灵银字〔2019〕106号
灵台县农牧局
关于印发《2019年“七五”普法工作要点》的通
知
支行各股室：
现将支行《2019年“七五”普法工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
中国人民银行灵台县支行
2019年3月13日
中国人民银行灵台县支行
2019年“七五”普法工作要点
2019年“七五”普法工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神、市县经济和金融工作会议决策部署，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对法治宣传教育工作重要指示，坚持把创新作为引领法治宣传教育工作发展的第一动力，以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，以推进法治文化建设和法治创建活动为重要抓手，切实推进我支行法制建设工作水平，为加快我县金融发展步伐和促进社会和谐稳定，创造良好的法治环境。
一、加强学习宣传，创造良好的金融法治建设氛围
1.加强干部职工学法用法力度。坚持把全行领导干部学法用法作为重中之重，通过落实党组中心组集体学法等制度，使领导干部深刻领会法治精神，牢固树立守法律、重程序、受监督的法治理念，提高运用法治思维和法治方式开展金融工作的能力。把法治教育纳入干部教育培训总体规划和各类干部培训的必修内容，实施执法人员法律素养提升计划，通过集中授课培训与网络培训相结合，对全行金融综合执法人员开展轮训，全面提升金融综合执法人员的执法能力和办案水平。今年举办领导干部法治专题培训班1期，全体干部职工集中授课培训2次以上，执法人员法律培训时间不少于40小时。
2.大力推进金融法治文化建设。加强系统内法治文化建设，通过开展法治讲座、张贴挂图、制作宣传展板或视频音频资料等形式，在强化干部职工、专业技术人员法治教育的同时，将法制宣传、教育向服务对象延伸，努力营造良好的法制环境。年内，在全系统组织法治主题演讲、征文、答题等活动，使系统干部职工进一步巩固学法成果，积极开展丰富多彩的法治文化活动，鼓励创作和推广满足农民群众需求的法治文化产品，使法治宣传教育与农民群众文化生活相结合。
3．深入开展法治宣传活动。充分利用
“3•15”、12•4”全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日，采取普法联动机制，协同法律资源，即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位，实行“普调结合、以虚促实、以虚做实”的方法，针对群众关注的金融热点难点问题，开展有针对性的专项法治宣传教育，引导群众依法表达利益诉求，维护正当权益，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。
二、严格执法监督，深化金融依法行政体制改革
4.加大行政执法力度。推进依法行政工作，着力加强法治金融建设。贯彻落实国家颁布的涉及金融的法律、法规和规章，切实履行金融行政部门执法职责，积极探索金融执法长效机制，严格案件查处工作。大力宣传《人民银行法》、《商业银行法》和《担保法》等法律法规，加大对金融网点业务的监管力度，全面开展金融综合执法检查。切实加强对支付结算、国库经理、帐户管理使用、人民币管理使用、征信管理、反洗钱业务的检查监督力度，依法查处各类违法违规行为，及时处理群众投诉、举报，切实维护广大人民群众的合法权益。
5.加强执法行为监管。全面实行金融执法人员持证上岗和资格管理制度。全面落实行政执法责任制度、执法行为“双随机一公开”制度、重大案件集体讨论制度和责任追究制度。执行金融行政处罚自由裁量权基准制度，修订适用规则和参照执行标准。深入推进行政执法体制改革，全面完善金融综合执法体系，确保综合执法职能整合到位，人员、经费保障到位。
三、依托活动载体，努力提升“七五”普法知晓度
6.深化“法律进机关”活动。坚持金融普法跟着重点工作走，着重学习宣传金融法以及与金融消费者权益保护、金融新新产品与新技术推广、信贷投资环境保护与治理等法律法规。突出服务“三农”主题，立足提高机关干部法治理念，深化“法律进机关”活动，不断增强依法管理和服务社会的能力。
7.扎实开展“法律进农村”活动。坚持面向基层开展法制宣传教育，广泛发动和组织法制宣传教育工作者、普法讲师团成员和普法志愿者深入基层、深入群众开展基层法治创建活动，选取群众喜闻乐见的方式和内容，使法制宣传教育更加贴近三农、贴近生活。重点宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，在提供法律服务的过程中传授法律知识、培育法律意识、传播法治理念。推进基层依法治理，促进基层民主法治建设。围绕社会焦点问题，开展金融法制宣传教育和专项治理活动，提高金融管理法治化水平。
8.深入开展“法律进企业”活动。着力提升金融机构依法经营、诚信守法意识，通过集中培训、专家指导、开通热线、发放宣传材料等多种方式，结合规范提高金融服务质量的形势和要求，重点宣传涉农金融服务质量和基层信贷资金投入等方面法律法规，以及与市场经济、经营管理相关的金融法律法规，促进各类金融机构依法合规经营。
四、强化组织领导，确保“七五”普法工作取得实效
9.明确任务，落实责任。今年是“七五”普法规划实施的关键的一年，支行各股室要精心组织，完善措施，落实到位，及早动手，搞好自查自验，查漏补缺，把此项工作摆上重要议事日程，实行法制宣传教育工作责任制。支行“七五”普法工作领导小组要加强领导和协调，确保法制宣传教育工作深入开展。
10.创新方式、强化措施。一是结合国家宪法日等重要时间节点和不同时期社会关注的热点问题，通过集中宣讲、主题活动宣传、专项依法治理等方式，面向社会积极开展金融部门专业法律法规宣传。二是充分利用广播、电视、微信公众号等新闻媒体，采取举办专题培训、召开会议等多种形式积极开展法治宣传活动。三是在人群集中的场所播放金融法治宣传片、利用板报、墙报、橱窗、标语等形式设置户外法治宣传广告，加大宣传力度，营造浓厚的法治氛围。
11.强化考核，形成制度。年内，将普法工作纳入全年工作考核，支行各股室要认真履行组织、协调、指导、监督等职责，切实抓好本单位的法治宣传教育工作，加大人、财、物的保障力度，确保法治宣传教育工作有序推进。
中国人民银行灵台县支行
2019年3月13日印
共印10份
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