第一篇:2021年严以用权廉政从洁做忠诚担当的好干部专题党课讲稿
2021年严以用权廉政从洁做忠诚担当的好干部专题党课讲稿
一、深化对“绝对权力产生绝对腐败”的认识
历史和实践告诉我们,腐败的动力源于社会发展迅速增加的财富及其分配不均并在个人心理上形成的落差,累计到一定程度,这种落差就会突破人的心理防线和道德底线,形成潜在的利益冲突和腐败诱因。根据腐败理论,腐败主要集中在“人、权、财”这三个重要环节,而财政部门掌管着财政资金这种非常稀缺的公共资源,财政干部自然就成了逐利者争相逢迎、拉拢的对象,财政部门也逐渐成为腐败案件的易发高发区。《人民论坛》杂志曾经搞过一个“官场也高危”的特别策划,44%的受调查者认同“官场高危”这种观点。相比较而言,我觉得财政部门的腐败风险更大,财政岗位的危险系数也更高。在中国腐败高发部门排行榜中,财政部门排第六位,危害指数为75%,影响指数达85%,涉案人员多是手中握有实权的“财神爷”。
我们有些干部可能会认为自己无职务无权,对党风廉政建设事不关己、高高挂起。事实上,“财政岗位高危”已成普遍现象,人人都存有腐败危险,或将成为重灾区。打个不恰当的比方,守大门的抬抬手就能把乱找门子、乱拉关系的人放进来;搞修理的顺顺手就能牵个水管子、灯管子回家。因此,所有的财政干部无论你是不是领导、管不管资金,都不是廉政风险防范管理的“旁观者”、“局外人”,都不能说自己在廉政方面绝对没有任何风险。
局党组历来高度重视财政党风廉政建设,始终坚持把反腐倡廉建设作为对干部职工最大的关心、最大的爱护来抓。“财政岗位高危”现象警示我们,每个领导干部都要把“两个安全”作为自己的核心工作职责来抓,不重视或者不抓好党风廉政建设,就是不抓大事的表现,就是严重的失职。各科室负责人要切实履行本科室党风廉政建设“第一责任人”的职责,及时发现腐败的思想苗头,将腐败消除在萌芽状态。近几年来,我们每年要安排三分之一的科室主要负责人在干部职工大会上进行述职述廉,干部职工、服务对象以及联系业务单位要对述职述廉进行公开点评。对发生的腐败案件,不仅仅要严厉处罚直接责任人,还要追究科室负责人和分管局领导的责任;每个干部职工时刻要有如临深渊、如履薄冰之感,正确对待物质利益,做到“谈钱不乱心,见钱不贪婪,赚钱不越轨,有钱不奢侈”,绝不能为钱财所腐蚀,绝不能因为金钱而毁了事业,毁了前程。
二、为官不为以权谋私的严重危害及其表现
苏联解体一事,分析指出政党赖以生存的共同信仰缺失,党员的党性教育疏松不治;同样的,原苏联部长会议主席雷日科夫亲自撰写的《大国悲剧》一书中指出,前苏联解体最重要的一个原因,就是苏共内部的特权和腐败。可见,党员干部修身用权律已不严不实导致的贪污腐败,不仅仅会给国家造成巨大的经济损失,甚至会威胁到社会稳定和国家政权。其危害性主要表现在:
1.腐败是阻碍发展的社会之癌和政治毒瘤。《财富》杂志说,“腐败现在正威胁着崛起中的发展中国家,它是阻碍发展中国家成为世界一流经济体的一大绊脚石。”这句话一针见血的指出了腐败对国家的危害。在我国,行政干部是人民的公仆和服务者,而不是人民和国家财富的聚敛者。行政干部的形象代表国家的尊严。如果腐败案频发,甚至是大案、要案频发,就会直接破坏国家和政府体制和形象,破坏国家与政府公信力。万一人事管理权掌握在腐败分子手中,就会出现任人唯亲不唯贤,唯财不唯才的现象,不仅会造成行政效率低下,还会形成权力体系的个人化、团体化,直接导致民心不稳,甚至可能影响政治稳定。
2.腐败是侵吞财富的经济黑洞和最大窟窿。腐败与经济领域的联系密不可分,对经济的危害也极大。它不仅干预和破坏正常经济运行秩序,扰乱资源合理分配和流动,还把经济沦为进一步腐败的手段和工具。据测算,1995年至2000年期间,仅税收流失行性腐败、公共投资与公共支出性腐败等4种主要类型的腐败平均每年造成的损失9875到12570亿元之间,占全国GDP 总量比重的13.2-16.8%。财政腐败与公共利益紧密相联,其危害性和破坏范围比一般的经济腐败更大。国家审计署2010年发布的绩效报告显示,上年地方各级审计机关共查出违规问题金额3280.5亿元、损失浪费问题金额427.6亿元、侵害人民群众利益问题金额34.1亿元、被审计单位损益或财政收支不实问题金额1651.2亿元,这写都与财政腐败不无关系。
3.腐败是污染社会的文化盲区和精神麻醉剂。腐败是一股消之不灭,挥之不去的歪风邪气,当腐败的观念及其行为成为权力场和利益圈的很难撼动的潜规则时,人们或者为了维护自身利益,或者为了避免被认为自作清高,或者忌惮于不同流合污便遭打击报复,不得不去迎合腐败的社会现象。久而久之,“笑贫不笑贪,不贪不成官”、“有权不用,过期作废”等腐败思想就有可能占据社会文化的主导地位,逐步侵蚀人们的道德防线,瓦解人们的斗争意志,使社会道德体系和价值观日趋崩溃。当前,有相当一部分人对腐败分子既痛恨又羡慕,对灰色收入既不平又向往,对潜规则既反感又顺从,对腐败现象适应中麻木,在随波中逐流,在有机会时效仿,已经严重的败坏了社会风气,破坏社会伦理道德。
4.腐败是埋葬个人幸福的坟墓和终结者。大家知道,科学家失败99次,1次成功,可能获得诺贝尔奖;而行政干部成功99次,腐败1次,就可能身败名裂,陷入万劫不复的深渊。纪检监察干部总结出的贪官“行贪三部曲”,贪之前颐指气使,贪之际胆大妄为,贪之后小心翼翼。贪之前是官,自以为是天下第一的“阎王”;贪之际为狠,一而再再而三的将不是自己的钱财收归囊中;贪之后是怕,拿了人家的钱,尾巴踩在别人脚下,只好夹着尾巴做官。我给大家算笔“经济账”,我们的干部现在大多数都是30至40岁,至少还可以工作30年,每年的总收入按6万元来算,那么我们这辈子至少还可以稳稳当当的赚180万。如果你想走歪门邪道,试想在目前高压反腐的态势下,你有把握贪污多少钱?就算贪污到手了,你又敢够明目张胆的去消费多少钱?其结局很可能是既当了国库保管员,又要进牢房。
三、财政干部要加强廉政风险排查整治
近年来,局党组紧紧围绕财政中心工作,着力推进惩治和预防腐败体系建设,先后建立了一系列党风廉政建设制度和办法,针对财政部门党风廉政建设的重点、热点、难点问题,制定出台了“一把手”五个不分管等内控管理制度和市本级行政事业单位会议费、党政机关差旅费管理办法以及“三公”经费定期汇报、检查等长效机制,开展了“六个专项整治”、“四个集中治理”以及涉农资金专项检查等活动,逐步实现了财政资金透明化运行和信息化监管,党风廉政建设取得了让领导满意,让群众放心的成效。
但是,我们仍然要清醒的看到我市财政系统反腐倡廉面临的严峻形势和挑战。虽然近年来我局没有发生过腐败案件,但消极腐败的因素从来就没有彻底消停过,隐性贪污和腐败已成为反腐败领域新的形式和特点,在内部审计和监督检查中,个别科室账务处理程序不规范,往来科目设置不合理,账户资金管理较为混乱,这些腐败风险不仅给我们敲响了警钟,也暴露了财政部门反腐倡廉建设存在的一些问题。
一是廉洁自律意识仍显淡薄。我们当中有些财政干部长期在重要岗位工作,养尊处优,阿谀奉承的人多,指出不足的人少,逐步放松了思想改造,淡漠了廉政意识,不知不觉中滋生了优越感和特权思想;有的干部认为坐高档车,住高级宾馆,这是“门面”需要,打牌赌博、吃喝玩乐,这是“应酬”需要,搞豪华装修、购高档用品,这是“办公”需要,只要自己做得不太过份,纪检监察部门就查不到自己头上,反腐倡廉也不过是走过场、搞形式;有的干部觉得廉洁从政、艰苦奋斗是没本事的表现,是吃亏的事情,认为自己每天和钱“打交道”,理所当然要得到较多的回报,即使谋不到官也要谋点财;还有的干部钻“法不责众”的空子,“绑架”集体搞腐败,觉得即使被发现了,自己也可以推脱责任等等。“物必自腐,而后虫生”,人的贪污腐化都是从思想上开始的。这些消极的思想认识,已经成为反腐倡廉的突出隐患。
