第一篇:碎石场综合整治工作实施方案
碎石场综合整治工作实施方案范文
为了严厉打击非法碎石场,彻底治理碎石场的污染,保障人民群众身心健康。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》等有关法律法规,决定对碎石场进行综合整治,特制定本方案。
一、xx县碎石场现状
目前,我县碎石场有xx家,其中,xx镇xx家,xx镇xx家,xx镇xx家。这些碎石场大都离村庄、学校、公路较近,且大都没有配套粉尘污染防治设施,运输碎石时又超高、超载,碎石沿途撤落,产生的粉尘对当地环境造成了严重影响,群众意见较大,必须下大力进行整治。
二、指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神,坚持政府主导、部门联合行动的工作机制,综合运用行政、法律、经济、技术等手段,建立完善污染防治工作长效机制,对碎石场粉尘污染、车辆超限超载污染环境的行为进行综合治理,坚决打击污染环境的违法行为,保障人民群众健康。
三、目标任务
通过专项治理,大幅度减轻碎石场粉尘污染,有效改善人居环境。
四、组织领导
成立碎石场粉尘污染综合整治工作领导小组,其组成人员如下:
组 长:
副组长:
领导小组下设办公室在县环保局,办公室主任由县环保局局长xxx兼任,负责碎石场粉尘污染综合整治联系协调组织实施工作。
五、集中整治时间、范围、步骤及职责分工
(一)整治时间:20xx年x月—20xx年x月。
(二)整治范围:xx、xx、xx等乡镇所有的碎石场。
(三)治理步骤:分为综合整治和巩固完善两个阶段。
第一阶段:综合整治阶段(201x年x月xx日—x月xx日)由碎石场综合整治工作领导小组统一组织力量,依法开展碎石场综合整治。
1.对碎石场进行全面停产整顿。
各职能部门联合执法对碎石场的违法行为进行查处。一是依法责令xx、xx、xx等乡镇碎石场停止生产;二是供电部门对碎石场停止供电;环保、国土、工商、安监等部门对碎石场违法行为依法查处;三是各职能部门落实碎石场停产的后续跟踪检查工作;四是公路部门落实道路交通违规整治,加强路面设卡拦截和巡逻检查工作,遏制超限超载行为。
2.做好后续审批工作。
(1)选址。根据摸底调查情况,组织成员单位对碎石场选址的合理性进行共同确定,对项目选址不符合要求的坚决取缔关闭,对项目选址基本符合环境保护要求,其项目可行性和选址的合理性必须在项目环境影响评价中进一步论证,并取得经国土、住建、林业等部门同意后,建设单位可依照法定程序办理环境影响评价文件审批手续,未经环境影响评价审批前,责令停止一切建设和生产活动。
(2)由工信、国土、住建、环保、林业、安监及相关乡镇编制我县东部三镇的石灰岩加工区规划,对石灰岩加工区统一规划,统一部署,使我县石灰岩开采利用具有科学性和合理性,减少资源浪费及降低环境成本,以取得经济效益和环境保护的协调发展。
第二阶段:巩固完善阶段(201x年4x月xx日—xx月xx日)。一是发改、国土、工信、住建、工商、环保、安监、供电等部门要共同把关,确保各碎石场未完善行政许可手续前不得开工生产;二是对碎石场建设审批进一步完善严格的市场准入、环境准入制度;三是由交通部门通过对辖区公路加强路面运输情况的监控,由交管部门安装监控摄像将治超工作由集中整治转为常态治理。
六、职责分工
(一)县环保局
负责监督各碎石场落实各项环保措施并负责竣工验收,对符合条件的碎石场批准其投入生产。加强对碎石场的日常监管,对碎石场环境违法行为进行依法查处。负责组织采石场开展环评,做好回顾性评价,对通过审查并完善了各项环保措施的项目,经验收合格后批准其投入生产;加强对各采石场的日常监管,依法查处环境违行为。
(二)县发改局
负责新建碎石场项目审批、核准、备案等工作。
(三)县工信局
负责碎石场更新改造项目审批、核准、备案等工作。
(四)县安监局
负责合法碎石场企业的安全生产综合监督管理,查处碎石场企业的安全生产违法违规行为,组织或参与调查碎石场企业发生的生产安全事故。并对政府依法关闭的已取得安全生产许可证的采石场,注销或吊销其安全生产许可证。
