关于组建红白理事会规范村规民约的实施方案

关于组建红白理事会规范村规民约的实施方案

为倡树文明节俭婚丧新风，深化乡村文明行动，根据《关于加强红白理事会建设进一步促进移风易俗的意见》在全县农村全部组建运行红白理事会，完善村规民约，促进乡风文明建设，现就加强我镇红白理事会建设、进一步促进移风易俗制定本方案。

一、指导思想。

以构建公益性惠民服务体系为出发点，坚持政府引导、社会参与、便民利民、简便实用的原则，有效解决农村办理婚丧事宴过程中存在的奢华、浪费、攀比等问题，真正办成利民惠民的民生工程、德政工程。

二、实施步骤

（一）制定村规民约，组建成立红白理事会（x月x日—x月x日）。要充分发挥村民的自主性，集中群众的智慧，由村民自己提出哪些事项需要纳入村规民约，在征求各方意见后，提交村民代表会讨论通过。村规民约的制定程序和内容要合法，程序上要规范民主，内容上不与国家的法律、法规、政策相抵触，不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容，要从执行政策、遵纪守法、倡导文明、卫生整治、社会治安、计划生育、违规处罚等方面规范村民的行为，内容的确定要与村民的生产、生活密切相关，要简洁易行，做到规定的事项便于理解、便于执行。村规民约要深入调查研究、广泛征求意见的基础上，村党支部和村委会共同研究，形成村规民约草案，报街道党工委审核，然后将村规民约草案村民代表表决，村规民约从表决通过之日起生效，村民委员会要及时将村规民约张榜公布，报街道备案，同时在本村醒目位置将村规民约上墙。

各社区要指导各村组建成立红白理事会，红白理事会成员的产生办法要按照四议两公开的工作方法程序产生，即：党支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表会决议、决议公开、实施结果公开。理事会成员拟选名单要事先邀请本村德高望重的老党员、老干部等有关人员酝酿讨论，征求意见后再按程序进行。红白理事会设会长一人，副会长两人，理事三至五人，各村可根据人口多少、片区划分等设置情况决定组成人员数量，理事会成员要推选组织协调能力强、甘于奉献、村内有威望、有影响力并热心此项工作的党员、群众担任，理事会成员要严于律己，以身作则，带头倡导红白理事会新办简办的文明风尚。各村红白理事会成立后要及时商讨制定本村红白理事会章程及有关事宜。

（二）建立便民服务室（x月x日—x月x日）各社区要按照由易到难、由大到小，分批次、分阶段稳步推进，重点实施社区所在地及大村、基础条件较好的村。各社区要建设1-2个示范点，到7月底全部完成。便民服务室要做到布点合理，位置适中，悬挂统一名称，XX村便民服务室，制定红白理事会章程和工作制度，健全领导机构和分工。

（三）备案登记（x月x日—x月x日）各社区将各村成立的红白理事会组织，统一整理报街道民政办进行社会组织备案，领取备案证书，单位名称：、XX村红白理事会，组织性质：民办非企业，负责人：XXX，住所：、XX村委会办公室，业务范围：红白大事。