第一篇:某区基层2021年社会治理工作经验材料
某区基层2021年社会治理工作经验材料
一、强化预警预防,打好源头治理“主攻仗”
清零风险存量。深化“四项机制”建设,开展“铁脚板走万家”行动,深度排查风险隐患,建立“四色”预警和分析研判“一本账”,分类分级制定化解路径,推动积案逐项攻坚、隐患逐个销号。
清除风险增量。以扫黑除恶常态化制度化为牵引,坚持打早打小、露头就打,持续加强重点治安地区整治,拓展延伸行业领域清源;深化“六无”社区建设,优化特殊人群服务管理机制,强化人文关怀、心理疏导。
清空风险变量。密切关注疫情大局和重点领域,全面落实“三同步”机制,聚力整治“三合一”场所,有效清理意识形态、安全生产等安全隐患,全力保障安全秩序,维护和谐稳定大局。
二、强化共治思维,下好系统治理“先手棋”
加强力量融合,牵好党建引领这个“牛鼻子”,深耕机关党员、村居干部、专职网格员、基层群众“四支队伍”,将“红色细胞”注入基层治理各领域各环节。
加强手段融合,发挥区社会矛盾纠纷调处化解中心牵头作用,深化矛盾纠纷多元预防化解机制建设,发挥行业部门、专业机构、民间组织资源优势,推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,全面推广“双向承诺、双向问责”和“说事评理”解纷模式。
加强机制融合,做实“平安前哨”工程,建立“警网融合+六安行动”机制,形成平安建设在行业领域全面覆盖、专项治理与系统治理有机结合的治理“闭环”。
三、强化数据赋能,答好精准治理“必答题”
强化“数治”思维,把数据汇聚、集成、共享作为基础性工程,推动人、地、物、事、组织等动态要素全面采集、上图管理,实现“智慧治理”,破除“信息孤岛”。
建实“数治”大脑,实战应用社会治理现代化综合指挥中心,完善重大风险预警、突发事件管理等功能,构建三级联动、集成融合的社会治理“最强大脑”。
拓展“数治”应用,全面推进智慧技防小区、校园建设,试点打造智慧技防企业,深化“码”上行动,探索“码”上解纷平台建设,实现城市运行“一网统管”、便民服务“一网通办”、治理队伍“一网考评”。
第二篇:基层社会治理工作思路:区2022年基层社会治理工作思路
2022年,X区以“市域社会治理现代化试点城市”达标验收为目标,深化基层社会治理“一Ο工程”,构建完善“综治中心+网格化+信息化”社会治理体系,全面提升基层社会治理现代化水平。
(一)建好“一个中心”——综治中心,打造“大综治”工作平台。
建强区级,升级完善社会治理信息系统,拓宽部门单位派驻范围,强化协调调度、督导考核,实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子解决”;建优镇街,统筹整合政法单位和职能部门基层资源力量,落实“镇街吹哨、部门报到”机制,实现群众诉求集中受理、分流、化解“一个窗口对外”;建实村居,完善矛盾纠纷调解团队,健全联动化解、双向评议机制,推动区级、镇街资源力量下沉一线,就地解决群众反映问题。
(二)织好“一张网络”——网格化服务管理,实现社情民意全掌握。
多网融合,开展“网格+乡村治理、城市安防、文明创建、市场监管”等领域大联动,统筹协调、一网运行,推动全区重点工作任务在网格中落地见效。规范管理,完善部门业务指导、镇街具体管理、区镇工作考评监管体制,加强网格员教育培训、绩效考核,提高网格员履职能力和工作质效。强化奖惩,探索实行社区专职网格员纳入社区工作者队伍管理、农村网格员专职化和薪酬增长等职业晋升机制,落实不合格网格员退出制度,推动网格员履职尽责、发挥作用。