(五)县国土资源局
负责查处项目非法用地等违法违规行为。
(六)县林业局
依法行使林业行政执法权,打击乱砍滥伐森林、乱征滥用林地等违法犯罪活动。
(七)县工商局
负责查处已取得许可但未依法办理营业执照从事经营的碎石场,依法注销或吊销政府取缔关闭违法碎石场的营业执照,须依法办理前置审批手续的,未经审批不得核发营业执照。
(八)县公安局
1.公安部门(含乡镇派出所)。负责查处妨碍执行碎石场综合整治公务的违法犯罪行为,保障正常执法活动顺利进行。并根据实际情况,针对可能发生的聚众闹事、暴力抗法等突发事件,负责制定相应的应急预案,做好充分准备。一旦发生突发事件,要立即启动相应应急预案,确保综合整治工作有序开展。
2.县公安局交管大队。与交通运输部门合力治理车辆超载、洒漏等违法行为。
(九)县交通运输局
组织行政执法人员在管养路段(县乡道)开展路面执法,对过往车辆进行超限检测认定,对超限运输车辆进行处罚。
(十)xx公路局
开展路政法律法规知识宣传教育,增强沿线群众爱路护路自觉性,逐步减少超限超载车辆及洒漏污染公路行为;坚持上路巡查,及时发现、处理隐患问题;对损害公路、路产、路权行为及超限超载车辆,严格按照《公路法》、《公路安全保护条例》等有关规定进行严肃处理。
(十一)xx供电公司
根据有关规定,停止非法碎石场的电力供应,配合有关部门拆除已关闭碎石场的供电设施。
(十二)乡镇政府
全力配合做好碎石场综合整治工作,执行县领导小组的各项工作决策,做好被关闭碎石场业主的思想教育工作,确保社会稳定。
七、工作要求
(一)提高认识,统一思想。各有关部门、乡镇政府要深刻认识此次碎石场综合整治工作的重要性,增强紧迫感和责任感,本着以人为本、对人民健康负责的政治觉悟,切实做好碎石场综合整治工作,确保各项措施扎实到位和综合整治工作顺利进行。
(二)加大宣传,营造氛围。各乡镇政府要充分利用版报、广播、网络等媒体,积极报道碎石场治理、治超工作的进展情况,报道工作中的有效做法和成功经验,提高宣传工作的针对性和实效性,营造良好的舆论氛围。
(三)依法行政,严格执法。要严格按照法律法规规定的职责权限和程序做好此次综合整治工作。在行动中要采用灵活机动的方法,因地制宜,集中治理,加强路面巡查与设卡拦截,严厉打击超限超载行为。
(四)加强协调,形成合力。领导小组各成员单位要加强沟通,按照职责分工,密切配合,同心协力,认真抓好落实,发挥整体效能。
第二篇:城市环境综合整治工作实施方案
城市环境综合整治工作实施方案
城市环境综合整治工作实施方案
为推动全区城市化进程,调动各方力量综合治理脏、乱、差,改善居民的居住环境,依照市政府文件要求,结合我区实际情况制定本实施方案。
一、任务目标
整治办事处驻地环境,整治村环境,整治国道、省道、县乡公路两侧的环境。通过整治,达到全区环境面貌的整洁、卫生、美化、亮化、绿化的目的。
二、整治的范围
傅庄、册山、高都、罗西、汤庄街道办事处所辖区域。
三、整治的重点任务与要求
傅庄街道办事处
1、整治的重点:老206国道、江付路
两侧。
2、整治的任务要求: 路面进行改造建设; 道路两侧铺装人行道板,排水沟进行配套建设;
道路两侧沿街破旧楼房按规划进行逐步改造建设或全部粉刷; 道路两侧绿化,路两侧安装较高标准的路灯;
拆除道路两侧违章建设的建筑物、构筑物及影响市容的破旧房屋、残墙断壁。清理道路两侧占道经营物品及各类垃圾。
规范道路两侧的各类广告。
册山街道办事处
1、整治的重点:江福路,河册路,南大路。
2、整治的任务要求: 江福路整治的任务要求:
①驻地区域道路两侧铺装彩板人行道,两侧敷设排水管沟;
②驻地区域道路两侧沿街旧楼房按规
划进行逐步改造建设或全部粉刷; ③道路两侧绿化;
④拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物及其它河时建筑;
⑤清理整顿驻地区域道路两侧占道经营,及时清除各类垃圾;
⑥规范道路两侧各类广告标牌,清除各类不规范广告。
⑦道路两侧合理设置垃圾箱。河册路的整治任务及要求:
①对所辖区域坏损的路面进行修建; ②驻地区域道路两侧沿街旧楼按规划逐步进行改造建设或全部粉刷; ③拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其他河时建筑;
④驻地区域清理道路两侧占道经营及各类垃圾;
⑤规范驻地区域道路两侧各类广告标牌,清除各类不规范广告。
南大路环境综合整治的任务要求: ①拆除道路两侧违章建筑物、构筑物; ②清理道路两侧各类垃圾。
高都街道办事处
1、整治的重点:程沈路,河册路,南大路。
2、整治的任务要求:
程沈路的整治任务及要求: ①驻地区域铺设彩板人行道,路两侧敷设排水管沟;
②驻地区域道路两侧沿街旧楼按规划进行改造建设或粉刷;
③道路两侧按规划设计进行绿化; ④拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其他河时建筑;
⑤清理道路两侧占道经营堆积物品及各类垃圾;
⑥规范道路两侧各类广告标牌,清除各类不规范广告;
⑦道路两侧合理设置垃圾箱;
⑧清理整顿各类车辆的乱停乱放。河册路两侧的整治任务及要求: ①道路两侧绿化;
②拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其它河时建筑;
③清理道路两侧占道经营堆积物品及各类垃圾;
④清理整顿各类车辆的乱停乱放。南大路环境综合整治的任务要求: ①拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其它河时建筑;
②清理道路两侧各类垃圾;
罗西街道办事处
1、整治的重点:湖北路,俄黄路,化武路。
2、整治的任务要求: 湖北路的整治任务:
①对所辖区域的坏损路面改造修建; ②驻地区域道路两侧铺设彩色人行道板,敷设排水管道;
③道路两侧绿化、驻地区域亮化; ④拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物;
⑤清理驻地区域道路两侧占道经营及各类垃圾;
⑥规范道路两侧各类广告标牌; ⑦道路两侧合理设置垃圾箱。
俄黄路整治的任务要求:
①对所辖区域所有坏损路面改造修建; ②道路两侧绿化;
③拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物;
④清理道路两侧各类垃圾。化武路整治的任务要求: ①改造修建现有路面;
②拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物;
③清理道路两侧各类垃圾。
汤庄街道办事处
1、整治的重点:老206国道两侧、樱花路。
2、整治的任务要求:
驻地区域老206国道两侧的环境综合整治的任务要求:
①道路两侧沿街旧楼房按规划逐步改造建设或全部粉刷; ②道路两侧绿化、驻地区域设置路灯亮化;
③拆除所辖区域道路两侧的违章建筑
物、构筑物;
④清理驻地道路两侧占道经营及各类垃圾;
⑤规范道路两侧各类广告标牌,清除各类不规范广告。
樱花路环境综合整治的任务要求 ①道路两侧的绿化完善提升; ②清理道路两侧“三堆”;
③道路两侧合理设置垃圾箱。
四、驻地规划及村居规划
傅庄街道办事处、册山街道办事处、高都街道办事处、罗西街道办事处、汤庄街道办事处五个街道办事处,要求在完成驻地控制性详规的修编或编制。
全区各街道办事处行政村规划修编率达到30%;各办事处的行政村居的规划全部修编完成。
五、村环境综合整治的任务与要求
村的环境整治
1、村内大街小巷都整洁卫生,无“三堆”,排水管沟畅通。
2、主要街道绿化、亮化;
3、村内卫生有专人管理,垃圾及时清理。
旧村居改造建设的任务与要求
1、全区每个街道办事处至少有一个村进行村庄改造建设。
2、村改造建设要符合建设程序,要在取得政府相关部门的工程建设文件、规划许可证、施工许可证等手续后进行建设。
3、单体设计要由有资质的设计部门设计,并经法定部门审查批准后,方可使用。
六、组织领导
区政府成立处村环境面貌综合整治领导小组,各相关办事处应相应成立领导机构,按方案要求具体组织实施环境的综合整治工作。
第三篇:村容村貌综合整治工作实施方案.
