全区2021年支援乡镇学校实施方案（合集）

第一篇：全区2021年支援乡镇学校实施方案

全区2021年支援乡镇学校实施方案

为贯彻落实市教育局《城市（县城）义务教育大学区支援乡镇学校实施方案》，进一步深化义务教育大学区管理改革，建立科学的大学区（学校）支援乡镇学校的有效运行机制，充分发挥大学区辐射带动作用，统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，促进义务教育优质均衡发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实全国、全省教育大会工作部署，统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，以城带乡，城乡优势互补，推动乡镇学校教育教学质量全面提升，促进义务教育优质均衡发展。

二、工作目标

推进我区大学区（学校）支援乡镇学校发展，拓展我区大学区服务区域，扩大我区优质教育资源覆盖面。到2022年，建立科学的大学区（学校）支援乡镇学校管理模式，确保我区对口支援达到全覆盖；到2025年，健全大学区（学校）支援乡镇学校的有效运行机制，乡镇学校教育教学质量显著提高，城乡义务教育发展水平差距明显缩小。

三、工作路径

重点采取“城区学校-乡镇学校”协同发展的路径。由市教育局确定城区大学区（学校）与县域支援框架，教育局具体实施，“一县（区）一案”因地制宜，构建特色协同发展的教育共同体。

四、工作任务

（一）共建育人体系，提升德育水平

我区学校与乡镇学校结对建立党建工作联盟，合力推进党建“强基领航”行动和“三早”育苗工程，构建形成组织优势、组织功能、组织力量最大化党建平台。鼓励共上联合党课、共过主题党日、共办党务培训、共商党建课题等，切实提高乡镇学校党组织建设水平。（责任部门：党办）

充分发挥矿工墓、市博物馆、东丰县农民画馆、东丰县解方将军纪念馆、东辽县民俗博物馆等爱国主义、优秀传统文化教育基地和各类公共文化设施与自然资源的重要育人作用。以学生德育社会实践基地为载体，开展综合实践教育；以相关节庆和纪念日活动为契机，适当组织城乡师生相互参与，促进双方交流与学习，促进城乡文化交流与融合。深化课程育人，广泛挖掘身边先进典型和先进事迹，开展城乡德育课交流，推广德育工作典型经验，加强品德修养教育，适时开展“城乡手拉手”活动，强化学生良好行为习惯养成。（责任单位：德育办）

（二）加强教学支援，提升智育水平

开展乡镇学校及教师调研，了解乡镇学校及教师需求。利用国培、省培项目，名额分配向中心校及村小倾斜，侧重培养乡村教师；各级骨干教师培养适当向乡村学校倾斜，选拔优秀乡村教师，为其提供更多发展机会。开展教学视导工作，进行课堂教学诊断，促进教师专业水平和教学能力不断提高。依托市级名师工作室、省市骨干教师等开展“送教下乡”活动，发挥示范、引领和辐射作用。（责任部门：人事科、进修学校）

（三）共同开展活动，提升体育、美育水平

大学区（学校）优秀体育教师到乡镇学校指导体育教学及交流活动，结合我区实际，开展“十万学生逐雪嬉冰工程”、校园足球、冰雪替代项目等特色体育活动。联合开展城乡体育活动，每2年举办1次全地区综合性学生运动会，展示特色体育成果，以教会、勤练、常赛为措施，引导学生增强运动意识，养成运动习惯，提高身体素质。

加强美育课堂教学，组建城乡艺术教师联盟，开展音乐、美术教师基本功展示，组织城市优秀艺术教师指导乡镇学校开展艺术教学及交流活动。每年组织开展1次全区学生艺术节系列活动，集中优势打造中华优秀文化艺术传承学校和美育特色校，充分发挥城乡学校和社会资源建设艺术教学实践基地作用。以教会、勤练、常展为措施，引导学生增强审美意识，提高审美能力。（责任部门：体卫艺科、进修）

