到位,导致职工群众多次在厅局长信箱留言反映。六是在建立长效机制上还有差距。在近两年开展的主题教育及“一活动、两行动”中,我们积累了一些好经验、好做法,还有些没有上升到制度层面固化下来。上述问题,有些是个性的,更多是共性的,各单位都不同程度地存在。究其根源,既有客观原因,也有主观原因,根子在于主观认识不到位,还没有从根本上树牢“抓好党建是第一责任和最大政绩”的理念,造成落实上有差距、行动上打折扣。对此,我们要高度重视,直面问题,在今后的工作中认真加以研究解决。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。今年全省高速公路运营系统全面从严治党工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,深入贯彻习近平总书记对X重要讲话和指示批示精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委X届X次全会精神,坚持以党的政治建设为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕服务全省高速公路运营工作大局,全面落实“两个责任”,进一步提升党组织的政治功能和组织功能,强化制度执行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,保障“十四五”全省高速公路运营事业开好局、起好步,为X交通打造“双高地”、畅通“双循环”当好先行,以优异成绩庆祝建党100周年。
一方面,要一以贯之、全面推进,不断开创行业全面从严治党新局面
(一)以政治建设为统领,旗帜鲜明加强党的建设。一要坚持把党的政治建设摆在首位。坚持以党章为根本遵循,深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,加强政治理论学习,把准政治方向,坚持党的全面领导,提高政治能力,永葆政治本色,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要严明政治纪律和政治规矩。广大党员干部必须严格遵守政治纪律和政治规矩,加强党性修养,旗帜鲜明地同违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争,识大体、顾大局,立场坚定、态度坚决,任何时候都要把认真学习领会党中央及省委省政府、厅党组决策部署精神放在重要位置,采取有力措施抓好贯彻落实,对贯彻不力的要坚决问责。三要严肃党内政治生活。各级党组织要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日等制度,提高组织生活质量。组织开展重温入党誓词和入党志愿书、过“政治生日”等活动,建设正气充盈的党内政治文化,推动形成风清气正、海晏河清的干事创业氛围。
(二)以思想教育为基石,坚持不懈抓好理论武装。一要不断深化理论武装。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、习近平总书记对X重要讲话和指示精神以及习近平总书记最新重要讲话精神,作为党委(总支)理论学习中心组、党支部集体学习的重中之重。用好“学习强国”“X党建”等平台,落实党员理论学习培训记录卡制度,确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。抓好党务干部、年轻干部学习培训,切实提高干部能力素质。二要开展__学习教育。按照中央统一部署要求,在全系统组织开展中共__学习教育活动。各级党组织和广大党员干部要明确目标,精心谋划推进,迅速在全系统兴起__学习教育热潮;要突出重点、务求实效,贯彻好学习教育工作部署,精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求,全面落实中央明确的学习内容,科学安排各项工作举措,确保中央要求不折不扣得到贯彻。三要落实意识形态工作责任。持续发挥好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性。强化舆情意识,加强舆情监管,提升舆情应对能力,牢牢把握舆论话语权。从加强新闻宣传和信息发布工作入手,深入挖掘收费运营工作中的典型经验和亮点工作,加强对微博、微信公众号、今日头条等新媒体的日常管理,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,切实维护意识形态安全。
(三)以制度建设为依托,着力推动管党治党责任落地生根。一要认真落实主体责任。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,进一步靠实各级党组织的主体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。特别是各级班子成员要始终绷紧“一岗双责”之弦,真正把分管领域的全面从严治党工作抓起来、严起来,把各个环节的党风廉政建设工作抓具体、抓深入,确保分管领域不出问题。局纪委和各级纪检干部要扛牢监督责任,增强压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实,构建责任落实共同体。二要严格执行制度规定。健全制度是基础,落实制度是关键。要充分考虑制度的科学性、衔接性,对各类制度及时进行梳理、清理,特别是已经执行的各项人事劳资制度,包括职工排班、大夜班请假、奖励性绩效工资分配等制度,要及时修订完善,保证以处为单位的政策统一、执行一致。要切实提高制度执行力,严格落实民主集中制及党建联系点、财务联签和主要领导末位表态发言等各项制度规定,各级主要领导干部要带头发扬民主,善于集中集体智慧,严格按程序和规矩办事,不搞一言堂或个人说了算,进一步提升行业治理能力和水平。三要不断增强群众工作本领。各级党组织和党组织书记要坚持以人民为中心,直面职工群众,始终把践行群众路线放在首要位置,以职工群众需求为工作出发点,把工作做到职工群众的心坎里、紧要处,切实担负起“联系群众、组织群众、服务群众、凝聚群众”的职责。要突出服务职工群众是做好思想政治工作的基础,进一步加强职工思想教育工作,常态化与职工谈心谈话,强化思想动态管控,努力构建和谐稳定的职工队伍。四要狠抓检查考核。把管党治党作为重要内容,加强日常检查、重点督查、明察暗访、考核工作。强化对考核结果的运用,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的,对主体责任缺失、纪律作风廉洁问题多发的,既追究主体责任、监督责任,又追究相应的领导责任。
(四)以组织建设为基础,切实提升党建工作质效。一要加强基层党组织建设。积极推进行政、业务干部同党务干部的交流任职,配齐配强党务干部。认真落实党支部工作条例,持续推进党支部建设标准化提质增效,规范党总支(支部)组织建设,开展好党组织书记抓基层党建述职评议考核以及党建“双积分”量化考核工作。扎实推进党务政务公开,尤其是职工最关注的工资发放、考核扣款和食堂收支等事项要及时、准确、全面的公开,切实保障干部职工知情权。二要打造过硬干部队伍。坚持党管干部原则,把好干部标准贯穿到干部教育培养、选拔任用、管理监督各个环节,坚持在急难险重任务面前考核识别干部,加强干部轮岗交流,充分调动和发挥干部的积极性。全面加强干部日常监督管理,完善干部考核评价机制、重大事项报告、诫勉谈话等制度,着力规范履职用权的行为准则。认真贯彻落实《X省领导班子和领导干部政治素质考察办法》,开展局、处、所(大队)领导班子及成员政治素质综合考察评价。三要推进党建工作创新。积极探索开展符合行业实际、富有特色的党建活动,以党建为引领,大打服务文化、品牌文化招牌,着力打造一批富有行业特色的党建服务品牌;及时总结提炼在改进党员教育管理、健全完善党建工作制度等方面的经验做法,形成创新经验,用心用力继续打造一批示范党支部,争当优秀党员和党务工作者,适时开展观摩交流活动,发挥示范引领作用,促进整体党建质量提升。四要统筹推进党建与业务工作深度融合。在推动党建工作和业务工作高位对接、深度融合上下功夫,释放党建工作的引领效应。以开展“服务质量提升年”活动为契机,广泛开展党员示范岗、党员责任区等创建活动,引导党员“亮身份、我先上,冲在前、作表率”,充分发挥党员在收费服务、ETC客服、应急救援、公共信息、服务区“五大窗口”工作中的模范带头作用,引领职工立足岗位练本领、提高技能强服务,助推高速公路运营工作高质量发展。各级党组织书记在抓好党建工作的同时,要加强对业务工作的学习,熟悉业务工作,提高综合素质,确保在应对突发事件、复杂局面时,能够高效妥善地处置。
(五)以作风建设为抓手,持续推动模范机关建设。一要毫不松懈纠治“四风”。紧盯形式主义官僚主义,重点纠治“留痕式”“包装式”“标签式”“大概式”“一刀切式”五种现象。对享乐主义和奢靡问题紧抓不放,对违反公务用车管理规定、违规操办婚丧喜庆事宜等,全面从严、一查到底;对职工群众最反感的接受下属吃请、餐饮浪费等歪风陋习,露头就打、反复敲打。要锲而不舍落实中央八项规定实施细则精神,加大查处问责和通报曝光力度,坚决防止“四风”滋生蔓延。二要以实干作风狠抓工作落实。各级党组织和广大党员干部要不折不扣贯彻落实厅党组决策部署和局党委工作安排,进一步强化责任担当、务实担当,把谋事、干事、成事统一起来,不回避矛盾、不推卸责任,认真梳理短板弱项,在优化出行服务、提升ETC使用率、机电维护、专业人才培养、舆情监管处置等工作中,敢于创新啃“硬骨头”。要注重统筹兼顾,提高管理服务水平,全面从严从细从实抓工作推进,一项一项抓落实,一件一件抓出成效。要严肃查纠抓落实时紧时松、时冷时热、虎头蛇尾、半途而废等问题。三要把作风建设贯穿模范机关创建始终。局、处、所三级机关要深入查摆本单位、本部门存在的“守摊子”“混日子”“慵懒散”等问题,对号入座,深查细照、找准找实、挖深挖透,认真开展一场严肃认真的机关作风“体检”,营造清正廉洁、激情干事、踏实干事的良好氛围,持续改进机关干部作风,不断强化基层、基础、基本功建设,切实提高各级机关服务效能,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
(六)以群团工作为纽带,助推各项工作全面提升。要切实加强对群团工作的领导,紧紧围绕增强政治性、先进性、群众性,让群团工作活起来、实起来、强起来。一要服务大局更加积极。各级群团组织和广大群团干部服务大局,首先要做到听党话、跟党走,做到“两个维护”,确保党的群团工作方向不偏。其次要找准群团工作与中心工作的结合点,主动把职工群众的智慧和力量引导到推动行业高质量发展上,把工作的实际成效体现在发展成果上。再次要充分发挥青年文明号、先进工作者、劳动模范等先进集体和个人的榜样示范作用,引导广大干部职工在推动行业高质量发展的第一线爱岗敬业、建功立业。二要服务群众更有特色。要坚持党建带群建,把工作重心下移,按时换届改选,选拔使用优秀群团干部,不断夯实基层基础。要创新工作方式方法,加强网上群团建设,在怎样实现“互联网+群团工作”上多动脑筋,多想办法,积极开展网上联系、网上引导、网上动员、网上服务,推动行业群团工作再上新台阶、再创新局面。要落实好职工正常福利待遇,以处为单位统一职工生日蛋糕券标准、体检的频次和标准等福利待遇。三要文化建设更加出彩。深入学习和弘扬“八棵树”精神,开展第二届最美高速人评选表彰活动,积极挖掘、选树和宣传行业先进典型,为X高速高质量发展提供精神动力。加强和改进行业新闻宣传工作,讲好高速故事,组织好庆祝建党100周年系列活动。深化文明单位创建,力争在文明创建上再上新台阶。
另一方面,要稳中求进、坚定不移,持续推进党风廉政建设高质量发展
一要结合实际完善监督体系。各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检部门开展工作。要强化政治监督,重点围绕政治站位、政治纪律以及各项议事规则和八项内控制度开展政治监督,推进政治监督具体化、常态化。要聚焦中心任务,按照党内监督条例要求,综合运用审计、财务工作成效,对发现的问题进行分析调查,不断强化职能监督工作。要找准找实风险点,修订完善局《廉政风险防控手册》,持续推进“互联网+监管”,防范化解廉政风险。要紧盯“关键少数”和关键岗位,完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制。要把监督触角精准嵌入业务管理全过程,聚焦易发生廉政风险的通行费征收、“绿色通道”查验、应急救援、项目建设、工程招投标、物资采购及财务支出等重点领域或关键环节,进行源头管控,跟踪问效。要稳步推进监督检查,高质量完成对局属单位的督查检查及明察暗访,着力发现并推动工作纠偏。
二要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是持续强化不敢腐的震慑。综合运用“四种形态”,对发现的苗头性、倾向性问题,及时进行谈话提醒、约谈函询和组织处理。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,加大反腐力度,有效发挥基层一线廉政监督员的作用,毫不动摇地惩治职工群众身边发生的“微腐败”。二是持续扎牢不能腐的笼子。把制度建设贯穿于行业治理全过程,把制度执行情况作为全面从严治党考核的重要内容,坚决纠正做选择、搞变通、打折扣等行为。紧盯重点部门和关键岗位,持续落实会计集中核算制度、财务联签制度和内部控制实施办法,健全干部廉政档案,强化对权力运行的约束和监督。三是持续增强不想腐的自觉。实行正面教育、典型教育和警示教育协同推进,组织党员干部认真学习党章、准则、条例等党内法规,夯实廉洁从业的思想道德基础。各级党组织全年至少召开1次警示教育大会,加大对违反民主集中制、酒驾、网络赌博等违纪违法典型案例通报力度,坚持做好以案促改、以案促教,未案先改、防范在前。对新发展党员、新入职干部和新任职领导干部及时开展廉政谈话。
三要建设高素质纪检干部队伍。以政治建设为根本,把旗帜鲜明讲政治作为纪检干部的第一要求,锤炼对党忠诚、干净担当的政治品格。要以能力提升为支撑,选优配强专职纪检监察员和基层一线廉政监督员,充实纪检力量,加强学习培训,提升履职尽责水平。要以纪律建设为保障,严格落实中央八项规定、省委省政府“十不准”和行业作风建设“十严禁”等规定,健全完善监督制约体系。各级纪检干部要加强自我监督,严格按法定权限、规则、程序开展工作。要主动接受局纪委全方位、全过程的监督管理,以坚定的理想信念和铁的纪律,建设忠诚于党的事业的纪检干部队伍。
同志们,形势决定任务,行动决定成效。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、厅党组工作要求,大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,奋力谱写行业全面从严治党新篇章,为开启X高速运营事业高质量发展新征程奠定更加扎实的基础!