(三)深化“一项机制”——矛盾纠纷多元化解机制,实现矛盾化解在基层。
强化源头预防,构建以社区(村)为基本单元的矛盾纠纷调处体系,建立“一律两员三官五老”调解团队,健全“一平台五机制”,实现群众诉求调处“最多跑一地、最多访一次”,就地化解。强化有解思维,落实区、镇、村主要领导定期调度研判初信初访情况和领导干部公开接访下访、包案责任制,提高初信初访办理质量。强化法治思维,开展积案攻坚、治重化积、重复信访专项治理行动,坚持打化结合、以打促化,有效压减进京访量。强化联动化解,加强智慧调解平台和品牌调解工作室建设,扩宽专职人民调解员派驻领域,在矛盾纠纷相对集中的住建、物业、自然资源、农业农村等领域成立行业调委会,就地及时化解矛盾纠纷。
(四)完善“一个体系”——立体化安全防控体系,筑牢公共安全防线。
深化“雪亮工程”建设,强化数据整合、资源共享和实战应用,提升视频监控资源利用效率和研判水平。开展系列专项打击行动,建立完善扫黑除恶、电信网络诈骗等常态化打击整治机制,保持对违法犯罪高压态势。加大社会面巡防管控力度,加强重点单位安全保卫,适时启动一级巡防勤务,提高见警率、管事率。强化重点群体管控,实行“一人一策”“一人一专班”建档管理,压实责任,不出现失控漏管。加强网络舆情管控,强化值班备勤、应急处突和疫情防控,实现各级“两会”、冬奥会和党的二十大等重大活动期间全区社会安全稳定。
(五)推进“一个工程”——基层平安创建工程,激发基层社会治理活力。
围绕“七无”目标、“四无一有”标准,深入开展“平安社区(村)”“青少年零犯罪零受害社区(村)”“平安网格”“平安信用家庭”等基层平安创建活动,实现“八小工程”村居全覆盖,推进社会心理服务体系建设,提升人民群众的幸福感满意度。
第三篇:某县基层治理工作经验材料
某县基层治理工作经验材料
近年来,**主动顺应新时代基层治理新形势新任务新要求,坚持党建引领,创新“五大路径”,不断推进山区县治理体系和治理能力现代化,全面提升组织公信力、增强群众满意度、架起干群连心桥,催生治理内生力、激活发展新动能。
一、打造“阳光村务”监管平台,提升组织公信力
村(社区)“两委”换届后,书记、主任实现“一肩挑”,村级党组织书记相比过去权力更加集中,为避免村务“不会公开、不敢公开、不愿公开”和群众“看不到、看不懂、不愿看”的问题,**打造“阳光村务”智慧平台,做实“线上+线下”双线监督,推动基层干部阳光行权、规范履职。
晒出阳光村务。线上实时发布村级资金收支、余额等情况并同步上传原始凭证;整理惠民政策,公开每项政策申报条件、程序,让群众看得见、弄得懂。线下依托村级公示栏定期公布村级事项,村组干部和村务公开“明白人”常态入户宣传讲解,有效保障使用智能手机有难度的群众信息知情权。通过“三资”“三务”在网上全面公开,群众线上即可查阅本村(社区)所有财务票据、账目清单,并全程可追溯。
强化智慧监管。建立民生项目、“一卡通”惠民资金、“小微权力”规范运行等34类政策数据资源库,针对重点领域、关键环节设置风险预警阀值,运用大数据信息技术,对三公经费、财务支出、数据票据等进行在线交叉对比,若发现异常情况,平台及时预警提示上级部门加强监管。
规范履职行权。梳理形成组织决策、管理、服务3大类“小微权力”清单和村“两委”成员职责清单,推动实现小微权力进清单。按照“一事一流程”的形式,厘清每个事项的权力框架和运行轨道,最大限度减少村干部随意用权。2021年以来,已通过平台对小微权力运行开展监督567次,核查处理问题线索20个。
二、开发“民情诉求”办理系统,增强群众满意度
