第一篇:在系统党建和全面从严治党工作会议上的发言
在系统党建和全面从严治党工作会议上的发言
同志们:
今天我们召开自治区药品监管局系统党建和全面从严治党工作会议。主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中纪委十九届五次全会、九届区纪委六次全会及全国药监系统党风廉政建设工作会议精神,总结2020年工作,安排2021年任务,推动全面从严治党向纵深发展。自治区市场监管局党组和驻自治区商务厅纪检监察组对此次会议非常重视,央中卓嘎、胡昆和彭冲同志出席今天的会议,待会儿央中卓嘎同志还要作讲话,我们要认真学习贯彻落实。
2020年工作回顾
2020年局系统各级党组织自觉担负起全面从严治党责任,贯彻落实新时代党的建设总要求,全面从严治党取得新成效,有力推动了疫情防控、脱贫攻坚、药品监管各项工作。
(一)把牢政治方向。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的重中之重和做好一切工作的前提,积极引导干部职工读原著、学原文、悟原理,先后召开12次党组理论中心组学习会,深化理论学习,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。制定《意识形态工作责任制实施办法》,开展民族团结进步创建工作,评选表彰局系统民族团结进步模范个人和集体,引导干部职工进一步筑牢中华民族共同体意识,旗帜鲜明反对分裂,毫不动摇维护祖国统一。
(二)深抓从严治党。召开党建和党风廉政建设工作会议,安排部署全年重点工作。制定《党建工作责任制及考核办法》《党风廉政建设责任制考核办法》,推动机关党的政治建设。扎实推进区党委巡视组反馈意见的整改落实,完成整改32项。制定《党员干部监督管理办法》《干部职工考勤管理办法》,推行“钉钉”考勤打卡制度,狠抓纪律建设。完善药品监管领域《权责清单》,制定《廉政风险防控清单》,健全廉政风险防控措施,强化权力约束与监督。及时对外出检查人员开展廉政谈话,提高对重点领域、重点环节和高风险岗位的廉政监管。严格落实中央八项规定精神,完善财务制度,规范报销程序,对违规发放的各类补贴进行了彻底清退。先后召开4次党组会议,对有关案例进行通报,持续强化局OA系统“四风曝光台”和“钉钉云课堂”“警钟长鸣”专栏作用,强化警示震慑。推选4名同志为区直机关优秀党员及优秀党务工作者,发挥榜样引领作用。深入开展集中整治形式主义、官僚主义突出问题,查找整改12个问题。以“放管服”“证照分离”为抓手,将行政许可事项办理时间缩短一半,建立了公开透明公正的办事机制。严明党员不得信仰宗教,不得参与宗教活动,强化“8小时外”监督,严防“两面人”。
(三)抓实疫情防控。成立新冠疫情防控工作领导小组,印发工作方案,明确分工、各司其职。强化药械监管,开展疫情防控药械质量安全监督检查,对不符合要求及拟捐助邻国的质量可疑新冠肺炎检测试剂进行了控制。向全区药品、医疗器械生产经营企业发出倡议,并向社会公开征集案件线索,指导查办销售假劣医用口罩案件15起。制定《特殊时期申请藏医医疗机构制剂备案特别程序》,先后为21家藏医医疗机构审核发放藏药制剂临时备案号147个。制定《医疗器械应急审批程序》,跟踪推动首个医用口罩及红外电子额温枪生产企业落地,有效保障疫情防控物资供给。组织干部职工为湖北捐款9万余元。
(四)抓细脱贫攻坚。局党组先后召开4次党组会研究、部署驻村相关工作;党组成员主动担当,先后10余次赴驻村点开展慰问、包村督导、宣讲、结对帮扶等工作。制定《关于深入开展“结对帮扶”活动的实施方案》,84名科级及以上干部与驻村点村民成为“结对户”。选派9名干部职工分赴那曲、日喀则开展驻村工作。发挥药学会作用,先后为驻村点解决了价值62万元的生产器具和药品,有效改善群众生产生活条件。立足药品监管职能和各驻村点资源禀赋,因地制宜谋划了黑青稞、藏药材种植等产业项目,并引导局系统干部职工积极参与消费扶贫,有效激发群众内生动力。部署开展主题党日活动暨结对帮扶集中入户走访活动,局系统120余人分四批深入驻村点体民情、悟民生,并通过自筹等方式向村卫生室捐赠总价值6万余元的药品。
(五)把准用人导向。坚持事业为上、人岗相适、人事相宜,把中央“二十字”好干部标准和民族地区干部“三个特别”要求贯穿选人用人始终,扎实开展“一报告两评议”和干部试用期满考核工作,15名同志正式任职,启动2020年度干部选拔任用工作。
在肯定成绩的同时,我们也要看到存在的问题和不足:一是理论联系实际不够,自觉运用学习成果推动药品监管工作还存在不足;二是廉政风险仍然较高。药品监管系统监督检查、监管执法点多面广战线长,权力相对集中,潜在的风险依然存在。三是作风建设仍需进一步加强。怕苦畏难、办事拖拉的现象依然存在,纪律执行力还不足。对此,我们要充分认识全面从严治党的形势和任务,认真履行党建责任,落实各项工作任务,不断提高党的建设质量。
2021年重点工作任务
今年是实施“十四五”规划,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来开展。
总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九届中央纪委五次全会、九届区纪委六次全会及全国药监系统党风廉政建设会议精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,不断加强党的思想、组织、纪律、作风、制度建设,谋划推动“十四五”规划各项工作任务,推进药品监管事业健康发展,以优异成绩迎接建党100周年和西藏和平解放70周年。
(一)加强党的政治建设,坚决做到“两个维护”。要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和区党委《实施意见》,把党的政治建设各方面工作抓实抓好,加强政治思想教育,进一步树牢理想信念,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要把“两个维护”作为政治建设的首要任务、落实到具体工作中。把贯彻落实党中央决策部署、区党委重要工作安排作为头等大事坚决贯彻落实,始终做到不折不扣。要严肃党的政治纪律和政治规矩。坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向,严禁“七个有之”,做到“五个必须”。把严守反分裂斗争纪律作为政治纪律的实践标准,在维护祖国统一、加强民族团结、反分裂斗争这个重大原则问题上,必须立场坚定、旗帜鲜明,发扬斗争精神,敢于斗争,善于斗争,坚决同分裂祖国统一、破坏民族团结的言行作斗争。加大信教党员干部排查处置力度,教育引导干部群众自觉抵制宗教观念影响。
(二)坚持思想建党理论强党,不断提升党员干部政治理论素养。要落实好局党组理论学习中心组和支部“三会一课”制度,局班子、机关党委、各支部书记和检验院党委书记要带头持续全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》一、二、三卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等读本,及时跟进学习最新重要讲话精神,持续在学懂弄通做实上下功夫,做到学思悟贯通、知信行合一。抓好党员干部政治忠诚教育、反分裂斗争教育、民族团结教育,加强思想淬炼。坚持用好“领导干部讲党课”等形式和载体,推动学习贯彻向基层延伸、向深度拓展。落实好述学考学评学办法,适时开展理论知识测试,将述学情况、考学成绩、评学结果归入干部档案,作为选拔任用和评先选优的重要依据,以考促学、以用促学,不断提高政治理论素养。
(三)开展好党史学习教育和“三更”专题教育。要把党史学习教育贯穿2021年全年,突出学党史、悟思想、办实事、开新局,以县处级及以上领导干部为重点,面向全体党员、干部,紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。上半年要重点开展“政治标准要更高、党性要求要更严、组织纪律性要更强”专题教育,强化学习研讨、警示教育、检视问题、整改落实四项措施,进一步严明纪律和规矩,增强依法依规行政,提高能力,改进作风,树立新时代西藏药监干部忠诚干净担当的新形象。
(四)加强组织能力建设,推动基层党组织全面进步全面过硬。一是加强党组织建设。配齐配强机关党委、机关纪委及各党支部党务干部。二是扎实推进支部标准化建设。认真抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》的贯彻落实,推动党支部规范化建设。三是丰富创新载体。落实好“三会一课”“主题党日”等制度。开展庆祝建党100周年、西藏和平解放70周年等系列庆祝活动,组织党员参观爱国主义教育基地、廉政教育基地、观看爱国主义电影,组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动,持续强化爱国主义教育。四是坚持党建带群建。工青妇组织开展“健康药监”、“妇女之家”等活动,充分发挥桥梁和纽带作用,团结动员干部职工围绕监管工作建功立业。深化党员“三包”工作,更好教育服务群众。五是在推动工作上下功夫。要充分发挥党员先锋模范作用,在落实上级决策部署上做表率,在推动药品监管发展上做表率,在防范化解风险上做表率,不断提高监管能力和水平,推进“四个最严”要求的落实,切实让广大人民群众用上放心药、安全药、有效药。
(五)加强意识形态阵地建设,筑牢中华民族共同体意识。要牢牢把握党对意识形态工作的绝对领导权,严格落实意识形态工作责任制,每年至少2次专题研究意识形态工作,确保药品监管领域意识形态阵地可控可管。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强民族团结的重要论述,西藏各民族文化是中华文化重要组成部分的思想深深扎根在干部职工心中,切实筑牢中华民族共同体意识。