在全面从严治党会议上的讲话范文五篇【四】
世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。办好中国的事情,关键在党。在教育实践活动总结大会上的重要讲话指出,“历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,做到‘为之于未有,治之于未乱’,使我们党永远立于不败之地。”坚持党要管党、从严治党,是我们党的优良传统和宝贵经验,也是保持和发展党的先进性纯洁性、增强党的凝聚力战斗力的重要保证。
着力破解干部队伍建设中的突出问题,着力健全完善有效管用、简便易行的干部人事制度体系,推动干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面机制持续创新,拿出更多、更有效的改革思路、改革举措。抓住“关键少数”,强化对领导干部特别是一把手监督管理,形成对一把手权力的有效制约,防止唯我独尊、“一言堂”,真正把权力关进制度笼子。
在把握大局大势中强化责任担当。当前,全面从严治党进入新阶段,落实从严治党责任有了新拓展新要求。推进党的建设和组织工作创新发展,必须识大局顺大势,强化责任担当。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。着眼大局大势推进全面从严治党,是各级党组织必须担当的政治责任。协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实“五大发展理念”,组织工作重任在肩,必须奋发有为。这些年,x省坚持抓党建促发展,坚持主基调主战略,实施大扶贫、大数据“两大战略行动”,坚定不移守底线、走新路、奔小康,开启了后发赶超的新征程新境界。但从全省来说,贫困落后仍是主要矛盾,加快发展仍是根本任务。推进脱贫攻坚、决胜全面小康,迫切需要各级党组织、广大党员干部进一步强化大局意识、机遇意识、责任意识,因势而谋、应势而动、顺势而为,切实提高适应和引领经济发展新常态、贯彻落实“五大发展理念”的能力水平,切实增强守纪律讲规矩、营造良好政治生态的自觉性坚定性,推动组织工作与决胜全面小康有机结合、与全面从严治党融会贯通,凝心聚力推动经济社会发展实现历史性新跨越。
在落实主体责任中坚持长管长严。党要管党,首先各级党组织要管党,各级党组织书记要管党,这是职责所在、使命所在,必须履行好、担当好。坚持完善责任体系,建立健全责任清单,明确具体目标要求,做到主体明晰、责任明确、有机衔接,形成科学定责、具体明责、严格考责、压力传导的党建工作落实链条,推动各级党组织切实肩负起主体责任、党组织书记切实履行好第一责任人职责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持发挥考核“指挥棒”作用,强化党建工作督查考核,重视考核结果运用,把推进全面从严治党的成效,作为评价各级领导班子和领导干部理念思路、能力本领、作风素养、工作成效的重要标准和考量,提高党建工作在领导班子和领导干部目标考核中的权重。坚持责任倒逼,有责必尽、失责必问,层层传导压力,层层负起责任,推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。
在深化改革中完善严管干部机制。从严治党,关键是从严治吏。要把握好深化党的建设制度改革的重大机遇,深化干部人事制度改革,向改革要活力、要动力、要助力。改革由问题倒逼,又在不断解决问题中深化。要强化问题意识、问题导向,坚持改革议题由问题决定,改革路径由问题选择,瞄准重点热点难点问题,扎扎实实、蹄疾步稳,真枪真刀、持续发力。着力破解干部队伍建设中的突出问题,着力健全完善有效管用、简便易行的干部人事制度体系,推动干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面机制持续创新,拿出更多、更有效的改革思路、改革举措。抓住“关键少数”,强化对领导干部特别是一把手监督管理,形成对一把手权力的有效制约,防止唯我独尊、“一言堂”,真正把权力关进制度笼子。x省注重把深化干部人事制度改革与完善严管干部机制结合起来,着力把好干部选出来、用起来,探索建立工作目标、岗位责任、正向激励关怀、负向约束问责“四位一体”从严管理干部机制,推进干部能上能下,点燃干事创业激情。
在全面从严治党会议上的讲话范文五篇【五】
同志们:
刚才,X同志传达了中央纪委、省纪委以及全省X系统全面从严治党视频会议有关精神。我们要认真学习,深刻领会,准确把握中央、省委以及省X系统对高校全面从严治党的新要求,扎实做好X的全面从严治党工作,为X事业实现高质量发展提供坚强保证。下面,我就进一步做好全面从严治党工作谈几点意见。
一、正确认识和把握X全面从严治党面临的新形势新任务
党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党提升到新的政治高度,提出了一系列重大决策部署,为我们推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。过去一年来,我们深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央全面从严治党部署要求,全面落实立德树人根本任务,全面加强党的建设,推动全面从严治党取得了新成效。
一是管好大局,党的政治建设呈现新面貌。校党委认真履行“管党治党、办学治校”的政治责任,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话、重要指示批示精神以及省委决策部署。严格遵守政治纪律和政治规矩,党内政治生活质量进一步提高,党员干部思想政治基础更加牢固,X党委“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”能力和水平不断提升。先后召开X次党建工作专题会议,研究部署基层党建工作。制定2019年校党委和党委书记抓基层党建工作三张清单,推进X项党建重点工作任务基层落实。
二是把牢方向,党的思想建设呈现新成果。校党委坚持以理论武装为先导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部师生,着力在学懂弄通做实上下功夫;
坚持守正创新,强化思想引领与价值塑造,全面加强和改进思想政治工作,着力打造“一二三四五”协同育人体系;
完善意识形态工作制度,开展校内意识形态专项督导,落细落小落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,为推进新时代高水平大学建设提供了坚强思想保证和强大精神力量。
三是从严从实,主题X取得扎实成效。按照守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,全面开展“不忘初心、牢记使命”主题X。大力弘扬密切联系群众和调查研究的作风,党委班子成员逐项牵头,以上率下,带头整改,研究解决了一批关系X事业发展和师生医务员工切身利益的突出问题,实现了主题X高起点谋划、高标准推进、高质量落实。
四是建强队伍,干部人才队伍建设呈现新活力。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定选人用人,不断完善以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。完成X党委组织部长、宣传部长、统战部长担任党委常委工作,平级调整中层干部X人,新提任中层干部X人,其中40岁以下的中层干部X人,占X。制定实施《X大学干部X培训规划(2019-2022年)》,与X个党性X基地开展共建活动,先后选派X名中层以上干部参加上级调训,选派X名干部到政府机关、高校企业和农村挂职锻炼。从严从实管好干部,完善中层干部考核制度,强化考核结果运用,对考核成绩排序前15的进行激励,对排序后5的进行组织谈话。出台《关于加强“四型”干部队伍建设的意见》,打造学习型、研究型、谋划型、实干型干部队伍。坚持党管人才原则,加强高层次领军人才、学科带头人、青年骨干的引进和培养,着力汇聚一流人才队伍。
五是夯实基础,党的基层组织建设再上新台阶。强化基层党建工作责任落实,持续开展院部(系)党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,实现书记述职全覆盖。出台“支部建设年”活动实施方案,从严从实抓好党建各项重点任务落实。进一步规范党内组织生活,民主生活会、组织生活会、民主评议党员、“三会一课”等组织生活制度。全面实施教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程,选优配强党支部书记,入选首批全国党建、X党建工作样板支部各X个;
X党建工作标杆院系、X高校“双带头人”教师党支部书记工作室各1个。完成X个党支部换届工作。严把党员发展关键环节,强化党员发展动态监督,党员发展基础性工作进一步夯实。
六是正风肃纪,党风廉政建设和反腐败斗争方面取得了新成效。严格落实党委全面从严治党主体责任和纪委监督责任,强化对全面从严治党的领导和监督执纪问责。组织开展党风廉政建设责任制考核,层层落实责任;
认真贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法,积极查找“四风”新表现新动向,防止“四风”回潮反弹。加强党内监督,切实用好监督执纪“四种形态”。健全信访举报工作制度,严格按照纪检监察执纪审查程序。全年共受理信访举报X件,问题线索X件,其中初步核实X件,函询X件,谈话X件,了结X件,凡是群众实名举报的信访件,做到件件有着落,事事有回音。坚持案件通报制度,持续强化典型案件的X震慑作用。
总的来说,在全校上下的共同努力下,我校全面从严治党工作成效明显,党的领导和党的建设进一步加强,制度建设进一步完善,党员干部遵规守纪的自觉性进一步提高,全校师生医务员工干事创业的正能量进一步激发,风清气正的校园政治生态正在形成,为今后深入推进全面从严治党工作打下了坚实的基础。
但是,我们也要清醒的认识到,与中央全面从严治党的新要求相比,与创建一流大学的新使命相比,与广大教职工对事业发展的新期盼相比,我们还存在不少问题和差距:一是管党治党责任传导不够到位,少数党组织管党治党主体责任落实不扎实,还存在上紧下松、上热下冷等问题。二是党建工作推进不平衡。各单位之间抓党建的措施、力度和效果不一,有的党建工作基础相对薄弱,组织生活不够规范,“三会一课”制度落实不到位,主题党日活动形式不够丰富。三是党建与业务融合不够,部分党组织软弱涣散、整顿效果不明显,党建质量还不够高,抓党建促发展、党建工作与中心工作“两张皮”问题仍没有从根本上解决。部分党员干部在思想认识、行动落实等方面与全面从严治党的要求还有很大差距。四是部分干部主动担责、积极作为、敢于创新的劲头还不够,存在怕担风险、瞻前顾后、自我满足等各种消极现象。有的部门、干部大局意识、协作意识不够强,造成一些重要工作难以协调、推诿扯皮、久拖不决。五是以人民为中心的思想不够牢固,服务意识仍不够强,服务基层、服务师生等不够到位,文件多、会议多等形式主义、官僚主义表现还没有根本转变。六是对重点领域、关键环节的风险管控力度不够,落实“两个责任”不够有力,特别是在这次经济责任审计中,暴露出制度不健全、落实不够有力、存在管理漏洞盲区等诸多问题。这都表明X全面从严治党面临的形势依然严峻复杂。