（四）共享优势资源，提升劳动教育水平

充分发挥乡镇的劳动教育资源优势，依托相应田地、山林等，创建一批学农劳动教育实践基地，鼓励学生到乡镇参观学农。依托劳动实践基地，建立健全劳动教育融入综合实践活动课程的新模式，发挥校外教育场所的优势，为学生的研学实践、劳动教育等教育活动提供有安全保障、记录详实和评价完善的活动服务体系。

建立一支稳定的劳动教育专业教师队伍，完成既突出区域性特点又兼顾城乡课程资源共享的一体化课程体系，探索劳动教育课堂教学规律，建立劳动教育好课堂的评价体系。引导学生树立正确的劳动观念、增强热爱劳动的情感、提高劳动能力。（责任部门：教育科、进修学校、德育办、后勤管理中心）

（五）强化开发应用，提升信息化水平

落实教育部教育信息化2.0行动计划，优化教育信息化基础硬件环境，逐步更新教育信息化设施基础条件，推进我区网建设进程，实现教育数据信息、教育资源等安全、快速传输。加快“互联网+教育”的发展步伐，利用市教育资源公共服务平台、综合素质评价系统、督导评估系统基础上，逐步完善我区教育云平台中教育管理、教师研修等相关功能模块的建设，实现教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台融合发展。以信息技术与教育教学深度融合为载体，以“三个课堂”实施为途径，通过强化信息技术教师交流共进、优秀网络空间评比、课题研究、学科网络微课评选等活动，使区域、城乡、校际差距有效弥合，促进区域教育优质均衡发展。创建我区教研微信公众号，建立我区各学科网络群，通过在线集体备课、网上教学研讨及培训等形式，实现教育教学资源共享。（责任部门：信息中心、进修学校）

（六）创新管理思路，提升治理水平

大学区（学校）校长和干部对乡镇学校点对点支援，指导乡学校树立先进的办学理念，树立公平的教育观和正确的质量观，建立健全现代学校制度，加强校际间的学习和交流，分享先进管理经验，推广行之有效的管理制度和办法。逐步创新教育共同体的管理思路、方法和运行模式，促进乡镇学校规范办学、科学管理，推进教育治理能力和治理水平现代化。（责任部门：教育科、人事科、法规科、进修学校）

五、工作要求

（一）建立统筹机制。坚持区级统筹、，要将大学区（学校）支援乡镇学校工作纳入重要议事日程，制定相关工作制度，明确责任分工，制定工作方案，细化支援措施。建立定期联席会议机制，确保对口支援工作取得实际成效。

（二）健全保障机制。在政府统筹领导下，把城市大学区（学校）支援乡镇学校工作作为推动义务教育城乡一体化、促进优质均衡发展的重要手段和载体，积极争取财政支持，保障支援工作顺利实施。

（三）建立督导评估机制。要建立督导评估检查机制，将大学区（学校）支援乡镇学校工作纳入政府履行教育职责和本区义务教育学校督导评估指标体系，保证目标任务如期完成。

（四）建立激励机制。要制定奖励政策，对在城市大学区支援乡镇学校工作中业绩突出的大学区（学校）予以表彰奖励，激发支援工作积极性。

第二篇：医院对口支援乡镇卫生院工作实施方案

***人民医院对口支援乡镇卫生院工作实施方案

为完善县级医院对口支援基层医疗卫生制度提高基层医疗卫生水平和服务能力，根据《兰州市城乡医疗卫生对口支援工作协议》、国务院《***三级卫生服务纵向协作工作方案（试行）》的要求，结合我院实际情况，特制订我院对口支援乡镇卫生院工作实施方案。

一、指导思想

县级医院对口支援乡镇卫生院工作根据国家深化医疗卫生体制改革的要求，充分利用县级卫生资源优势，不断提高基层医疗卫生机构的医疗卫生服务能力和水平，满足群众基本卫生服务需求，促进社会协调发展。是贯切落实科学发展观、促进医疗卫生事业全面协调可持续发展的必然要求，是深化医药卫生体制改革的重要内容。

二、支援对象

1、*****卫生院

2、*****卫生院

三、支援形式

1、下乡支援：每年向支援卫生院派出医德医风好、敬业精神强、业务水平较高的医、护、技人员开展帮扶工作，工作时间一般为一年，并与“万名医师下乡支农”活动结合。要求医、护、技人员在职称晋升中、到基层医疗机构服务下派率100％（职能科室负责人、科室主任、副主任及护士长除外）。

