第一篇：区委办机构及党支部近五年基层党建工作报告
区委办机构及党支部近五年基层党建工作报告
一、机构及党支部设置情况
中共AA市HH区委办公室是区委组成部门，行政机关编制24名，设主任1名，副主任3名，保密委专职副主任1名，有内设科室9个，现有在编人员 人，其中：行政编制 人，工勤编 人。按照党组织规定，区委办公室设置党支部，现有党员 名，其中，在职党员 名，退休党员 名，预备党员 名，积极分子 名。
二、党建工作落实情况
2016年以来，区委办公室党支部切实把党建工作作为“一把手”工程，认真履行领班子、带队伍、抓教育、强服务的基层党建工作思路，扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育活动，不断加强党员干部教育管理，为业务工作开展提供了坚强的组织保障。
（一）抓好支部建设，夯实党建基础。按照突出政治功能、强化政治引领的要求，党支部注重加强自身建设，切实担负起教育、管理、监督党员的职责。坚持发展标准，把好“入口”，严格程序，做好党员纳新转正工作。四年来，发展党员2名，在本单位转正党员1名。2019年10月党支部开展换届工作，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，严格执行选举程序，选举出支委委员5名，设置书记1名，副书记1名，组织、宣传、纪检委员各1名。
（二）紧扣目标要求，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持主题教育导向，把主题教育作为重大政治任务来抓，领导班子带头，深入谋划、研究、部署主题教育，班子成员紧密联系思想和工作实际查找问题、剖析根源，认真学习、扎实调研，在做实学习研讨、讲党课、革命传统教育等规定动作的基础上，结合本单位实际，带动全体党员干部参与、融入、推动活动的开展。坚持将问题检视贯穿全过程，通过自我查找、征求意见，领导班子共查摆出问题5个，班子成员共查摆出问题17个。深入开展调研活动，班子成员完成调研课题4个。履行牵头单位职责，围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署及形式主义、官僚主义方面存在的突出问题深入开展专项整治活动，制定了《AA市HH区贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题专项整治工作方案》，细化实化问题整治清单，确保问题查的准、措施定的实、整治见实效。针对文山会海突出、督查考核过多过频的问题开展形式主义、官僚主义专项整治，精简文件、压缩会议、减少督查、清理规范“一票否决”和签订责任状。
（三）落实党建制度，过好党内生活。以党建工作为首责主业，认真执行“一岗双责”，严格执行民主集中制，定期召开支委会、支部大会，构筑党建与业务同步共抓责任网。结合办公室职能，对原有规章制度逐项清理、修订、完善，重点研究制定和完善了党建工作、民主议事决策、发展党员等14项制度。开好民主生活会、组织生活会，围绕主题查差距、找不足，结合实际开展批评与自我批评。加强党员学习教育管理，认真落实“三会一课”制度。四年来，共开展“主题党日”活动30余次，组织开展了为期3天的学习贯彻十九大精神集中轮训活动，通过对党的理论知识、党章党史、国家方针政策的学习，不断增强党员的党性意识、党性修养；通过观看警示教育片，开展保密安全教育、党风廉政教育，给党员干部敲警钟、打预防针；通过观看纪录片、视频讲座开展红色教育，激励党员干部振奋精神、增强担当、爱岗敬业。
三、存在的问题
回顾几年来的工作，对照中央和省市区委的要求和工作的需要，查找出如下问题和不足：
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、区委重大决策部署，进一步促进党员干部担当作为方面存在的问题