习近平总书记强调,党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要推进到什么阶段。2020年是X发展的关键之年,各项工作任务繁重、要求更高,突如其来的新冠肺炎疫情对我们的X教学、改革发展带来新的挑战。越是形势严峻复杂,越是任务艰巨繁重,越需要我们抓实管党治党,以全面从严治党为统领,保持战略定力、树立必胜信念,全面激发党员干部奋勇当先、干事创业的精气神,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为推进X各项事业实现更高质量的发展保驾护航。
二、扎实推动X全面从严治党向纵深发展
全面从严治党是新时代党的建设的主要特色和要求。今年2月26日,中央政治局常委会会议审议批准,3月9日中共中央办厅发布了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,为我们如何推进全面从严治党提供了根本遵循。我们要按照《规定》要求,深入贯彻落实中央和省委全面从严治党部署要求,将全面从严治党不折不扣地落实到实际工作中。
(一)抓统领,坚持把政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设,起着举旗定向、提纲挈领的作用。要始终把党的政治建设摆在首位,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的基本理论、基本路线、基本方略在我校落地、生根、开花、结果。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵,在严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;
要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;
要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
(二)把方向,坚持把思想建设作为引领。一是要加强理论武装。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。党委宣传部要进一步完善党委理论学习中心组学习制度,建立校领导巡听基层党委理论学习中心组学习制度,发挥领导干部“关键少数”的示范和表率作用,带动全校大兴学习之风。聚焦“高质量发展”主题,组织干部师生开展“解放思想、改革创新”大讨论活动,进一步统一思想、凝聚发展共识。各级党组织要充分发挥基层党组织主体责任,强化教职工政治理论学习制度,以学习工作交流、促党政融合、促工作落实。二是要高质量办好思政课。进一步完善领导干部带头抓思政课机制,全面落实领导干部讲思政课制度,配齐建强思政课教师队伍。树立思政课“关键课程”地位,深化思政课改革,创新课程体系,打造思政金课。推进课程思政,推动各类课程与思政课同向同行、协同发展。三是要强化宣传导向。坚持正确政治方向,积极探索媒体融合发展的新思路、新举措,进一步巩固壮大校园主流思想舆论。树立“大宣传”的工作理念,构建多方参与、协同推进的新闻宣传工作格局,发出青大声音、讲好青大故事、展树青大形象。四是压实意识形态工作责任。健全完善意识形态专题研究、报告、考核、制度,开展意识形态校内专项巡察,压实基层党组织意识形态工作主体责任。按照“谁主办谁负责、谁审批谁监管”原则,严格落实各类讲座、论坛、报告会等审查审批制度;
坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开演讲有要求”的原则,坚决反对和抵制各种错误观点。健全宗教管理制度,进一步完善防止校园宗教渗透的工作体制。全面落实意识形态工作“负面清单”制度,加强监督执纪问责,推动意识形态工作责任制落到实处。
(三)坚持党管干部、党管人才原则,建设高素质专业化干部队伍和人才队伍。一是要科学、精准做好干部选任工作。坚持党管干部原则,进一步加大干部队伍改革力度,完善干部选任方式,不断提高干部选任质量。认真落实好干部标准,进一步拓宽选人用人视野,建立中层正职、中层副职人选动态储备库,真正把担当作为、甘于奉献、能干事、会干事、干成事的干部发现出来、培养起来、合理使用起来。二是拓宽干部职业发展渠道。进一步加强干部X培养,继续深入实施干部能力素质提升工程,增强干部的专业能力和专业精神。推进管理人员校内职员制改革,建立职务与职级并行、职级与待遇挂钩的管理干部职业发展路径,逐步实现管理干部、专业技术人员、职员的互联互通。三是进一步加强干部监督管理。不断完善干部考核制度,推动形成日常考核、分类考核、近距离考核的知事择人体系,坚持多角度、全方位、经常化了解干部,真正把干部考准考实。不断锤炼干部作风,从严管好干部,健全干部经常性提醒X机制和谈心谈话制度,对干部在思想、工作中出现的苗头性问题、倾向性问题,早提醒早X,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。把干部八小时内的管理和八小时外的监督贯通起来,引导干部自觉净化社交圈、朋友圈,真正把干部管到位、严到份。四是要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,坚持人才强校战略,发挥党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势,不断深化人才工作体制机制改革,提升人才服务水平,在全校范围内营造尊重人才、爱护人才、服务人才、成就人才的良好生态环境。
(四)夯实基层组织建设基础,切实提升基层党组织的战斗力和组织力。一是强化基层党建标准规范。完善基层党组织会议、党政联席会议、党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日等制度,推进院(部)党建工作考核评价标准和师生党支部建设及考核评价标准落实,提高党组织书记抓基层党建工作质量。明确基层党组织书记、委员岗位职责和重点任务,解决好“中梗阻”问题。创新方式方法,努力破解“两张皮”问题,推动党建工作与中心工作深度融合。开展党支部建设提升行动,建立校、院(部)两级领导班子成员联系指导基层党支部的“双包双联”机制。二是全面激发基层党组织活力。创新支部设置方式,把党支部建在学术团队上、党小组建在研究课题上。强化党员队伍建设,注重从高知群体中发展党员,提高党员发展质量。以“线上+线下”和“集中授课+主题实践”的模式,开展党组织书记集中轮训。充分发挥组织员在教师党支部建设、师生思政X、党员发展和社团指导等方面的重要作用,推动组织员走进“思政大课堂”。三是抓实抓好机关党的建设。贯彻落实机关基层组织工作条例,充分发挥机关基层党组织的作用,服务“学院办大学”落实落地。推动职能部门党员主要负责人担任党支部书记,抓实机关党建。开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动,提高制度执行力和工作落实力。全面推行机关党支部与学生党支部结对共建。四是深入开展党建示范创建和质量创优。推进两批党建工作标杆学院、样板支部、“双带头人”教师党支部书记工作室培育创建。深入实施“双带头人”培育工程,建立“学术骨干”与“党建骨干”双向培养机制,实现教师党支部党建与业务双融合、双促进,年底前基本实现“双带头人”教师党支部书记全覆盖。
(五)锲而不舍抓作风建设,营造干事创业的良好氛围。一是要锲而不舍纠正“四风”。继续深入落实中央八项规定和省委实施办法。深挖“四风”问题隐形变异的种种表现,坚定不移纠正“四风”,坚决防止反弹回潮。全面开展形式主义、官僚主义整治工作,进一步改进会风文风,提倡“少开会、开短会、开高质量的会”,会议、文件比去年只减不增。二是扎实推进机关作风建设。机关党委要扎实开展“基层减负年”活动,机关各部门要在“精兵简政”上下功夫,各类材料、报表、检查、评比等能清理的要坚决清理,不能清理的也要认真梳理,合理设计,严控数量,不得干扰基层正常工作。要加快推进“一网通办”工作进度,推进实现流程再造,大力推进“网上办”“掌上办”,为师生提供更加便捷、高效、优质的服务。三是要加强干部作风建设。党员领导干部要以上率下、率先垂范,带头转变工作作风。重点纠正表态多调门高、行动少落实差、不作为乱作为、对师生诉求不管不问等问题;
纪委监察部门、党委组织部要对不作为、慢作为、推诿扯皮等现象和行为进行监督检查,该问责的问责、该挪位的挪位。四是要大兴调查研究之风。调查研究是谋事之基、成事之道,是做好各项工作的基本功。党委领导班子和各部门要建立经常性调查研究机制,及时了解学院、师生、基层的需求和问题,为做决策、定制度、抓落实提供第一手资料,将调研成果和共识转化为有效的政策措施,着力解决群众反映强烈的突出问题。
(六)切实做到正风肃纪,营造风清气正的良好政治生态。一是要切实加强纪律X。把守纪律、讲规矩放在更加重要的位置,深入开展党章党规党纪宣传X,使党员干部明底线、知敬畏,政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,筑牢党员干部思想道德防线。二是要精准运用监督执纪“四种形态”。运用“四种形态”的主体是党委和各级党组织,要切实增强责任担当,敢于善于运用“四种形态”,特别是在第一种形态上多下功夫,经常性开展廉政谈话、专题调研、检查抽查等工作,综合分析政治生态状况,针对问题早发现、早处置,防患于未然。三是坚决惩治损害师生利益的不正之风和腐败问题。加强对权力运行的制约和监督,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,尤其是紧盯“人、财、物、事”等重点领域和关键环节,发现问题,严肃查处,形成强大震慑。各基层党组织要对党员干部、广大师生严格要求,坚决整治发生在师生身边的“微腐败”,防止特权思想和特权现象的滋长蔓延。四是要精准规范问责。纪委监察部门要加大执纪问责力度,敢于向不担当、不作为的行为亮剑。以“问责”倒逼工作落实,以问责倒逼各级领导干部担当尽责、主动作为。要严格规范问责程序,精准追责问责,让问责成为常态,压实各类问责主体责任,推动X各项工作的贯彻落实。
(七)高度重视新一轮巡视工作,发挥校内政治巡察的利剑作用。一是要做好新一轮巡视准备工作。巡视是推进全面从严治党的一把利器,按照中央和省委的部署,今年下半年将对我校进行新一轮巡视工作。这不仅是对我们全面从严治党工作的一次检验,也是对X整体工作的一次全面“体检”。全下上下务必要高度重视,按照巡视有关要求,提前准备,该强化的强化、该补课的补课,重点查找解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题,以迎接巡视为契机,推动X全面从严治党向纵深发展。二是要切实发挥校内政治巡察的利剑作用。为了强化校内政治巡察,X专门成立了党委巡察工作领导小组,成立了巡察工作办公室,配备了专职工作人员。巡察办人员到位后,要尽快制定校内巡察工作规划,以“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”为指导思想,聚焦全面从严治党,把巡察重点放在学院党委的引领支撑保障作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥上,统筹推进校内巡察工作。切实发挥党委巡察利剑作用,将中央巡视和校内巡察工作有机结合,上下联动,以巡促改,以巡促建,实现X工作全面提升。全校各级党组织和广大党员干部要提高政治站位,深刻认识党委巡察工作的重要意义,深刻领会X党委的良苦用心,自觉接受巡察监督,积极配合巡察工作开展。
三、强化责任担当,落细落实“两个责任”