(六)严肃党内政治生活,构建风清气正的政治生态。要以党章为根本遵循,以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为标准,切实把党内生活严起来、实起来。要严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,该请示的必须请示,该报告的必须报告,该负责的必须负责,该担当的必须担当。事关党和国家全局的重大问题和药品安全重大事项,必须第一时间报告,坚决杜绝迟报瞒报甚至弄虚作假问题。局机关各处、所属单位负责同志离开拉萨必须向局主要领导报告。严格执行民主集中制,落实“三重一大”决策规定,实行集体领导和个人分工负责相结合,服从组织决定和个人分工。基层党组织要不折不扣落实上级党组织工作安排,坚决防止不严不实和虚耗空转。坚持支部组织生活从严,严格按照党章过好组织生活。
(七)持之以恒正风肃纪,整治“四风”顽瘴痼疾。要认真落实中央八项规定及实施细则精神,坚持不懈纠正“四风”,坚决防止不正之风反弹回潮。要从政治建设的高度,力戒形式主义、官僚主义,让干部从文山会海、材料报表中解脱出来,把精力用在解决实际问题上。把深化集中整治形式主义、官僚主义作为一项政治任务摆在重要位置,集中整治不作为、慢作为,落实工作不彻底、推诿扯皮等问题。这里需要强调一点,在落实重大部署、重点任务等工作中,不准走过场、做虚功;不准漠视底层请示报告的问题;不准违规为企业代言说情;不准将隐患问题大事化小;不准将矛盾问题层层上交。组织党员干部学习贯彻党章等党内法规,使党员干部熟悉各项纪律规定,用纪律的尺子衡量自己的一言一行。
(八)强化监督执纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,健全完善各项制度,扎紧制度笼子。党员干部要加强党性修养,筑牢思想防线,时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,使党员、干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因党性而“不想”,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。认真落实党组主体责任,定期听取分管领导及部门负责人工作汇报,分析研究部署推动党风廉政建设工作。要认真履行第一责任人责任和领导干部“一岗双责”,分管领导每半年向局党组汇报1次党风廉政建设责任制落实情况,部门负责人每半年向分管领导汇报1次党风廉政建设责任落实情况。健全违纪案件剖析通报制度,发挥反面教材的警示教育作用。定期收集药品监管典型渎职案例,以案说法,对存在苗头性问题及时警示,牢固树立“红线”意识。完善《廉政风险防控清单》和规章制度,不断扎紧扎实制度的笼子,提高风险防控能力。构建亲清新型政商关系,监管人员同企业打交道要守住底线、把好分寸,既要服务企业、为企业解决困难,又要杜绝勾肩搭背、以权谋私。运用好“四种形态”,在运用第一种形态上下功夫,让“红红脸、出出汗”成为常态,强化日常管理监督,落实廉政谈话提醒制度,发现违纪苗头就及时谈心提醒,最大限度防止干部出问题。机关纪委不但要对党员干部执纪情况监督检查,还要深入企业了解情况,以强有力的监督问责,使各项规定真正得到落实。要主动向驻商务厅纪检监察组汇报工作,自觉接受监督,使党员干部习惯在监督中工作。在这里我再次重申,腐败与我们党的性质宗旨水火不容,与药品监管事业发展水火不容,必须坚决同消极腐败现象作斗争,确保药监系统永葆清正廉洁的政治本色。
(九)强化干部队伍建设,为药品监管事业提供组织保障。认真落实新时代党的组织路线,坚持好干部标准,突出政治标准,把忠诚干净担当,政治坚定、作风过硬、埋头苦干、默默奉献、群众公认的干部选拔上来,把“两面人”、带“病”的人识别出来,把好干部及时发现出来、合理使用起来,建立干部梯队,发现储备年轻干部,着力打造药品监管高素质干部队伍。
扛起全面从严治党政治责任
习近平总书记在十九届中纪委五次全会上指出,“党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。”局党组班子成员和各部门、各支部负责同志、检验院党委要切实担负起管党治党的政治责任,始终保持“赶考”的清醒、保持对“围猎”“腐蚀”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,发扬“三牛”精神、老西藏精神、两路精神和孔繁森精神,持之以恒把局系统党建和全面从严治党工作做实做细做好,为药品监管事业改革发展提供坚强有力的政治保障。
一要深刻认识药品是治病救人的特殊商品,保障药品安全是严肃的政治问题、基本的民生问题,在药品监管工作中搞腐败不仅谋财而且害命,还会动摇党的执政根基。
二要深刻认识腐败是药品安全的天敌,药品安全事件背后往往隐藏着腐败行为。无论哪一级药监部门存在腐败,都会造成药品监管漏洞,损害药品监管事业发展。
三要深刻认识全国药监系统、全区药监系统、市场监管部门是一个有机整体,一荣俱荣、一损俱损,无论哪一级药监部门出现重大腐败案件,必然会对全系统的形象造成负面影响,降低人民群众对全国药监工作的信任感、满意度。四要深刻认识近年来药品监管系统违纪违法案件频发,与其他领域相比,药品监管领域党风廉政建设形势更加严峻,教训更加深刻,任务更加艰巨。我们要时刻保持清醒头脑,认清形势和风险,加强党对药品监管工作的领导,筑牢思想防线,强化风险防范,落实主体责任。
同志们,做好党建和全面从严治党工作意义重大、使命光荣。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,围绕中心、服务大局,开拓进取、争创一流,奋力推进局系统党建和全面从严治党工作再上新台阶,以优异成绩迎接建党100周年和西藏和平解放70周年。
第二篇:在全市系统全面从严治党工作会议上的讲话
在全市全面从严治党工作会议上的讲话
(2019年2月)
同志们:
刚才,**党***同志代表**@@回顾总结了近五年****全面从严治党工作,安排部署了2019年全面从严治党工作,为下一步落实从严治党奠定了良好的基础。大家要认真学习,全面贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、深化认识、提高站位,充分认识全面从严治党的重要意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布@,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。党的十九大,把党的建设的理论创新、实践创新、制度创新的成果写入党章,明确发出坚定不移推动全面从严治党的动员令,为带领全国人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想指明了新方向和提供了新路径。
(一)落实全面从严治党,是践行“四个伟大”的现实需要
从历史条件来看,新的历史条件下,我们党仍然面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境四大考验和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险,腐败问题始终成为困扰我们党的重大忧患。党的历史清楚地告诉我们,在革命、建设、改革各个时期,我们的党都必须要敢于并善于拿起“手术刀”革除自身病症。只有坚决推进全面从严治党,才能不断提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。从党情国情来看,经过96年的发展,中国共产党已成为一个拥有8944.7万名党员、451.8万个基层@@织的大党。但党的建设中还不同程度存在着领导弱化、责任缺失、政治意识不强、纪律观念淡漠、组织功能弱化、管党治党宽松软、不正之风和腐败现象严重侵蚀党的肌体等问题。习近平同志指出“党的作风关系人心向背,关系党的生死存亡”。要解决这些问题,我们党必然要长期坚持不懈地强化党的建设,推动全面从严治党。从执政环境来看,当前,我国已经进入全面建成小康社会的决胜阶段,改革开放进入攻坚期和深水区。新时代中国特色社会主义伟大事业进入了“爬坡上坎、攻坚克难”的关键期。只有坚持全面从严治党,才能切实提高党的领导水平和执政能力,沉着冷静应对各种重大挑战,坚定推进新时代中国特色社会主义伟大事业的新发展。从长期发展来看,只有**,坚定不移地推进全面从严治党,锻造坚强领导核心,才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证,为建设社会主义现代化强国努力交出优异答卷。
(二)落实全面从严治党,是实现@现代化的根本保障
推进全面从严治党是完成@任务、维护部门形象迫切需要。一方面,**实行垂直管理,点多、线长、面广,多数**干部在执法一线,执法风险和廉政风险易发,另一方面,作为窗口单位,执法力度和执法形象直接影响党和政府在人民群众中的形象。只有坚定不移地推进全面从严治党,才能够有效化解廉政风险和执法风险,维护部门良好形象,推进@工作健康发展。推进全面从严治党是加强队伍建设、约束执法权力的客观要求。@执法权是**人员在执行税法过程中,国家法律、法规赋予的各种权力,如何保障在执法过程中权力不被滥用、确保队伍执法公平公正是摆在**部门面前的一道难题。实践证明,只有坚持全面从严治党,才能更好地约束公权力,才能够更好的促进队伍建设肌体健康。推进全面从严治党是增强四个意识、提升部门站位的必然要求。党的十八大以来,**市**@按照@@、**@@的安排,探索试行党建工作实体化运转,制定下发了落实条主动、块为主,下抓两级、抓深一层的系列制度,构建了综合横通的党建工作新格@,推进全面从严治党,为增强四个意识、提升部门站位提供了有力支撑。推进全面从严治党为推进征管改革、实现@现代提供了根本保证。当前我们正在全力以赴的推进征管体制改革,努力增强@在国家实力中的基础性、支柱性、保障性作用,紧扣**系统工作和特色,推进业务和党建工作的深度融合,是站在新起点上推进@现代化的内在要求,为推进@科学发展和服务国家治理现代化提供了重要保证。
