在全县“脱贫攻坚讲习师”大培训示范班开班仪式上的讲话
同志们:
在全县上下迅速传达学习贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神之际,全县“脱贫攻坚讲习师”大培训示范班今天正式开班了。县委组织大家来搞这么一次大规模的集中培训,一方面,体现县委、县政府对办好“脱贫攻坚讲习所”的高度重视,对各位讲习师寄予无限厚望;另一方面,旨在通过集中培训,让大家进一步统一思想认识,提高政治站位,全面学习和了解党的重大理论、方针政策,掌握讲习的方式方法,提升脱贫攻坚讲习的能力和水平,引导和带动广大贫困群众早日脱贫、如期小康。借此机会,我代表县四大班子对前来参加培训班的各位讲习师表示热烈的欢迎!向长期以来工作在农村基层一线,为全县农村改革发展稳定作出积极贡献的广大干部,表示亲切的慰问!同时,也希望大家充分利用好这次机会,端正学习态度,认真钻研思考,真正学有所获、学有所值。
下面,我就如何推进脱贫攻坚讲习及开展好本次培训工作,讲三个方面的意见。
第一,为什么要花这么大的力气搞脱贫攻坚讲习
今天,参加培训的有200多人,有各乡镇街道分管宣传工作的同志、有驻村干部、第一书记,也有县内农技专家,为什么搞这么大的阵势,动员全县这么多干部、这么多专家来搞脱贫攻坚讲习,主要原因有以下三点。
一是上级有要求。
脱贫攻坚讲习所是市委、市政府积极响应省委省政府脱贫攻坚春季攻势行动令,在大力推广“塘约道路”的过程中,借鉴毛泽东主席1927年在武昌开办中央农民运动讲习所的模式,探索出来的有效做法,旨在通过讲习的方式,向贫困群众把各级脱贫政策讲清楚,把脱贫攻坚思路讲明白,把农村发展方法讲透彻,有针对性地开展贫困户劳动力素质培训、创业和就业服务,带领广大群众特别是贫困群众干有方向、干有激情、干有成效。10月19日,在党的十九大期间,习近平总书记参加了贵州省代表团讨论,对发展脱贫攻坚讲习所的做法给予了充分肯定,并指出:“新时代的农民讲习所,赋予它新的内涵,这是创新”。建琨书记在驻地接受记者采访时指出,“脱贫攻坚讲习所得到习近平同志的肯定,更加坚定了我们继续办好讲习所的决心和信心!”并表示,一定要按照习近平总书记的指示,把脱贫攻坚讲习所办得更好。脱贫攻坚讲习所这项工作得到了习近平总书记的充分肯定,全市上下高度重视,已经上升到政治任务的高度,现在不是抓不抓的问题,而是必须抓好,抓出亮点的问题,否则,我们就无法向市委交代,就会辜负习近平总书记对我们的高度评价。大家一定要坚决贯彻好习近平总书记的指示要求,坚决落实好市委关于脱贫攻坚讲习所的决策部署,当好脱贫攻坚讲习的排头兵,扎实认真地做好讲习工作。二是脱贫攻坚有需求。
当前,有的贫困户对脱贫没有信心,脱贫主动性、积极性不高,“等靠要”思想严重;有的贫困群众存在功利思想,为享受脱贫政策而争当贫困户、低保户;有的贫困户对脱贫政策不认可、不理解、不支持,认为脱贫是政府的事情,与自己没多大干系;有的贫困户对脱贫政策不了解、不会用,想发展,但又心存顾虑,怕担风险还不起贷款;有的贫困户对发展致富的经验技术掌握还不够,想发展但又能力不足,这些已成为影响全县脱贫攻坚顺利推进的重大障碍。如何有效激发贫困群众内生动力,增强群众自我发展的能力,是全县脱贫攻坚工作必须解决好的首要问题。扶贫必先扶志,加强贫对困群众的宣传教育和技能培训刻不容缓,而脱贫攻坚讲习所就是最好的阵地,也是破解贫困群众内生动力不足的关键一招。大家一定要切实担起脱贫攻坚的大任,把脱贫攻坚讲习所作为展现自己、推动脱贫的重要舞台,用心用情用力给群众宣传好每一项惠民利民政策、帮助群众找到一个更好的发展门路,传授一门过硬技术,切实让贫困群众有信心脱贫、有能力脱贫。三是工作开展有差距。