多年以来,X全面从严治党工作之所以取得良好成效,根本就在于各级党组织坚定落实了全面从严治党主体责任,关键就在于纪检监察部门坚定落实了全面从严治党监督责任。一会我们将签署全面从严治党暨党风廉政建设责任书,这次签订责任与以往不同,首先由我代表党委与班子成员签订责任书,然后再由班子成员与分管部门、联系学院签订责任书,各基层党组织书记也可与班子成员再签订责任书。目的就是要层层压实全面从严治党责任,层层传导责任,切实履行好“一岗双责”要求,年底我们将对全面从严治党责任履行情况进行考核,纳入述职述廉述德报告范畴。希望我们要按照责任清单要求,更全面、更深入、更严格的履行好两个责任。
一是要夯实抓牢主体责任。全面从严治党是各级党组织的职责所在、使命所系,必须落实到管党治党全过程、各领域。X同志在省纪委X届X次全体会议上指出“主体责任是根本政治担当,必须坚决扛牢抓实”。我们必须压紧压实全面从严治党的党委主体责任,把全面从严治党纳入总体部署,与落实立德树人根本任务、办学治校重点工作同部署、同落实、同检查。根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构,要加强党建工作指导,定期听取、研究解决全面从严治党重要问题。党委组织部作为党建工作领导小组办公室,要发挥好牵头抓总、综合协调作用,做好全面从严治党工作计划安排,统筹推进全面从严治党工作。纪检监察部门在履行全面从严治党监督责任同时,要协助、监督党委(党组)落实全面从严治党主体责任。党委办公室、党委宣传部、党委统战部等职能部门作为党委抓全面从严治党的具体执行单位,要在党委统一领导下充分发挥职能作用,抓好职责范围内的全面从严治党工作。各级党组织要聚焦主责主业,落实全面从严治党主体责任,各级党组织书记要率先垂范、亲力亲为,要将主体责任的落实与干部履职业绩“硬挂钩”,实现责任落实“真兑现”。班子成员要主动履行“一岗双责”,在主动担责、勇于负责上下功夫,做到分管工作到哪里,管党治党职责就延伸到哪里。
二是切实履行好监督责任。党委主体责任与纪委监督责任是有机整体,纪委监察部门是专责监督机关,要切实履行好全面从严治党监督责任。校党委将持续深化纪检监察体制改革,支持纪委开展工作,各学院(部)、各部门、各单位要全力配合纪委监察工作,依规依纪接受监督检查。纪委要结合高校特点和X工作实际,聚焦监督执纪问责,深入推进转职能、转方式、转作风,推进监督执纪工作制度化、规范化、公开化。要重点围绕党的建设、X事业高质量发展、X治理体系与治理能力现代化、重点领域关键环节的风险防范以及党委行政重大决策部署贯彻落实、重点工作推进等开展监督执纪问责,发挥好“监督的监督”作用,切实为校党委管党治校把好关。
三是建设高素质的纪检监察队伍。高素质队伍是高质量发展的关键和保证。长期以来,全校纪检监察干部认真履职尽责,树立了纪检监察干部的良好形象。面对新形势、新任务、新要求,纪检监察干部要进一步提高政治站位,强化对全面从严治党极端重要性的认识,深刻理解新时代纪检监察工作的新使命,准确把握X纪检监察工作的特点重点难点,不断提高政策水平和业务能力;
要进一步担当作为,牢固树立法治意识、程序意识,精准研判问题线索,精准实施监督执纪,努力打造过硬的全面从严治党纪律铁军。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实中央和省委决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,以全面从严治党的扎实成效为X实现更高质量的发展提供坚强的保证!
第四篇:在全县农民专业合作社会议上的讲话
在全县农民专业合作社管理人员培训班上的讲话
同志们: 经县委、县政府研究决定,再次举办农民专业合作社管理人员培训班,这次培训班的主要任务是再次集中学习贯彻《农民专业合作社法》,农民专业合作社规范化建设,《农民专业合作社会计制度》进行培训。今天的会议有幸请来了县委常委、纪委书记***,市农经局局长***等领导参加,在此
让我们以热烈的掌声对各位领导的光临指导表示热烈的欢迎和感谢。今天参加会议的还有县促进农民专业合作社协调发展工作领导小组各成员单位负责人,各乡镇分管领导,各乡镇农经站长,各农民专业合作社的理事长、财务人员。参会同志每位都是贯彻落实《农民专业合作社法》、《农民专业合作社会计制度》的关键力量。希望大家认真学习,细心领会,回去后认真贯彻落实相关政策。下面我重点讲四点意见:
一、为什么要办这次培训班
(一)是法律规范的要求。《农民专业合作社法》、《农民专业合作社会计制度》的颁布实施,充分体现了国家对建立农民专业合作社的高度重视,是保护“三农”的有力措施,是保护广大农民专业合作社社员合法权益的有力保证。农民专业合作社是农民对农村经营体制的伟大创新,也是国家直接扶持农民的全新载体,同时也是继农村家庭联产承包责任制后的又一大改革,更是现阶段党和政府指导农业和农村工作的重要抓手。《农民专业合作社法》从2006年10月31日十届全国人大第24次会议审议通过,到2007年7月1日正式实施,《农民专业合作社会计制度》也于2008年1月1日正式实施,由于时间短、标准高、要求严,如何全面准确地学习宣传和贯彻落实好法律法规的规定,即是我们管理部门面临的一个崭新的、亟待解决的课题,又是广大农民专业合作社管理人员需要掌握的操作规范。大家知道,法律虽然颁布了,但是贯彻落实的措施还不够有力,尚未引起广大农民兄弟的高度重视,对法律还认识不够深入,理解还不够透彻,基本处于一种朦胧的状态,所以急需培养一批懂法律、懂业务、会经营、善管理的农民专业合作社的管理人员去推进合作社的规范化建设工作。
(二)是现实发展的需要。随着农业市场化进程的加快,分散的农户越来越难以适应市场的竞争。如何把农村分散经营的千家万户单打独斗组织起来,如何把小规模的农业生产统起来,共同面对市场竞争,在千变万化的市场中立于不败之地,增加在市场竞争中讨价还价的“砝码”,这既是一个事关长远发展的战略问题,也是农业和农村经济发展中所急需解决的一个现实问题。总之,农民专业合作社是完善家庭承包经营的体制创新,它能够把农民有效的组织起来,提高农民的组织程度,以应对市场变化带来的风险。
(三)是农民增收的要求。《农民专业合作社法》、《农民专业合作社会计制度》的核心就是增加农民收入,长期以来,农民收入增长缓慢,最主要的原因就是缺乏一个把广大农民群众组织起来,共同致富的组织。通过合作社这一平台,可以把农民组织起来,让农民“抱团”闯市场,以降低市场风险,把农民群众生产经营从生产资料购进、产品加工流通、储运包装销售等各个环节的利润收益都留给农民群众,以变相增加农民收入,为农民增收创造多渠道的途径。
二、如何办好培训班
第一,在时间安排上,这次培训班安排紧凑,时间短、任务重。第二,在内容选择上,主要是目前农民专业合作社发展所面临的急需解决的突出问题,分别是:*** 讲********
虽然这次没有聘请重量级的专 家 教授,但这些同志在理论和实践上都有丰富的经验,对合作社的发展都有不同程度的深入研究,他们主要讲授的都很是针对性,可操作性很强,相信大家都会学有所获。第三,在形式选择上,采取台上台下互动,共同探讨的形式,即台上讲、台下可以随时提问,你们弄不懂的问题可以提出来,有问有答。
三、合作社规范化建设需要解决的主要问题
(一)要依托优势产业和特色农产品发展农民专业合作社。各农民专业合作社要突出我县的优势产业为基础,以市场为导向,积极围绕特色优势农产品布局和当地主导产品,特色产品发展合作社,引导和吸收更多的农户加入合作社,提高优势产品的产业化经营水平和农户的组织化程度,在这一点***的***合作社和***合作社就充分体现了优势产业。争取通过几年的努力,使我县每个优势产业都有一个专业合作社,每个合作社有一个自主品牌,从事优势产业生产的农户基本都能加入合作社,合作社收购的农产品所占的份额有较大提高,在我县农村真正实现“建一个组织,兴一项产业,活一地经济,富一方群众”的发展格局。
(二)要健全机制,推进农民专业合作社的规范化建设。合作社的建设必须以农民为主体,按照农民的意愿独立自主地开展生产经营活动,民主管理合作社事务。必须建立健全
合作社“三会”管理机构,即社员(代表)大会、理事会、监事会实行民主决策、民主管理、民主监督,重大事项由社员(代表)大会表决决定,积极实行社务公开和财务公开,统筹盈余分配。不断完善合作社的岗位职责,生产管理,收购营销,财务会计核算等管理制度。
(三)要强化服务,提高农民专业合作社的凝聚力。合作社要有序扩大服务范围,改
善服务方式,提高度服务质量。合作社要想社员提供统一组织农业投入品的采购和供应,统一制定和实施生产技术规程和产品质量标准,统一提供品牌、包装和销售服务,统一申报和认证认定无公害基地、无公害产品、绿色食品、有机食品和名牌产品等,不断创名牌、树品牌。在这一点相对来说,***的***合作社做得较好。同时要加强社员的合作意识、合作理念的培养,树立“利益共享、风险共担”和诚信经营的经营理念。
四、几点要求
举办这次培训班的目的很明确,就是要通过培训,造就一批懂法律、熟业务、会经营、善管理的农民专业合作社管理队伍,是我县农民专业合作社有序、规范发展,进而促进农民增收。围绕这一目的,我对大家提出三点要求:一是要珍惜学习机会,专心听讲。平时大家都很忙,工作较多,能够集中起来学习真的机会难得,我们举办这个班也不容易。希望大家自觉遵守学习纪律和学习时间,做到坐得下、跟得上、记得清。二是要勤于研究问题,善于思考,老实讲的东西,听不懂的要做记号,积极提问,你们在实际工作中碰到的问题,不能自圆其说的,可以 于 老师交流,今天是个难得的好机会,如果老师暂时回答不上来的,等查证后,可以书面形式与你们沟通。三是要尊重老师,遵守纪律。在有限的时间内,大家要确保到课率100%,要安心学习,不能占用上课时间会客,不得随意外出,影响学习。
同志们,我县举办的此次培训班规模大,领导重视,效果好。通过培训,各合作社的理事长不仅了解了合作社经营管理的基础知识,掌握了合作社规范化建设的基本要求,熟悉了农民专业合作社会计制度,进一步提高了对发展合作社重要性的认识,坚定了办好合作社的信心,为我县农民专业合作社的快速、健康发展打下了良好基础。希望大家回去后,认真贯彻落实本次会议精神,结合各自实际,积极发展合作经济,是农民专业合作社成为农民增收的主要途径,在我县现代农业和新农村建设中发会更大作用。
第五篇:在全面从严治党会议上的讲话
要在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范,为新时代走在前列、新征程勇当尖兵提供坚强政治保证。下面是由写写帮文库网小编为大家整理的“在全面从严治党会议上的讲话精选模板”,仅供参考,欢迎大家阅读。
在全面从严治党会议上的讲话精选模板【一】
人不率,顺不从,能不能抓住领导干部这个关键少数,是政治生态能否走向良治、善治的重要因素。这次全会制定最严家规,也是以关键少数为约束对象有的放矢。
连日来,正在召开的十八届六中全会引发外界高度关注,舆论普遍认为,本次全会将进一步从制度层面推进全面从严治党,实现管党治党从宽松软走向严紧硬。而中纪委专题片最后一集《标本兼治》中也明确提出,全面从严治党要抓住领导干部这个关键少数。
关键少数究竟有多关键?用落马的x市人大常委会原副主任谭栖伟的话说,说给某个人帮个忙,对我来讲好像就是一句话的事,但对他们来讲,就如同拿到了政府的通行证、银行的信用卡一样。或者就像x省委原副书记李春城的忏悔,对不起那些跟着我把工作当事业追求,当学问去研究的x的干部群众,我是要影响他们的价值观的。
人不率,顺不从,领导干部尤其是党政一把手和重要岗位负责人,本该起着表率作用。一旦权力运行中稍有偏移,不仅会发生经济社会资源的错配,也会扭曲小环境的政治生态,从而导致治理失序、问题丛生。这已得到很多案例佐证。