2、专科进修学习：每年由受援单位派出3-5名医、护、技等专业人员到支援单位专科进修学习，学习期限为6-12月。

3、下乡巡回医疗：每季度支援单位组织资深医务人员组成专家组到受援到位进行业务指导、义诊等活动。

4、专科指导：建立由支援单位专科对应的专科业务指导活动，以内科和中医科为主，以定期查房等形式，帮助受援单位提高基层常见病和多发病的诊疗水平，开展中医适宜技术。

三、工作目标

1、形成对口支援工作的长效机制。

2、建成一到两个优势专科，培养三名以上科室负责人，培养5-8名基层常见病、多发病实用型人才。

3．独立开展25种以上中医适宜技术。

四、组织领导

成立***人民医院对口支援领导小组，由***院长任组长，***副院长任副组长，各职能科室负责人、科室主任为成员，领导小组下设办公室，由***任办公室主任，具体负责安排各项日常工作。

五、主要内容

按照《兰州市城乡医疗卫生对口支援工作协议》支援单位与受援单位签订的协议，实施对口支援，主要内容包括：

（一）支援方

1、形成对口支援的长效机制。兰州市城乡医疗卫生对口支援工作重点支援基层医疗卫生机构。支援方可结合“万名医师支援农村工

程”项目工作，建立城乡医疗卫生对口支援工作的长效帮扶机制。

2、建立对口支援的目标管理制度。通过医疗机构技术包干、机构托管、建立医疗联合体等多种形式，将受援方建成基层医疗卫生中心和技术指导中心。达到建成一到两个优势专科，培养三名以上基层医疗科室负责人，配备基层实用性诊疗设备的基本目标。技术包干、机构托管、建立医院联合体具体事宜在卫生行政部门的协调下，有对口支援双方共同协商确定。

3、建立多种形式的人才培养模式。建立健全以带教、进修、顶岗、巡回医疗指导等为重点的多种方式的人才培养机制。确定五到十个基层常见病、多发病病种，培养五到八名基层常见病、多发病实用性人才。

4、充分发挥基层中医药的作用。重点培养基层中医药人才，加强受援方的中医药服务能力建设。建立对口帮扶中医药适宜技术推广长效机制，达到受援方能独立开展中医药适宜技术25种以上的目标，发挥中医药在基本医疗卫生保健中的作用。

5、落实保障措施。支援方要保证派出人员的工资、津贴、职称、行政级别、福利待遇等不变。严格绩效考核，对工作突出的个人给予表彰和奖励。

（二）受援方

1、落实经费保障措施。市县卫生行政部门落实财政补偿机制，每年投入一定的经费，保障城乡医疗卫生对口支援工作顺利开展。

2、明确帮扶目标。结合实际，制定周期帮扶规划和目标，全力

以赴，确保在帮扶期间取得明显的成效。

3、做好管理考核工作。受援方为支援方提供生活保障。对帮扶目标和派驻人员的工作进行考评和效果评价。积极配合支援方确定进修、顶岗等形式的临床骨干人员，并和支援方共同加强进修人员的管理和考核。

4、做好对口帮扶宣传工作。支援方对受援方开展的专家坐诊、临床查房带教、危急重症病人的抢救、巡回义诊等活动做好宣传和配合工作。

六、实施步骤

1、准备阶段：2013年4月-5月，有支援单位与受援单位签订协议，制定实施方案，做好工作准备。

2、实施阶段：2013年6月起，按照实施方案开展各项工作。

3、总结阶段：对口支援开展每半年小结一次，活动结束后进行总结。

七、工作要求

1.提高认识，加强领导。各医疗卫生机构要进一步加强组织领导，全面、深入总结近几年医院对口支援基层医疗工作经验，按照有关要求，进一步推进对口支援乡镇卫生院工作。

2.细化方案，落实措施。各支援单位要深入受援单位开展调查研究，摸清受援单位的现状和需求，针对每个受援单位的实际，制定切实可行的对口支援实施方案、规划和计划，明确支援目标、项目