脱贫攻坚讲习工作,我们开展得很早,开始时间仅晚于威宁。5月17日,我县第一个脱贫攻坚讲习所就在野角乡天星村挂牌成立,我担任第一任所长,并开展了脱贫攻坚第一讲。之后,县四大班子成员也分别到包靠乡镇开展了讲习,取得了不错的反响。我也多次要求把脱贫攻坚讲习所建到行政村、建到产业链、建到自然村寨,随后县委组织部也下发了建立脱贫攻坚讲习所的方案,把其作为推动脱贫攻坚的长效机制固化下来。但是,在全市秋冬种工作现场推进会上,我们和威宁成为了全市脱贫攻坚讲习工作开展的反面典型,从开展得最早的第一、二名,沦落到倒数第一、二名,其他8个县(区)都实现了行政村全覆盖。上周,我们专门召开了全县脱贫攻坚讲习工作暨基层党组织设置改革现场推进会,对脱贫攻坚讲习工作作了详细的安排部署,相信大家在来之前,都在开展这项工作。之前,市、县相继对脱贫攻坚讲习工作开展督查,从督查结果来看,工作中还存在很多问题,很不乐观。当前,全市上下都在热火朝天地抓这项工作,我们不能再掉队了,也没有任何理由、任何借口再掉队。抓好脱贫攻坚讲习工作,对作为**市“首府之地”的**县来说,已经没有退路。因此,大家一定要好好珍惜这次培训机会,进一步提高政治站位,提升业务素养,尽快进入工作角色,切实把脱贫攻坚讲习所办好。第二,脱贫攻坚讲习重点讲什么
刚才,工作人员宣读了讲习师的工作职责,讲习师代表也分别作了发言。大家一定要充分履职尽责,切实找准工作着力点,到农村去、到田间地头去、到生产基地去,向老百姓讲脱贫思路,讲发展技术,引导和动员贫困群众依靠自己的双手勤劳致富。具体来说,要重点讲好以下五个方面的内容。
一是讲党的十九大精神。
党的十九大精神宣传宣讲工作,政治性、政策性很强,百姓关注度也很高,特别是报告中提到的许多关于“三农”发展的好政策,更是广大农村群众关心关注的热点。要让群众了解这些好政策,就需要大家将十九大报告熟练于心,将十九大精神领会透彻,在讲习工作中组织群众学,引导群众干。要让群众了解第二轮土地承包到期后再延长三十年的政策,给乡亲们吃下定心丸,坚定他们发展的信心和决心;要让群众弄清楚什么是农村集体产权制度改革,什么是“村社一体”,动员群众积极参与土地确权、赋权,易权,从而更好地盘活土地资源,集中起来抱团发展。更要让他们知道,党和国家支农惠农的政策不但不会变,还会越来越好。大家一定要尽快熟悉掌握这些政策,面对面、实打实地向群众宣传清楚、道个明白,使党的方针政策更加深入人心。二是讲脱贫政策。
要借助脱贫攻坚讲习所,重点向贫困群众讲清楚各级脱贫政策,并根据贫困户不同的致贫原因,有针对性地开展讲习,引导群众根据自身情况“对号入座”,会用、用好这些脱贫政策。讲好医疗扶贫政策。针对因病致贫贫困户,要向他们讲明可以享受哪些医疗扶贫政策,程序该怎么走,需要准备什么材料等问题,引导贫困群众充分利用全县已构建的“四重医疗保障体系”减轻看病负担。讲好产业扶贫政策。针对“两有”户、“两缺户”,要把省、市、县的产业扶贫政策讲清楚,引导贫困户通过申请“特惠贷”发展产业,特别是要动员贫困群众积极响应和参与县委、县政府开展的农业产业结构调整工作,帮助他们算好收入账,让他们尽快改变传统的种植观念,积极发展经济作物,快速增收致富。针对一些有劳动能力但无门路的贫困户,也可以动员他们到经济开发区务工,实现增收。讲好易地扶贫搬迁政策。针对“一方水土养不活一方人”的地区,要向群众讲清楚易地扶贫搬迁政策,动员他们搬迁到集中安置点。针对较为边远、还未通水泥路的村寨,要引导他们充分利用“组组通”公路大决战的机遇,积极投身公路建设,改变贫穷面貌,尽快实现“五通四有”目标,实在通不了公路的地区,引导群众搬迁。讲好教育扶贫政策。针对因学致贫的贫困户,要向他们讲清楚子女可以享受“两助三免”政策,同时,鼓励贫困群众通过支持和加强对子女教育来改变自身状况,鼓励贫困孩子通过读书来改变自己的命运,从而拔掉“穷根”,斩断贫困代际传递。讲好社会兜底保障政策。针对“两无户”,向他们讲清楚可以享受的农村低保等政策,解决他们的后顾之忧。三是讲脱贫理念。