能不能抓住领导干部这个关键少数,进而让政治生态走向良治、善治,不仅关系到党风建设,也关涉一个国家的政治清明、社会清正、人心向背。
今年6月,习近平总书记强调,要以上率下,从中央××局常委会、中央××局、中央委员会做起,从各地区各部门党委(党组)做起,从高级干部做起任何时候都不搞特权,都不破坏党的制度和规矩。
7月26日中央××局召开会议决定六中全会主要议程时,也表示,新形势下加强、规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央××局、中央××局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党作出示范。着一重点是关键是特别是,其指向性尽出。
这显然不乏针对性:一直以来,有些领导干部不但涉腐,还突破了某些底线明明是个别主政官员的意志,到了需承担责任时就搬出集体决策使得问责落空;在个别地方,党内监督也因权力反噬堰塞。
十八大以来,中央相继出台实施《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党问责条例》等规定,不仅逐渐形成从严选拔、从严管理、从严监督干部的制度体系,也在推动主体责任的落实。而重启巡视制度、实行个人有关事项报告制度,也均指向关键少数权力的规范运行。
这次全会制定最严家规,修订党内监督条例,亦是有的放矢。毕竟,十八大以来,党内监督强化,也都是把领导机关和干部,特别是领导班子一把手作为监督重点。
在全面从严治党会议上的讲话精选模板【二】
2021年全面从严治党工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,工信部党组2021年全面从严治党工作会议精神,以及x省纪委十二届五次全会精神,进一步统一思想、提高认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动我校全面从严治党工作再上新台阶,在“十四五”开局之年迈好第一步、见到新气象。
一、2020年全面从严治党工作回顾
一年来,学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求,以政治建设为统领,统筹做好常态化疫情防控,把全面从严治党持续引向深入,学校各项事业发展保持良好态势。
(一)在大战大考中强信念、壮筋骨,践行“两个维护”的政治定力和政治能力显著增强
一是,坚持把党的政治建设摆在首位,持续强化中国特色社会主义大学政治属性。坚持旗帜鲜明讲政治,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立党委常委会学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神第一议题制度。坚决贯彻上级关于加强高校党的政治建设部署,建立学校党的政治建设重点任务台账,细化107项落实举措。坚持党委领导下的校长负责制,进一步明晰权责、理顺决策程序,学校党委“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的作用进一步发挥。对标看齐党中央和国家机关,开展强化政治机关意识教育,强化党员干部对党忠诚教育。学校党委坚持以党的政治建设为统领,政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强。
二是,扎扎实实做好巡视整改,不断巩固拓展整改成果,一批影响学校发展的突出问题得到有效解决。学校党委始终坚持将巡视整改作为重大政治任务,聚焦部党组巡视反馈问题,坚持真改实改、全面整改,坚持整改“三个一”原则:第一时间整改,巡视反馈后立即研究剖析、马上整改;一体推进整改,将部党组巡视整改、全面从严治党考核整改以及配合部党组做好中央巡视整改一体推进;一改到底,部党组巡视后,学校党委常委会、巡视整改领导小组会9次研究推进,综合部门8次督办,全力保证见到整改成效。通过整改,教职工高度关注的青年教职工住房问题、子女享受优质教育资源问题等都在这轮整改中得到解决;思政课教师、专职组织员、辅导员队伍配齐配强;理论学习效果良好;基层党建工作更加规范。截至目前,210项整改任务已完成204项,其他6项中长期任务按计划推进。对标部党组巡视,出台巡察全覆盖三年行动计划,年内高质量完成9家单位政治巡察,整改成果不断巩固深化。
三是,统筹疫情防控和改革发展,在抗疫斗争中做到“两个维护”、践行初心使命。疫情发生以来,学校坚持抢先抓早,第一时间成立工作专班、开展教职工轨迹排查,第一时间隔离高风险人群,部分举措早于省市部署。我们统筹疫情防控和教学、科研、管理、服务各方面,出台各类预案、方案30余份,开发“平安行动”,实施校园进出“许可制”,设置校内“二道门”,建立了完备的校园防控体系,相关经验做法在全省成为典型。
(二)在学懂弄通做实上动真格、下苦功,思想政治工作效果显著
一是,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想持续走向深入。学校党委理论学习中心组全年开展18次集体学习,围绕习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神进一步加强交流研讨。学校各级党组织认真学习习近平总书记致哈工大建校100周年贺信精神,扎根边疆、融入地方,培养杰出人才、打造大国重器的决心更加坚定。深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,努力在服务融入新发展格局中找准自身贡献点。党委常委会专题研讨研究生教育、办学资源拓展、科研、人才等重点工作,为“十四五”开好局、起好步,把好方向、统一思想。
二是,落实立德树人根本任务取得显著成效。坚持把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准,将“思政课程”与“课程思政”同步推进、齐下功夫,在省内首批试点开设《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课程。持续加强马克思主义学院建设,马院跻身x省重点马院行列。党委班子成员带头讲思政课,帮助学生扣好人生“第一粒扣子”。持续推进小班思政课“励志大讲堂”规范化、标准化、网络化建设,受益学生5万余人次。充分发挥毕业典礼的文化育人功能,精心策划“云典礼”“云拨穗”等活动,获央视综合频道、《光明日报》《中国青年报》等国家级媒体集体点赞。在疫情防控中,主动将伟大抗疫精神作为最厚重、最鲜活的思政大课,广大师生接受了深刻思想洗礼,爱党爱国热情空前高涨,“四个自信”更加坚定。
三是,意识形态工作责任制进一步落实。始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持党管意识形态。积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。完善细化意识形态风险点防控责任清单,常态化开展意识形态工作培训,加强重要时间节点和领域的风险点排查,积极稳妥做好“疫情防控”“开学返校”“校园封闭管理”等热点敏感时期的舆论引导。围绕重大问题和热点难点问题,及时研判师生思想状况,持续强化校园阵地管控,严格落实“一会一报”“一事一报”制度,不断筑牢意识形态工作阵地。
四是,师德师风建设效果显著。突出师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,深入推进学校教师思想政治实施方案。定期发布高校教师师德失范警示案例,从正反两方面教育引导广大教师争做“四有”好老师。杨德森院士被授予“全国先进工作者”荣誉称号;水声学院刘铁老师被授予“全国最美高校辅导员”荣誉称号;船舶学院张阿漫教授作为全国35位科学家代表之一,参加习近平总书记主持召开的科学家座谈会。
五是,校园创新文化深入人心。在去年的全面从严治党工作会上,学校提出了要打造哈工程崇尚创新的文化名片。经过一年的努力,我们分享了创新故事,开设了创新文化网站,“哈军工”精神在新时代得到创造性转化、创新性发展,全校师生运用创新思维审视问题、用创新方法解决问题能力明显增强,“敢为必成、开放合作”的创新自信进一步增强。校园文明创建再创佳绩,学校获评第二届“全国文明校园”。
(三)在基层党建上补短板、强弱项,持续推进党组织全面进步、全面过硬
一是,基层党组织战斗堡垒作用更加凸显。以“双带头人”培育为突破口,聚焦党支部书记“党的创新理论领学研讨、讲党课、组织主题党日”三项核心能力建设,实施党支部书记能力提升计划,“双带头人”配备达100%。智能学院党支部书记王辉获全省高校党支部书记素质能力大赛第一名。全面推进党支部标准化规范化建设,明确“双创”牵引、“双化”推动、“双带”突破,整体达标、特色争先的思路。学校党委主动将疫情危机转化为党建契机,在全校党员师生中开展主题党日活动,团结带领全校党员干部在坚决打赢疫情防控阻击战中践行初心使命,学校机关蛟龙突击队面向社区居民、学生返校、新生报到、研究生入学考试等开展9次行动,1000余人次参与,体现了责任担当。
二是,持续完善干部选用工作。深入贯彻落实新时代党的组织路线,修订完善中层领导人员选拔任用工作规则,在民主推荐、考察等环节,进一步增强党委政治把关作用。开展优秀年轻干部调研,为干部队伍长期建设打下良好基础。突出正确选人用人导向,对一批能力突出、素质过硬、群众认可的干部予以提拔重用,顺利完成第七轮中层班子和中层干部换届调整,干部队伍年龄结构、知识和能力结构得到进一步优化,换届工作实现了干部认可、群众认同。严格干部管理,加强干部在企业或社团兼职、因私出国境、持有因私证件约束要求,严格执行干部提醒、函询、诫勉等制度。年内平级调整交流中层干部57名,提拔任用中层干部70名,推荐2名博士服务团教师到x大学挂职,推荐7名干部到x、x以及本省挂职,推荐1名处级干部到省属高校任副校级领导职务。
(四)在正风肃纪反腐上零容忍、不停歇,党风廉政建设取得扎实成效
一是,主体责任进一步压紧压实。成立党的建设工作领导小组,加强全面从严治党各项工作统筹协调、督促落实。出台《落实全面从严治党责任清单》,签订《全面从严治党责任书》,层层传导压力、狠抓责任落实。开展“灯下黑”问题专项整治,制定工作台账,做到问题解决一个、销号一个。开展落实全面从严治党主体责任专项监督检查,将落实全面从严治党责任纳入考核基本指标。党委常委会全年78次研究重要干部任免、重要人才使用、重要阵地建设、重大发展规划、重大项目安排、重大资金使用、重大评价评奖等重大问题,切实担起“管党治党、办学治校”主体责任。
二是,巩固拓展作风建设成效。认真对照部党组全面从严治党检查中发现的作风建设等方面相关问题,坚持举一反三,完善内控体系建设,加强“三公”经费管理,严把报销事项审核关。创新数据管理模式,推进“一表通”工作管理,“移动校园”新增各类服务10余项,网上办理事项300余项,师生办事更加便利。坚持过“紧日子”,办公经费大幅缩减,餐饮浪费行为得到进一步遏制。
三是,党的纪律建设持续深化。持续深化纪委“三转”,严格落实纪律审查工作“双重领导”体制,2名基层纪委书记实行派驻制。精准运用监督执纪“四种形态”,准确把握“三个区分开来”,对干部教师轻微违纪或行为失范的,早发现、早处理,及时批评、提醒。全年收到各类信访15件,立案7件,给予7人党纪和行政处分,诫勉、函询、约谈、批评教育23次,信访举报大幅下降。持续关注全国违规违纪典型案件,坚持重要时间节点廉洁提醒机制,以案说纪,通报校内违规违纪问题,用身边事教育身边人。
二、准确把握全面从严治党工作面临的新形势新任务