(三)落实全面从严治党,是推进党风廉政建设和反腐败工作的必然要求
从近些年发生的涉税违法案件来看,外部环境固然存在问题,但**人员世界观、人生观、价值观出现偏差也是重要方面。毫不动摇地落实全面从严治党,一方面对于强化党员党性修养、加强自身建设,提高拒腐防变能力具有重要意义,另一方面,通过及时提醒、严肃问责能够有效倒逼主体责任和监督责任落实,让**干部勇于担当、善于作为成为常态,更好地促进**系统管党治党责任的落实。
二、突出重点,精准发力,着力推动全面从严治党向纵深发展
党的十九大深入分析党面临的复杂执政环境、存在的突出问题,对推动全面从严治党向纵深发展提出新部署,要求全面净化党内政治生态,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,夺取反腐败斗争压倒性胜利,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。****全面从严治党工作要坚决贯彻党的十九大精神,在常和长、严和实、深和细上下功夫,使中央八项规定精神成风化俗,使纪律成为日常习惯和自觉遵循,使违纪违法行为逐年下降,努力形成既保证干净纯洁、又能够奋发干事的政治生态。
习总书记在中央纪委二次全会上发表重要讲话,要求以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。中央纪委赵乐际书记强调,要坚定不移落实党的十九大战略部署,持之以恒正风肃纪。在全**务系统全面从严治党工作会议上,王军**强调“七个着力”,张敏纪检组长提出七个方面的具体要求。在全省全面从严治党工作会议上,胡军**要求我们,要坚持“一个统领”,落实“六个全面加强”,张鹏飞纪检组长提出,要保持战略定力,强化责任担当,全面落实管党治党责任,坚定不移地把全面从严治党引向深入。****要把思想行动切实统一到上级@@的决策部署上来,尊重规律、顺势而为、稳扎稳打、持续推进,下力气解决全面从严治党中理解不准确、责任不到位、方法不得当、效果不理想等问题,增强基层@@织的创造力、凝聚力、战斗力,为决胜高质量@现代化提供坚强保证。
(一)以政治建设统领各项建设。党的建设是政治立党、思想建党、组织强党、作风管党、纪律严党、制度治党的有机整体,其中政治建设是根本。要以政治建设统领业务建设,摒弃就@谈@的单纯业务观点,消除把政治与@割裂开来的模糊认识,把政治作为干好业务的保证,把业务作为讲政治的体现,站在大@上想问题、办事情,本着以造福人民为最大政绩的观念,把党中央大政方针不折不扣落实到位。要防止把讲政治挂在嘴上、写在稿上,围绕工作和干部个人思想、作风中的热点、难点、重点问题,开展调查研究,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,把政治建设落到实处。
(二)以问题导向带动目标引领。我们的目标是建设高质量的@现代化,同时要构建既保证干净纯洁、又能够奋发干事的政治生态。坚持问题导向必须在上述两个目标引领中去看待和解决问题。近几年,我们坚持问题导向,直面存在问题,解决了一些沉疴痼疾,有力保证了**改革发展。同时也要看到,一些时候、一定范围内仍然存在把问题导向片面化、碎片化、孤立化的倾向,往往造成只讲问题、到处是问题的倾向。缺乏目标引领、系统思考,把问题作为目标,就会制约干部干事创业的勇气和热情。我们必须在紧盯目标中坚持问题导向,弘扬向上向善精神,促使广大干部更好地朝着目标前进。
(三)以全面融合推动纵深发展。大家注意到,@@、**会议名称作了调整,这不仅仅是字面上的变动,从党风廉政建设到全面从严治党,责任面更宽、标准更高、要求更严。全面从严治党是一项纷繁复杂的系统工作,需要各方面协调配合,统筹好“上”与“下”,“内”与“外”,“前”与“后”,“点”与“面”等各个层次和方面,其中最关键的是各职能部门要增强大@意识,无缝对接、凝聚合力,防止工作整合难、统筹难、落实难,多头部署、基层忙乱。这就要求我们必须把@部和个人真正摆到全面从严治党大@之中,把工作统起来,更加协调地做好工作。全面从严治党重在提升质量,要求我们下功夫创新党务和纪检监察工作方式,反对简单以“惯例”处理问题,既要讲究规范,又要便于操作,更要注重实效,实现全面从严治党深度和幅度上的双向纵深发展。
(四)以厚爱之心落实严管之责。全面从严治党关键在“严”。严管与厚爱并不矛盾,关键在于管理的态度和方法,只要我们本着厚爱之心去严管,干部终归会信任、会理解。在监督方面,要抓早抓小、防微杜渐,让知敬畏、存戒惧、守底线成为高度自觉。在执纪方面,要坚持惩前毖后、治病救人的一贯方针,对于知错能改、表现突出的同志,在影响期过后,给予他们同样的机会和平台,确保他们激情不减。在问责方面,要切实按照关于“三个区分开来”的要求,宽容因政策衔接、改革创新、先行先试等出现的工作失误,解决干部思想顾虑。在激励方面,要让能干事、会干事、干成事的人得褒奖、有实惠、受重用,保护和调动党员干部干事创业的积极性主动性。纪检监察机构要坚守职责定位,本着对组织、对干部、对工作负责的态度开展监督执纪问责,当好政治生态“护林员”。
三、坚韧执着,真抓实干,确保全面从严治党各项任务落到实处
“不驰于空想、不骛于虚声。”在2019年新年贺词中,习近平主席以李大钊的这句名言,昭示了共产党人求真务实、奋发有为的姿态,确立了苦干实干的主旋律、主基调。新时代新征程,呼唤只争朝夕的行动者,需要脚踏实地的实干家。要以改革开放40周年为契机,全面贯彻党的十九大精神,以一往无前的勇气、蓬勃向上的朝气全面决胜@现代化建设。****要深入学习贯彻落实党的十九大、十九届中纪委二次全会和@@、**全面从严治党会议的部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,以政治建设为统领,健全机制、注重融合、提升质量,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的良好政治生态,为决胜高质量@现代化提供坚强保证。
(一)坚定不移把党的政治建设摆在首位
旗帜鲜明讲政治。落实加强和维护党中央集中统一领导的各项要求,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。更加自觉地学习、遵守、贯彻、维护党章,严防“七个有之”。严格执行请示报告、外出报备、个人有关事项报告等制度,采取巡察、督查等方式,加大核查力度。
扎实开展主题教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,开展“**”主题教育,真学真懂、真信真用,把学习成效落实到推动@管理改革上。提升基层组织生活质量,把以人民为中心的理念充分体现到组织生活之中,防止单纯讲政治或者单纯讲业务的倾向,真正做到从党的政治立场来定目标、找差距、定措施,把组织生活过实。
维护净化政治生态。要有针对性地加强政治生态建设,重点加强对“关键少数”的监督,营造风清气正的从政环境。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,坚持纪检监察部门意见必听、线索具体的信访举报必查、干部档案必审、个人有关事项必核,扎实做好党风廉政意见回复工作,建立重点岗位一把手和后备干部廉政档案。探索建立容错纠错机制,细化工作措施,树立鼓励改革创新、支持担当作为的鲜明导向。
(二)全面加强基层组织建设
十九大报告指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。我们要充分发挥基层@@织战斗堡垒、先锋模范作用,筑牢党的执政基石。
提升基层@@织组织力。组织力是组织生命力的具体体现。要按照十九大报告要求,以提升组织力为重点,突出政治功能。基层@@织要坚定不移贯彻党的决定,发挥优势,扩大覆盖面,着力解决弱化、虚化、边缘化问题,推动全面从严治党向基层延伸。要严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党日活动等@@织生活制度。有的地方党内组织生活不严肃,组织生活会平淡化、庸俗化,有的地方搞形式主义,敷衍了事、虚以应付。少数地方党日活动改头换面变成旅游,与开展组织生活本意相背离。****要按照“谁组织,谁负责”的原则,加强对党日活动的监督,不得开展与党性教育无关的活动,切实彰显党性活动的政治性、严肃性。
推进基层@@织标准化建设。要认真贯彻**@@加强基层@@织建设的实施意见,落实基层@@织标准化建设实施办法。市、@两级要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手,发扬严实作风,坚持抓细抓小,确保取得实效。要健全完善基层组织体系和工作机制,优化组织设置。要选优配强基层@@织领导班子,强化党员日常教育管理,推进党内组织生活标准化。要丰富服务载体,规范场所建设,为基层党建工作提供保障。