#发…2012‟19号
### 关于印发《###镇农村村容村貌综合整治工作 实施方案》的通知
各村党支部、村委会,镇属事企业单位: 《###镇农村村容村貌综合整治工作实施方案》已经党委会研究同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
######
# 2012年4月28日
主题词:农村工作村容村貌综合整治实施方案通知###### 2012年4月28日印发50份
####镇农村村容村貌综合整治工作实施方案
为了进一步改善农村生产生活条件,创建文明有序的人居环境,推进城乡文明建设一体化进程,以优美整洁的环境迎接党的十八大胜利召开,镇党委、政府决定,利用两个月时间,集中开展一次“讲文明、树新风、改陋习”为主题的农村村容村貌综合整治活动,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本、注重民生,把农村村容村貌整治作为改善农村人居环境、提高农民生活质量和健康水平、推进社会主义新农村建设的重要举措,着力改变农村地区“脏乱差”现象,切实解决危害群众身体健康、影响农村可持续
发展的突出环境问题,实现农村经济社会发展与农村环境保护良性互动,促进农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。
二、方法步骤
农村村容村貌综合整治工作分三个阶段进行:(一宣传动员阶段(4月28日一5月10日。通过召开动员会,并利用新闻媒体、宣传资料和广告标语等,广泛宣传动员,让村民了解开展村容村貌综合整治活动的
目的意义和任务要求,营造良好的整治氛围。
(二组织实施阶段(5月11日一5月31日。各村结合实际。明确整治重点和时限要求。全面开展集中清理垃圾死角、集中治理环境污染等工作,改变农村“脏乱差”的面貌。集镇上挂两条整治工作宣传标语,每个村庄至少有一条整治工作宣传标语。镇政府集中整治沙湾、费家沟、裴家湾三个重点村,把公路沿线打造为示范村。在实施过程中,树立典型示范,适时组织经验交流和现场观摩,总结经验,鞭策后进,促进工作全面展开。
(三检查验收阶段(6月1日一6月20日。采取自查与抽查相结合的方法,先由各村户、进行自查,并于6月5日前上报自查结果;在自查结果中,镇政府组织人员进行巡查,特别是公路沿线整治工作示范村,每个村都要达到整治工作要求。自查结束后,达不到整治要求的,全镇通报批评,主要领导公开表态并限期整改。
三、工作措施
村容村貌整治要以村容整洁、村貌有序为目标,以子南路的公路沿线所在村,乡村道路、河道两侧和集镇、农贸市场以及农村院落、房前屋后、田间地头为重点,从4月下旬到六月中旬结束,利用2个月时间,集中开展净化、绿化、美化综合整治工作,使我镇农村面貌发生明显变化,农村生活条件得到有效改善。
(一坚决治理“脏乱差”现象。相关部门、各村组干部要整治有碍观瞻的破墙、旧宅。各村组要集中清理村内道路两侧柴草杂物,做到整齐堆放;对于暴露于主干道两侧、有碍观瞻的旱厕能拆除的要及时拆除改造。
(二集中治理垃圾、污水、粪便等污染物。以各村庄为单位,组织保洁人员集中清理村庄内外及集镇周边的积存杂物、生活垃圾,清除道路两侧及村庄内的白色污染物、废旧物品等,保持村容整洁。采取集中覆土掩埋、肥料沤制,实行垃圾无害化处理,有效降低垃圾污染。要采取多种形式和措施清洁农村厕所,定期消毒杀虫,消除卫生隐患;农村学校及公厕要做到专人负责,定期清理,及时保洁。各村要结合农村改水改厕,积极建设卫生厕所。要下大力气解决农村污水乱排乱倒问题,实现污水沟渠排放,不上道、不溢流。要引导群众规范畜禽饲养,实现人畜分离、生产区和生活区分离。要结合改灶、改圈、改厕,加快清洁能源推广应用步伐,鼓励群众建设沼气灶、太阳能灶,替代传统能源,减少农村污染。要帮助村民在房屋周围种树、种草、种花,营造舒适的居住环境。
(三美化村容村貌,创建和谐有序的生活环境。要结合本地实际,对主干道路两侧村庄住宅外墙立面进行清洁美化,具备条件的村组可投入必要财力,进行统一风格、统一色调的外观粉刷或利用外墙大面积空白区域设立“文