第一,习近平总书记对政治能力建设提出了新的更高要求,我们必须认真学习领会,在提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下功夫。在中央政治局民主生活会、省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式、十九届中央纪委五次全会、党史学习教育动员大会、春季学期中央党校中青年干部培训班开班式等多个重要会议上,习近平总书记强调,要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这为我们更好地将贯彻党中央精神体现到谋划发展、制定政策、部署任务上指明了前进方向。作为一所传承哈军工“忠诚报国”红色基因的大学,在学校发展建设各个历史时期,旗帜鲜明讲政治永远是第一位的要求。今年1月,学校党委班子召开了2020民主生活会,从查摆问题情况来看,大家认真对照习近平总书记重要讲话精神,认识到了政治能力上存在的差距和不足。接下来,我们要深刻领会、准确把握讲政治在学校发展建设过程中的重要意义、具体体现和实践要求,要把全面提升党员干部政治能力,作为一项系统工程统筹谋划、深入推进,切实把讲政治的要求转化为内在主动,坚持从政治上看问题、坚持从政治上讲担当、坚持从政治上抓落实,推动广大党员干部在政治历练和实践锻炼中提高“政治三力”。
第二,习近平总书记对教育工作作出了一系列重要论述和部署,教育理论创新发展到了新的境界,我们必须持续跟进学习领会,切实把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务融入新发展格局。党的十八大以来,习近平总书记就高等教育和科技创新提出了一系列新思想新论断新要求,党的教育理论进入丰收期,教育事业进入加速期,高等教育进入转型期。特别是在2018年全国教育大会后,历时2年,党中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》,这是新中国第一个关于教育评价系统性改革的文件,是指导深化新时代教育评价改革的纲领性文件,对于学校全面贯彻党的教育方针,完善立德树人体制机制,破除“五唯”顽瘴痼疾,引导树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观具有重大现实意义。我们必须敏锐把握其中的新导向、新任务、新要求,站在“培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的战略高度,深刻领会教育评价改革每项举措的聚焦点、着力点,深刻领会举措背后的深层次背景、目的和意义。在新时代新形势下,我们必须持续跟进学习领会习近平总书记重要讲话特别是关于高等教育的重要论述,重点以“工程100条”作为我们当前解决发展问题的突破点和着力点,坚持用发展的眼光看发展,准确识变、科学应变、主动求变,牢记“为党育人、为国育才”使命。
笫三,面对全面从严治党的风险和挑战,我们必须把严的主基调长期坚持下去,努力打造风清气正的政治生态。全面从严治党关键在“严”,要害在“治”,基础在“全面”。从部党组2020年全面从严治党考核中能够发现,新时代全面从严治党更加突出“全面”,包括落实主体责任、政治建设、组织建设、思想建设、作风建设、纪律建设、巡视巡察等方方面面。此外,部党组全面从严治党现场考核比重明显提升,说明落实全面从严治党政治责任重在日常。部党组巡视反馈意见中指出学校存在“四化一不强”问题,经过认真整改,已明显好转,但党建与业务工作“两张皮”,机关党建“灯下黑”,理论学习存在“死角”等问题仍然不同程度存在。在分党委层面,通过本轮校内巡察,也发现了一些问题,比如,有些党组织部署落实“工程100条”、哈烟青建设等重大决策深入思考不够;有些党组织班子成员宗旨意识不强、干事创业精气神不足;有些党组织教师治学态度不严谨,潜心育人不够,有些党组织师资队伍结构不合理,人才梯队明显断档,有些党组织支撑学校“双一流”建设不够,等等。这些问题不解决,学校改革发展就会受到制约。
三、2021年全面从严治党工作
安排抓好全面从严治党工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央纪委五次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党史学习教育与坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党结合,切实把全面从严要求贯穿学校各项工作中,以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。今年重点做好六方面工作:
(一)始终把党的政治建设摆在首位,以忠诚履职的实际行动践行“两个维护”
持续提高学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神质量和效果,强化督查督办,确保党中央和部党组、x省委决策部署在学校有效落实。立足“两个大局”、心怀“国之大者”,坚持从政治高度观察、分析和处理实际问题,把政治标准和政治要求贯穿于把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的全过程。坚持和完善党委领导下的校长负责制,全面落实新修订的普通高校基层组织工作条例。深化政治机关意识教育,引导党员干部把讲政治的要求落实到工作的方方面面。持续抓好高校党的政治建设重点任务落实,做好工信部党的政治建设课题研究。聚焦学校“三海一核”特色,科学制定“十四五”规划。科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控,及时、灵活调整防控策略,确保师生健康和校园稳定。认真履行定点帮扶责任,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。精心组织庆祝建党100周年系列活动,积极宣传“十三五”建设发展成就。
(二)强化党的创新理论武装,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念
紧紧围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷等重要著作,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。以庆祝建党100周年为契机,深入开展党史学习教育,教育引导师生树牢正确党史观、更好地知党史、听党话、跟党走。突出抓好党员领导干部和青年理论学习,发挥理论学习中心组领学促学作用。持续实施超常规举措,提升思政课质量,建强马克思主义学院。完善“三全育人”体制机制,台账式落实思想政治工作体系。落实意识形态工作责任制,围绕建党100周年等重要时间节点以及国内外疫情防控和形势变化,做好舆情引导,及时研判师生思想状况。持续推进创新文化建设,持续挖掘、讲好师生身边的创新文化故事,加强创新文化先进典型选树宣传,引导师生用创新思维审视问题,用创新办法解决问题。按照全国文明校园创建标准,系统谋划文明文化建设规划,传承“哈军工”红色基因,弘扬“三个第一”价值追求,激励广大师生为服务国家战略、助力龙江发展作出新的更大贡献。
(三)深入贯彻落实新时代党的组织路线,为学校发展提供坚强组织保障
建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,坚持正确用人导向引领干事创业导向,加大优秀年轻干部选拔培养。加强新提任中层领导人员和青年后备干部能力培训。健全干部担当作为的激励和保护机制,倡导“行”字当头、“成”字托底,为勇于负责、敢于担当、敢抓敢管的干部撑腰鼓劲。坚持围绕中心抓党建,发挥基层党组织在推进中心工作、落实重大任务中的政治引领、督促落实、监督保障作用。整治“灯下黑”,破解“两张皮”,实现“灭死角”,推动党建与业务深度融合。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,确保任务清单落实落地。扎实推进党支部标准化规范化建设,持续抓好“对标争先”建设计划,力争在国家层面有新突破。以多种形式开展基层党组织书记、党支部委员培训,着力解决党务干部“不会为”“不善为”问题。
(四)持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,深化教育“微腐败”、科研管理等整治。抓好节约型校园建设,坚决制止餐饮浪费等行为。精准运用“四种形态”,严格落实“三个区分开来”,注重抓早抓小,经常咬耳扯袖,狠刹诬告乱告“歪风邪气”。坚持新提任和转岗中层领导人员廉政谈话、日常谈心谈话等制度。拓展日常监督广度深度,开展专项效能监察,健全廉政风险防控体系,提高监督治理效能。常态化开展警示教育,注重发挥反面典型警示教育作用。加强学校纪委委员、基层纪检委员、党风廉政建设特邀监察员三支队伍建设,提升纪检监察干部队伍专业化能力。
(五)严格落实主体责任,推动形成管党治党强大合力
充分发挥党的建设工作领导小组职能,严格落实全面从严治党主体责任。巩固深化巡视整改成果,持续做好长期整改工作。发挥巡察综合监督平台作用,统筹做好巡察任务,根据需要对部分单位开展“回头看”。健全完善全面从严治党考核机制,统筹推进机关直属单位、院系目标责任、分党委书记考核,强化考核结果运用,压紧压实基层党组织书记第一责任人责任。认真落实即将出台的基层组织工作条例,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,着力建强基层党支部。
(六)持之以恒推进创新文化建设
一是持续营造良好的创新文化氛围。去年开展的创新故事分享会,15位同志讲述了生动鲜活的的创新事例,让人很受启发。今年,要进一步扩大参与覆盖面,在校内全面铺开。在人员范围上,不仅仅是中层干部、一线教师,广大师生员工都要参与进来;在形式载体上,既要坚持“创新故事会”的专题模式,也要探索常态化的交流机制,鼓励以党支部为单元探索形式多样的创新文化建设活动;在讲述内容上,可以不拘一格,既可以是解决问题的好经验好做法,也可以总结创新路上的经验教训,只要出发点是好的,就可以彼此分享,相互借鉴。创新不分事情大小、不分岗位高低、不论何时何地,揭示一条规律是创新,提出一种学说是创新,阐明一个道理是创新,发现一种解决问题的办法也是创新。就是“事事可创新,时时能创新,处处应创新,人人要创新”。宣传部门要深入挖掘、广泛宣传师生创新路上的典型事迹、鲜活案例,坚持百花齐放,在全校持续营造创新文化建设的浓厚氛围。
二是持续在破解问题中强化创新文化建设。问题是时代的声音,是创新的起点。问题的背后是需求,服务国家战略的需求、学校发展的需求、师生对美好校园生活的需求。所以,我们弘扬和培育创新文化绝不是开开会、喊喊口号,飘在天上不落地,是以解决问题、满足需求作为出发点和落脚点。当前,学校发展面临的很多大事新事难事,都是前所未有的,比如落实新时代教育评价改革的问题,建设国防科技创新特区试验示范区、筹建智慧海洋未来技术学院的问题,破解学校高端领军人才匮乏的问题,等等,很多都是随着学校发展出现的崭新工作,没有现成的经验可以借鉴,用过去用顺手的老办法也应对不了,必须动脑筋,创造出管用的新招法,甚至是用超常规的思维、超常规的举措应对。同时,旧的问题解决了,新的问题又会产生,需要我们用创新思维不断去适应形势变化,持续地破解难题。在解决问题的反复磨练中,全校师生就会逐渐形成创新的思维方式和行为习惯,最终形成属于我们的创新文化,把“不可能”变为“可能”,将“不行”变为“必成”。