完善基层@@织工作机制。坚持“条主动,块为主”“下抓两级,抓深一层”工作思路,扎紧“制度笼子”,布好“责任网络”。要明确@@织领导工作机制,落实联系服务机制。@@织主要负责人要严格履行第一责任人责任,领导班子成员要认真落实督导调研制度,深入基层督导,加强调查研究,帮助解决实际问题。积极创新学习教育方式和载体,找准“两学一做”学习教育与@工作的结合点、着力点,推动“放管服”改革、国地税征管体制改革等重点@工作落地。要把全系统党建工作领导小组、联系点工作机制协调好、运转好,定期研究协商全面从严治党工作,协助@@抓好工作落实,推动管党治党取得新成效。
(三)锲而不舍抓好作风建设
拓展深化作风建设成果。落实上级部门关于贯彻中央八项规定的实施细则,注重抓具体、补短板、防反弹,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,密切关注“四风”隐形变异、改头换面新动向新表现,加大查处、警示和通报力度。完善制度规定,在公车使用、公务接待、津贴补贴发放、操办婚丧喜庆事宜等方面形成长效机制,让中央八项规定精神真正成风化俗、成为习惯。坚决反对特权思想和特权现象,党员领导干部要发挥“头雁效应”,严格约束自己,倡导良好风气。
重点整治形式主义、官僚主义。纠正形式主义、官僚主义,一把手要负总责。对照“10种表现”,领导机关和领导干部重点查摆是否存在高高在上、脱离基层和群众、慵懒无为等情况,基层干部重点查摆是否存在不作为、乱作为等问题。对执纪审查对象存在“四风”问题的,要先于其他问题查处和通报。对中央八项规定精神落实不力,作风建设流于形式造成严重后果的单位,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。
开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理。大力整治发生在群众身边的腐败问题,利用半年时间,在全系统开展违规收受礼品礼金专项整治,督促广大干部在公务活动中自觉抵制不良风气影响。严肃查处基层**机关和党员干部吃拿卡要,任性任意执法,选择执法、情绪执法,收“过头税”、人情税、关系税,内外勾结、谋取私利等行为,以及扶贫领域@政策落实不到位、定点扶贫工作中存在的突出问题。
(四)全面加强党的纪律建设
深入开展党纪党规和警示教育。组织学习驻@@纪检组编写的《**典型案例选编(二)》,运用发生的系统内外的反面典型开展警示教育。继续开展廉政文化建设,抓好廉政文化示范点和示范教育基地创建工作,深化廉政文化品牌建设,在增量、提档、升级上下功夫。按照干部管理权限,凡被查结的党员领导干部违纪违法案件,都要在本单位开展警示教育,查处一个、警醒一片。
加大执纪审查力度。加强对执纪审查工作的领导,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。重点审查党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。紧盯重点领域和关键环节,着力解决选人用人、发票管理、出口退税、**稽查等方面的不正之风和腐败问题。扎实做好审查安全工作,强化审查场所和一般性谈话场所安全责任,坚决防控风险。
强化日常监督管理。落实好关于运用“四种形态”的实施办法,抓早抓小、防微杜渐,重点在运用第一种形态上下功夫。对违规出租出借办公用房、纳税人反映强烈的“拿卡要”问题,@@主要负责人要带头谈话,加强日常监督管理。加大谈话函询力度,发挥函询采信告知的教育激励作用,受到函询的领导干部要在民主生活会上进行对照自查。对谈话函询中敷衍塞责、欺骗组织,边谈边犯、边询边犯的,要从严从重处理。做好犯错误同志回访工作,帮助他们放下思想、努力工作。提升运用“四种形态”规范化水平,精准把握政策,防止出现适用不当、尺度不准、畸轻畸重现象。党章赋予@@相应纪律处分权限,纪检监察、人事、机关党办等部门要深入研究,加强指导,规范操作,协助@@履行好这一权限。
发挥治本功能。总结监督执纪、巡察、督察、干部监督、执法监察、内部审计等发现的问题,加强@执法风险以及干部人事、资产管理、基建工程、信息化建设等方面的廉政风险防控。要深入分析典型案例,针对发生的问题,在推动源头治理、完善制度机制方面加强创新实践,不断扎紧制度的笼子。
(五)大力开展监督检查
深化政治巡察。紧紧围绕发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展,深入开展政治巡察。制定巡察工作五年规划,以@市@@及其成员特别是一把手为巡察重点,开展交叉巡察、专项巡察,着力发现损害纳税人利益的不正之风和腐败问题。2019年,**@@将对5个@级@@开展巡察,深化“双闭环”管理,针对突出性、普遍性、重点性问题,强化成果运用,推动系统整改、集中整治。持续深入推进**对**巡视反馈整改。
深化执法督察、内部审计和“一案双查”。开展营商环境大督察,深入一线加强监督检查,坚决纠正落实上级部署态度不坚决、工作不扎实等现象。落实@执法考评和过错责任追究暂行办法,促进严格规范执法。开展落实中央八项规定精神专项审计,检查“三公”经费、会议费、培训费管理使用情况,跟踪专项资金使用情况。坚持先审后离,做好领导干部离任审计工作。根据@@即将修订的“一案双查”办法,建立稽查、法规和纪检监察联动机制,及时发现风险、堵塞漏洞、改进工作,对应开展“一案双查”未开展、开展了不认真、不敢动真碰硬的,要严肃追究相关人员责任。
(六)全面落实管党治党责任
完善工作格@。按照“纵合横通”的要求,实行@@与地方党委、上级@@与下级@@共抓,党建与廉政建设、机关与系统党建、人事与机关党委、党建与监督管理、教育培训、绩效管理等“六个打通”,同时坚持“下抓两级、抓深一层”,形成领导有力、协同有序、融合增效的抓党建、强党建工作格@。深入纪检监察机构“三转”和@@党建工作实体化,做好主体责任交接工作。
加强内外协调。@**尚未成立@的要加快组建,上半年要全部到位。要按照@@《关于进一步加强**系统基层@@织建设的实施意见》要求,配备1-2名专职党务干部负责党建工作。要进一步明晰职能职责,理顺工作关系和运行机制,实行@组成部门定期例会制度,按照职责分工抓好工作统筹与落实。各地要主动加强与监察委员会对接,强化沟通协调,自觉接受监督和指导,提升预防职务犯罪和执纪办案水平。
严格督促问责。以近年来发生的涉税违法违纪问题为切入点,通过调研、约谈、听取汇报、述责述廉等方式,加强对履行全面从严治党责任情况的督促检查。完善责任落实“全程记实”办法,及时提醒、督促、指导、考核。要用好问责利器,对不担当、不作为、敷衍塞责的干部严肃追责,以常态化的问责,唤醒责任意识、激发担当精神。
(七)建设高质量的纪检监察干部队伍
培养优良作风,让打铁之锤有力、有势。严格纪检监察干部教育管理,对照“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的要求,深入开展调研,把专责监督工作做得更深更细,及时发现体制机制问题和制度漏洞,认真开展违纪违法典型案件剖析,为本级@@抓好全面从严治党提供第一手资料,让打铁之锤落地有声。
提升能力素质,让打铁之锤善打、善成。落实纪律审查职责清单和工作规程,对涉及监督执纪问责类工作的书证、资料、档案等进行全面规范。采取专门辅导、案例分析、课题研究等形式,重点加强对纪检监察人才库等骨干力量的培训。坚持在实践中提升履职能力,提高监督执纪问责的质量和效果,让打铁之锤铿锵有力。
同志们,推动全面从严治党向纵深发展,为建设新时代高质量@现代化提供坚强纪律保障,责任重大、使命光荣。让我们**,团结拼搏、扎实工作,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新@面,为谱写新时代****发展新篇章作出更大贡献!
第三篇:在局直系统全面从严治党工作会议上的讲话
在局直系统全面从严治党工作会议上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻十九届中央纪委四次全会、省X届纪委X次全会精神,系统总结2019局直系统全面从严治党工作,部署安排2020重点工作。下面,我讲三点意见。
一、2019年全面从严治党取得的新成效
2019年,局直各级党组织按照省委、省政府和省纪委监委部署要求,在派驻纪检监察组监督下,认真履行主体责任,强化担当精神,从政治、作风、廉政三个层面精准发力,持续推进局直系统全面从严治党向纵深发展,取得了新的成效。
(一)政治建设全面推进,“两个维护”在局直系统落地生根。
坚持在大学习大培训中坚定政治信念,在坚决落实各项决策部署中提升政治水平,在创新引领开放崛起中锤炼政治能力,以实际行动做到对党忠诚、言行一致。我局政治建设在省委组织部考察试点中获得充分肯定。一是严抓政治学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,着力开展主题教育,集中进行X次专题研讨,由局党组带动各级党组织上主题党课X余次,经验做法X次被省委主题教育办推介,在省委主题教育办组织的评估测评中优秀率X%,在整改落实“回头看”测评中群众整体满意率达X%,其中非常满意率达X%。全系统通过专题学习、集中宣讲、主题党课等方式,引导党员干部加强理论修养、筑牢思想根基、净化政治灵魂,不断提高政治能力和政治水平。二是严守政治纪律。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规,切实提升贯彻执行党的路线方针政策、省委决策部署的速度和质量。加强意识形态领域教育和风险防控,坚决杜绝任何形式的“低级红”“高级黑”,坚决反对“七个有之”,进一步严明政治纪律和政治规矩。三是严管政治监督。聚焦落实习近平生态文明思想和对X工作的重要指示精神、涉林重点工作以及中央环保督察、X湖生态修复等内容,全面加强对党的政治建设的监督检查。坚持小切口、硬措施、准发力,推动主题教育X个专项整治和林业行业X个自选动作整治见实效。开展对局直系统政治巡察,每月对重大事项进行督查督办,落实中央环保督查问题整改,按照省委要求清理保护地违建别墅等等,切实加强政治监督,确保中央和省委决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,以实际行动做到“两个维护”。