内容、支援方式、工作任务和要求以及保障措施等，签订协议书，明确双方职责、规范双方行为、保证任务落实。

3.强化督查，确保实效。医院定期或不定期对支援医院和受援单位进行督查考核，将支援基层卫生考核工作与医院综合目标管理责任制考核、医院复核评价与评审等有机结合，确保对口支援工作取得实效。

第三篇：对口支援实施方案

新乡市xx人民医院

城乡医院对口支援工作实施方案

各科室：

按照国家卫生计生委和河南省卫生厅加强城市医师支援农村卫生工程和城乡对口支援管理工作的要求，以及市委党的群众路线教育实践活动领导小组指示精神，为进一步落实城乡医院对口支援管理工作，结合我院实际，制定本方案。

一、项目目标

提高县（乡）卫生院医疗服务能力和水平，加强农村常见病、多发病医疗救治，加强农村卫生人才培训，深入推进城市医师支援农村卫生工程，努力做到派出一队伍、带好一所医院、服务一方群众、培训一批人才。在1年内，组织我院医师对口支援县（乡）卫生院，着力提升受援卫生院综合技术力量。

二、实施原则

（一）根据城乡医师对口支援管理工作要求，将对口支援工作与医务人员职称晋升相结合，凡需要晋升中级以上技术职称的医师，必须到农村卫生院服务一年。未完成下乡任务的医务人员不得聘任高一级职称。被选派的医师服务时间为一年。

（二）支援医师承担农村地区常见病、多发病的医疗救治，帮助卫生院加强专科建设；帮助卫生院制定各项业务和行政管理规则制度，规范医疗行为，提高管理水平；派驻人员定期对

受援卫生院卫生技术人员进行业务知识及技能培训，确实提高受援卫生院的业务水平。

（三）按照本实施方案要求，认真准备，稳步推进。对实施过程中出现的新情况、新问题及时研究解决，让群众得到切实、优质的服务。

三、组织结构

根据城乡对口支援工作管理要求，成立我院城乡对口支援领导小组。

组长：杨继辰

副组长：何平吴斌

成员：张守臣王立新王宝珠隋红

四、工作范围与内容

（一）工作范围

根据省卫生厅、市卫生局要求，我院支援医院为

（二）工作内容

1、我院根据受援医院实际情况，派驻相关医务人员到受援医院开展工作，对口支援周期为1年，2014年4月1日前，支援医师必须派驻到位。派驻医师支援周期累计不得少于1个月。

2、派驻医师条件：思想作风好、业务水平高、管理能力强、身体健康、能够指导受援医院医务人员提高诊疗工作水平。

3、主要工作内容：承担农村常见病、多发病、疑难病症的诊疗服务，提高乡镇卫生院的技术水平；开展临床教学和技术

2培训，通过组织查房、手术示教、疑难病例和死亡病例讨论等各种临床带教形式培训医务人员，提高基层医务人员业务素质；对医院的管理工作提出建议；充分发挥中医药特色与优势，提高受援医院服务水平。

五、保障与管理

（一）医务科负责工作开展组织协调工作，医务科、人事科、经管办、市场部负责具体考核工作。

（二）派出医师不得收取受援医院的任何补贴和奖金。派出医师在受援单位服务周期内工作业绩突出的，在晋升职称时作为优先条件之一。

（三）严格执行城乡对口支援工作制度，支援工作结束时，医院根据受援医院对派驻医师的工作考核情况，作为年终考核和职称晋升考评的重要内容，对派驻期间违纪的人员，予以严肃处理，并将处理结果上报卫生局医政科。

（四）对派驻期间，表现突出的人员，医院将予以表彰，树立先进典型。

2014年3月24日

第四篇：澧县妇幼保健院2011年对口支援乡镇卫生院实施方案

澧县妇幼保健院二0一一年对口支援

乡镇卫生院实施方案

为贯彻落实县卫生局下达的2011内部对口帮扶工作任务，保证帮扶工作取得实际效果，特制定如下工作方案。

一、指导思想

按照省卫生厅《湖南省2011年县级医院对口支援乡镇卫生院项目实施方案》（湘农卫发【2010】9号）文件和县卫生局《澧县2011年县直医疗卫生单位和中心卫生院对口支援乡镇卫生院实施方案》的要求，我院积极组织，明确工作任务，全面启动帮扶工作，促进被帮扶对象——盐井镇卫生院的建设和发展，更好地为广大人民群众的医疗保健服务。