前面我说道,部分贫困户存在“等、靠、要”的思想,发展内生动力不足,甚至以争当贫困户为荣,认为自己就应该靠政府养,不愿意主动谋发展。对于这些贫困户,大家下去以后,一定要千方百计地做好思想引导,要明确告诉他们,懒汉可耻,而且政府不养懒汉。要让他们明白,扶贫不是慈善救济,只有依靠自己的双手才能开创美好的明天。要充分运用一些鲜活事例,讲身边人,说身边事,心贴心和他们交流,既晓之以理,又动之以情,全面激发他们主动脱贫的愿望。还可以组织贫困群众现场参观成功脱贫的典型,通过眼见为实,增强他们脱贫的信心和勇气。要通过深入细致的讲习,把贫困群众的志气、精神全面激发起来,引导他们走劳动致富之路、走自力更生之路,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,特别是让那些习惯于“等钱要物,躺着不干”的贫困户真正站起来、干起来,用双手改变自己的命运。四是讲发展思路。
很多贫困户之所以贫困,是因为他们对发展目标“看得不够远”,对市场信息“听得不够清”,不懂谋划好的出路,不敢去拼、去闯。比如,有些贫困户是想发展产业的,也曾经发展过一些农业产业,但是发展方向不对,思路不清晰,走一步看一步,最后生产出的农产品和市场不对路,卖不出去,烂在地里,失去了信心,要么出去打工,要么还是守着自己的“一亩三分地”种玉米苦熬。大家在给贫困群众讲发展的时候,一定要先进行一番深入的调研,尤其是对农产品产供销各个环节的行情要深入了解,要给群众讲课,自己首先得成为“专家”,你连萝卜白菜多少钱一斤都不知道,肯定向贫困群众讲不清楚。多讲几次,大家肯定不听你的。所以,大家在平时的工作中,要多关心“人间烟火”,先把自己的思路理清楚,才能把群众的思路理清楚。比如,现在恒大集团帮扶我们,大力发展养牛和蔬菜种植,这就是很好的出路,尤其是蔬菜种植,我们专门从寿光引进了种植技术团队和营销团队,明年***还将举办蔬菜博览会,这是很好的机遇,而且10月27日,***农特产品交易会在**农副产品批发交易中心举行,当场就签订了19亿元的农产品购销协议,主要是蔬菜,只要有农产品产出,市场是很广阔的,大家一定要把这些道理向群众讲清楚,帮助贫困户理清发展思路,提振发展信心。五是讲脱贫技能。
县级讲习师队伍中,有相当一部分人是技术专家,是各行各业的行家里手,你们的一技之长,就是贫困户所需的致富门路。大家要充分发挥自己的专业特长和技术优势,加强对贫困人口的技术指导和技术培训,切实增强贫困群众的综合素质,帮助其改变传统的生产方式,增强生产技能,提高自我发展能力。要坚持问需式培训,在培训之前进行培训需求调研,根据群众需求与产业发展实际,制定精准培训计划,准备好培训课程,对不同年龄段和文化层次的农村劳动力,分类制定和开展教育培训计划,让绝大多数贫困人口都能掌握1-2门增收致富技能,激发贫困群众脱贫的主动性、积极性,实现贫困群众由被动救济向主动脱贫转变,通过学习技术,凭借辛勤劳动走上致富之路。三、如何确保脱贫攻坚讲习取得实效
**书记在接受新华社专访,谈到“由谁讲”的问题时,就明确指出,市、县、乡、村各级书记,第一书记、驻村干部、农民讲师、技术专家,采取定期或不定期方式讲。我们根据全县脱贫攻坚的现实需要,进一步扩大了讲习师范围,县级讲习队伍主要由县四大班子领导、县直部门有关领导、县委党校教师、技术专家及业务骨干组成;乡级讲习队伍主要由乡镇街道领导干部、农林牧水业务骨干、农业辅导员等组成;村级讲习队伍主要由村干部、包村干部、驻村干部、第一书记、农民讲师、企业负责人、致富带头人等组成。可以说,这是我县近年来抽派干部最多、规格最高、任务最重的一次活动。大家一定要高度重视,主动担当起脱贫攻坚讲习的政治责任,真正静下心来学,沉下身去讲,在脱贫攻坚的大舞台上大展身手。
一要坚定讲习立场。开展脱贫攻坚讲习,大家一定要旗帜鲜明讲政治,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做政治上的明白人,确保脱贫攻坚讲习工作沿着正确的方向开展。要传播党的好声音。大家要向群众把党的主张、党的故事、党的政策,尤其是惠农惠民政策讲清楚,让群众知晓党的大政方针,了解党带领广大群众取得的伟大成就,让群众更加深切地感受到近几年来农村面貌和农民生活发生的翻天覆地的变化,从而发自内心地感恩党、感恩习近平总书记。