(二)作风建设稳步推进,良好政治生态在局直系统持续营造。
突出作风建设的保障功能,围绕林业大局、服务林业中心,抓实抓细作风建设。一是在落实中央八项规定精神上保持定力。坚决执行省委“约法三章”,不开口子、不留“暗门”,对公务接待、收送红包礼金、操办婚丧喜庆事宜等问题持续开展专项治理。深入整治“提篮子”“打牌子”、利用名贵特产特殊资源谋取私利问题。规范公务接待、公务用车、津贴补贴等管理制度。查处了有关单位违规公务接待问题,对当事人给予谈话提醒,对涉事单位进行通报批评。二是在整治形式主义官僚主义上开刀发力。按照省委“关于集中整治形式主义官僚主义的意见”,聚焦“20条措施”,全面对标对表,着力整治“请示报告质量不高、督查检查考核过多、调查研究走马观花以及文风、会风”等5个方面突出问题。减少各类检查考核评比数量,注重提高质量,对市州只保留“湘林杯”考核;在文风、会风方面,2019年局机关发至县一级的文件减少30%以上,开到县一级的会议数量减少20%以上。把干部职工的精力从应付形式主义官僚主义中转移出来,大大提升行政效能和工作效率。三是在营造新风正气上持续用力。营造浓厚学风,设立绿色大讲堂、网上图书馆,实现理论学习、党性教育常态化;举办浙江大学领导干部素质提升班等各类培训班X期,调训干部X余人次;深入基层开展调研活动,掌握基层林情民情。倡导务实政风,严格执行政务督查暂行办法和“一单四制”督办工作机制,局直系统上下协同、齐抓落实,涉林重点工作以及各级党委政府领导批示件督办件全部圆满完成。持续深化“放管服”改革,林业行政审批基本实现集中受理、高效办结,群众办事满意率明显提升。
(三)廉政建设整体推进,反腐倡廉格局在局直系统基本形成。
首先是加强廉政教育。以向力力案件为镜鉴,开展了“五个一”廉政警示教育月活动,下发案件警示录、问责条例X余册,组织收看《X》等专题教育片,局直属系统各级党组织开展主体责任谈话X多人次,上廉政党课X余堂,党员干部拒腐防变意识不断增强。其次是完善风险防控。坚持底线思维,开展廉政风险排查,制定了廉政风险防控方案。坚持问题导向,对局直系统X个处室单位开展政治巡察,并认真做好巡察“后半篇文章”,推动被巡察单位问题整改落实,完善制度,堵塞漏洞。再次是防治生态扶贫领域“微腐”。聚焦林业民生领域7个方面问题,整治侵害群众利益问题X项。深入推进生态扶贫领域腐败和作风问题集中治理,对驻村扶贫工作、中央财政国有贫困林场扶贫项目、建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理等问题进行专项整治“回头看”,对安仁进行常态化联点督查,确保林业扶贫政策和资金落实落地。对政治巡察、扶贫督查等林业领域问题治理,驻局纪检监察组和机关纪委下了大力气,目前林业系统的各项工作,确保政策合规合法,工作程序规范,但进度不一定跟得上,巡察、督查不是刻意挑哪个单位的毛病,而是告诉我们换一个角度看问题;我们在工作生活中,不一定故意跟纪律对着干,但并不是每一个人对每一个规定都清楚,有时连自己犯了错都搞不清楚,因此开展“政治体检”,非常有必要。在去年的巡察中发现的一些问题,都是制度规范或程序上的问题,整改起来并不是很难,必须见到实效。2019年,局直系统全面加强监督执纪,共查处问题线索X起,给予X人党纪政务处分,通报批评X个单位,利用诫勉谈话、批评教育等第一种形态处理X人。一年来,全面从严治党取得了新成效,但问题依然存在,形势依然严峻,我们必须深刻认清形势,准确把握问题,研究全面从严治党应对之策。
二、敏锐把握全面从严治党新形势
形势决定政策,政策因循形势。我们只有深刻把握全面从严治党新形势,才能科学制定新举措,做到“谋定”而“后动”。当前,主要从上情、下情和管党治党规律三个维度来把握全面从严治党的新形势。
(一)对接上情,把握全面从严治党新要求。
党的十九届四中全会将监督工作、反腐败工作纳入国家制度和治理体系作出顶层设计,为进一步推进全面从严治党明确了新任务、提出了新要求。一是要切实扛起主体责任。坚持把政治建设摆在首位,把全面从严治党主体责任扛在肩上。习近平总书记强调:“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。”经过党的十八大以来的持续努力,局直系统各级党组织普遍建立了党建工作责任制,党委(支部)抓、书记抓、相关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。但是,也有个别单位党组织和领导干部责任意识不强,管党治党宽松软,导致出现风气不正、政治生态不好、发生违纪违规等突出问题。必须完善和落实全面从严治党责任制度,实现责任互联互通,压力传导通畅,形成齐抓共管的良好局面。3月9日中共中央办公厅发布了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,就党委(党组)主体责任内容、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”进行了具体化。比如,规定党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作;每年年初应当根据党中央决策部署以及上级党组织决定,制定本单位落实全面从严治党主体责任的任务安排。我们今天的会议就是落实这一要求的具体行动。再比如,党组(党委)每年应当向上级党组织书面报告落实全面从严治党主体责任情况,等等,这些工作任务重、要求高,希望各级党组织切实抓好贯彻落实。二是要着重完善监督体系。监督是权力正确运行的根本保证,是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。要以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。面对全面从严治党新形势和新的执纪规则要求,各级党组织要进一步领导和支持纪检工作开展,局党组对机关纪检工作是全力支持的,在人员配备、工作部署、案件督办和处置上,给予充分保障和支持。直属单位要在编制上做好保障,做到有编有人;在选人上做好保障,选用政治过硬、德才兼备、公道正派的干部到纪检工作岗位;在工作上做好保障,支持纪检部门执纪亮剑。三是要牢牢把握从严治党重要方略。这个方略就是一体推进不敢腐不能腐不想腐。“三不”一体推进是反腐败斗争深入发展的必然要求。要把“严”的主基调长期坚持下去,对腐败问题严肃查处、严加惩治。要树立系统治理、综合治理意识,克服单纯为了办案而办案的倾向,把查处与教育、惩治与预防结合起来,充分运用“四种形态”提供的政策策略,有效处置存在的各类问题。要善于举一反三,加强案件剖析,总结案发规律,促进整章建制,扎紧制度的笼子,铲除滋生腐败的土壤。
(二)把握下情,认清全面从严治党新问题。
目前,局直系统全面从严治党和党风廉政建设还存在一些问题和不足。从政治责任上看,有的党组织和领导干部责任没有上肩,习惯于当“甩手掌柜”;有的党建工作“灯下黑”“两张皮”问题仍然存在;有的单位落实主体责任压力层层递减,全面从严治党上热下冷,时紧时松;有的领导干部重业务工作轻思想政治工作,对单位和人员失管、失控、失察;有的领导干部只想做“老好人”“太平官”,不敢直面问题、动真碰硬。从违纪行为上看,陋习与新弊并存,存量未减增量难遏。有的理论学习停留于念文件、抄笔记,重形式、走过场,学归学、做归做,没有走深走实。对年轻干部教育管理松动,没有全面深入掌握思想动态,上下级之间缺少真心真情沟通,导致发生问题。有的“四风”隐形变异,违规公务接待,不吃公款吃老板;红包礼金问题虽有所收敛,但没有完全遏止,收受土特产现象时有发生;形式主义官僚主义积习难改,惠民措施没落到实处,针对同一问题重复上访、反复告状。对项目资金监管不力,基层林业部门权钱交易、优亲厚友、雁过拔毛等问题仍然易发多发。从手段措施上看,有的单位党内政治生活不严肃、不认真、不规范,对党员干部监督约束不力;有的基层党组织长期软弱涣散,导致原则性、战斗性不强;有的就案办案,一查了事,没有发挥案件的警示教育和制度防范作用,反腐败的震慑功能没有得到应有发挥。我们有的同志对全面从严治党思想认识不到位,总认为做得很不错很到位了,但通过巡察发现了不少问题,有的干部连目前全省的森林覆盖率是多少都不知道,连最基本的业务知识都不掌握,这就是滥竽充数;个别干部大事干不了,小事不想干,到基层指导调研,不考虑基层难处,在公务接待上嫌弃这嫌弃那,架子大得很。所以说,我们的所做所为,都要有人监督你“不要怀疑领导的智商,不要怀疑群众的眼睛”,“金杯银杯不如群众的口碑”。我们干部之间、同事之间,要相互提醒,愿意提醒别人,也要听得进别人对你的提醒,我们常说“善解人意”,就是要善于听从意见,理解别人,同时要从善的方面去理解,做到坦坦荡荡,心底无私。(三)把握趋势,贯彻管党治党“严”的主基调。