**从县城到南部乡镇,最远的需要3-4个小时车程,群众办事“距离远、时间长,来回跑、成本高”是一个现实困境,**创新开发社情民意全流程收集办理分析运用系统,实行“群众出题、平台派单、分级办理、部门督办、阳光公开、反馈评价、逗硬考核”闭环运行模式,及时回应群众关切。
线上线下收集。线上开发“群众有话说”微信小程序,群众实名注册登录,随时随地反映心声、表达诉求;同步将12345政务服务热线、县长信箱等政务热线整合并入系统,拓展民情诉求收集范围。建立党员干部走村入户定期收集民情诉求机制,通过平台动态提交群众诉求。
高效办理反馈。实行“村级—乡镇—县级部门”分层分级办理,咨询类事项原则上3个工作日内办结,其他事项根据难易程度确定办结时限。对群众反映的事件第一时间进行沟通、解释和答复。同时,通过公示栏、村(居)务公开“社情民意”专栏,对办理结果、群众满意度等内容动态更新、全面公开。
从严考核评价。建立接诉“响应率”、问题“解决率”、群众“满意率”的“三率”考评指标体系,将考评指标与单位、个人绩效挂钩,从严兑现奖惩,确保诉求高效解决到位。今年以来,已办理群众诉求3000余件,群众满意率达95.48%,对办理质效不高的5个单位、12名个人进行了处理。
三、开展“联网联户”走访行动,架起干群连心桥
走基层、听民意、解难题是践行党的群众路线的重要途径,**探索建立“干群连心”工作机制,引导党员干部察民情、办实事,不断提升组织凝聚力、融洽干群鱼水情。
针对性重点包联。建立党员干部联系群众机制,开展乡镇干部联系网格、村组干部联系户、党群干群连心的“联网联户”行动,党员干部每年为联系户办1件以上实事好事,落实政策宣传、民情收集、纠纷调解等职责,确保作用发挥到位。
常态化入户走访。党员干部深入联系户,通过院坝会交流、走访慰问等方式,全面了解群众生产生活状况,分类梳理困难诉求,提出解决措施,第一时间帮助群众排忧解难。
贴心式为民服务。结合党史学习教育常态化,党员干部下沉一线开展志愿服务工作,把服务做到群众心坎上。结对联系以来,共排查化解矛盾纠纷及道路、社保、低保、安全饮水等民生问题3000余起,进一步拉近了干群关系,提升了群众满意度。
四、实施“凝心聚力”善治工程,催生治理内生力
针对一些群众对基层治理缺乏正确认识,主体参与意识不强的问题,**积极创新党组织领导下的自治载体,不断完善群众和社会组织等主体参与基层治理的制度,积极推动构建多元协同治理共同体。
强化党建引领。强化党组织领导下的群众自治机制,加快建立党建引领下的村(社区)居民委员会、业主委员会、物业服务企业、农村集体经济组织等协调运行机制,充分调动群众参与积极性,推动形成基层治理合力。
创新形式载体。探索村(居)民“积分制”管理模式,将好人好事、志愿服务、“最美家庭”等列入正面清单对应加分,将“乱搭乱建”“大操大办”等列入负面清单对应扣分,加快培育文明乡风。
激发群众参与。建立村规民约、红白理事会、孝善理事会、村民议事会、禁毒禁赌会、道德评议会“一约五会”机制,成立村级“自协委”,开展环境卫生整治、群众矛盾化解等专项行动,全面激发群众自治的内生力。
五、推进“产业提质”振兴计划,激活发展新动能
随着乡村振兴战略和两项改革“后半篇”文章的深入实施,**坚持壮大产业规模、优化发展布局、提升产业质效,深化利益联结,以产业提质助推治理效能提升。
一是优化产业布局。
深化村建制调整改革成果,优化村庄产业发展版图,切实增强特色村辐射吸纳和带动能力。目前,已规划形成巡场镇三合村“三个万亩产业基地”,上罗镇代家村“一环一带一中心”,孝儿镇双油村“千亩黄金茶示范带”等特色产业空间,为村级产业规模化发展奠定坚实基础。二是推动产业提质。