引导群众在大是大非面前始终头脑清醒、明辨真伪,不为谣言所惑、不为杂音所扰,带领群众永远跟党走。要传递社会正能量。向群众讲清楚社会主义核心价值观的内涵,传递中华传统美德、法律法规等知识,多用身边人身边事,讲述发生在农村的贤惠、孝道、诚信、勤劳等先进典型,引导群众树立积极健康的价值取向和乐观向上的社会心态,自觉维护和遵守社会公序良俗,努力构建淳朴文明的乡风民风。要树立干部正面形象。讲习一定要文明,大家代表的是党和政府的形象,大家在群众心中是什么样的形象,党委政府就是什么样的形象。所以,在群众面前大家千万不能满口脏话、胡言乱语,要注意自己的形象,坚持自重、自省、自警,时刻警醒自己,在群众中树立可亲、可信、可敬的形象,为老百姓做好表率。
二要提升知识储备。这次把大家集中起来培训,虽然时间很短,但大家要格外珍惜这宝贵的学习时间和难得的学习机会,以饱满的精神状态、严谨的学习态度、科学的学习方法,心无旁骛地学习研究。通过学习培训,“加满油”“充足电”,使自己能够更好地适应脱贫攻坚讲习的需要,更好地履行讲习师职责。要原原本本学。对党的十九大报告,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,不能蜻蜓点水,也不能浅尝辄止、死记硬背,要紧密联系时代背景和身边实际逐字逐句研读分析,从而领会精神实质、把握核心要义,最终内化为坚定信念,转化为干好工作的实际行动。要带着问题学。坚持干什么学什么,缺什么补什么,认真学习、领会、吃透中央、省、市、县脱贫攻坚系列会议精神和有关文件精神,准确掌握各级脱贫政策。同时,及时更新与讲习相关的新知识、新技能,努力成为讲习师团队中的“名师”。要拓宽视野学。开展脱贫攻坚讲习,综合性、系统性强,需要多方面的知识积累,需要大家不断提升知识覆盖面。要注重多方积累,不断完善知识结构,丰富知识领域,把各种知识融会贯通,不断提升讲习水平。另外,授课教师要充分准备、科学安排,对讲授的课程要有系统、清晰的思路,并根据培训的特点与需求拟定好教学计划,切实增强培训的针对性和实效性。要多采取现场教学、体验教学、互动教学等方式,切实调动学员的积极性,增强教学的感染力,确保每个学员都能学有所获。
三要创新方式方法。“学而时习之”,讲习师队伍就是要把自己的所知所学带到群众身边,达到学以致用,理论联系实际的目的。要提高讲习本领。讲习的对象是广大农民群众,这就需要大家懂农村、知农民、晓农业,多讲群众听得懂的话,讲的内容要是老百姓所关心关注关切的,讲的语言老百姓要听得懂、接地气,最好少点书生气,要让群众通过参加讲习,真正学有所得,学有所获。要不拘泥于形式。脱贫攻坚讲习的方式,可以室内,也可以室外,可以是说教授课式地讲,也可以把老百姓带到田间地头风风火火地讲,依托产业基地、企业、生产线,变“耳听为虚”为“眼见为实”。也可以通过板凳会、院坝会、田间地头现身说法等群众喜闻乐见的形式,发动广大讲习师将讲习阵地前移,变“守株待兔”为“送货上门”,激活群众对脱贫致富的渴望。要推动脱贫典型上讲堂。不断挖掘脱贫典型,充分发挥他们的示范引领作用,用他们的脱贫事迹引导其他贫困群众自力更生、艰苦奋斗,通过自己的努力实现脱贫致富。最好让这些脱贫致富的典型亲自讲,让他们也成讲习师,为大家树立一个标杆,提供一个榜样。要深入交流探讨。今天来参加培训的,有各乡镇街道分管宣传的同志,有驻村干部、第一书记,也有农业专家,大家在基层工作中都积累了一定的经验,都有自己的独特的工作方法。在培训过程中,要主动切磋、积极交流,研究探讨更为有效的讲习方式,取长补短、共同促进。
同志们,学习只是起点,讲习没有终点。开展好脱贫攻坚讲习工作,上级要求、群众期盼、社会关注,意义重大,影响深远。我们一定要迅速行动起来,以高度的政治自觉和强烈的责任担当,不断加强学习、真抓实干,坚决把我县的脱贫攻坚讲习所办出亮点、办出特色,努力为全县决胜脱贫攻坚、同步全面小康作出新的更大贡献!
最后,预祝本次培训班取得圆满成功,祝全体学员身体健康、生活愉快、学习进步!
谢谢大家!