1、在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及二中、三中、四中、__精神情况方面的问题。在贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想实质和基本内涵方面缺乏有效手段，成效不明显。对党员干部的学习指导不够、重视不够，存在力度偏软、偏弱的问题。不能很好的把习近平新时代中国特色社会主义思想与实际工作有机结合，学以致用、融汇贯通不够，不能很好的用理论来指导实践。
2、在巩固深化主题教育成果，推动主题教育常态化、长效化、制度化方面措施不够得力。在把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题上认识不足，党建思维与党建形势不适应，思想观念、方式方法因循守旧，不能做到与时俱进，习惯用老经验老办法推动工作，党组织建设、党员教育管理等方面工作仍然停留在传统模式中，在党建活动载体创建和培育上观念不新、办法不多、开展活动的手段单一，方式方法不灵活。
3、在坚持和加强党的全面领导方面的问题。对深入破解工作中存在的突出矛盾和复杂难题的办法不多、思路不宽、力度不够，比如在全面深化改革领域，对照省市改革的相关部署要求还存在不少差距，在提升全区各部门、各乡镇（街道）对改革工作认识程度上办法不多，多数时候停留在打电话、发文件、发通知层面，缺少实地督查检查。自身层面也存在认识不到位，重视不够、抓得不紧，坐等“顶层设计”，缺乏紧迫感和责任感，自觉性和主动性不强，对改革事项研究不深，跟进不及时。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推进全面从严治党方面存在的问题
1、在整治形式主义、官僚主义方面存在干部管理失之于宽、失之于软问题。在工作中发现问题，往往提醒多、批评少。抓制度执行不到位，缺乏真管真严、敢管敢严、常管常严的态度和决心，在制度约束、监督管理、警示教育等方面还不到位，致使出现有些工作没有落实到位、有些制度没有执行到位。
2、在担当尽责、为民服务方面存在深入基层不够的问题。综合科和秘书科近年来工作人员变动较为频繁，由于日常工作繁重复杂，导致新入职的年轻干部在办公室文案工作时间长，到乡镇街、企业、社区、部门的时候少，深入一线调查研究不够，经常性走访、蹲点调研少，深入实际接地气不够，对工作实际和各项工作的落实情况掌握不细。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况方面的问题
1、党组织建设情况方面的问题。严格落实党内政治生活制度方面还有欠缺，“三会一课”“主题党日”等制度坚持落实不够。班子成员以普通党员身份参加双重组织生活还有待加强，还习惯作部署、讲要求，重形式上参与，轻思想上交流和自我剖析问题。组织生活会辣味不够，批评时，咬耳扯袖、红脸出汗的效果还不够好，自我批评时还存在着触及思想灵魂不到位，自我批评的意识不强，自我“照镜子”不够全面、细致。
2、执行新时代党的组织路线和选人用人情况方面的问题。在选人用人上，工作谋划和责任机制不够健全，对年轻干部缺乏经常性、长期性的培养。一是文字综合岗位接续性不强，存在拿着帽子找人的风险，对后备干部的培育与管理用力不够，在“选、育、管、用”四个环节上还没有形成一整套行之有效的长效工作机制。二是干部管理制度体系不健全，选人用人标准有待提高。干部能上能下、能进能出机制尚不完善，选人用人视野还不够宽，干部选拔任用还没有完全摆脱考虑资历等惯性思维，与人尽其才、才尽其用的要求仍有差距。三是帮助干部职工成长的办法不多。用先进典型来引导、教育队伍的意识不强，对于优秀年轻干部培养力度不够，存在重选轻育、重眼前轻长远等认识上的误区，主要表现是借调人员较多。
3、抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深，内容不丰富，党建工作吸引力和凝聚力不够，不能充分调动起党员参加党内活动的积极性和创造性。缺少创新意识和手段，习惯用老套路、老办法做事，对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，党建与业务融合不够紧密，学习上的形式主义仍然存在，党员学习效果不明显。