必须深刻把握全面从严治党特点规律,结合中央要求、省委部署和局直系统现状来把握全面从严治党的新形势新任务,一以贯之的把“严”的主基调长期坚持下去。首先,从反腐败历程上把握“严”的主基调。党的十八大以来,反腐败逐步从紧、步步从严,经历了“扎紧管党治党制度笼子,把纪律挺在前面,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持受贿行贿一起查、‘老虎’‘苍蝇’一起打”,到十九届中央纪委四次全会提出“继续坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打”。释放了步步从严的强烈信号,再次彰显了以习近平同志为核心的党中央深入推进反腐败的坚定决心、顽强意志与战略定力。其次,从反腐败规律上把握“严”的主基调。腐败问题具有顽固性、反复性,“病灶”转移、复发都很常见。“行百里者半九十”,假若治一下歇一下、严一阵松一阵,不仅前功尽弃,再来治会更艰难,不想为山九仞、功亏一篑,就得绵绵用力、久久为功。习近平总书记指出,如果任由腐败现象卷土重来、死灰复燃,那是灾难性后果。必须坚持常抓常严、越往后越严的总体格局。再次,从中央、省委对生态环境问题严厉问责中贯彻“严”的主基调。党中央、习近平总书记对生态环境的高度重视前所未有。近年来,习近平总书记亲自批示整治了祁连山生态破坏、秦岭违建别墅等一批生态环境破坏事件。省委省纪委对X区X湖非法矮围问题、X自然保护区调规、X地区违建别墅等事件,都让林业部门面临追责问责的紧迫压力。今年爆发的新冠肺炎疫情,引发了社会对野生动物保护的重新考量,对我们加强野生动物保护提出了划时代的新标准、严要求。昨天,省委召开十一届十次全会,对下一步对野生动物保护提出了工作要求,这些都牵涉到基层广大老百姓的利益,我们作为主管部门,必须认真抓好落实。各级党组织、广大党员干部特别是领导干部,要在思想灵魂深处真正理解严字当头、一严到底、严在常态的极端重要性,摒弃那些“松口气、歇歇脚”的错误认识,用实际行动将“严”的主基调越奏越响亮。
三、深入推动全面从严治党向纵深发展
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是省委确定的“全面小康决胜年”。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、中央纪委和省委、省纪委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以永远在路上的执著,在加强政治建设、加大惩治力度、一体推进不敢腐不能腐不想腐上聚焦发力,一以贯之、坚定不移全面从严治党,为X林业稳中求进、转型图强,推进林业治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。重点抓好政治建设、巩固作风、系统治腐三个方面的工作:
(一)突出首位意识,推动政治建设具体化、制度化、常态化。
坚持把政治建设摆在首位,提高政治站位,践行政治要求,以实际行动做到对党忠诚、言行一致。具体化方面,持之以恒把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持往深里做、实里抓,认真学习十九届四中全会精神,强化理论武装,使广大党员干部不断铸魂补钙强身。以推动党中央、省委和局党组重大决策部署落地见效作为重要政治责任,督促各级贯彻落实习近平生态文明思想和关于X工作的重要指示批示精神。把围绕中心、服务大局作为政治建设的出发点、落脚点,着眼建设生态强省工作目标,围绕局党组生态保护、生态修复、生态惠民重点工作,推动局直系统沉下心来、扑下身子抓落实,提升林业治理现代化水平。制度化方面,要建立**制度,把主题教育作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,形成长效机制,坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。各级党委(支部)要全面落实从严治党主体责任,认真落实***、组织生活会、“三会一课”等制度,健全组织生活,严格党员教育管理;严肃党内政治生活,提高各级党组织的原则性、战斗性;加强对支部组织生活会的指导,对领导干部过双重组织生活情况进行监督检查,切实解决基层党的领导虚化、弱化问题。常态化方面,落实每周学习日活动,利用绿色大讲堂、网上图书馆,开展经常性理论学习,实现常态化党性教育。严格党员教育管理,发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,督促党员领导干部履行“一岗双责”。加强政治监督、政治巡察,抓好党内政治生活正常化,着力纠正党内政治生活不严肃、不经常、不规范等问题。严明政治纪律和政治规矩,压实各级党组织特别是主要负责同志主体责任。当前,要积极稳妥做好新冠肺炎疫情防控中的监督执纪问责工作,重点加强对贯彻落实中央和省委决策部署不力,执行局党组“一封控四严禁”态度不坚决等问题的监督检查。当前,要把工作重点转移到复工复产上来,与党中央和省委保持高度一致,全力以赴抓好经济发展。(二)坚持破立并举,确保作风建设方向性、针对性、长效性。
作风建设事关党的形象、事业成败、人心向背,要努力营造勤勉严谨、健康向上、风气纯正的良好氛围。一要把握方向性。把为民、便民、利民作为林业工作的价值追求,以保障和改善民生为重点,发展林业事业。要坚持求真务实、真抓实干,决不能干那些只讨领导欢心、让群众失望的蠢事,决不能犯一些低级错误。要持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,加强对生态补偿资金、扶贫项目资金等落实情况检查,确保政策落实。按照“一单四制”督办工作机制,开展政务督查,推动全系统上下协同齐抓落实,确保涉林重点工作以及各级党委政府领导批示件督办件圆满完成。持续深化“放管服”改革,坚持“最多跑一次”“一件事一次办”,提高林业行政审批效率,提升群众办事满意率。关于行政审批事项,省政府出台了相关新的规定,由集中受理、分散审批,变为集中受理、集中审批,各业务处室不再从事行政审批。请局办公室、人事教育处、法规改革处进行调研,结合我局实际,按照新的规定要求完善行政审批。二要突出针对性。持续整治形式主义、官僚主义。重点对照省委“20条措施”和“10条补充措施”,继续精减会议、文件,减少不必要的检查考核,减少过度留痕,真正把党员干部干事创业的手脚从形式主义官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。着重开展“景观亮化工程”过渡化等“面子工程”“政绩工程”问题整治,查处大手大脚、铺张浪费行为。三要巩固长效性。对中央八项规定精神,要保持定力,寸步不让,严格执行。巩固落实省委“约法三章”成果,深挖细查违规收送红包礼金、违规发放津补贴、“吃会议”“吃白条”“吃老板”、私车公养、变相公款旅游等问题。加强直属单位公务接待、公务用车、操办婚丧喜庆事宜等方面监督检查,查找监管死角。巩固深化“雁过拔毛”式腐败、涉矿涉砂、“提篮子”“打牌子”等系列问题整治成果,以专项整治的扎实成效惠及群众、取信于民。畅通监督举报渠道,开展明察暗访,对顶风违纪者一律严处、绝不姑息,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。
(三)坚持标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
一体推进“三不”,既是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的方略。一要探索“不想腐”的新路径。深入开展党风廉政教育警示月活动,组织党员干部进行现场警示教育。利用身边案例和“反面教材”,引导党员干部以案为镜,以案促改。按照省纪委通报的X起X后年轻干部严重违纪违法案通报要求,结合局直系统实际情况,针对存在的突出问题,我局拟于X月份组织局直系统年轻处(科)级干部开展警示教育。以重温入党誓词、重读入党志愿书等为内容,组织开展廉政主题党日活动。开设廉政文化墙,让党员干部在潜移墨化中接受廉政文化熏陶。各级领导干部要围绕党风政风行风讲好廉政党课,弘扬湖湘廉政文化,倡导良好的家教家风,汇聚激浊扬清的强大正能量。二要完善“不能腐”的新举措。坚持底线思维,加强廉政风险排查,制定防范措施,着力防范党风廉政建设中系统性、塌方式腐败的风险。健全人财物管理制度,严格行政许可、项目审批程序,坚持党务政务公开,加大对要害岗位、关键环节、重点人员管控力度,确保权力在“阳光”下运行。完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度,扎紧制度的笼子。继续开展好政治巡察,实现巡察全覆盖目标,特别要做好巡察“后半篇文章”,推动被巡察单位问题整改取得实效。严格落实驻局纪检监察组列席直属单位党委会议制度,加强对“三重一大”事前、事中、事后监督,严防违规违纪问题。扎实推进“互联网+监督”工作,通过“三湘e监督”平台加强对林业民生项目的监督,及时回应、处置群众诉求。三要健全“不敢腐”的新机制。要抓住关键少数,特别是把党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重,严惩不贷。要抓住关键领域,紧盯重大工程、重点领域、重要岗位,着力查处政治问题、经济问题相互交织的案件。坚决查处有令不行、有禁不止的行为,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣现象。聚焦林业领域生态扶贫、退耕还林、天然林保护、森林生态效益补偿、生态护林员项目和生态产业发展等方面,严肃惩处“靠山吃山”“靠水吃水”等顽症,坚决惩治利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。精准有效用好问责利器,督促依法用权,严格履责。各级党组织要主动接受派驻纪检监察组监督,积极支持纪检工作;纪检部门要加强政治和能力建设,主动作为,敢于亮剑。
同志们,全面从严治党是一场持久战,需要常抓不懈、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府的坚强领导下,不负韶华、不辱使命,扎实做好局直系统全面从严治党工作,为X林业转型图强提供坚强保障!