三是持续深化对创新文化建设的规律性认识。事物发展都有其自身的规律,都要经历从无到有的过程,创新也是如此。“创新不会一想就有,一蹴而就,没有一股气,没有一股劲,就走不出一条好路,一条新路,就干不出新的事业。”比如,今年全国“两会”政府工作报告中提到的,国家实施关键核心技术攻关工程,就是在以“十年磨一剑”的精神推动科技创新在关键核心领域实现重大突破。回到我们学校,之所以今天能在“三海一核”领域服务强国战略,打造国之重器,也是几代人坚守“为船为海为国防”的初心,持续不断地创新,敢想敢干拼出来的。所以,我们对待创新,要尊重规律、遵循规律,多一点耐心和恒心,多一分韧劲和定力,允许试错、宽容失败。只要创新的想法好、方向对,就要坚定不移地做下去,久久为功、善作善成。创新的成本与收获往往是成正比的,过程中失败越多、时间越长,探索出的未知和积累的经验就会越多,创新的成效往往就会越突出。同时,要把研究作为推进创新文化建设的重要一环,从内涵实质、建设机理、实施路径、政策配套、制度保障等方面,着手开展深层次的理论研究和机制研究,不断总结、提炼经验,找到符合学校发展建设的创新规律。
四是在传承中创新,在创新中传承。在去年全面从严治党工作会上,我就和大家谈过,从哈军工到哈船院,再到哈工程,我们学校始终是靠创新一路走过来的,不是从现在开始,才讲创新、重创新的。现在大力倡导的“敢为必成、开放合作”,既是对原有创新文化的传承,也是在新时代适应新形势,激发新活力的创新之举。所以,我们进行创新文化建设的过程中,原来的优良传统不能丢,既要深入挖掘自“哈军工”建校以来,在办学治校、教书育人中的创新故事,比如“端盘子”的服务理念,“三敢三求”的团队文化,从中寻求文化滋养、坚定创新自信,又要持续推动原有的创新文化在新时代创造性转化、创新性发展,着力打造具有工程特色和时代底色的创新文化名片,为改革发展提供持久强大的精神动力。
五是当好创新文化建设先行军。说一千道一万,两横一竖是关键。创新的生命力在于实践。要求别人创新,干部首先要创新,首先要有创新精神和创新意识。当前,面对党和国家对高等教育和科技创新提出的新任务新要求,面对竞争日益激烈的发展环境,必须把创新摆在发展的核心位置,充分认识到不创新就要落后,创新慢了也要落后。所以,同志们要好好想一想,自己平时工作中敢不敢创新,愿不愿创新,会不会创新;好好想一想,面对今天高等教育发展新形势,面对学校“双一流”建设、工程“100条”贯彻落实、重点平台建设等任务挑战,自己是否应该创新,应该怎么创新,哪里还能再创新。要把创新文化建设作为一项重点任务,多投入精力,持续地推进,带头用创新思维审视问题、用创新方法解决问题,带动全体师生想办法、闯新路、解难题,以创新破解发展瓶颈、提升发展质量,切实担负起时代赋予哈工程人的使命与重任。
同志们,好的风气是严抓严管出来的,更是领导干部做表率、带出来的。弘扬良好作风,严守党的纪律,就要从学校党委做起,以学校党委带分党委,以分党委带党支部,一级做给一级看,一级带着一级干,带动全校不断向上向好。新的一年,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,扎实工作、开拓进取,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,以优异成绩庆祝建党100周年!
在全面从严治党会议上的讲话精选模板【三】
同志们:
事业兴衰,关键在党,核心在人。实现未来五年的宏伟蓝图,必须推进全面从严治党,打造干事创业的一流队伍,把党的政治优势、组织优势转化为加快发展的强大力量。刚才,x作了重要讲话,对推进全区全面从严治党具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们要认真学习领会并贯彻落实。经局党委研究,我就抓好全面从严治党讲四个方面的意见。
一、着眼于严守责、严督责、严问责,扛实主体责任
推进全面从严治党,首先要把治党管党主体责任落到实处,形成全面从严治党的体制机制。要端正思想严守责。全区各级党组织和党组织书记要深刻认识到,面临新情况、新问题、新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化“主动、主业、主角、主责”意识,切实把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,把从严治党的各项任务落到实处。要传导压力严督责。要通过建立抓党建“四个一”工作机制(区委常委会每半年召开1次党建工作专题会议,区委党建工作领导小组每季度召开1次工作例会,领导小组办公室每季度召开1次党建工作协调推进会,每年组织开展1次全区党建“三级联述联评联考”)、完善“两个清单”(全区三级“主体责任清单”,纪委和党委工作部门“主管责任清单”),形成党建工作“纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系”,层层压实党建主体责任。要完善党建工作指标体系和评价标准,在领导班子和领导干部综合考核评价中加大党建工作权重,真正突出抓党建的“最大政绩”地位。要紧盯落实严问责。要严格落实《中国共产党问责条例》和省委《全面从严治党监督检查问责机制暂行办法》,结合我区实际,建立问责清单,对不履行或不正确履行全面从严治党责任的,既追究主体责任、监督责任,也追究领导责任、党组织责任,让失责必问成为常态。
二、着眼于立制度、育示范、树典型,夯实基层基础
坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。要充分发挥制度约束力。以落实和完善基层四项基础制度为抓手,加快建立系统配套、务实管用的制度体系。健全民主科学决策机制,严格落实“4+2”工作法和“一征三议两公开”等制度,提高基层事务决策和管理的科学化、民主化水平,突出解决好农村集体收入分配使用、资产资源对外合作、劳务承包等方面存在的问题。健全问题解决机制,认真落实基层矛盾调解化解、党员干部直接联系群众制度,充分发挥基层党组织在排查化解矛盾中的主力军作用。健全便民服务机制,抓好三级便民服务平台建设,引导基层党员进百姓门、知百姓事,切实为群众搞好服务。健全监督检查机制,实行农村基层基本权力清单制度,加强“阳光四权体系”建设,切实维护群众利益。要全力创建党建示范点。围绕加强“基层服务型党组织”建设,全面承接“河洛党建计划”,通过严格落实“三会一课”制度和深入实施党建数字信息、基层服务创优等党建工作“细胞工程”,抓组织、抓队伍、抓机制、抓保障,整顿软弱涣散的基层党组织,在农村、社区、机关、企业等各领域打造一批党建示范点,努力把全区x个基层党组织建设成为推动科学发展的坚强战斗堡垒。统筹抓好“选、育、管、用”四个环节,选配一批“党性强、素质高、能力强、作风好”的农村、社区、机关和企事业单位党支部书记,充分发挥党支部书记在创建示范点中的领头雁作用。要深入挖掘党员典型人。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求,以开展“三位一体、争星夺旗”等活动为抓手,大力加强基层党员干部队伍建设。坚持以身边事教育身边人,深入挖掘和选树x党总支书记x同志那样的先进典型,引导全区党员干部强化公仆意识,立足本职、忠诚奉献、务实奋进、争创一流。
三、着眼于聚合力、增能力、添动力,打造一流队伍
党要管党,核心是管好干部。要加强班子建设聚合力。建立健全县级机关四项基础制度。完善重大决策调研和咨询论证、重大决策风险评估、集体领导个人分工负责相结合、民主决策等各项制度,推进民主集中制具体化、程序化、规范化。坚持x民主生活会标准,经常开展积极健康的思想斗争,形成批评和自我批评、谈心交心两个常态化,达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。要培养锻炼干部增能力。深入实施“干部队伍素质提升工程”,针对委局(乡、办)“一把手”、副职、一般干部、村(社区)干部等不同对象,围绕履职能力、依法行政、群众工作、遵规守纪等多个方面,建立多元化的党员干部培训机制;
积极选调优秀年轻干部参与项目建设、征迁安置、招商引资等全区中心工作,通过急难险重的岗位在实践中锤炼和培养一支“敢负责、能担当、重实干、创佳绩”的优秀干部队伍。要选准用好干部添动力。大力实施“干部选任创新工程”,围绕“从严选配、从严考核、从严管理”,研究出台《x区科级领导班子和领导干部平时考核办法》等制度,建立科级干部实绩档案,建立“五看、五重、五审”干部选任机制,将量化考评得分作为干部选用的重要依据,真正选出能负责敢担当、重实干求实效、实绩突出的优秀干部,晒出不负责任、不敢担当、平庸无为的落后干部,在全区树立起“以干事为前提、凭业绩用干部”的用人导向,建立起“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,切实把全区员干部的思想和行动统一到抓落实、求实效、促发展上来。高度重视和加强人才工作,完善人才引进、培养和使用机制,强化事业留人、待遇留人、感情留人,充分发挥人才在全区发展中的引领和支撑作用。围绕加强干部队伍建设,统筹抓好培养发展党员、关心关爱党员、党外干部选拔等各项工作。
四、着眼于讲政治、转作风、守底线,严肃党风党纪
从严治党,关键是从严治吏。要讲政治,强化“四个意识”。高度重视思想建党,以建设学习型机关为目标,分层次抓好区委中心组、乡科级干部、一般党员干部和村(社区)干部的理论武装,建立起常态化的党性锤炼机制,引导全区广大党员干部坚定理想信念,强化“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,严格落实中央和省、市、区委各项决策部署,对党忠诚、言行一致,切实当好政治上的“明白人”。要转作风,强化责任担当。牢固树立作风建设永远在路上的思想,在抓常抓细抓长上狠下功夫,进一步提升干事创业的精神状态、树牢创先争优的工作理念、强化敢于担当的责任意识、弘扬克难攻坚的拼搏精神、践行深入具体的实干作风,以党风带政风促民风,为圆满完成未来五年目标任务提供坚强保证。建立健全全区责任目标考评体系、干部量化考评办法、参加重点工作干部管理办法、调整不适宜担任现职领导干部办法,严格落实“不作为、不担当、不守纪”干部问责追究办法,形成横到边、纵到底、覆盖全区党政机关的“五位一体”干部考核奖惩机制,以科学有效的制度促进全区党员干部转变作风、履职尽责。要守底线,强化廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任,努力做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚持“施教于先、立制于前、监督于实、惩治于严”,以建立健全权力规范运行和全面从严治党监督检查问责两项机制为抓手,统筹抓好廉政教育、制度建设、监督巡察、惩治腐败等各项工作。全区广大党员干部特别是党员领导干部要切实强化廉洁从政意识,算好“政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康”七笔账,不破道德“防线”,不碰做人“底线”,不踩法纪“红线”,以为民、务实、清廉的良好形象赢得全区群众的支持和拥护。
同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。站在新的起点,迈上新的征程,我们肩负的发展任务光荣而又艰巨,全区人民对我们寄予的期望深情而又热切。让我们更加紧密地团结起来,在市委的坚强领导下,勇担历史使命,不负人民重托,以更加开阔的眼光、更加非凡的气魄、更加昂扬的精神、更加扎实的工作,为把x打造成“产城融合、生态宜居的x城市”而努力奋斗!