二是管理漏洞及薄弱环节不同程度地存在。有些财政资金尤其是财政专项资金分配的决策、执行、监督相分离的权力制衡机制不完善,人权、财权、事权过分集中于某些岗位,自由裁量权空间大,很容易导致权力寻租;有些银行账户管理不规范,资金渠道纵横交错,存在多头开户和重复开户情况,容易给不法分子以可乘之机;会计工作基础较薄弱,对会计科目的设置,特别是往来明细科目的设置不够科学合理,对会计资料的收集有所欠缺,会计人员的变动性时,不能完整、准确、负责任地做好会计的移交工作,导致会计工作的连续性不强;规章制度有待进一步完善,我局虽然制定出台了不少管理制度,但部分规定不具体,实施细则不明确,制度缺乏可操作性;财政监督机制不健全,手段单一,重外部监督,轻内部监督;重对下监督,轻自身监督的倾向比较严重,对部门预算和项目的审查流于形式,对资金的运行缺乏事前和事中监控,对重大财税政策落实情况的监督检查还不够深入,对财政专项资金和预算单位的管理监督还相对薄弱;机关财务管理仍然还存在漏洞,发票制度执行不够到位,报帐制度不严,不少工作人员出差回来不仅报销了差旅费,还将一些“餐费”、“招待费”等发票同时报销,利用公款大吃大喝、奢侈浪费的情况依然时有发生。
三是消极腐败现象还较为集中。去年我们部署开展了党的群众路线教育实践活动,查摆并整改落实了财政部门及党员领导干部较为突出的“四风”问题,但消极腐败现象依然存在、更为隐蔽,与那些明显触犯法律规范的贪污贿赂型腐败犯罪行为相比,其造成的危害毫不逊色,毫不“消极”。有些干部认为只有贪污受贿才属于腐败行为,而“吃点、喝点、玩点、用点”根本算不上什么腐败,当有人送来烟、酒、土特产等小礼品、“小意思”时,往往放松警惕;有的干部还存在一定的“财老大”思想和一些不良风气,接待不热心、解释不耐心、受到批评不虚心,还存在“门难进、脸难看、事难办”的现象;有些干部对工作不负责任,工作标准不高,执行力不强,作风不深入、不细致,存在幼稚、糊涂、懒惰、麻痹、迟钝、浮躁等问题;有些干部理财思维陈旧,重分配轻管理、重支出轻绩效,执行制度不严格,为腐败的产生提供了可乘之机。这些消极腐败现象,对财政事业发展的影响比一些违纪违法案件更加广泛、更加深层。
四是制度执行力尚有缺失。这些年,我局围绕重点领域和关键环节建立健全了一系列反腐倡廉制度,为推进反腐倡廉建设打下了坚实的基础。但是,在实际执行过程中,不少科室将这些制度规定束之高阁,执行情况并不尽如人意。有的科室只是把制度写在纸上、贴在墙上,抓制度落实的自觉性、主动性不够,常常用文件来落实文件,用会议来落实会议,没有在求实效上下功夫;有的业务部门认为像拨付财政资金等日常性的工作,严格执行制度反而会降低工作效率,对有利的就执行、不利的就不执行;有的科室利用个人面子、人情关系对制度的执行“约定俗成、心照不宣”,使制度失去了应有的约束力和生命力;政策法规监督检查觉得严格按制度办事显得死板,还存在着插手或干扰业务工作的顾虑,对违反制度的人和事搞“下不为例、酌情处理”。这些错误思想和行为,客观上助长了不法分子的侥幸心理。
四、严以用权廉洁从政打牢反腐倡廉根基
xxxxx提出,党的干部要以信念、人格和实干而立身。新时期财政干部安身立命的根基就是要忠诚于党、忠诚于人民,恪守廉洁从政之德,干净做事,勇于担当,不做表里不一、口是心非的“两面人”,把好世界观、人生观、价值观的“总开关”。规范财政部门干部严以用权、廉洁从政行为,不仅是戴上了“紧箍咒”,更是筑牢了“安全网”。培塑好干部就是要锲而不舍的抓作风反腐败,与财政业务工作两手抓、两不误。
(一)强化干部廉政教育。财政干部违法违纪一个重要原因是廉政教育的缺失,干部职工对组织的各种廉政教育活动不积极参与,不主动接受教育。针对这种情况,我们要制定切实可行的财政系统廉政教育规划和具体的工作措施,安排专项教育经费,分步骤、有目标的有序推进;要组织财政干部深入学习《廉政准则》等政策法规知识,坚持不懈开展党风党纪教育;要积极探索廉政教育新途径新方法,除了继续运用“廉政效能约谈”、“廉政文化长廊”等教育手段外,还有突出重点,区分层次,因人施教,采用集中教育和经常教育相结合,正面教育和警示教育相结合,革命教育和身边事例教育相结合的方式,不断创新教育形式,改进教育方式,丰富教育内容,确保教育效果。
(二)加强机制和制度建设。违法违纪行为的产生,很大程度上是由于没有健全完善的制度,或者是有了制度而没有执行落实到位。因此要不断建立健全制度并切实执行,真正做到用制度管人、靠制度管事。一是建立健全内控机制。坚持岗位分设,各岗位互相制约、相互监督;加强印章管理,专人保管,日常存放必须上锁;加强对账,每日核对银行账户收支余额情况,每月编制月报表。月终后,可安排非相关人员作为第三方与银行对账。对账结果必须由银行、对账员双方签字确认并将对账情况及时通报;加强财政廉政风险防范机制建设,对财政资金管理的风险点集中开展大排查活动,并根据找到的风险点,有针对性的进一步完善财政资金分配、审批、管理业务流程和岗位职责规范。二是规范账户管理,完善国库单一账户体系。所有财政资金都要纳入国库单一账户管理,收入进一个笼子,支出限一个口子。财政部门所有专户归口财政国库部门管理,实现资金安排与拨付相互牵制;从严控制财政内部银行账户开设,确需开设的必需按规定程序审批,对原来已经开设的财政专户进行清理,能撤销的撤销,能合并的合并,减少专户数量。加强银行账户年检工作,建立银行账户检查制度。三是完善国库管理制度,大力推进国库集中支付改革。按照“横向到边、纵向到底”的要求,不断扩大改革的单位和资金范围,积极推进公务卡消费改革,确保财政资金按规范程序办理,从源头治理腐败,提高财政资金的使用效益。四是充分运用信息化手段,逐步实现财政资金信息化监管。强化“金财工程”的技术和监督手段,发挥高科技电子监察系统动态监控的作用,建立和完善信访举报制度、统计分析制度和相关部门信息共享情况通报等制度。
(三)加大监督检查力度。近些年违法违纪行为持续时间长、作案手段隐蔽,与监督检查力度不大、没有真正发挥应用的作用不无关系。我们要充分发挥财政监督作为财政部门“免疫系统”的作用,使其逐步介入到预算编制和执行全过程,实现对财政运行全过程监督。一是要建立健全规范有序、公开透明、行之有效的权力运行和监控机制,加强对重点环节、重点部位和主要领导干部的监督,重点防范权力失控、决策失误、行为失范。加强内部监督,强化职能监督,接受社会监督。二是要转变工作思路,创新财政监督手段。要改变“实施财政监督会干扰业务开展”、“实施财政监督容易得罪人”的错误思想,主动改变工作思路和工作方法,变“被动查堵”为“主动监控”,变“事后查处”为“事前介入”,尽量把监督关口前移,做到防患于未然。三是要突出监督重点,紧密围绕日常监督、专项监督等展开监督检查。日常监督重点是建立财政国库动态监控系统,实时监控财政资金支付全过程,及时发现和有效查处违规或不规范操作问题,加强财政资金内控管理和外部监督,确保财政支出资金的安全、规范和有效。加强财政专项监督,组织对相关单位的会计出纳分设情况、银行账户的设立、账户处理情况、内部财务制度管理、制度建设等情况进行全面监督检查,并对发现的问题及时进行整改,进一步落实纠正措施和整改责任制,逐步建立长效稳定的内部监督制约机制。
(四)加强对基层财政部门的指导和督查。通过对近几年典型案例的分析,我们发现乡镇财政干部涉案人员较多,可见基层财政部门已经成为财政管理亟待解决的薄弱环节。虽然现在是“省直管县”财政体制,但是我们对各两县一区和各乡镇财政的监管职责不但不能弱化,而且必须进一步加强。全市财政系统是一个整体,无论哪个县(区)的财政部门出了问题,都会有损我市财政系统的整体形象。我们要不断增强基层财政部门的自我反腐能力。一方面,要积极转变和改进监督管理方式和手段,把县(区)、乡、镇直接纳入监管体系之中,加强财政资金监管,并切实加强对两县一区财政部门在制度建设、规范工作流程的指导和检查,及时发现基层财政部门在财政管理和会计基础工作方面存在的问题,堵塞漏洞,提升管理水平。另一方面,要特别注意加强乡镇财政队伍的建设,着力提高乡镇财政干部素质,逐步优化干部结构,加大干部培训力度,改善乡镇财政工作的条件和环境,为乡镇财政履行职能提供必要保障。