4、履行管党治党政治责任情况方面的问题。谈心谈话做的不到位。党员教育管理方面前瞻性、预防性不够，不能开展多形式、多层次、长期性的党性教育，对苗头性倾向性问题虽然能够抓早抓小，敢于动真碰硬，但把纪律和规矩时刻挺在前面的自觉性还不够强。
分析这些问题的成因，一是思想认识不到位、跟踪督促不紧。对党建工作重视程度还有待增强，对党建工作安排部署多，督促落实少，抓落实的力度不够大、措施不够实。二是探索创新不深入，破解难题办法不多。抓党建方式方法上存在惯性思维，在开展组织活动时缺乏新模式、新办法，激发党员潜力不足，推动力度有限。三是执行标准不严格、党建要求不高。对于上级布置的党建工作任务，通常是上级党组织要求做什么就做什么，有时候满足于落实规定动作。对一些制度和活动能够执行落实，但很少考虑如何求精、求细，在抓经常、抓细上盯得不够紧，导致组织生活不规范、质量不高、针对性不强。四是人才意识有偏差，重引进轻培养。主要是对人才培养的认识不够，有“拿来主义”倾向，由于没有精力和时间去培养优秀年轻干部，更多的是从各部门、乡镇街挖掘人才，往往造成借调来的工作人员适应周期长、成长缓慢、流动性大等问题。
四、整改措施
针对存在的问题和薄弱环节，我们将切实增强党建主体责任意识，严格自省，查漏补缺，采取切实有效手段，全力开展整改。
（一）突出严实标准，在落实管党治党责任上求突破。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，党建出问题是渎职”的理念，坚决落实党建主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任，紧紧围绕区委各项安排部署开展支部工作，把支部建设成为落实常委会决议、实现常委会意图的坚强战斗堡垒，从思想上增强服从意识、在能力上增强落实能力、在创新上谋求更大发展。
（二）突出对标对表，在强化党员教育管理上求突破。对照党支部建设标准化要求，严格执行“三会一课”和主题党日等制度，拓展学习教育载体与形式，注重运用信息化手段多层次、多方位开展党建工作，探索利用省市干部网络学校、名家视频讲座等方式增强组织生活吸引力和实效性。
（三）突出作风建设，在激发党员队伍活力上求突破。坚持立足办公室职能抓党建，以服务型党组织建设为依托，坚持围绕中心、服务大局，着力对会务、综合、调研、信息、保密、接待等常规工作进行规范，努力提升工作质量和水平。深入贯彻中央八项规定精神，严格执行党员干部廉洁从政各项纪律规定，积极组织党员干部开展警示教育和党风廉政教育，不断提高自律意识，增强干事创业的活力。
第二篇：企业基层党支部机构设置及岗位职责
保运区党支部机构设置及岗位职责
一、机构设置
按照上级党委要求，依据两推直选结果，保运区党支部支委会设书记、组织委员、宣传委员、纪律检查委员、生产委员青年委员。
二、支委会委员及分工
党支部书记： 牛峰 组织委员：牛峰
宣传委员：朱明辉 纪检委员：王启波 生产委员： 青年委员：
三、岗位职责
（一）支部委员会职责
支部委员会在支部党员大会闭会期间,负责领导和处理党支部的日常工作.支部委员会对支部党员大会负责,对支部全体党员负责,同时,也向上级党组织负责,接受上级党组织领导。
党支部委员会职责:
1、贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议；
2、做好对党员的教育和管理,搞好党支部的自身建设；
3、处理好支部的日常事务,按期向支部党员大会和上级党组织报告工作；
4、开展经常性的思想政治工作,关心职工群众的政治、文化生活；
5、领导车间工会、共青团等群众组织的工作,充分发挥其作用；
6、保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。
（二）党支部书记职责
党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会的决议，负责主持党支部的日常工作.其主要职责是:
1、负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题,及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。