二、工作目标

通过对口支援，使受援医院改善和加强管理，加快人才培养，提高受援医院医疗救治能力，完善服务功能，切实担负起辖区内的医疗救治工作，使群众就近得到较高水平的医疗服务，缓解群众看病就医困难，保障群众身体健康。

三、工作任务

1、促进内部管理。要促使受扶单位尽快树立“管理促发展，管理求稳定”的理念，帮助抓好内部管理，促进受扶单位调动职工的工作积极性，做到全院一条心，为单位谋求

发展。

2、根据本院管理、医疗、护理等优势及对受援的盐井镇卫生院现状、发展方向和当地群众的医疗需求，制定对口支援工作计划，双方签订对口支援协议，并列入我院工作计划。

3、我院组建对口支援工作团。工作团主要任务：工作团成员根据自己的专业，指导受援医院提高常见病、多发病的诊治水平；组织开展查房、会诊、手术示范、病例讨论、专题讲座、技术培训，帮助提高盐井镇卫生院的医务人员素质；参加健康教育和公共卫生服务，帮助受援医院完善工作制度和技术操作规程，规范和改进管理。遵照医疗技术临床应用管理的有关规定，帮助受援医院开展适宜技术和新技术、新业务，拓展服务范围。

3、适时调整医疗支援工作区域工作力量。选派高年资主治医师驻点对口支援盐井镇卫生院，帮助其建设带有我院妇幼保健特色的新科室。

4、以定期驻点支援为主要形式，同时采取免费接收受援院医务人员进修、短期培训等多种形式，培养一批业务骨干和学术带头人，进一步提高医务人员的医疗救治能力。

5、双方院、科两级开展医疗、护理、医技、管理等方面的互动、交流与协作，帮助受援医院改善和加强管理，共同提高医院的综合管理水平和技术水平。

6、以我院和盐井镇卫生院为主体，建立两家医院的医疗管理、技术、学术协作工作机制，开展多种形式的互动，互访、互学、互助、共同提高。

四、组织领导 医院成立对口支援工作领导小组，统一管理医院对口支援等工作。建立和完善对口支援工作制度，定期研究指导工作，及时解决工作中出现的新情况和新问题，保障对口支援工作顺利有效开展。

医院对口支援县级医院工作领导小组名单

组长：李忠

副组长：文学锋 王科峰 鲁烨 张慧 王建华

谢险峰 马维香 廖梅芳

成员：李柳程 向银兰 万绍银 陶忠琼 康丽玲尹柳萍 张立 陈莉莉 彭菊香 张月菊

领导小组下设办公室，由王科峰同志兼任办公室主任。

五、保障措施

1、选派思想作风好、工作热心、业务水平高、管理能力强、身体健康的高年资主治医师和经验丰富的医务人员参加对口支援工作。对口支援以医疗为主，兼顾护理、医技、管理和其他方面。

2、依据对口支援现状和今后工作任务，适时调整医疗对口支援工作区域工作力量，统一协调安排对口支援人员。

3、制定详细工作计划，适时开展工作，及时沟通，积极协调，确保工作目标完成。制定培训和学术讲座、交流工作计划，做好通知、师资、会议接待等工作。接收进修人员，安排好进修人员学习、食宿工作。

4、制定考核目标和奖惩措施，明确对口支援工作主管部门和协同工作部门，明确对口支援工作人员工作责任，落实工作任务，加强考核管理。支援工作结束时，受援单位对要对口支援工作人员的工作情况进行全面考核，对支援工作做出客观评价。

6、在确保支援工作持续性和稳定性的前提下，派驻人员一般采取定期分批轮换方式。要积极宣传和营造良好的舆论氛围，推动对口支援工作顺利有效开展；对支援工作中的典型事例、好人好事及时总结推广。