(五)加强财政干部队伍建设。打造一支高素质的财政干部队伍,是深入推进财政系统党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程,也是确保财政资金安全和财政干部政治生命安全的重要保障。一要壮大队伍力量。今年来我局新进入“三支一扶”、志愿者以及大学生实习者、考试录入干部10名,干部队伍空前壮大。今后我们还要继续选调熟悉业务,素质高,且想干事、敢干事、能干事、干得成事、不出事的年轻人才充实到财政队伍中,为新时期财政工作增添新鲜血液。二要狠抓道德建设。强化理论学习,努力建设学习型机关和队伍;增强党性修养,引导广大财政干部不断增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识;加强职业道德教育,引导财政干部自觉践行社会主义荣辱观,遵行职业操守。三要加强业务培训。制定中长期培训计划,明确培训责任主体、培训途径、培训方法、培训目标,安排专门培训经费,采取多种方式分批、分层次有针对性进行培训。四要明确工作职责。严格落实效能目标管理责任书,严格落实岗位职责,严格落实我市关于公职人员不担当、慢作为、效率低的行为问责办法。
同志们,财政部门是党风廉政建设源头治腐的关键环节和重点领域,财政部门反腐倡廉建设事关全局,关乎发展,关系民生。全体财政干部要牢记“勤廉奉公、为民服务”的根本宗旨,坚持严以用权,廉洁从政,努力争做新时期忠诚干净能担当的财政好干部,以自己的良好作风和实际行动深入推进财政部门反腐倡廉建设,为促进全市经济社会事业持续向好发展作出自身应有贡献!
第二篇:践行三严三实做忠诚干净担当好干部
认真践行 “三严三实” 做忠诚干净担当好干部
尊敬的各位领导、各位党员前辈、各位同事:
下面我就践行三严三实,做忠诚干净担当好干部谈几点浅薄的体会,不足之处请各位批评指正。
总书记提出的“三严三实”,“忠诚干净担当”是着眼于解决干部作风方面存在的推出问题,顺应新时期发展需要提出的新要求,语重心长,寓意深刻,简洁凝练,方向明确,贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义,体现了共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,明确了领导干部的修身之本、为政之要,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。而开展“三严三实”和 “忠诚干净担当”专题教育,是省委根据中央要求、结合云南实际作出的重大决定。如何践行“三严三实”,我体会,其核心是要做到忠诚、干净、担当。
而我作为一名即将加入共产党员队伍的新人来说,我认为自己必须做到以下“六个一”,才能真正做到用实际行动践行三严三实,真正成为一名忠诚干净担当的好党员好干部。一、一颗丹心 践行“三严三实”,必须坚持绝对忠诚的政治品格,作为共产党员要以一颗丹心,表对党的忠诚一片。忠诚,是我国传统文化所推崇的基本道德规范,也是衡量人的品质的基本标准之一。天下之德,莫大于忠。忠诚是所有政党、政权都珍视的政治品质。有人说,智慧和经验是金子,比金子更珍贵的则是忠诚。人与人相处,最看重的是忠诚坦荡。我们党发展党员,最看重的也是忠诚。所以我们党成立以来,党员入党誓词虽多次修改,但“忠诚”是贯穿始终的关键词。党诞生以来无数共产党员抛头颅洒热血谱写了一篇篇感天动地的忠诚华章。而在和平时期的忠诚,我认为更多的是始终坚定理想信念、加强党性修养、忠于本职工作。一是要始终在思想上政治上行动上与党中央保持一致。志虑忠纯。总书记反复强调:“崇高信仰是我们党的强大精神支柱。” 作为党的干部,只有铸牢信仰、坚定信念,才能做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”;才能强化道路自信、理论自信、制度自信;才能不为任何风险所惧,不为任何暗流所动,不为各种噪音所扰,不为任何干扰所惑;才能始终不渝坚持党的领导,使对党绝对忠诚坚如磐石。二是以“三严三实”和忠诚干净担当为标尺,加强党性锻炼和自身修养,养成“省吾身”“志于道”的良好习惯,时刻对照里理论理想、党章党纪、民心民生,先辈先进“四面镜子”,不断反省自己,改造自己,提升自己,做到身有所正,言有所规,行有所止,本色做人,规矩 做事,锻造过硬的思想品格,展现共产党人的人格力量。三是党把我们放在各自岗位上,就是希望每位同志像螺丝钉一样,紧紧铆在事业上,干一行,爱一行,精一行,成一行,所以忠于自己工作,兢兢业业,无私奉献,尽心尽力地把分内的事做好,坚持原则,按党的政策办事,自觉以党章为镜,严格执行党章规定,自觉履行党员义务,这些就是对党忠诚的最佳诠释。二、一份真情
践行三严三实,要密切联系群众,以一腔热忱全心全意为人民服务,要以一份真心对待同事家人朋友。一个合格的共产党员,一定是一个与群众打成一片的共产党员,就像习总书记所说的:党是最广大人民群众根本利益的忠实代表,党始终坚持立党为公,执政为民,全心全意为人民服务,与人民群众保持血肉联系,一个党员如果与群众的距离远了,就与党拉开了距离,心中没有群众,就不配再做共产党员。所以践行三严三实,做忠诚干净担当的好干部在我看来共产党人的位置,就是公仆,共产党人的职责,就是服务,所以应该要把“群众利益无小事”这句话作为自己的座右铭,自己的行动指南针,尽心竭力办实事,切实把对民有利,为人民谋福祉是事办好,办实。同时,只有把他人放在心中,别人才愿意靠近你,尊敬你,你才能体会到人生的价值和意义,所以在工作生活中,还要以一颗诚心,一份真情,对待身边 领导同事家人和朋友,才能赢得信任、支持、帮助和尊重。三、一生学习
践行三严三实,严以修身,还必须加强学习。我们党代表着先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,党的先进性要靠党员个体的先进性来体现。因此我认为,合格的党员干部应当做到“苟日新,日日新,又日新。”要学习,更要勤学习,善学习,不停学习,唯有此,才能始终保持自己作为党员的先进性。而且,腹有诗书气自华,加强学习是提升气质,提高个人修养的最佳途径。更重要的是读书学习是照镜子的一种重要方式,党员干部要把学习和改造思想,加强党性锻炼结合起来,在学习中坚定理想信念,锤炼道德操守,提升思想境界,提升知识水平,提高干好工作的本领,努力使自己成为一个高尚的人,一个有道德的人,一个有益于人民的人。四、一点创新
践行三严三实,做忠诚干净担当的好干部,还必须善于创新。邓小平同志曾经指出“没有一点闯的精神,没有一点冒的精神,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。”在实际工作中,必须善于观察和思考,摆脱思维定式,不做思维懒汉,不让习惯成自然,热爱自己的本职工作,沉下心来钻研自己的本职工作,培养工作热情和兴趣,无论工作是平凡或伟大,是琐碎繁杂或全面宏观都能以热忱、兴 趣、感恩带路,专注自己工作,深入研究,发挥最大的能量,推陈出新,改变现状。五、一定需务实
指点江山莫空谈,付诸行动胜语言。践行“三严三实”,必须坚持敢于担当的实干作派,做到务实工作。一要戒浮躁,求实干。无论是一个人,还是一个政党,一个国家,只有求实干,戒浮躁,才能走的更远。工作和生活中始终保持良好心态,不带情绪工作,把心静下来,没有经验可以向有经验的请教,不会做的向会做的、做得好的学习,扎实工作,把每一件小事都踏踏实实地处理好,日积月累,平凡的小事也会汇集成伟大的事业。二振奋精神,“艰难困苦,玉汝于成。”工作中,在困难面前不低头,把困难、矛盾、压力当做财富和机遇,学会苦中作乐,乐在苦中。生活上不怕吃苦,要勤俭节约,摒弃享乐主义,拜金主义,敢于吃苦,乐于吃苦。三要积极作为。对待工作积极主动,不只是做了,而且是做好,不只是去做,而且是会做,要想在工作中取得成绩,只能靠实实在在的努力。六、一定要自律
践行“三严三实”,必须坚持修身律己的高度自觉,做到干净做人,清白为官。一要修身德行。党员干部要干部要明善恶、辨是非、知荣辱,带头弘扬中华民族优秀传统美德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德。二要守住底线。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调:“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能够守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值。”“防线”一旦冲破,就会兵败如山倒;“闸门”一旦打开,欲望的“洪水”就会一泻千里。我们政协的党员干部要做到原则不动、底线不松,不怀一分“自以为是”的自负,不开一个“下不为例”的口子,给兴趣爱好上把锁,给工作之余设道岗,做政治上的“明白人”,经济上的“干净人”和作风上的“正派人”,要一身正气、两袖清风。