2、了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作。
3、检查支部的工作计划、决议的执行情况,按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。
4、经常同行政以及工会和共青团等群众组织保持密切联系,交流情况,支持他们的工作,充分调动各方面的积极性。
5、抓好支部委员的学习,按时召开支委民主生活会,搞好支委会的自身建设,充分发挥支部委员会的集体领导作用。
（三）组织委员职责
党支部组织委员在支部委员会的集体领导下,负责支部的组织工作.其主要职责是:
1、了解和掌握支部的组织状况,根据需要提出党小组划分和调整意见,检查和督促党小组过好组织生活。
2、了解和掌握党员的思想状况,协助宣传委员、纪检委员对党员进行思想教育和纪律教育；收集和整理党员的模范事迹材料,向支部委员会提出表扬和鼓励的建议。
3、做好发展党员工作,了解入党积极分子情况。负责对入党积极分子进行培养、教育和考察,提出发展党员的意见,具体办理接收新党员的手续；做好对预备党员的教育、考察,具体办理预备党员转正手续。
4、做好党员管理工作,根据本支部实际情况,做好民主评议党员工作；认真搞好评选先进党支部、优秀党员活动,接转组织关系；收缴党费,定期向党员公布党费收缴情况；做好党员和党组织的统计工作。
（四）宣传委员职责
党支部宣传委员在支部委员会集体领导下,负责党支部宣传工作.其主要职责是:
1、根据每个时期党的工作任务,宣传党的路线、方针、政策。
2、了解和掌握党内外思想情况,根据上级党委的指示,结合本单位的思想实际,提出思想教育的计划和建议。
3、组织党员学习马列主义、毛泽东思想等基本理论和党的基本知识以及业务知识；按时组织好党课。
4、指导和推动职工群众组织开展科学、技术、文化知识的学习和文化体育活动。
5、充分利用网络微信等宣传工具,开展宣传教育工作。
（五）纪律检查委员职责
党支部纪检委员在支部委员会的集体领导下,负责支部的纪律检查工作.其主要职责是:
1、经常了解并向支部和上级纪委反映本单位党员执行纪律情况；
2、协同组织委员、宣传委员向党员进行党性、党风、党纪教育；
3、管理群众对党员的检举、控告；积极向上级纪委反馈汇报，同各种违犯党纪和败坏党风的行为作斗争；
4、对受党纪处分的党员进行考察教育。
（六）青年委员职责
党支部青年委员在支部委员会的集体领导下,负责党支部的青年工作.其主要职责是:
1、认真贯彻执行上级党委关于共青团工作的指示和要求,围绕党的中心工作,指导团支部积极开展活动,充分发挥其党的助手作用。
2、指导团支部加强对团员和青年的政治思想教育,教育团员、青年做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。
3、教育团员和青年努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习党的路线、方针、政策,学习现代科学文化知识，热爱本职工作，精通业务，积极为教育事业做贡献。
（七）生产委员职责
党支部生产委员在支部委员会的集体领导下,负责支部的安全生产工作。其主要职责是:
1、对党员进行安全生产方针政策的教育,发挥党员在安全生产工作中的模范带头作用。
2、经常了解党员的政治思想、工作表现、业务能力等情况,做好对他们的安排、使用和培养工作。
3、经常与党员职工保持联系,倾听他们的意见和要求,帮助他们解决一些实际问题。
4、具体抓好安全生产各项制度的落实,经常向支部委员会和上级党组织汇报本支部安全生产工作情况。
（八）党小组长职责
1、按照支部要求，组织好党员学习。学习前小组长要有所准备,掌握好中心内容,注意学习效果。
2、按时召集和组织好党小组会议,严格党的组织生活纪律,对于迟到或未出席的要了解原因,对不正当理由的给予批评教育,并及时向支部汇报。
3、做好本组党员的思想工作,开展谈心活动,组织开好生活会,开展批评与自我批评。
4、做好群众的思想工作,经常了解本组党员所在组的群众思想情况,定期召开小组会加以研究,制定思想工作计划,落实到人,并定期检查、小结、汇报。
