坚持党建引领打造乡村振兴“＊＊样板”

坚持党建引领打造乡村振兴“偏坡样板”

乌当区偏坡布依族乡位于贵阳市东北面，距市中心30公里，辖2村12寨20个村民组，550户，总人口2051人，布依族占97%。全乡现有2个农村党支部，农村党员94名。偏坡村党支部2019年偏坡村党支部被市组织部列为市级标准化规范化达标党支部，下院村党支部2019年被列为贵阳市创新型党组织示范点。偏坡乡先后获得“全国民族团结进步模范集体”“全国文明村镇”“国家级生态乡”“国家级卫生乡”“第一批中国少数民族特色村寨”“贵州省乡村振兴示范乡”“贵州省森林小镇”“全省旅游甲级村”“国家级乡村旅游重点村”等荣誉称号。2019年农村居民人均可支配收入达到18792元。

聚焦组织强引领，注入乡村振兴“红色动能”。一是突出党员教育培训。制定党员年度培训计划，通过乡党员领导干部组织开展党课、班子成员联系指导党小组学习、远程教育等多种形式对全体党员进行培训，每月通过开展通报提醒，督促全体党员按时参与学习强国APP、筑红云APP学习，确保在职党员参与学习强国APP每日积分达到30积分，筑红云APP答题率达到90%以上。二是探索支部“四能一创”工作法。针对农村基层组织建设存在开会程序不规范、讨论研究事项不民主、发展能力弱、群众号召力不强等问题，乡党委探索出农村党支部“四能一创”（能开会、能议事、能管人、能发展、创党支部标准化规范化建设）工作模式。同时实施农村党支部开会备案制度，开会前需将议程请示备案乡组织员办，农村党支部管理更规范，工作推进更加有序。2020年，先后动员20个村民组村民开展人居环境整治，涉及500人次，全乡村寨基础设施、集体经济、人居环境、社会治理得到明显改善。三是实行党委班子联系党小组、合作社制度。将8名党委班子成员分别联系7个党小组和辖区14家农民专业合作社开展工作。通过班子成员参加党小组会议，宣传党的好政策，聆听群众发展意见，有效对党员群众思想进行引领，激发党员群众参与公共事务的的积极性。

聚焦队伍强服务，凝聚乡村振兴“肌体细胞”。一是开展党员户“挂门牌”活动。按照“有利于加强党员管理、有利于发挥党员作用”的原则，在农村党员开展“挂门牌、亮身份、守初心、争先锋”活动，将94块“共产党员户”标示牌集中悬挂到农村党员家庭门口醒目位置，达到“挂一牌、亮一人、明一户、带一片”的效果。二是开展党员七（齐）带头活动。通过开展“7＋1”承诺践诺活动，组织农村党员签订“七（齐）带头”（带头守纪律、讲规矩，带头敬老人、团邻里，带头谋发展、兴产业，带头助公益、当模范，带头清门前、美庭院，带头移旧俗、除陋习，带头穿布依、说布依）承诺书94份，每位党员除七带头内容外承诺每年为民至少办1件实事。三是开展党员星级化评议活动。对农村党员实行“星级化管理”，实行支部、党代表季度评，半年支部、党代表、村民代表评，年度支部大会评，对年度评选出的九星级以上的党员进行命名表彰，五星级以下党员给予通报批评，连续三年被评为五星级以下的党员，予以劝退或除名。通过以上三个活动的开展，62名身体健康、有文化、有能力的农村党员联系97名困难群众，为生病卧床的老党员送学上门5次、帮助贫困户改善居住环境3次、对长期身患褥疮的村民送医就治1次。

聚焦基础塑形象，打通乡村振兴“筋骨脉络”。一是细化“五类清单”提升“五项规范”。认真梳理上级巡视巡察、挂牌督战中存在的问题，建立问题清单2份，明确问题清单整改时限和责任人，确保问题整改有落实，达到组织设置、队伍建设、制度运行等“五项规范”。二是“五项行动”促进“五好标准”。开展村党支部外出“取经”行动，涉及人员40人次，实施“双育双创”（育才创业，育业创富）工程，引来了布依文化、根雕技艺、种植等领域“新乡贤”6人，探索“133”乡村治理模式，即“一核三治三晒”（一核：以强基固本为核心。三治：法治、自治、德治。三晒：晒形象祛陋习、晒三务消隔阂、晒异议连民心），建立了“党员、农家乐、群众”形象评议档案，分季度公布好评榜和差评榜，评选结果与党员评先评优、农家乐示范挂牌、群众信用贷款挂钩，深入实施党员带头致富行动，3名党员带头成立的贵阳乌当萍萍种养殖农民专业合作社，带领35户建档立卡贫困户种植樱花17.5亩。创新探索的“三零一有”扶贫模式（投入零成本、经营零风险、就业零距离、资源资产有收益），让贫困户每年坐收红利4000元以上。全乡呈现向好向善新局面，达到支部、党员、群众反映等“六好”标准。三是“五个机制”引领打造最美“乡风线”。坚持每月开展党建工作例会制度、乡组织员不定期督查支部工作制度，成立了农家乐、姊妹情、老年等3个协会，建立3个协会工作机制，发挥协会规范引导农家乐经营户诚信经营、有序开展布依歌舞表演、传承良好家风家训，全乡呈现党风正、政风好、民风纯的和谐局面。

聚焦发展换新颜，展现乡村振兴“靓丽气质”。一是优化营商环境。建立偏坡、星力、区农投三方协商会议机制，召开项目推进会15次，为企业排忧解难。加快推进“原味小镇·醉美偏坡”项目建设，目前，一期25个项目主体建设已完成。二是致力打造农文商旅融合发展示范。采取“星力集团+合作社+贫困户+N”的商业模式运营“醉美偏坡·原味小镇”，探索出了“四创四融”（创新用地模式、创新建设模式、创新运营模式、创新利益联结，农商文旅融合）乡村振兴新模式，目前，星力集团开发了“星力乐购”小程序，围绕乡村“吃住行、游购娱”的产业链在线上线下进行营销。三是建设富美乡村。先后整合投资约6亿元，建成了花喵街、花屿田园、荷塘悦色等景区景点,先后投入资金11730万元完善水电路气讯等基础设施，打造了“乡场”和传统村落升级版。