三要谨言慎行。古人有“天知、地知、你知、我知,怎说无知”的觉悟。而今,我们更需具有“慎独心安”的精神境界。要慎微,即洁身自好、防微杜渐;要慎初,即不迈违规违纪的第一步,不犯廉洁从政的第一错,杜绝一时之利变为终身之悔;要慎友,要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈;要慎情,要注重家风家教,理智对待亲情。
以上就是我个人对践行三严三实,忠诚干净担当专题教育精神的一点浅薄体会,由于自己学习不足,自身素质还有待提高,不足之处请各位批评指正,谢谢大家!
第三篇:“严以用权”心得体会:做忠诚干净之人(范文模版)
“严以用权”心得体会:做忠诚干净之人
“严以用权”心得体会:做忠诚干净之人
人如树木,不勤于修剪则无法正其行。严以用权,就要不断地提高我们自身的免疫力,不断地学习,不断地修身,不断地律己来实现;严以用权,就是要彻底粉碎对基于权力给我们带来的种种糖衣炮弹的围剿;严以用权,我们就要习惯于在法律的约束下做决策,在制度的笼子里办事情。我们要清醒的认识到,一些不法商人拉拢领导干部,不是领导干部本人魅力有多大,而是因为手中有可以让他牟利发财的权力,一些人向领导干部讨好、献媚实际上也是本着领导干部手中的权力而来的。因此,作为领导干部就要始终绷紧理想信念这根弦,锤炼坚如磐石的党性,坚持正确的政治方向,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,始终保持“革命理想高于天”的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
做官先做人,做人必律己。有什么样的理想信念,就会有什么样的人生追求和行为方式,革命英烈、先进人物之所以能够为党的事业鞠躬尽瘁,死而后已,无一不是靠崇理想和坚定信念的支撑和激励。理想信念靠什么来坚定?我认为只有一个办法,那就是理论上的清醒,行动上的持之以恒。我们必须坚持不懈的学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论、以及总书记系列重要讲话的精神,有些同志会嫌麻烦,会认为这些都是老生常谈,没有实际意义,其实不然,用正确的理论,坚定的信念武装起来的头脑,在实际工作中会发挥巨大的作用,是我们在纷繁复杂的严峻考验中筑牢安生立命的主心骨,立稳修身立业的压舱石。
严以用权,就要做一个忠诚之人,要说老实话,干老实事。“说老实话,干老实事”不是唯唯诺诺、战战兢兢,也不是中庸随流、一事无成,恰恰相反,“说老实话,干老实事”是要我们客观的说、科学的创、大胆的干,不要怕得罪人。忠诚之人要有担当,鲁迅在《纪念刘和珍君》一文中写道:真的猛士,敢于直面惨淡的人生,敢于正视淋漓的鲜血。我们就是要有这种不怕困难,勇于创新的精神,就是需要有锐意进取的担当精神,坚决克服确确实实存在的“为官不为”的倾向。忠诚之人还要有品格,说仔细了就是不做“墙头草”、不做“软耳根”、不拉“小圈子”、不当“老好人”的宝贵人格。我们的工作,唯有以实贯之,才能行之久远,我们身为领导干部,必须坚持以党和人民的事业为重,不能扯公家的大旗,谋自己的私立,不能搞“小山头、小圈子”,也不能做栽花插柳的“老好人”,对一些错误的言行举止、歪风邪气,我们要绝不手软,绝不回避,始终保持浩然正气。我们在选人、用人上必须坚持重视、重用那些埋头苦干、无私奉献的老实人,不能让老实人寒心、不能让老实人吃亏。
“德正则事业兴,德厚则根基深”。一个党员干部若没有良好的道德品质和思想修养,即使有丰富的知识、高深的学问,也难成大器。离开道德支撑,一切收获和拥有都不可能带来心灵的愉悦和幸福,更多的却是迷茫甚至痛苦。廉洁自律是党员干部严以修身的底线,我们要时刻绷紧廉洁自律这根弦,做到心中有党不忘恩,心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。纵观十八大以来中央“打死的老虎”和“抓到的苍蝇”,一些领导干部之所以走上违纪违法犯罪道路,就主观原因而言,主要就是经不起权力、金钱、美色的诱惑。道德滑坡、官德缺失往往都是从管不住自己的欲望开始的。所以说,我们每个领导干部,都要注重守住底线。防线一旦冲破,就会兵败如山倒;“闸门”一旦打开,欲望的“洪水”就会一泻千里。我们必须守住做人、处事、用权、交友的底线,算清“人生账”始终保持清醒的头脑,做经济上的“干净人”和作风上的“正派人”,对是非、真假、善恶、美丑洞若观火、清澈明了,善于决断选择。坚持不义之利、不义富贵“不苛得”。思想上一尘不染,行动上才能一身正气,怎样管住自己,战胜自己?关键是筑牢思想防线,要常思律己之益、常思放纵之害,要不断自我完善、自我净化、自我革新、自我提高,经常反省,随时发现和清除思想上的灰尘和污渍,始终坚守共产党人的精神高地。
忠诚、干净,是一个党员领导干部最基本的核心素养,保持了忠诚,关键时刻才能靠得住。保持了干净,才能赢得群众的认可和信任。我们要以强烈的公仆意识,从品格、人格、风格上不断优化自己,做一个对党忠诚、个人干净、敢于担当的共产党人。
第四篇:严以用权 履职尽责 做用于担当的好干部
严以用权 履职尽责 做用于担当的好干部
按照市委“三严三实”专题学习要求,我认真学习了如何坚持用权为民,如何坚持民主集中制,自觉接受监督,如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,并结合自身思想和工作实际进行了深入思考。下面围绕“如何用于担当、敢于担当”这一主题,谈几点感受:
首先要明白什么是担当。所谓担当就是承担负责。担当是一种态度,担当是一种勇气。在现实生活中,担当与人们责任、良心、价值、奉献、牺牲、勇气和才干等方面联系在一起,从而被赋予丰富的内涵。它既代表着“在其位、谋其政”的履职尽责,也体现着一种人格。
对于领导干部来说,担当是一种责任、一种能力。领导干部只有真正具备担当的素质,才能肩负起立党为公、执政为民的重担。那么,如何才能做好一名敢于担当的领导干部呢?我认为,要做到四点:
(一)要能够担当。一个干部政绩的多少,很大程度上取决于他的能力和素质。能不能担当,不是想做就能够做到的,更不是一句话的事情,它需要领导干部处理问题、应对事件的能力和水平。干部要不断提升自己履职的水平,锻炼驾驭各种复杂局面的能力,做到能够担当。加强学习是敢于担当的基本前提。打铁还需自身硬,用能力做后盾,让自己敢于说出“我能行”,这就是担当的能力,担当的基础。
(二)要敢于担当。己身不正,焉能正人。不讲原则的人,说话是没有底气的。党员领导干部要讲担当,最关键的一条就是坚持原则。坚持原则,是领导干部敢于担当的底气。能严格遵守公认的正确规则,做到是非分明,是一个合格的领导干部必须具备的修养。做事没原则、生活没准则的人,是不会讲担当的。在新形势下,党员干部要严格落实“八项规定”,坚决反对“四风”,切实转变工作作风,积极营造敢于担当的浩然正气。
(三)要勇于担当。“勇”,是一种勇敢的气度、超前的谋划,是率先垂范的具体行动。“领导带好头,下属有劲头”,只有上行下效,担当就会成为一种共识,就会形成一种氛围。所以,作为一名领导干部,要坚持用创新的思维、改革的办法、率先的速度去适应新变化、解决新问题、求得新发展。
(四)要真担当。职务与职责相辅相成,有多大的职务,就有多大的职责。在其位谋其职,在其岗尽其责。现实中,不乏有这样或那样“不干了,混日子”的想法,再夸夸其谈地讲担当,也是“镜中花、水中月”。做到真担当需要一种自省的态度,要常常问问自己的职责是什么、目标责任是什么、完成任务的措施是什么、质量和速度如何去保证,我对人对事是否做到尽己所能、问心无愧。
总之,担当是一种敬业精神,也是一名党员领导干部素质的体现。作为领导干部,我认为,要解放思想,创新观念,敢于直面困难,拓宽思维,真正做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。
第五篇:自觉践行“三严三实”,做忠诚、干净、担当的好干部-“三严三实”专题党课讲稿资料资料