5、负责收取本组党员的党费,每月的10日前收齐,并填好“交纳党费登记表”交组织委员。
第三篇：关于转发《关于建立区,基层党委,党支部三级党组织书记履行党建工作责任双向述职制度的意见》的通知
中共加格达奇区教育委员会文件 加教发[2008]28号
关于转发《关于建立区、基层党委、党支部
三级党组织书记履行党建工作责任 双向述职制度的意见》的通知
各党支部：
现将区委《加办发（2008）27号》文件转发给你们，请结合实际认真抓好落实。
中共加格达奇区教育委员会
2008年6月20日
主题词：转发 述职制度
意见
通知
加办发[2008]27号
关于建立区、基层党委（党工委、直属总支）、党支部三级党组织书记履行
基层党建工作责任双向述职制度的意见
各党委、党工委、直属总支：
为深入贯彻党的十七大精神和中央、省、地委关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的有关规定，强化基层党组织抓基层党建工作意识，更好地履行管党职责，推动基层党的建设，建立和实行区、基层党委（党工委、直属总支）、党支部三级党组织书记履行党建工作责任双向述职制度（简称“三级双向”述职制度），现就有关工作提出如下意见：
一、充分认识建立“三级双向”述职制度的重要性
(一)建立“三级双向”述职制度是强化管党意识、落实管党职责的重要举措。
组织三级党组织书记述职，有利于改变个别党组织书记抓基层党建工作浮在表面，只习惯于讲话、提要求，很少亲自思考和谋划基层党建工作具体措施的现象;有利于准确考核和评价基层党建工作水平，全面检验基层党组织书记履行管党职责的情况;有利于强化各级党组织书记抓基层党建工作的责任感和紧迫感，自觉履行“第 一责任人”管党职责。
(二)建立“三级双向”述职制度是保证基层党建任务目标落实的有效途径。
把基层党组织真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为构建“五型”首府提供强有力的组织保证，各级党组织书记是“第一责任人”。通过党组织书记述职，总结基层党建工作，分析现状，发现问题，有利于进一步明确思路，完善措施，改进工作，促进基层党建各项工作目标的落实。
(三)建立“三级双向”述职制度是总结交流经验，推动基层党建工作不断创新的有效载体。
全区各级党组织适应形势任务要求，积极探索，大胆实践，创造了不少基层党建工作的新做法、新经验。组织党组织书记对党建工作进行述职，为交流工作经验，相互学习借鉴，搭建了一个平台，有利于提升基层党建工作整体水平。
二、明确党组织书记抓基层党建工作的主要内容
(一)研究制定基层党建总体规划。
贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，认真履行抓基层党建工作“第一责任人”的职责，全面把握本单位、本部门基层党建工作的整体情况，立足实际，研究制定本单位、本部门基层党建工作思路、工作重点、目标任务和具体措施。积极探索新形势下推进基层党建工作的有效载体和办法，创造性地开展工作。(二)建立健全党的基层组织。
适应生产方式、生活方式、就业方式的新变化，积极创新基层党组织设置方式，扩大党组织覆盖面。在企业、农村、社区、机关等基层单位建立党组织的同时，采取“支部建在楼宇”、“支部建在市场”、“支部建在小区”等方式，将党的组织建到所有符合条件的新经济组织、新社会组织和社区，努力做到有党员的地方就有党的组织和党的工作，有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
(三)加强基层党组织领导班子建设。
带领班子认真履行职责，切实加强领导班子和干部的思想作风建设，选好配强基层党组织书记，特别是配备好“一把手”，及时整顿软弱涣散的基层党组织。
(四)加强党员队伍建设。
指导基层党组织做好发展党员和党员教育管理工作，加强党员队伍先进性建设，加强流动党员队伍教育管理，规范、完善基层党员干部的培训制度，建立健全基层党组织关心和服务党员及群众的工作机制。
(五)关心爱护基层党务干部。