在全面从严治党会议上的讲话精选模板【四】
习近平总书记在x调研时强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”将从严治党纳入“四个全面”战略目标,彰显了从严治党的新高度。深入贯彻习讲话精神,严格落实“党要管党、从严治党”要求,对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态,敢于担当,勇于实践,具有重要的指导意义。通过认真学习和深刻领会,就法院基层党组织如何严格落实“从严治党”要求,全面履行加强党建工作的主体责任,谈以下几点肤浅体会。
一、把握“从严治党”内涵
“治国必先治党,治党务必从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署,体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,体现了执政党自身建设步入新常态。“全面从严治党”之“全面”表达的是内容,它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域,不仅继承和发展了我们党几代中央领导集体关于加强党的建设的基本内容,而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面,更加突出解决理想信念问题;在组织建设方面,更加注重培养和选拔好干部问题;在作风建设方面,通过制定“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“三严三实”等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。“全面从严治党”之“从严”提出的是要求,必须全覆盖、无死角,实现常态化、制度化,它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应,而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”、“四重危险”,肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命,必须时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒认识,在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。
二、突出“主体责任”关键
坚持“全面从严治党”,要求法院各基层党组织必须始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位,抓住这个“牛鼻子”,切实担当起来,严格落实好“主体责任”。其中最基本的、也是最为关键的是要抓好“二个环节”。一是从严加强基层党组织班子自身建设。法院机关党委(党总支)和党支部在机关党的组织体系中处于非常重要位置,既是法院机关党组织的有机组成部分,也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”,是实现党建工作在法院机关全覆盖的关键环节。因此,重点是要突出抓好自觉执行民主集中制和请示报告制度,严格组织生活制度落实,严肃党内政治生活,严守党的纪律和政治规矩,把基层党组织建设成为坚强的“堡垒”,发挥政治核心作用。二是要从严加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是机关党建根本任务之一,也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”,重点是要抓好党员队伍的教育管理,切实解决思想上理想信念动摇、党员身份意识和宗旨意识弱化;管理中失之于宽、失之于软等问题。各基层党组织要紧密联系实际,制定具体工作措施,形成实在和坚强的工作支撑。坚持聚焦中心任务,推进司法改革,重视反腐败体制机制创新和制度保障。注重教育管理为先,认真开展学党章、学党史、理想信念宗旨教育、党风廉政教育和党纪党规教育,切实落实理论学习、主题教育、党课教育和党员培训等工作内容,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,确保受教育人员全覆盖,管理对象不遗漏;深入贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神,强化执纪监督,同心协力和坚持不懈纠正“四风”;提高履职能力,加大对违纪违法党员惩治力度,坚决做到有错必究、有责必问。
三、明确“责任主体”对象
“主体责任”是一个横向到边、纵向到底的责任体系,从横向来看,包括各级党组织班子的集体责任、党组织书记的第一责任和党组织班子成员的领导责任。从纵向上看,是下级党组织对上级党组织负责,必须一级抓一级、层层抓落实,层层传导力度和传递压力。这也就明确告诉我们,从全市法院系统来说,严格落实“从严治党”的责任主体对象含盖了党组(党委)、机关党委(党总支)和党支部等所有的各级党组织。各法院党组(党委)是领导主体,负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责;机关党委(党总支)和各党支部是工作主体,负有宣传发动、贯彻执行和监督检查的职责。
四、发挥“三个作用”
一是高度重视发挥基层党组织书记的领导作用。各基层党组织书记是落实“从严治党”的“第一责任人”,必须牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念,坚守责任担当,坚持亲自抓、负总责,做到“抓领导、领导抓,抓具体、具体抓”,种好自己的“责任田”,认真履行“一岗双责”,切实解决“不想抓、不会抓、不敢抓”问题,把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中,摆在突出位置,纳入议事日程,与审判、执行业务等各项工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。通过建立基层党组织书记述职评议机制、开展以“撰写一堂微型党课教案、设计一次主题党日活动方案、召开一次民主生活会、进行一次党员思想分析、组织一次服务群众”为主要内容的“五个一”活动、定期实施工作讲评和通报等形式,变“软任务”为“硬指标”,引导基层党组织书记把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓党建”上来,推动基层党组织书记聚精会神抓党建、认认真真履职责。二是高度重视发挥班子成员的主导作用。法院各基层党组织班子成员是分管职责范围内的主要负责人,对党建工作负有领导责任。班子成员在研究党建工作时,要主动出主意、想办法,认真负责地参与决策。对分管职责范围内的党建工作情况要经常研究、经常布置、经常检查,定期向党组织报告个人落实和执行决议的情况,做到守土有责,对党组织负责。三是高度重视发挥班子成员的表率作用。法院各基层党组织班子成员要带头落实上级和本级党组织关于党建工作的整体部署,带头廉洁自律,带头遵守和维护党的纪律,带头说明白话、办明白事、做明白人,既要以身作则、率先垂范,主动遵守党纪党规,又要坚持原则、敢抓敢管,切实担负起本单位(本部门)严格执行党的纪律和规矩的领导责任,使党的纪律真正成为带电的“高压线”。
五、抓住“三个重点”
一是狠抓作风建设。要巩固党的群众路线教育实践活动成果,始终保持人民法院与人民群众的密切联系,把改进司法作风作为永恒课题,以扎实开展“作风效能建设突破年”活动为载体,坚持从细节入手,细微处着眼,做到经常抓、深入抓、持久抓,通过立破并举、扶正祛邪、弘扬正义、彰显公信,努力以优良的司法作风和出色的公正司法推动和促进社会风气的根本好转。通过全力打造“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台,进一步健全主动接受案件当事人监督和主动接受社会公众监督的制度,建立对社会舆情的收集、预警、核查、回应机制,将审判权和执行权的运行置于社会的广泛监督之下,紧紧依靠人民群众和社会各界的力量来推进人民法院作风建设,确保实现“二十佳”目标。二是狠抓纪律建设。严明的纪律是党的生命线,守纪律、讲规矩是确保人民法院正确政治方向的必然要求。法院各基层党组织要重视引导党员始终把遵守党章,严守政治纪律和政治规矩摆在第一位,保持政治定力,自觉践行“五个必须、五个决不允许”要求,全面落实“四个服从”,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,时刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”,重点防止“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”等各种“中梗阻”、“肠梗阻”行为,确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、政令畅通、取得实效。三是狠抓责任追究。要清醒认识党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,任重道远。要深化细化“五张清单”内容,进一步明确基层党组织班子成员、部门主要负责人履行“一岗双责”责任的具体内容,逐级签订党风廉政建设责任书,一级对一级负责,层层传导压力,逐级抓好落实,强化落实“主体责任”的执行力。对因履责不得力、不到位而导致出现问题的,必须实行责任倒查机制,严肃追究责任。
在全面从严治党会议上的讲话精选模板【五】
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神,深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才,市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》,报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作,对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面,我代表派驻纪检监察组,就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见:
一、加强政治建设,强化政治监督,营造良好的政治生态
党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部,特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关,在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任,始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位,推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务,严明政治纪律和政治规矩,督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里,监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督,重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查,突出“六查六看”,着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力,给党组织造成严重损害或者严重影响行为的,将追究直接责任和领导责任。最近,中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,规定共五章、二十五条,从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体,请驻在部门党组(党委),认真组织学习,明确任务,列出责任清单,并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任,把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来,构建“四责驱动”的“责任共同体”,强化压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查,并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动党组(党委)准确把握本部门政治生态,针对检查中发现的问题,提出建议,通过强化政治监督,督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。
二、加强作风建设,优化营商环境,驰而不息纠正“四风”
党的十八大以来,全市各级纪检监察机关紧盯关键节点,加大监督检查力度,先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件,使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心,“四风”顽疾还未斩草除根,形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看,去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人,对24批114人通报曝光。因此,我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”,查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义,加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署,表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众,造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面,不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈问题;x会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过滥、过渡留痕,给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看,一些部门所属的企事业单位,仍存在薄弱环节,“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视,组织力量,开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序,促进构建新型政商关系,助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署,今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治,请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通,抓紧制定工作方案,迅速启动工作,对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索,要及时移交纪检监察机关,确保专项整治工作抓出成效。
三、强化标本兼治、打防教相结合、“三不”机制一体推进
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”,作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署,为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,必须着力打通内在联系,统筹联动、同向发力,深化标本兼治,增强总体效果。
(一)加大查处力度,做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关,着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力,查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是:对党十八大以来不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,深化治理国企领域腐败问题,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果,如何减少存量、遏制增量,是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略,体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神,实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合,是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系,既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”,囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委),用好“四种形态”,主体责任同样在党组(党委),纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度,正确处理和把握“树木”和“森林”的关系,做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,既体现力度,又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。
(二)完善制度建设,做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”,主要从三个方面入手:一是抓好“关键少数”,完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识,各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则,哪些事项需要上会进行集体研究,都要清清楚楚,不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外,各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化x市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神,今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度,重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。
二是坚持问题导向,查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”,凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因,举一反三,提出改进措施和办法,并及时修改完善工作流程、办理时限,找出廉政风险点,并抓紧制定完善防范化解措施。
三是坚持靶向定位,做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改,深入剖析发案原因,挖掘背后的制度性因素,着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度,坚持“一案双查”,运用好纪检建议和监察建议,提高案件查办的质量和效果。
(三)加强思想教育,做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》,共计八条,分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做,有什么标准,就是按照新时期好干部标准去做,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线,筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在,请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》,对担当作为失误的要容错免责,对受到诬告陷害的要澄清保护,对受到处理处分的要关心教育,使干部“轻装上阵”,保护干部的主动性积极性创造性。
三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看,许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是:理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此,要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”,常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心,履行好自己的职责,廉洁从政、廉洁从业、干净干事。
四、强化自身建设,提高本领能力,打造高素质专业化干部队伍
(一)找准定位,压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构,要发挥“派”的权威和“驻”的优势,全面了解和掌握驻在部门的政治生态,起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业,突出监督重点,把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上,紧盯“关键少数”,重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任,督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。
(二)提升能力,增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”:即提升政治能力,增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力,实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力,沉着应对,果断处置,占领导纪法制高点;提升创新发展能力,增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力,善谋实干,善作善成。要增强履职本领,加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”,即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。
(三)当好表率,加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求,纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定,要坚持实事求是,依规依纪依法,精准发现问题,精准把握政策,精准作出处置。要高标准、严要求、做模范,强化自我监督,自觉接受群众监督,坚持刀刃向内,持续防治“灯下黑”,做到在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们,做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大,让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下,不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责,突出重点,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效,推动纪检监察工作高质量发展,为实现x全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!