规范党费收缴、管理和使用工作会议上的讲话
各位领导、同志们:
大家上午好!
这次会议的主要任务是传达xxx党委开展党费收缴、使用和管理专项检查工作会议精神,安排部署xxx公司党费收缴管理专项检查工作。刚才,党群工作部有关负责同志宣读了《关于开展xxx集团系统党费收缴、使用和管理专项检査工作的通知》,希望大家认真学习,抓好落实。下面,受xxx党委委托,我就进一步规范党费收缴、管理和使用工作讲三点意见,与大家交流探讨。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好党费收缴管理工作的责任感和使命感
按照党章规定向党组织交纳党费,是每一名共产党员必须具备的起码条件,也是衡量一名党员组织观念和党性修养的基本尺度,更是党员对党组织应尽的义务。党费收缴、管理和使用,是党的基层组织建设和党员队伍建设的一项重要工作,也是各级党组织必须抓好的一项经常性任务和基础性工作,更是加强党员教育管理的一项重要内容。通过这次xxx国资委党委的专项检查,我们发现,近年来xxx的党费收缴管理工作,虽取得了一定的成效,但与中组部的规定和xxx党委的要求相比,还有不小的差距,还存在着许多不容忽视地问题,突出表现在:一是xxx党群部门对党费的收缴、上缴、返还工作的政策掌握不强,对基层党组织指导力度不强、监督推动手段不多;二是各企业“重经营、轻党建”思维依旧顽固,没有把党费收缴管理工作作为党的建设的一项经常性业务来对待,更没有落实党费具体财务工作由财务机构代办,实现会计、出纳分设的要求;三是党费管理人员变动频繁,普遍不熟悉财务工作和党费收缴管理业务知识,帐簿设置、核算方法不正规,存在着手续不规范的问题,形成了“虽有人管、但无人懂”的现状;四是没有落实按月收缴党费的规定,普遍出现按季度收党费、按年度收党费的情况,存在着收缴不及时的问题;五是部分党员的党性观念严重退化,长期游离于组织管理之外,员工的劳动人事关系都在企业,可是个人党组织关系迟迟不转到企业党组织,存在着逃避交纳党费的问题;六是基层党组织对这项工作抓得不够紧、不够细,存在党费使用不规范、与党建经费混淆使用等问题。
以上六个方面的问题,都是xxx党委专项检查中发现的突出问题,很具有代表性。如果解决不好,在中央专项检查中再被发现,就不是简简单单收多少钱党费的问题,而是衡量一级党委、一个基层组织、一名共产党员党性觉悟高不高、组织观念强不强的大问题,绝不是一项普通的工作任务,而是一项严肃的政治任务,不仅仅是一个经济问题、小节问题,更重要的是一个重大的政治问题,会直接对xxx党委、各级党组织产生影响。所以,大家一定要引起高度重视,要从党要管党、从严治党的高度,来认识党费收缴管理工作,真正把这项工作做实、做细、做到位。
二、坚持标准,强化管理,扎实推进党费收缴管理工作的制度化和规范化
做好党费收缴管理工作,坚持标准是根本,严格管理是关键,完善制度是保证。各级党组织必须要努力做到以下几个方面:
一是要执行标准不走样。
做好党费收缴工作,首先要解决的问题就是标准问题。关于党费收缴的标准,中共中央组织部办公厅《关于进一步规范党费工作的通知》(组电明字〔2017〕5号)已经从规范党费收缴工作、细化党费使用项目、加强党费管理等三个方面逐条逐项的进行了说明,我就不在重复了。希望各级党组织全面理解、准确把握、严格执行这一标准,务必做到不走样、不变通、不让步。各级党组织在吃透政策的基础上,要立即组织力量进行全面自查,要做到一个支部一个支部地核准,一名党员一名党员地核实,要通过这次自查,切实把各基层组织的党员底数弄清楚、弄明白,把每名党员的工资基数弄清楚、弄明白,把每一个基层党委、总支、支部,每一名党员应缴纳多少党费弄清楚、弄明白,把党费使用五项基本用途弄清楚、弄明白,该补缴的补缴、该清理的清理,确保支部不漏一个,党员不少一名,党费不少一厘。二是要严守时间不拖延。
按照规定时间上缴党费,是衡量党费收缴管理工作优劣的一个重要指标,也是严肃党的纪律,做好党费收缴管理工作的一项基本要求。过去,我们在执行党费收缴时间上不够严格、不够及时,在一定程度上影响了xxx党费收缴工作的整体进程。在这里,我代表xxx党委再次重申,党员必须每月缴纳一次党费,每一个基层总支、支部每季度必须向所属基层党委上缴一次党费,每一个基层党委必须在每季度初20日前将本党委上季度党费上缴xxx党费专户。党群工作部要切实加强对党费收缴工作的督促指导,要会同资金财务管理中心每季度公示一次基层党组织党费收缴完成情况,对无故拖延时限,不能按时完成任务的企业,要由各企业有关负责同志说明情况。三是坚持制度不动摇。
中央关于党费收缴、管理和使用的各项规定,是我们党长期以来党费收缴管理工作实践经验的科学总结,是我们做好党费收缴管理工作的制度保障。这次xxx公司下发的《关于开展xxx集团系统党费收缴、使用和管理专项检査工作的通知》中关于党费收缴管理的各项检查要求,如党费管理专人负责、设立专户、存入指定银行、帐簿管理、定期检查等内容,必须认认真真、不折不扣地落实好。各级党组织要把这些要求贯穿和体现到党费收缴管理的各个方面和各个环节,落实到严格执行规定的标准、程序和方法中,落实到严格的纪律和强有力的监督检查中,切实把集团党费收缴管理工作做实、做细、做好。三、加强领导,强化措施,确保集团党费收缴、管理和使用工作稳步提升
抓好党费收缴管理工作,关键在党委,重点在支部,基础在党员。xxx公司党费收缴管理工作能否稳步推进,很大程度上取决于各级党组织、各级领导干部认识的高度、重视的程度和抓落实的力度。各级党组织一方面要从讲政治的高度,把党费收缴管理工作作为加强党的组织建设和党员干部队伍建设的一件大事来抓,真正摆上议事日程,定期研究,周密谋划,常抓不懈。各级党委(总支、支部)主要领导要亲自抓,分管副职要直接抓,要明确一名政治素质高、责任感强的人员专门抓,对不适合做这项工作的人员要及时调整。要建立健全党费管理人员逐级上报制度,各企业主管党费管理的副职和具体人员名单要于10月19日前上报党群工作部。另一方面,要根据本次专项检查要求,本周是各级党组织自查时间,从10月22日开始,集团公司将分成2个检查组赴各企业进行专项检查。希望各级党组织进一步加大对党费收缴管理工作的自查力度,特别是对一些重点环节要进行跟踪检查指导,做到有布置、有检查、有总结。要组织专门力量,定期不定期地对所属基层总支、支部党费收缴管理情况进行抽查和指导检查。要通过开展多种形式的自查、互查和指导检查,及时发现和解决存在的突出问题,对党费收缴不按标准、不及时和漏缴、少缴、瞒缴的,要及时提出批评,按有关规定严肃处理。同时还要重视党费使用和管理方面的政策学习、用途把握。
同志们,党费收缴管理工作是党建工作的一项基础性工作,政策性很强,尤其是这次专项检查工作,时间紧、任务重,要按时、按质、按量地完成这项工作,需要各级党组织高度重视,真抓实干,更需要广大党员同志们的共同努力、密切配合。希望大家按照集团党委的统一部署,严格按照上级要求,扎实做好党费收缴管理工作,推动集团公司党建工作再上新台阶。