积极为基层党组织开展工作提供必要的条件。妥善解决人员、经费、办公场所等问题，为基层党组织开展工作改善条件；关心爱护基层党务干部，充分调动基层党务干部工作的积极性。
(六)带头抓好基层党建工作落实。经常深入基层调查研究，及时解决基层党建工作中存在的突出问题，认真抓好基层党建联系点建设。及时总结经验，推动面上工作开展。要改革创新，积极探索，创造性地开展工作，不断取得新经验、新成效。
三、把握“三级双向”述职制度的关键环节
(一)述职方式。
各级党组织书记履行基层党建工作责任专项述职采取 “三级双向”述职制度，即各级党组织书记除向上级党委述职外，还要向本级党员干部和基层党组织负责人述职，接受全体党员的监督。具体程序为：区委书记向地委及区委会议专项述职；全区19个基层党委、党工委（直属总支）书记向区委和本级党委、党工委（直属总支）会议专项述职；全区所有基层党支部书记向上级党委、党工委（直属总支）及本支部党员大会专项述职。述职大会由上级党委党建工作领导小组成员、本级基层组织建设领导小组成员、分管组织的党委委员和下级党组织负责人参加。各级党组织书记每年至少述职1次。
(二)述前准备。
各级党组织书记要对照基层党建工作的目标任务全面自查，对有效做法和成功经验，进行深入总结；对存在问题和不足，认真剖析原因；对尚未完成的任务，集中力量抓好落实。在摸清底数、总结经验、找准问题的基础上撰写述职报告。各级党组织书记履行基层党建工作责任的述职报告，要以履行“第一责任人”职责情况为 主线，防止以工作汇报代替工作述职、以班子述职代替书记述职、以部门工作代替书记工作、以泛泛讲工作代替工作思考。
(三)组织评议。
各级党组织书记汇报抓基层党建履行“第一责任人”职责的情况后，上一级党组织围绕履行管党职责情况、存在的问题和不足、需要改进的工作和要求等方面进行会上评议。与会人员对党组织书记及班子从提高政治素质、加强组织建设、服务基层、促进工作等方面，分“优、良、中、差”4个等次对党建工作进行测评。
(四)述后整改。
述职会议后，各级党组织要根据述职点评时提出的问题和整改要求，组织力量及时抓好整改。上一级党组织要围绕解决基层党建工作中的突出问题，采取下达督办卡、整改通知书、专项督办等多种措施督导，切实搞好整改。每年专项述职会议结束后，各级党组织要采用适当方式在一定的范围内通报述职及整改情况，广泛接受干部群众的评议和监督。
四、加强对实行“三级双向”述职制度的领导
(一)切实加强领导。
各级党组织要把实行“三级双向”述职制度作为强化管党意识，加大基层党建工作力度的重要举措，精心组织，务求实效。把各级党组织书记对基层党建工作的重视程度、抓基层党建的成效与开展“创先争优”活动相结合，与评价各级党组织书记的素质和能力相结合，与领导班子工作实绩考核相结合，与干部选拔任用相结合。
(二)强化考评机制。
将述职制度列入党组织抓基层党建工作责任制中进行考核，对抓基层党建工作成绩突出的予以表扬；对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改；对连续2年述职测评排在末位的，上级党委主要负责同志将与“第一责任人”进行诫勉谈话；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要追究有关党组织及“第一责任人”责任。
(三)注重推广经验。
区委组织部和各级党组织要把培育、选树、总结典型工作放到更加突出的位置，对述职中发现的新鲜经验、先进典型，认真总结，积极推广，大力培树基层党建工作先进群体，把成熟的做法及时转化成工作制度。通过充分发挥典型的示范作用，不断提高基层党建工作的整体水平。
(四)积极探索落实基层党建工作责任制的方法和途径。
各级党组织要着眼于加强基层党建工作制度建设，结合实际，积极探索强化管党意识、履行管党职责的方法和途径。区委要研究制定实施所属基层党组织书记履行基层党建工作责任述职制度的具体办法，使之成为推进基层党建工作的长效机制。
中共加格达奇区委办公室
2008年6月16日
主题词：党建工作
双向述职△ 意见
已
发：区直各部、委、办、局、群团，存档。
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