自觉践行“三严三实”,做忠诚、干净、担当的好
干部
——“三严三实”专题党课讲稿(2015年5月16日,根据录音整理)
同志们:
中央决定,从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。今天,我在这里讲一次专题党课,这既是中央要求的规定动作,也是对我省“三严三实”专题教育的动员和部署。我讲过以后,省委还要接着召开“三严三实”专题教育工作座谈会,由XX同志对开展专题教育作出具体安排。下面,我结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神,联系干部队伍实际,谈谈对“三严三实”的认识和体会,跟大家交流、共勉。
一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义
去年3月,总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出,“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后,总书记多次在不同场合强调“三严三实”,在全党、全社会引起高度共鸣,形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字,言简意赅,却内涵丰富、精辟深刻,是我们做人做事、为官用权的警世箴言。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。古人讲,修身齐家治国平天下,修身就摆在第一位。习总书记多次强调,做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部,修身正己最主要的就是强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党和人民工作,对党忠诚,在党言党、在党忧党、在党为党。革命战争年代,我们的党为什么能战胜强大的 1 敌人?关键一条就是党员领导干部吃苦在前、冲锋在前,与战士同甘共苦,将不畏死、兵不惜命。今天,我们作为党员领导干部,应当更加严格要求自己,在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不以权谋私。古人讲,“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”。习总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们,公权民用,一丝一毫不能私用,公款姓公,一分一厘都不能乱花。当领导的,应当把秉公用权作为底线,时刻做到公私分明、公而忘私,确保公权行使不越轨、不谋私。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。我们常说,内因决定事物发展的性质和方向。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑,关键靠自省自律,靠节制私欲,靠个人修为,靠自我约束,始终保持对党纪国法的敬畏之心。实际上,人每天自己跟自己都有矛盾,都在跟自己作斗争。所以古人说“吾日三省吾身”,古人还说“当官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤”,讲的就是自我修炼,守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。我们作为党员领导干部,真的要慎独慎微,不以善小而不为,不以恶小而为之,始终不放纵、不逾矩,谨防得意忘本,保持一身正气。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益,不好高骛远,不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。陈云同志曾说过,不唯上,不唯书,只唯实,比较、反复、交换。要做到这一点,首2 先必须是出于公心,为民谋事,而不是为私谋事,秉持正确的政绩观;其次,身体力行察民意、知实情、接地气,不简单地吃“别人嚼过的馍”;第三,落实工作时不照搬照抄,把上级精神与本地实际有机地结合起来,把对上负责与对下负责结合起来,创造性地开展工作。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说,苗栽不实则亡,树植不深则枯。小平同志曾说过,不干,半点马列主义都没有。习总书记反复强调,空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气,舍得付出,舍得吃苦,舍得自我牺牲,主动扛起推动一个地方或部门科学发展的责任担当,敢做敢为、善作善成,在实干中破解难题,在实干中抢抓机遇,在实干中增进群众福祉。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。这是我们做人的基本要求。古人讲,以诚感人者,人亦以诚应;以诈御人者,人亦以诈应。这就像作用力与反作用力一样,你怎么对别人,别人也怎么对你。党员领导干部为人处世做官应当诚实守信,坦坦荡荡,思想上与党和组织同心,行动上与党和组织同步,对群众真情实感,对同志真心实意,言行一致、表里如一,做到台上台下一个样、人前人后一个样。
总的看,“三严”是内在要求,讲的是主观世界的改造,“三实”是行为取向,讲的是客观世界的改造,“三严”和“三实”相互联系、相辅相成、不可分割,体现了世界观与方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一、内在自律与外在约束的有机统一。如果用一句话来概括其核心思想,就是:对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范,是对党的建设理论 3 的极大丰富与发展,为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。
这次中央在全党开展“三严三实”专题教育,是群众路线教育实践活动的延展和深化,是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践,有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化,有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力,有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进,为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。今年我们贯彻党中央、国务院的决策部署,要努力完成稳增长、防下滑、调结构、抓党建、抓改革、抓法治、优生态、保民生等诸项任务,也都离不开“三严三实”作保障。全省各级党员领导干部一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义,切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来,自觉践行“三严三实”,内化于心、外化于行,真正使自己的作风严起来、实起来,做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。
二、深入查摆党员领导干部“不严不实”问题
党的十八大以来,我省坚决落实党中央、习总书记关于从严治党的部署要求,扎实开展群众路线教育实践活动,大力整治“庸懒散奢贪”、“不干事、不担事”等突出问题,应该说全省党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象,也赢得了广大人民群众的拥护和认可。这是我们领导干部的主流,必须充分肯定。但也必须清醒看到,“四风”问题树倒根存,“不严不实”的问题还不同程度存在,有的甚至还很严重。我梳理了一下,突出表现有以下八个方面:
(一)不重学习、眼高手低。有的不学理论、不读经典,却热衷研究风水学、厚黑学、“关系学”;有的热衷于迎来送往,心浮气躁,静不下心来学习;有的以干代学,凭经验办事,需要用的时候临阵擦枪;还有一些人不学无术,办公室书柜里的书倒是4 不少,也只是装点门面,附庸风雅。不重学习导致不少干部“坐岛观天”,肚子里没真货,往往对很多事物只知其一不知其二,看看标题,空喊概念,特别是在执行中央和省里决策部署时眼高手低,拿不出管用的招数,做不成事,上级给的优惠政策也用不足用不好,错失发展良机。
(二)安于现状、不思进取。这几年海南的经济社会有了长足发展,有些干部觉得小日子过得不错,自我感觉良好,小富即安,固步自封,满足于守摊子、享清福、好玩乐,创新意识、进取精神消退。面对经济新常态和经济下行的压力,有的被动应付,一味等上级出政策、等别人出经验。有的对待日常工作标准不高,把关不严,满足于“大概齐”、“差不多”。有的甘于平庸混日子,心安理得熬年头,面对建设发展中的难题,能拖就拖、能推就推,致使工作长期打不开局面。以前我们搞建设缺资金,现在国家和省里给的支农、水利、棚改等方面的资金确实不少,却趴在账上花不出去,反映了一些领导干部对工作不负责、不用心、不想干事,心思没有放在履职干事上。
(三)为官不为,不敢担当。有的有私利可图就乱干事,无私利可图就不干事,过去起码还能吃点喝点,现在受到遏制,来事就推。去年省里对涉农专项资金开展绩效审计,查出违规资金5.03亿元,处理了一批干部,结果今年省财政安排预算,有些市县涉农支农资金干脆就不申报了。这就是典型的没有好处不干事、不担事。有的明哲保身,不求有功,但求无过,为了不出事、宁愿不干事,事来了踢皮球、当“二传手”。有的出工不出力,还有的上班时间炒股票、逛淘宝、玩游戏。有的没关系不办事、慢办事,审批事项不一次性告知要求,来回折腾人。省歌舞团团长xx同志为评全国劳模需要到8个部门盖章,他的办公室主任6个工作日只盖了2个章,眼看还差半天就要截止,他无奈之下给我秘书打电话反映情况,最后我派一个处长陪着他跑了半天盖完了剩下的6个章。大家想想看,是不是衙门作风真的到了非刹不可的 5 地步!有的对急难险重任务,畏难抵触,拈轻怕重,关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走,只讲原则要求,就是不讲具体怎么办。有的处理违规违法之事时,宁伤原则,不伤关系,瞻前顾后,不敢亮剑。
(四)急功近利、好大喜功。有的只顾眼前不顾长远,脱离实际举债搞建设,前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还。有的只抓短期见效的“显绩”,对事关地区长远发展的“潜绩”不上心,缺乏久久为功的韧劲。有的沉溺于自我设计,热衷于“抓典型”、“做盆景”、“搞形象”,挖空心思换个新提法、喊个新口号,今天一个思路,明天一个规划,后天一个战略,把工作当作谋取功名升官的跳板。有的财政本来就很拮据,还动辄拿上亿资金搞形象工程,徒有虚名,没有实效,劳民伤财,群众也不认可。有的弄虚作假,报喜不报忧,领导下来调研只给看光鲜亮丽的,博取虚名、赢得“好感”。
(五)疏于管理、放纵下属。从近年来查办的腐败案件和省纪委最近巡视6个市县的反馈情况来看,相当一部分干部并不是一开始就腐败,有的还相当不错、口碑也好,但为什么会腐化堕落、锒铛入狱?有些地方、部门,包括我们通报过的国土、海洋渔业、医疗卫生等部门,包括教育、农垦等领域连续出现腐败案件,为什么?这其中有一个重要原因,就是有的地方和部门主要领导落实主体责任不力,没有真正负起监管责任,党风廉政建设搞形式、走过场,对部下疏于管理,甚至放纵管理。有的为了哄着下属干,搞亲亲疏疏,靠哥们义气笼络干事,不管下属违不违纪、犯不犯法,甚至对违规违纪行为姑息包庇。有的怕丢选票,宁伤事业不得罪人,当好好先生。当然,也有的人自身不干净,管别人底气不足、腰杆不硬,也就乐得当老好人,搞无原则的一团和气。
(六)公私不分、滥用职权。有的把公车当成私车用,甚至开公车千里迢迢回老家探亲。有的私设“小金库”,把“公家钱”变成“自家钱”,或者变成小团体的钱,规避财务监督,想着法6 子用公款支付个人消费。有的借考察培训之机,违规组织干部职工出岛出境潇洒游玩。有的插手工程,操纵招投标,收受贿赂,输送利益。有的以人情代替原则,热衷于为关系户跑门路、打招呼,搞期权腐败。最近从X市到X区都暴露出同一个性质的问题,就是抓一个老板一片恐慌,为什么害怕?有的给老板办事,老板给他送钱,权钱交易,到头来让人家牵着鼻子走。有的侵占集体财产,虚报冒领、贪污挪用专项资金。有的公权私用,前门当官、后门开店。有的吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。
(七)拉拉扯扯、搞小圈子。有的经常一帮人聚在一起吃吃喝喝,酒桌上品头论足、说三道四。有的特别信奉“圈子文化”,热衷于琢磨拉关系、找门路,分析某某是谁的人,某某是谁提拔的,该同谁搞关系,提前套近乎,看看能接上谁的天线。有的把权力当作私产,搞选边站队,选拔使用干部不看德才看亲疏,不凭实干凭关系,以人划线、以地域划线。有的搞人身依附,不忠诚党只忠诚于个人,不相信组织只相信关系。
(八)做人不实、弄虚作假。有的阳奉阴违,见风使舵,当面一套、背后一套,讲空话、干虚活。有的在民主生活会上自我剖析信誓旦旦,会下我行我素,睁着眼睛说瞎话,揣着明白装糊涂。有的台上谈反腐,台下受贿索贿。有的对上唯唯诺诺,对下颐指气使、官气十足。有的对个人事项报告不真实、不及时,等等。
出现以上这些问题,原因是多方面的,既有个人放纵、自我要求不严的问题,也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强的原因,还与一些党组织履行“两个责任”不够,干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来,根源上还是个人理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,事业心、责任心不强,官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟,没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题,如果不高度重视解决,危害极大。对个人而言,自我放松,容易思想滑坡、行为堕落,一旦刹不住车,多年的努力奋斗、自 7 我约束一夜清零,甚至失去人身自由,失去人格尊严,家庭、家人跟着一块人前难以抬头。对党而言,党员领导干部出问题,败坏党风政风,破坏党群干群关系,恶化政治生态,给党的组织会造成极大伤害,久而久之会削弱党的公信力,危害党的执政基础。对事业而言,不严不实的作风是干事创业的天敌,直接影响中央决策和省委、省政府部署的落实,阻碍“四个全面”战略布局在X的实施,最终伤害的是广大老百姓的切身利益、根本利益,伤害的是国家利益。对于这些问题,务必请同志们高度警醒,反躬自省,引以为戒。
三、下大力践行“三严三实”要求
要从根上解决“不严不实”的问题,关键在于各级领导干部切实把自己摆进去,勇于揪出自己“皮袍下藏着的小”,用“三严三实”的戒尺规范自己的言行,真正“严”字当头、落到“实”处,进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干,形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。我重点讲四条意见:
(一)加强学习,补足精神之“钙”。一个领导干部,如果平时不学习,空虚无聊,时间久了,难免会被歪风邪气所侵蚀,就会得“软骨病”,就可能导致政治上迷茫、道德上失范、生活上放纵。这几年发生的形形色色的领导干部违纪案例都充分证明了这一点。可以说,学习是提高思想认识的前提,是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径,是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。
