茌平县市场监管局关于落实市政协优化营商环境提案办理工作情况

茌平县市场监管局关于落实市政协优化营商环境提案办理工作情况

根据县职能办《关于做好市政协提案办理工作的通知》（茌职能办函[2019]2号）精神，对照提案中提出的意见建议，我局主动对标先进，认真查摆问题，一手抓改革，一手抓环境优化，助推我县营商环境持续向好。现将有关工作情况报告如下：

一、坚持问题导向，发挥领导带头表率作用

一是加强领导，强化责任担当。

县局党组高度重视营商环境建设工作，纳入重要议事日程，由主要领导亲自部署、亲自协调、亲自督办，及时研究工作中存在的问题，制定整改落实意见，有针对性地加以解决，并限定办结时限。切实加强组织领导，明确由局党组成员、副局长范绍才同志分管营商环境建设工作，通过层层分解任务，将责任细化到科室，并安排专人专责进行对接协调，确保整改落实到位。

二是深入一线，狠抓督导落实。

结合正在开展的解放思想大讨论，局领导班子成员带头深入一线，深入基层，深入企业，通过集中学习、专题座谈、走访交流等形式，紧紧围绕“查责任”意识、“查服务”意识、“查效率”意识等“三查”展开调研，听取市场主体对市场监管工作的意见和建议，督导落实优化营商环境系列举措，坚持“问题在一线发现，政策在一线实施、工作在一线推动”，做到言而有信，说到做到，立行立办。

二、放宽市场准入，有效激发民间投资活力

一是深化商事改革，有效激发大众创业活力。

按照国家有关要求，我局自2018年11月份起，全面推行“证照分离”改革，截至目前，阶段性任务已经顺利完成，正按照上级时间表安排，依职责及时跟进，并强化工作沟通、联络、落实和指导，确保此项改革落地生根。

二是强化政策落实，全面提升管理服务水平。

按照“主动作为、高效服务、企业满意”的高标准，开展“助企帮扶”活动，落实“扶企强企”举措，当好服务企业“店小二”，为企业提供政策支持和业务服务，及时解决企业生产经营过程中的难题，提升企业获得感。积极协助个体工商户办理“个转企”登记业务，推动个体经济做大升级，推动小微企业质效提升，着力提升市场主体竞争力。

三、坚持多措并举，提升县域经济发展质量

一是用足职能，依法保护企业知识产权。

积极贯彻“商标兴企”“品牌强县”战略，加大帮扶力度，指导企业申请注册商标，目的是通过商标品牌带动，进一步提升县域经济发展层次和品质。今年以来，我局重点加大农产品商标申请注册的扶持工作，指导贾寨镇耿店村规划设计并申请注册了“棚二代”商品商标，其注册证书已被国家知识产权局于2019年3月7日予以核发，极大提高了我县农产品的知名度。

二是拓宽渠道，全力扶持实体经济发展。

积极拓展企业融资渠道，完善企业股权质押登记程序，强化动产抵押登记服务工作，解决企业融资困难。截止目前，我局共办理各项抵押登记83件，为企业融资11.2亿元，帮助企业盘活资产53亿元，为民营经济发展注入了动力。

四、强化依法监管，着力构建良好市场环境

一是树立底线意识，确保质量安全。

按照“四个最严”要求，深化食品、药品、产品质量和特种设备安全监管，努力营造公平公正的市场竞争环境和安全放心的消费环境。

二是强化物价监管，规范收费行为。

加强中介服务收费监管，做大做强中介服务市场。按上级要求，依部门职责联合各中介主管部门，对各类中介进行了重点检查，依法规范各类中介服务收费行为。并安排专业人员在登记场所开展免费帮办、代办登记业务。积极开展清理整顿事业单位、行业协会商会收费行为执法行动，依部门职责对其开展定期检查，规范其收费行为。目前，未发现有乱收费行为。今后，我局将进一步加强监督管理工作，防止出现乱收费行为。

三是转变监管理念，改进执法方式。

全面深化依法行政，建立健全市场主体信用信息管理机制，积极推进“双随机，一公开”抽查工作，强化部门协同监管，完善跨部门信用约束和联合惩戒机制，对被列入经营异常名录、严重违法失信“黑名单”的企业依法予以限制或禁入。同时，针对不同监管风险类别的企业，采取差异化的监管措施，将高风险市场主体，列入监管重点，增加抽查频次，加大抽查比例，着力提高监管执法的有效性、精准性，发挥风险预警在监管中的导向作用。目前，“双随机、一公开”抽查结果公示已成为我县“深化‘一次办好’改革、营造公平竞争营商环境”的一项常态化工作，不仅提高了监管效率，而且进一步规范了执法行为，切实减轻了企业负担，改善了营商环境。