化墙、普法巷”,实现文明道德建设、民主法制建设与优美人居环境的和谐统一。各村组要组织人员及时清理路旁墙体和电线杆上过时和内容不雅的标语广告,集中整治沿街店铺牌匾,达到规范有序。要及时清除道路两侧排水沟渠的垃圾和废弃物,做好损毁道路的养护工作,做到路面平整、无坑、干净、整洁,保证群众出行安全。
(四建立村容村貌整治长效机制。要因村制宜,探索建立乡村村容村貌管理机制。落实管护人员,明确卫生清扫、垃圾清除、绿化管护、道路养护、公厕保洁、公共设施管理的范围和责任,确保扫得净、看得住、管理好。村级财力薄弱的,镇政府考虑给予适当资金支持。结合“村规民约”的制定和宣传,建立健全村庄村容村貌管理制度,引导全体村民主动参与村容村貌整治,自觉遵守村容村貌管理制度,自觉维
护乡村环境,确保整治工作有成效、不反弹。相关部门要充分发挥职能作用,加强指导督查,推动全镇镇乡村容村貌统筹协调发展。
四、工作要求
开展村容村貌整治是改善农村生产生活条件和人居环境,为社会主义新农村建设创造良好外部环境的重要手段。因此,必须提高认识,科学规划,周密部署,抓好落实。
(一全面部署,全民动员。村容村貌整治工作范围广、时间紧、任务重,要结合当前深入开展的干部作风整
顿工作,高度重视,加强领导,主要领导亲自抓、主管领 导具体抓,有关部门要密切配合,通力协作,形成一级抓 一级、层层抓落实的工作格局。各村主要领导作为第一责 任人,要切实担负整治责任,带头深入一线,组织广大村 民深入住户,因地制宜,制定具体工作方案。要动员到户,宣传到户,落实到人,做到家喻户晓,人人动手,打一场 全民参与的农村村容村貌整治战役。
(二)周密安排,整体推进。要结合本地实际情况,制定具体的村容村貌整治方案,确保完成整治工作任务。要掌握好进度,采取有效措施,突出整治效果,采取联片、连线整治的办法,整体推进,要从村主干道、公路沿线等 重点地区开始,全面推开,整体覆盖,做到不丢片、不留 角,村村有行动,村村有变化。要结合农业生产实际,注 意工作方式,坚持高起点、高标准要求,在改善人居环境、建立长效机制、推进城乡文明一体化建设等方面为全镇新 农村建设起到示范作用。尤其是面貌差的村庄要积极想办 法,做到早动手、早整治,切实改变村容村貌。
(三)强化督导,保证效果。要建立健全检查考核机 制,把村容村貌整治工作纳入今年农业农村整体考核体系,严格考核。对整治工作进展快、效果好的要及时表扬,对 典型示范经验要及时推广;对行动慢、力度小、重视不够 的予以通报批评,主要领导公开表态并限期整改。集中整-6-
治工作结束后将由镇村容村貌综合整治工作领导小组组织 进行检查验收,对工作成效突出的村庄,实行以奖代补的 方式给予奖励,并将其工作经验进行总结推广。-7-
第四篇:**环境卫生综合整治工作实施方案
**村环境卫生综合整治工作实施方案
为了进一步加强我村的环境卫生管理工作,美化村庄环境,切实改善农村环境,提高农民群众的生活质量,促进环境卫生管理的规范化、制度化形成良好的长效机制,特制定本实施方案。
一、环境整治工作目标
1、对村内垃圾定点倾倒,每天进行清运,保持村内卫生清洁。
2、保持我村主于道及易地扶贫搬迁安置点公共场所的卫生清洁,及时清理临时堆积物。
3、对村路两侧、集市、新村及易地扶贫搬迁安置点进行管护。
4、保持集市卫生清洁,对市场上及河道的白色垃圾及时清理。
5、保持村委驻地的卫生清洁,杜绝易地搬迁安置点占道经营,和乱搭乱建。
二、环境政治管理措施
1.为了做好村内卫生清洁,设专职清洁员2名,配备垃圾清运车1辆,并在适当位置设立垃圾堆放点,每天对倾倒的垃圾进行清运,保持村内的卫生清洁
2、易地扶贫搬迁安置点的卫生,建立管护制度,指定卫生清洁员每周进行一次进行清扫,并对各经营户进行规范管理,对其经营范围进行划线,杜绝占道经营。
3、村内主干道、村路两侧、集市设专人进行管护,定期进行检查,并严禁在路旁树下堆积柴草杂物等。