7、严格执行工作纪律，对口支援工作人员不得收取受援单位的奖金、补贴等任何费用。对口支援期间，医院承担派驻人员的工资、奖金等各项福利待遇以及下乡补贴、交通费用等，不给受援单位增加经济负担。

8、积极与对口支援单位协调，要根据工作需要，妥善安排好对口支援人员的工作，提供必要的工作和生活条件，确保工作顺利开展。

澧县妇幼保健院

二0一一年三月十七日

第五篇：县医院对口支援乡镇卫生院工作实施方案

**县人民医院对口支援石门乡卫生院工作

实施方案

为提高**乡卫生院卫生水平和服务能力，使其能更好地服务**乡的人民群众，根据《**省卫计委办公室关于印发<省卫生计生委对**县**乡卫生院（卫生计生服务中心）医疗对口支援工作实施方案>的通知》（*卫计办发[2016]11号）]文件要求，结合我院实际，特制订我院对口支援**乡卫生院工作实施方案。

一、工作目标

增强**乡卫生院医疗服务能力，使**乡卫生院医疗管理、医疗服务、预防保健等水平全面提高。努力实现“资源共享、共同发展、造福百姓”的目标。

二、工作任务

加强**乡卫生院建设。以提升医疗服务能力，提高医疗服务水平，规范医疗服务行为为重点，在基础管理、诊疗、技术、医疗服务、护理工作等方面实行全方位支援、指导与帮扶。指导**乡卫生院严格执行各项核心制度、基本规范、诊疗常规，切实加强基础管理，提高医疗质量，确保医疗安全。

（一）派驻业务骨干。根据[*卫计办发[2016]11号）]文件的时间安排，我院将根据**乡卫生院要求并结合当地疾病谱选派2名以上医德医风好、敬业精神强、业务水平较高、具备一定指导带教能力的经验丰富的主治及以上医师、主管护师等为主的医护人员轮流进驻**乡卫生院参与帮助、指导临床医疗、护理等业务工作，通过临床诊疗示范、教学查房、病案讨论、手术示教、举办讲座等形式，重点帮助**乡卫生院建设一批特色专科，培养一批骨干人才和科室带头人。

（二）适宜技术推广。除派驻医师外，我院将组织相关专业人员定期到**乡卫生院进行业务培训，帮助其规范相关诊疗及操作，根据**乡卫生院的实际，在技术准入许可的范围内，按照实际需求，推广适宜技术，提高适宜技术的应用能力和水平，如徒手心肺复苏、平产接生、急性中毒的救治、腹腔穿刺术、清创换药术、病历书写规范等。业务培训以**乡常见病、多发病、慢性病的诊治及相关诊疗规范等。

（三）组织义诊。我院将组织各科医生定期到**乡卫生院进行义诊，在服务**乡老百姓的同时提升**乡卫生院的口碑。

（四）疑难病人会诊及转诊。我院和**乡卫生院签订《双向转诊协议》，对**乡卫生院疑难病例可通过微信群、QQ群或电话进行会诊，对急危重病人转诊开通绿色通道。

（五）人才培养。除派驻医师外，我院将长期免费接收**乡卫生院医护人员到我院进修学习。

（六）争取通过3年的帮扶，**乡卫生院能正确处理常见病、多发病、地方病的诊治，对疑难杂症进行识别、处理和转诊。逐步实现一般的常见病、多发病、地方病不出乡的医疗服务目标。

三、工作要求

1.提高认识，加强领导。调整《**县人民医院对口帮扶乡镇卫生院工作领导小组》，组长为陈泰康院长，业务副院长为副组长，相关科室主任为成员，下设办公室在医务科，由医务科主任陈**任办公室主任，负责对口帮扶乡镇卫生院的工作安排。

2.细化方案，落实措施。我院与**乡卫生院就帮扶的具体事宜进行会商，根据**乡卫生院的现状和需求，针对其实际，明确支援目标、项目内容，就支援方式、工作任务和要求以及保障措施等，签订协议书，明确双方职责、规范双方行为、保证任务落实。

0一六年二月二十二日