第四篇:在全县卫健系统全面从严治党工作会议上的发言材料(仅供学习)
在全县卫健系统全面从严治党工作会议上的发言材料
同志们:
这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届XX全会和十九届二中、三中、四中、XX全会精神,落实省市卫健委和全县党的工作会议要求,总结2020年全县卫健系统全面从严治党工作,安排部署2021年重点任务,推动全面从严治党各项工作向纵深发展。刚才,X局长传达了全县党的工作会议精神,通报了部分违纪违法典型案例。部分医疗卫生单位作了表态发言,签订了责任书。下面,根据局党委研究的意见,我讲以下几个方面:
一、开拓进取,真抓实干,2020年党的工作取得新成效
一年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县卫健系统各单位党组织积极学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实全面从严治党要求,围绕全县经济社会发展大局,以“健康XX、阳光卫健”为总体目标,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,党的各项建设取得新的进展,在推动全县卫健事业改革发展中发挥了重要保证作用。
一是以学习贯彻党的十九届XX全会精神为主线,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。
去年局党委把学习十九届XX全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,召开了动员会议,出台了专门方案,组织了不同层面、多种形式的学习宣传和研讨活动,提高了广大党员干部的政治素养和理论水平,进一步树牢了“四个意识”,坚定了“四个自信”,全县卫健系统广大干部职工听党话、跟党走的意识和行动更加自觉。二是坚持党委总揽全局,以党建统领各项工作。
深刻理解“东西南北中、党政军民学,党是领导一切的”的思想,全面发挥党委核心领导作用。去年年初局党委研究确定了“一个总体目标、五个着力点、落实X项重点工作”的总体工作目标和任务,为全年卫健事业改革发展理清思路。严格落实“三重一大”事项党委会议事决策制度,去年共召开党委会及党委扩大会X余次,全面贯彻落实卫生创建、深化医改、健康扶贫、计划生育、服务体系建设、健康教育等重点工作。按照“一岗双责”要求,建立并坚持党建工作联系点制度,组织领导班子成员定期到联系单位开展工作。三是强化主体责任落实,提升党组织的责任和担当。
局党委坚持以上率下,坚持层层传导压力,通过抓住局领导班子成员、各医疗卫生单位主要负责人等这一“关键少数”,坚持第一个系统性会议就是党建工作会议这一工作惯例,印发《落实党风廉政建设责任制的意见》《理论学习中心组学习方案》《党建工作要点》等X多个党内文件,建立健全了全面从严治党责任清单和职责体系,各单位党组织管党治党的责任意识不断增强。四是坚持用制度管人管事,扎紧扎牢制度的“笼子”。
通过制度创新,推进实施廉政谈话全覆盖、廉政责任书签订全覆盖、个人重大事项报告全覆盖,加强了对全体党员干部的教育、管理和监督。严格落实中央八项规定精神和省市县委实施细则,抓好建章立制工作,制定出台《关于进一步严明劳动人事纪律的通知》《关于进一步重申严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》《关于开展隐形“四风”问题专项整治活动的实施方案》等文件,从源头预防违规违纪现象发生。五是以党建带动文明创建,以文明创建促进行风建设。
全面开展系统精神文明建设,谋划了以党建带文明创建、以文明创建促全面从严治党的思路,提出X家县级文明单位争创市级文明单位,X家医疗卫生单位X年内创成县级文明单位的创建目标,从X个方面组织开展了各项活动,形成了以上带下、以下促上的文明创建机制,创建工作取得积极成效,2020全系统有X家单位成功创建县级文明单位。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是县纪委等相关部门精心指导的结果,也凝聚了大家的辛勤努力和艰苦付出,在此,我代表局党委对同志们表示衷心感谢并致以崇高敬意。
二、清醒认识,正视不足,进一步提高全面从严治党的责任感和紧迫感
全县卫健系统全面从严治党工作虽然取得了一定成绩,但是我们必须清醒地看到,工作中仍然存在不少问题和不足,突出表现在以下方面:
一是责任意识仍有待提高。
有的单位党组织全面从严治党主体责任意识不强、重业务轻党建现象仍然存在,个别单位主要负责人履行第一责任人的职责仍不到位;有些领导班子成员仍然认为党风廉政建设不是自己的事,对“一岗双责”不主动认领。二是基层党建存在抓而不实的问题。
有的基层党组织领导班子执行力不强,对党员监督管理不严格,“三会一课”制度落实不规范,流于形式;有的基层党组织政治生活没有真正严起来、实起来,原则性、战斗性不强,辣味不够;党员队伍的先锋模范作用发挥不够,个别党员党性觉悟不高、组织纪律松弛、参加组织生活不积极,不能高标准严格要求自己;仍有个别领导干部不按要求如实向组织报告个人重要事项。三是违纪违规事件时有发生。
党风党纪方面,落实中央八项规定精神不到位,违规吃请请吃、违规接受礼品礼金、工作期间庸懒散慢等问题仍时有发生。在当前全市上下开展党员干部纪律作风集中整顿的严峻形势下,我们卫健系统仍有工作人员违规违纪被纪委暗访发现,说明个别工作人员仍然我行我素、心存侥幸。行业作风方面,医疗服务缺乏人文关怀、医药购销领域商业贿赂、开单提成、拿红包等侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然存在。四是廉政风险防控机制不完善。
我们系统摊子大、人员多,资金量大,在医疗服务、药品器械采购、健康扶贫、公共卫生专项资金管理使用以及工程建设、物品采购等环节,极易发生廉政风险,但我们的防控措施还不够细、不够实,利益输送的空间仍然存在、风险很大。以上这些问题,尽管我们逢会必讲,多次强调,但还是一而再、再而三的发生。分析问题产生的原因,有外部环境因素的影响,有监管机制和制度执行的漏洞,有个人主观法纪意识的淡薄,但其中一个最重要原因,就是我们管党治党主体责任没有得到真正落实,全面从严治党压力传导“信号衰减”,同时也从另一个方面反映出我们系统党的建设、行风建设任务依然艰巨,再次给全系统敲响了警钟,时刻提醒我们决不能有“差不多了、基本行了、歇歇脚、松口气”的思想,艰巨繁重的任务还在后头。为此,我们必须把管党治党作为最根本的政治责任、最紧迫的工作任务,强化主责主业意识,切实把抓好党建作为最大政绩理念贯穿于各项工作中、落实到具体行动上。
三、加强领导,狠抓落实,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
面对新时代新形势新要求,结合我们行业自身实际,2021年,全县卫健系统全面从严治党工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九届XX全会战略部署,自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真贯彻落实中央和省市县委部署要求,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,以“走在前、作表率”为目标,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以更加坚定的态度、更加有力的举措,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为全县卫健工作持续健康发展提供坚强保证。
要实现2021年工作目标,保持卫健事业持续健康发展,需要我们进一步强化理论武装,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深,涵盖了我们党治国理政的方方面面,是一个系统完整、逻辑严密的科学体系。在党的建设方面,我们要深刻把握好十个方面内容:
一是坚持党对一切工作的领导。
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。领导我们事业的核心力量是中国共产党。二是坚持思想建党和制度治党相统一。
从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。三是从严治党关键是从严治吏。
坚持党管干部原则,建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。四是树立大抓基层的鲜明导向。
把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,推动基层建设全面进步、全面过硬。五是抓“关键少数”和管“绝大多数”。
既对广大党员提出普遍性要求,又对“关键少数”特别是领导干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督。六是严肃党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
七是持之以恒纠正“四风”。
党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。深化作风建设,必须坚持问题导向,发扬“钉钉子”精神,抓常抓细抓长。八是用铁的纪律维护党的团结统一。
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,要把纪律建设摆在更加突出的位置,做到纪严于法、纪在法前。九是以零容忍态度惩治腐败。
腐败是我们党面临的最大的威胁,反腐倡廉必须常抓不懈,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,“老虎”“苍蝇”一起打。十是落实管党治党责任。
各单位党组织必须树立正确政绩观,把抓好党建作为最大的政绩,切实担负起全面从严治党主体责任。我们要运用好这十个方面的指导理论,做好当前主要工作:
一要把政治建设放在首位,严肃党内政治生活。政治建设是党的根本性建设。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。党的政治建设要立起来,关键要靠党内政治生活严起来、实起来。各单位党组织要认真组织学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,党员干部要带头从谏如流、敢于直言,带头在民主生活会、组织生活会上开展批评和自我批评,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造正气充盈的良好政治局面。要强化党内监督,经常性督导检查党建工作。要结合卫健工作特点,积极探索思想政治工作的新途径新办法,持续强化对党员的教育、管理和监督,使党员成为能战斗、能冲锋的坚强战士,确保在改革发展中充分发挥作用。