4、集市卫生清洁,进行统一整理,按经营分区的同时,每逢大集后,由集市管理员负责对市场上的白色垃圾等杂物进行清理,保持集市的卫生清洁。
5、为做好村委驻地的卫生清洁,设专人每天对驻地区域进行清扫,村委办公区域由每周值班干部进行负责打扫清理。
6、制定全村的卫生管理制度和卫生清洁员职责,责任明确到人。
7、村两委成员分片负责,对各自负责片区的卫生清理情况进行督导并协助清理。
第五篇:综合整治工作实施方案二
古里镇2014农村环境综合整治方案
为解决当前农村突出的环境问题,切实保护和改善农村生产生活环境,提高农民生活质量和健康水平,统筹推进城乡环境保护,加快城镇化进程,根据《省委办公厅省政府办公厅关于印发<全省村庄环境整治行动计划>的通知》(苏办发〔2011〕40号)和《省政府办公厅关于认真做好村庄环境整治行动计划启动实施有关工作的的通知》(苏政传发〔2011〕191号)精神,镇政府决定在全镇开展村庄环境综合整治工作,现制定如下实施方案。
一、指导思想和原则
(一)指导思想。以党的十七届三中、四中和五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,从全镇农村工作实际出发,以全面改善村庄环境卫生为出发点,以“六整治、六提升”和“三整治、一保障”为主要目标,以改善农民生产生活环境和推进农村生态文明为主要任务,切实落实各级政府农村环境保护责任,全面实施农村环境综合整治工程,以建设新型农村社区为示范,深入开展生态乡村创建活动,加速推进城镇化进程,为社会主义新农村建设创造良好环境。
(二)基本原则。
1.全面启动,普遍见效。所有村(居)以环境卫生和改善村容村貌为基本内容,落实整治工程,切实改善农村环境。
2.明确目标,落实责任。各村(居)负总责,充分发挥各职能部门的作用,上下联动,合力推进。建立健全目标责任制,层层落实责任,量化指标,保证项目建设质量和资金安全使用。
3.因地制宜,分类指导。针对不同村(居)经济发展水平、资源环境条件的差异,采取不同的目标责任制考核评价指标和标准,对目标责任制落实情况进行督查指导。
4.突出重点,集中投入。在全面铺开村庄环境综合整治工作的基础上,重点推进,优先选取主要交通线路沿线村和新农村建设试点村,统筹规划,并结合新型农村社区建设,整合各部门资金,集中投入,树立样板、以点带面,做到整治一批、见效一批。
5.严格考核,注重实效。对各村(居)责任目标完成情况定期考评,督促各村(居)落实各项工作任务,发现问题及时解决,取得工作实效。
6.完善机制,总结提高。科学设定考核指标体系和标准,完善农村环境保护考核机制。总结村庄环境综合整治取得的成功经验,不断提高工作水平。
二、整治目标
2014年,全面启动整治工作,所有村庄全面开展以农村环境卫生和改善村容村貌为重点的环境整治工程;实现一年内有明显改善,两年内有显著改观,三年内发生根本变化;到“十二五”末期,基本形成村容整洁、生态良好、空气清新,与社会主义新农村相适应的农村环境。
(一)2014年,选择双港村为试点,通过开展村庄环境综合整治工程,达到环境优美乡村的标准。在全镇范围内建立起农村环境卫生长效管理机制,监管能力明显加强,农村“脏、乱、差”现象得到明显改善。全面达到以下具体目标:
1、六整治、六提升
①整治生活垃圾;②整治生活污水;③整治乱堆乱放;④整治工业污染源;⑤整治农业废弃物;⑥整治疏浚河道沟塘;
①提升公共设施配套水平;②提升绿化美化水平;③提升饮用水安全保障水平;④提升道路通达水平;⑤提升建筑风貌特色化水平;⑥提升村庄环境管理水平。
2、三整治、一保障
①整治生活垃圾;②整治乱堆乱放;③整治疏浚河道沟塘。①保障村民基本生活需求。
(二)到2015年底前,确保开展项目整治建设的村庄(以下简称整治村)都能够建立起垃圾收运体系,生活污水和畜禽养殖等污染得到有效治理,饮用水环境安全得到有效保障,村(居)居住环境得到显著改善,建立起相对完善的村庄环境综合整治工作机制和村庄环保工作管理机制。
三、整治内容