习总书记反复强调领导干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。习总书记曾经回忆说,“我最大的爱好是读书”,“1969年我到农村插队后,给自己定了一个座右铭,先从修身开始。一物不知,深以为耻,便求知若渴。白天田间劳动间隙、晚上睡觉前都手不释卷,一点一点积累。”他在浙江主政时强调:要修炼道德操守,提升从政道德境界,最好的途径就是加强学习。去年接受俄罗斯电视台采访时他又说,即使政务再8 繁忙,“现在,我经常能做到的就是读书。”习总书记言传身教,为我们各级领导干部学以修身做了榜样。
有的同志可能会说,事务太繁忙,没有时间学。那你忙能比总书记更忙吗?学习不是没有时间,关键是要有强烈的事业心责任心!希望同志们见缝插针,每天都坚持学文件、读书、看报、看电视,日积月累,也会厚积薄发。至于学什么,我的经验是,干什么学什么,缺什么补什么,既重点充电,又广泛涉猎。因为知识多了,也会融汇贯通,让人智慧聪颖。当前,我们最迫切的是抓好以下五方面的学习:一是学习习总书记系列重要讲话精神。云山同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上明确强调,要把深入学习习总书记系列重要讲话精神作为这次学习教育的重中之重,领会核心要义,掌握精神实质,做政治上的“明白人”。所以,开展“三严三实”专题教育,可以说是一次习总书记重要讲话精神的系统学习武装。各级领导干部一定要原原本本学,逐篇精读,学深悟透,不断坚定共产党人的信仰追求、为民情怀和历史担当。二是学习党章。党章是我们立党、治党、管党的总章程,明确规定党员的权利义务和对领导干部的基本要求。各级领导干部要好好学习党章,弄清楚自己该做什么、不该做什么,严守党的政治纪律和政治规矩,真正做到对党忠诚、爱党护党。三是学习法律法规。自觉学法尊法守法,善于运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定,发挥好“关键少数”的作用。四是学习传统文化的精华。习总书记讲,“学史可以看成败、鉴得失、知兴替;学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀;学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非”。我们应当从中国浩瀚的历史传统文化中汲取营养,增强我们做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑。五是向革命先辈学,向焦裕禄、牛开成等先进典型学,向我们省的善行义举学,激发自己内心的正能量,激发自己人性中的真善美,通过学习,给人以思想净化,给人以心灵励志。总之,通过学习,涵养浩然之气,坚定理想信念,强化党性观念,切实把严和实的要求立起来,以思想自觉引领行动自觉。
(二)强化道德修养,筑牢立身之本。从古至今,我们中华民族就强调做官先做人,从政德为先。《论语》曰:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星拱之”,讲的就是德乃为官之要。习总书记多次引经据典强调,治国先治吏,官清民自安;礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国。总书记在1990年主政福建时写过一篇《为官四要》,建议大家认真读一读,其中就讲到为官之德在于清廉,当领导要以德服人。
我体会,领导干部的道德修养,实际上就是修炼为官之德,这不仅关系个人荣辱,更关系党和政府的形象,关系政权的民心向背,关系事业的成败。一名品德高尚的好干部,犹如高山景行,让人仰止,即使政声人去后,仍获得百姓的口碑。比如,我们省里的X等优秀党员干部,他们当官为民的奉献精神,就是一种为官之德。比如,X建设,短短一个多月,沿线8个市县就全面完成征地2万多亩、拆迁房屋34万平方米;X县推动殡葬改革,两年多来迁坟11.2万座,靠的就是各级领导干部以亲民务实的作风感染、感动、感化了群众,把“三通一平”做到了百姓的人心里。这就是一种为官之德。比如,去年超强台风“威马逊”重创X,一大批基层党员领导干部舍小家为大家,奋不顾身忘我救灾、转移群众,我们大家熟知的X等干部在风灾抢险中以身殉职,最大限度确保了群众安全。这种救民危难、牺牲自我的精神也是一种为官之德。还比如,我反复强调要处理好历史遗留问题,近几年从省到各市县坚持新官理旧账,妥善解决了长期积压的涉及土地林地纠纷、投资纠纷、债务纠纷、旅游大巴车的创新管理、海大旅游学院和海中初中部收归公办、清理公职人员拖欠金融机构贷款等等一大批严重影响海南发展稳定的遗留问题,包括去年群众路线教育实践活动期间,法院系统在我们各部门、各市县的强力支持下,解决了192宗已判决而多年没有执行的积案,维护了法律的公正、尊严。这种对历史高度负责的精神,也是一种为官之德。希望大家用先进典型映照自己,加强自我约束,锤炼党性修养,用心涵养为民务实清廉的公仆情怀,慎独、慎初、慎微,明大德、10 守公德、严私德,做到以德自立、以德施政、以德服众。这里需要强调的是,家风是个人道德养成的源头,家风纯,也有利于作风正、党风清。各级领导干部要带头重视家庭建设,以身作则管好家人,以良好的家教家风修身正行。我在5月11日人民日报上看到一篇很短的言论,我觉得这个言论写得好,题目就叫《教子当如林则徐》,文中引用了林则徐的教子联:“子孙若如我,留钱做什么?贤而多财,则损其志;子孙不如我,留钱做什么?愚而多财,益增其过。”建议大家读一读,也可以此为镜。
(三)秉公用权,强化对权力的监督制约。对各级领导干部而言,能否正确行使权力是最经常、最现实的考试。老实讲,权力就是一把双刃剑,用好了会利国利民,用不好则损害党的事业,也毁了自己、害了家庭。习总书记谆谆告诫大家:很多人有权力了,往往会成为被“围猎”的对象;当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。习总书记说得一针见血。我想在座的各位都有体验,当领导以后,奉承、追捧的人就多了,主动送好处、说好话的也多了,但是大家一定要清醒,千万不要以为自己多了不起,实际上有些人心里是冲着你手中的权力来的,表面上恭敬有加,暗地里心有所求,也难免有极个别的暗藏玄机。所以现在有些“朋友圈”最后变成“腐败圈”。谨慎用权、管好权力、如履薄冰,应当是我们对公权力应有的态度。
各级领导干部的权力是党和人民赋予的。权力就是服务,权力就是责任,权力就是党和人民对我们的信任和重托。如何正确行使权力?首先是出于公心,自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。我多次说过,当领导最重要的能力是出于公心,施政公道,关键时候为党为百姓豁得出去。比如打击违章建筑,最近X在这方面做得好,X同志到任后,带领市委、市政府一班人,铁腕抓城市治理管理,今年以来就拆除违建1413栋、70.4万平米。同志们,这不是一件容易的事,一拆就有很多打招呼的、说情的、暗地活动的,甚至还有恐吓的,但到目前为止都顶住了。今年4 11 月、5月,住建部陈政高部长两次来X,对X打击违建给予了充分肯定,说从X打击违建当中,看到了X“双修”(修复城市、修复生态)的决心。所以,陈部长这次率队来X,和省政府联合推动修编X总体规划,并决定把X作为住建部“双修”试点城市。从打违这件事可以说明,只要你出于公心,上级也支持,自身干净,依法依规,绝大多数群众拍手称快,你就有力量。其次,坚持科学决策、民主决策。关键是坚持民主集中制,严格按领导班子内部议事和决策机制办事,凡重大决策、重大事项、重要人事安排必须经过集体讨论决定,防止个人说了算,防止独断专行,防止公权私用,确保权力规范运行。第三,加强对权力运行的监督。阳光是最好的防腐剂,要加快实现党务公开、政务公开、各领域办事公开的常态化、全覆盖。充分发挥纪检、审计、舆论等监督部门的作用,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管,坚决防止公权滥用。