二要强化思想建设,夯实党员干部的理想信念基础。思想建设是党的基础建设,有助于提升党员干部的政治觉悟、理论修养、道德素质和精神追求。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导广大党员干部牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕做新时代XX卫健好党员,把理想信念教育与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,进一步保持党的先进性、纯洁性、战斗性,使全体党员干部在推动“健康XX、阳光卫健”事业中有担当、有作为。
三要强化组织建设,充分发挥党组织的作用。我们卫健系统单位多、人员数量大,这既意味着我们有推进业务发展的优秀力量和优势资源,同时也意味着我们的党建工作任务繁重。基础不牢,地动山摇,要树立抓好基层的鲜明导向,重点提升基层党组织的能力。要加强支部标准化建设,扎实开展“双知双强”活动,积极评选优秀支部工作法,争创红旗党支部。要扎实做好基层党组织换届选举工作,按照“公推直选”要求,再打造一批过硬党支部示范点,坚决整顿软弱涣散支部班子。要继续推进民营医疗机构组织建设,按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,督促有条件的民营医疗机构进一步加强阵地建设,发挥党组织的政治功能,引导民营医疗机构合法经营、依法执业、服务社会。
四要强化作风建设,驰而不息纠“四风”、改行风。作风建设永远在路上。各单位党组织要密切关注“四风”问题新表现新动向,高度重视项目建设、医药购销、招标采购、选人用人、监督执法、健康扶贫等关键领域存在的廉政风险,制定出台管用的措施、办法和制度,提高防控效果。要围绕群众反映强烈的看病就医突出问题,深化行业作风建设,继续实施耗材零差率销售、控费、降价等惠民利民措施,严查过度医疗、过度检查、拿回扣、收红包及优亲厚友等行为。积极实施新一轮改善医疗服务行动计划,切实推进卫健系统干部职工作风转变。今年,省市卫健委分别提出了“双创双提双满意”三年行动计划和“两医两化两提升”工程,省里提出的双创就是创建优质服务示范单位和智慧服务示范品牌,双提就是提升医疗质量和服务效益,双满意就是人民群众满意和医务人员满意;市里提出的两医是医养结合和医联体建设,两化是医疗机构管理标准化、信息化,两提升是提升患者满意度和职工满意度。下一步省市还将出台具体工作方案,各单位要统筹抓好落实,通过扎扎实实的开展活动,促进系统内党风行风进一步好转。
五要强化纪律建设,切实增强纪律规矩意识。纪律建设是全面从严治党的治本之策,党的十九届XX全会进一步强调了纪律建设在全面从严治党中的重要地位和作用,体现了党纪严于国法的要求。纪律不严,从严治党就无从谈起,只有用严明的纪律管住管好各级党组织和全体党员,全面从严治党才能真正落到实处。在纪律教育这方面,我们做了一些工作,也取得了一些成效,但还有许多不尽人意的地方。我们要坚决抓住用好市县开展纪律作风集中整顿这个契机,深入扎实地开展整顿活动。目前第二阶段活动已结束,通过前期学习教育、对照检查阶段活动的开展,系统在纪律作风方面有了较大转变;活动第三阶段,大家一定要对查摆出的问题分类梳理,建立专项台账,做到一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。要严格抓好制度的执行落实,继续强化督导,加大执纪问责力度,确保广大党员干部职工遵规守纪。要积极探索纪律教育常态化、制度化的有效途径,把活动中行之有效的做法固定下来、坚持下去,形成教育管理党员干部队伍的长效机制。要开展经常性教育,充分发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。要把纪律的螺丝拧得紧而又紧,加强监督管理,引导党员干部从自身做起,管好身边的人,守好自己的门,干好自己的事,把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
六要强化制度建设,进一步健全完善工作机制。党的十九届XX全会提出把制度建设贯穿党的各项建设之中,回归和强化了制度建设在管党治党中的根本性、全局性、长远性作用。我们要在深化卫健事业改革的进程中积极做好制度规章“立改废”工作,积极推进各项制度的健全完善,堵上制度漏洞,斩断利益输送链条,扎牢不能腐的笼子。制度建设的关键是要执行好、发挥作用,不能成为“稻草人”和“摆设”,要强化对制度执行情况的监督检查,对有明确规定却有章不循、执行不力的要坚决作出处理,确保相关法规制度发挥刚性作用。同时,各单位领导干部要树立强烈的模范意识、表率意识,自觉发挥“头雁”、风向标作用,经常摆摆表现、找找差距,带头转变作风,带头遵规守纪,通过不懈努力确保系统内风清气正、海晏河清。
四、强化责任,勇于担当,全力推进卫健事业改革发展
党的领导是中国特色社会主义的最大优势,也是我们做好卫健工作的最大优势。当前正值推动健康XX建设和卫健领域新旧动能转换的关键时期,越是在关键时期,越需要强化党的领导、加强党的建设,发挥好党“总揽全局、协调各方”的作用。
一要严格落实全面从严治党主体责任。党的十八大以来,党中央推进党的建设,一条宝贵的经验就是抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”。习近平总书记反复讲“责任”二字,强调权力有多大,责任就多大,不能只想当官不想做事,只想揽权不想揽责,只想出彩不想出力。我们要牢记习近平总书记的要求,坚持党管一切,提高政治站位、增强政治觉悟,切实把管党治党责任扛在肩上、落到实处。各单位党组织书记都要明白,自己的身份首先是政治身份,自己的责任是政治责任,各单位主要负责同志要以对党的事业高度负责的精神担当尽责,主动履行好第一责任人的职责。
二要使用好监督执纪“四种形态”。综合运用监督执纪“四种形态”,核心价值在于立足抓早抓小、防微杜渐,该提醒的提醒,该批评的批评,该诫勉的诫勉,防止小毛病演化为大问题,这是我们党十八大以来推进作风建设的一大创新,也是一条重要经验。卫健系统资金流量大、建设项目多、廉政风险密集,相关岗位的干部职工容易受到围猎,各单位党组织要切实纠正“运用四种形态是纪委的事”的错误认识,在“第一种形态”上下功夫,坚持挺纪在前,抓早抓小,对有关人员经常咬耳扯袖,及时提醒、及时教育,防止小错变成大错。要始终保持执纪问责的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,进一步加大违纪违法案例查处和通报曝光力度,对医药购销领域和医疗服务中的商业贿赂行为,要露头就打,坚决查处,及时曝光,严肃问责,强化不敢腐的震慑。近期,局党委将组织开展廉政谈话活动,主要就单位党风廉政建设责任落实情况及个人廉洁自律情况进行谈话提醒,各单位领导班子成员特别是新任职的各位院长、副院长,要认真查摆分析,扎实做好准备工作。
三要着力增强管党治党能力本领。面对日益繁重的管党治党任务,不熟悉、不了解的东西越来越多,本领不足、本领恐慌的问题不同程度存在。解决这个问题的唯一途径,就是提升能力本领。如何提升?首先,各单位主要负责同志要带头主动学习、加强实践锻炼、提升素质能力。要突出工作重点,每年确定几项重点任务,集中精力攻关,而不能撒“芝麻盐”,平衡用力。要抓重点领域,加强人事、财务、药剂、基建、后勤等重点领域的管理,健全风险防控措施,防范廉政风险。要针对医疗卫生行业特点,强化精细化管理和差异化指导,不搞“一刀切”“齐步走”。要强化工作创新,紧密联系新形势新任务,创新党建工作形式内容、方式方法,为中心工作开展提供坚强保障。
同志们,新时代开启新征程,新使命需要新担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照中央和省市县委的部署要求,不忘初心、牢记使命,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展,努力开创全县卫健系统全面从严治党工作新局面,为健康XX建设提供坚强保证!
第五篇:全面从严治党发言
全面从严治党发言
根据xxx党组中心组学习研讨安排,结合前期参加市委读书班和个人自学情况,围绕“全面从严治党”专题,从“为什么要加强全面从严治党、当前存在的问题和下步工作打算、措施”三个方面,谈谈几点体会。
全面从严治党,是党中央在新时代作出的“四个全面”战略布局的关键环节,体现了巨大的政治勇气和强烈的责任担当,特别是党的十八大以来,从中央到地方持续正风肃纪,狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,反腐败斗争取得了压倒性胜利,得到了广大人民群众的广泛认可。
取得这一成就背景,是随着社会主义市场经济深入发展和对外开放不断扩大,我们党所面临的执政条件和环境发生了深刻的变化。正如党的十九大报告指出:“全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性”。我们党要应对前进道路上的各种风险挑战,夺取内外部伟大斗争的胜利,使新时代的长征行稳致远,能否把全面从严治党长期坚持下去是关键因素。
然而,在践行初心和使命的过程中,少数党员忘记了初心,腐化变质、违法犯罪,甚至叛党叛国,走到人民的对立面,给党和人民的事业造成巨大损失,就充分说明了这个问题。比如,2018年,全国纪检监察机关处分省部级及以上干部51人,厅局级干部3500余人,县处级干部2.6万人。近年来,xxx也相继查处了一批违纪违法的党员干部,有市直部门的县处级领导干部,也有基层的村两委干部等等,不仅涉及到一些权力职能部门,也涉及到一些站、所基层单位。因此,针对党员干部队伍中出现的违纪违法问题,党中央全面加强党的领导和党的建设,坚决改变管党治党宽松软状况,比如,发挥巡视巡察利剑作用,强化党内监督,全面落实中央八项规定精神及实施细则各项要求,集中整治影响干群关系的问题,等等强力举措,消除了党和国家内部的严重隐患,刹住了一些过去认为不可能刹住的歪风邪气,巩固了党的执政基础。实践证明,在全面从严治党这个根本问题上,决不能有打好一战就一劳永逸的幻想,决不能有初见成效就见好就收的倦怠,我们党必须以自我革命精神,坚定不移推进全面从严治党,不断进行革命性锻造,把党建设得更加坚强有力。
结合xxx实际来看,xx作为党组书记,坚持以身作则、认真履行“第一责任人”责任,带领党组领导班子深入落实主体责任,各位党组成员严格按照“一岗双责”的要求各司其职,科室负责人和党员干部能够严格遵守党的纪律和规矩,形成了全面从严治党的强大合力,带动了党建和各项业务工作一年一个新台阶,各项业绩屡创新高,集体和个人获得了多项荣誉,xxx的面貌焕然一新,相信大家和我一样都有同感。
当然,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,xxx工作与上级要求和先进单位相比,还存在一定差距和不足,主要有以下表现:
就单位面上来说,压力传导还不够到位,班子成员对科室负责人、支委成员履行直接推动责任、普通党员履行监督责任指导督促不够;没有有效处理党建与业务的关系,融合不紧密,以党建统领业务的创新举措偏少,部分工作成效不明显。
就党员来说,有的同志思想重视程度不够高,认为xxx是写材料的,没有什么公共权力和稀缺资源,党风廉政建设方面不会出什么问题;有的同志在创新理论武装方面不够积极主动,多是被动的听党组、支部安排了,才去学一学,没有充分利用业余时间加强个人自学;有的同志在担当作为、敬业奉献上还存在差距,干事创业的精神状态不够振奋,更多的时候想的是组织应该给什么,而不是想想自己为组织和事业做了什么。