(一)推进村容村貌建设。提高农村镇村街路道路硬化率和环境卫生整洁率。清除乱搭乱建;清洁河道水面,清除漂浮垃圾;提倡农村农户庭院环境卫生整洁,完成农村卫生厕所建设指标;通过绿化村内主要街道、庭院和空闲地,改善村民居住环境;在主要街道安装路灯,方便群众出行和娱乐;在有条件的村庄建设文体广场,安装健身器材,丰富群众文化生活。
(二)切实保障居民饮水安全。在村民集中聚居区逐步实行集中供水,提高农村生活饮用水水质卫生合格率。
(三)治理农村生活垃圾。逐步建立“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾一体化处置模式,推行垃圾集中处理;对有机垃圾进行堆肥处理,对无法纳入垃圾处理系统的农村生活垃圾,选用经济、适用、安全的处理处置技术。
(四)治理农村生活污水。逐步建立生活污水收集管网,有条件的村庄要建污水处理设施,对污水进行集中处理;将生活污水纳入镇污水收集管网。通过清理河道、池塘垃圾,做到水面无水草杂物,河岸无垃圾,无臭水沟塘。
(五)控制农村面源污染。推行测土配方施肥,使用高效、低毒、低残留农药,控制农业面源污染;扩大整治村的有机、绿色、无公害农产品生产基地种植面积或养殖数量;农作物秸秆通过过腹还田、秸秆气化、食用菌生产等实现废弃物综合再利用,提高农作物秸秆综合利用率。
(六)农村工业污染治理。解决农村企业的污染环境问题,对不能达标排放的企业一律限期治理、限产限排直至关闭取缔。推进农村企业集中布局、集约发展。
四、考核验收
(一)考核对象及范围。考核对象为各村(居)。
(二)考核内容。依据江苏省村庄环境整治“环境整治村标准”和“一星级、二星级康居乡村标准”,从目标完成情况和环境管理情况两方面进行考核。
(三)考核方式。
1.材料核查。重点核查:目标责任制落实工作总结,包括工作进展、目标责任制考核指标完成情况、下一步工作计划等。2.现场检查。镇村庄环境综合整治领导小组组织相关部门对被考核村(居)进行实地核查,听取情况汇报,查阅有关文档资料,实地查看农村环境基础设施建设、运行情况和村庄环境综合整治情况,征求当地群众意见等。
(五)考核结果运用。对考核得分排名在前10名的村(居)区进行奖励并优先安排农村环境整治资金,对项目实行“以奖代补”。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立古里镇村庄环境综合整治工作领导小组(简称领导小组),组长由镇长游立志同志担任;副组长由镇党委书记曹国粉担任;成员2个办事处主任和18个村居党支部书记组成。领导小组下设办公室,办公室设在古里镇政府办公大楼内。各村(居)也要成立相应的机构。
(二)建立工作机制。建立健全“党委政府统一领导、有关部门各司其职、农民群众广泛参与、社会各界积极支持”的农村环境综合整治工作机制。建立健全座谈会交流、定期通报、督查督办等制度。
(三)加大资金投入。采取加大财政投入,鼓励企业出资、农民自筹等方式多渠道解决资金问题。各村(居)要增加对村庄环境综合整治的投入,要拓宽思路,创新办法,把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来, 形成互为补充、有机结合的良性互动关系。
(四)建立长效管理机制。要以农村环境综合整治为契机,建立和完善村庄整治管理制度,加强农村公共设施管理。各村(居)区要建立村庄垃圾收集、清运长效机制,镇政府要大力推广“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡垃圾一体化处理模式。镇政府与各村(居)要签订“环境综合整治及卫生工作责任状”,制定村庄环境卫生长效管理目标;各村(居)要制定环保公约、卫生守则、环境卫生“门前三包”责任制、保洁人员工作职责、保洁员绩效考核制度、卫生保洁管理制度、卫生评比制度,倡导文明环保新理念,培养农民健康文明的生活方式。
(五)强化督查考核工作。领导小组办公室要不定期派出督查组,到各村(居)进行督导检查。对整治村,要通过建立台账、开展巡回督查、现场观摩会、定期通报情况等活动,推动农村环境综合整治工作的开展。