(四)坚持实事求是,勇于担当实干。检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果,落实整改主要靠实干。实干是对领导干部履职尽责的基本要求。如何实干?我觉得要把握好以下三点:
第一,要坚持实事求是。毛主席曾经说过,共产党人是靠实事求是吃饭的。习总书记深刻指出,坚持实事求是,就能兴党兴国;违背实事求是,就会误党误国;坚持实事求是,最基础的工作在于搞清楚“实事”,关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时,要在吃透贯彻中央精神的基础上,紧密结合海南的阶段性省情,坚持从实际出发,坚持问题导向,对症施策。比如,针对我省小型水库绝大多数由乡镇或村管理,而实际上基本没管护到位,存在着严重隐患的实际情况,我们去年将915座小I、小II型水库统一收归市县政府管理,加强养护,加固堤坝,专人负责,去年在抗击“威马逊”台风的时候我们心里就比较踏实了;比如,我们去年按照中央部署,大力简政放权,精简省级12 行政审批事项313项,与此同时,又加强了重要资源的集中统一规范管理。为保护宝贵的森林资源,我们去年6月率先在全国实行省级以下森林公安垂直管理,去年6月到今年4月涉林刑事案件立案数、破案数、已移送起诉人数大幅度增加,说明以前不是没有违法犯罪行为,而是执法不得力。到目前为止,湖南等7个兄弟省市的有关单位就森林公安垂直管理来取经;还有我们在食品药品监督管理上实行省垂直管理,食药领域的违法案件查办力度明显加大,有效发挥了监督作用,也得到了国务院的充分肯定。还比如,在推进农村土地改革时,我们没有急于大力推动土地流转,而是稳妥试点,这主要也是考虑到X农村的土地大多没有确权到户,X农民外出打工受素质局限、眼界不宽和创业能力不足等实际情况。实践证明,这些结合X省情作出的改革举措是正确的,也经得起时间和历史的检验。
第二,要勇于担当。习总书记说,做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对“为官不为”感到羞耻。我们作为领导干部,关键时刻要敢于拍板负责,最重要的是出于公心。比如,去年抗击“威马逊”台风,我们在台风登陆前,省委果断下令把台风登陆点X直径25公里之内18万群众在3个多小时内全部转移,最大限度地保护了人民群众的生命安全。还比如,去年在南海维权中,各有关市县、部门不讲条件,全力支持,发挥了不可替代的关键作用,充分体现了大家对维护南海主权的责任担当。还比如,2012年11月份省人大修订《X省沿海边防治安条例》,事后足以证明,这个条例对侵害南海主权的行为以有力反制,并在南海依法维权中派上了大用场。还比如,这两年,全省清理闲置土地超过13万亩,有的囤地大户块头大,有的土地闲置长达20年,能取得这样的成绩,靠的就是从省到各市县下定决心,动真碰硬,敢于担当。我体会,只要一心为公、自身过硬,就有勇于担当拍板的魄力和血性。
第三,要真抓实干。方针政策确定以后,关键是抓落实。习总书记教给我们三招:第一招,要有“钉钉子”精神。习总书记讲过,抓落实就好比在墙上钉钉子,得钉到点上,连敲七八下才能牢固。对那些事关X长远发展的大项目、难事、要事,就得拿出拼劲和韧劲,一抓到底、抓出成效。第二招,“马上就办”。对于那些急需解决而又能解决的事,要以一天也不耽误的精神抓紧组织实施,用高效率和高质量赢得发展速度、也赢得民心。第三招,一张蓝图绘到底。领导干部干事创业不能朝令夕改,不能换一届领导班子就“兜底翻”,既要与时俱进,也要保持工作的连续性,多干一些打基础、利长远、解民忧、惠民生的实事,一年接着一年干,一任接着一任干,咬定青山,善作善成。
四、精心组织开展“三严三实”专题教育
中央对这次专题教育高度重视,作为从严治党的一项重要任务,并且在4月21日召开工作座谈会进行了全面部署。这次专题教育不是一次活动,不分批次、不设环节,而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求,而是标准更高、要求更严。云山同志强调,“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强,是具有全局意义的重要部署,体现了中央驰而不息推进从严治党的决心和态度,一定要以饱满的热情和有力的举措做好这次专题教育。赵乐际部长指出,要坚决防止形式主义,避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。各级党委(党组)一定要高度重视,加强领导,把专题教育抓严抓实,抓出成效。这里,我提五点要求:
一是坚持领导带头。从省委常委开始,各级领导干部要以身作则,当标杆、作示范,以上率下。特别是各级党委(党组)一把手是第一责任人,要自始至终把责任扛在肩上,带头学习提高、带头讲党课、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。
二是贯彻从严从实的要求。要以从严从实的作风开展专题教育,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终,以严促深入,以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、省管干部专题轮训、整改落实和立规执纪这五个“关键动作”抓细抓实抓到位,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。省委将采取走访调研、明察暗访、随机抽查、专项检查等多种方式进行督导,坚决防止走过场,对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要追究问责。
三是着重抓好学习教育。云山同志强调,开展专题教育,首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要坚持把深化学习教育放在首位,安排充足的时间自学、集体学,原原本本研读《习近平谈治国理政》等重点书目、党章党规和先进典型,深学细照笃行,做到学而信、学而用、学而行。把学习当成一种习惯,养成良好学风,久而久之对坚定理想信念就会产生潜移默化、水滴石穿的功效。
四是突出问题导向,强化问题整改。坚持向问题“叫板”,把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程,把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要紧扣中央提出的“三个着力解决”、“三个见实效”,聚焦问题,跟自己对号,深挖根源,闻过则改,立行立改,对群众反映强烈的“不严不实”问题,要进行专项整治,严格正风肃纪,同时要建制度、立规矩,强化刚性约束,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
五是以专题教育促作风转变,落实全年目标任务。开展专题教育,就是要用“三严三实”的作风,更好地干工作、图发展、为百姓谋福利,扛起国家担当。大家可能都有切身感受,党中央、习总书记励精图治,召开的重要会议一个接一个,出台的政策文件一个接一个,涉及改革、法治、经济、社会民生、生态文明建设、党风廉政建设等方方面面,里边有很多新的理念、新的要求、15 新的措施。要知道、学好并贯彻好这些文件,必须靠“三严三实”。没有“三严三实”的作风,这么艰巨繁重的各项任务怎么去完成?面对当前经济下行的压力,我们要扭转被动局面,实现稳中求进,抓好改革发展稳定的各项工作,完成全年目标任务,实现比较理想的“十二五”收官,也必须靠“三严三实”的作风。总之,我们要以“三严三实”专题教育的新成效,助推我省各项工作开创新的局面。
同志们,搞好这次专题教育,意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,扎扎实实把专题教育组织好、开展好,从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍,为推动X科学发展、绿色崛起、全面建设X提供坚强的思想保障和组织保障,为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!