开展村级集体经济“消薄提质”行动,深化实施“三变改革、五大合作”农村集体产权制度改革,通过村民集体土地流转、整合各类闲置资源,推动产业连片发展,实现强村富民。三是深化利益联结。
深化资源利用型、量化入股型、服务创收型、物业管理型、金融理财型、基金推动型6大类13种集体经济发展模式,推广“承包租赁+集体经济+农户”等利益联结模式,村级集体经济持续壮大。去年,全县161个行政村集体经济总量突破5100万元,年收入10万元以上的村数量占比达95.6%。第四篇:基层社会治理工作总结
基层社会治理工作总结1
我局认真按照县综治委综治工作相关文件和会议精神,坚持以人为本、依法行政,大力搞好综合整治,着力解决老干部反映强烈的热点、难点问题,积极维护群众利益,为促进我县经济和社会和谐发展做了大量工作,现将具体情况总结如下。
一、强化领导,明确工作责任
为切实加强我县社会治安综合治理,提高平安创建工作实效,我局把综合法治、平安法治建设同环境综合治理作为“一把手”重点工作,成立了“老干部局社会治安综合治理工作”领导小组,刘子强局长任组长,分管局领导任副组长,各科室负责人为成员。形成主要领导亲自抓,各科室负责人具体抓的责任机制,确保职责清楚,责任明确。建立健全规范预防、监督工作机制,尤其在建立和完善公众参与,在定政策、做决策前,充分尊重民意、尊重科学、依法办事,坚决防止和纠正各种损害群众利益的行为,杜绝重大群体性环境上访事件,确保我局的综合治理工作落到实处。
二、坚持以人为本,人性化治理
我局坚持要求和积极倡导以人为本工作理念,根据我县经济发展速度加快对综合治理工作提出的新要求和经济建设过程中带来的新问题,不断改进和创新执法工作方法,推进“前置式”、“亲和式”、“服务式”的方法,通过早宣传、早摸底、早说服、早制止,疏堵结合,以疏为主,努力化解和消除矛盾与冲突,20xx年没有发生一起冲突事件。
三、建章立制,抓好内部管理,促进安全稳定
就内部安全管理,建立健全了车辆使用与管理、计算机使用与管理等规定和值班、安全、制度,加强了办公室场所的安全防范措施,在办公场所安装了监视设施。年初以来,未发生泄密、财物被盗、车辆肇事等安全事故;未发生一起重大刑事案件、治安案件、安全事故和严重违纪问题。
四、存在的主要问题
落实综治工作在上级领导和机关的正确指导下,虽然取得了一些成绩,但对照责任要求,还存在一定的'差距。
1、少数同志对落实综治的工作认识还不到位。
干部职工参与的积极性、主动性不高;落实安全制度规定还不是很严格;开展自查自纠对问题的查纠不彻底、整改还不是很到位。
2、职能部门之间的协调配合还不是很到位。我局积极协调相关部门参与联动管理,但效果不明显,部门之间配合不到位,靠单打独斗,效率低,而且执法压力大。
下步工作重点:
一、进一步加强对综治工作的组织领导
领导重视是关键,要把落实综治责任制工作做为老干部工作的重要内容,纳入总体安排,提上议事日程和日常管理,常议常抓,不断完善综治工作的长效机制。要贯彻“标本兼制、综合治理”的方针,进一步抓好执法队伍建设,高度重视综治责任制的落实和平安创建工作的开展,落实好责任。
二、进一步健全和完善工作制度,做到事事有章可循
抓综治工作一靠教育,二靠制度,既要加强思想教育,提高广大干部职工的思想素质和安全防范意识,又要建立健全一套管用的、具有约束力的制度和长效机制,以推进综治工作的制度化、规范化。
三、加强内部管理,确保安全稳定
根据内部管理工作实际,不断健全和完善规章制度,强化管理;按照规章制度落实内部管理,落实环境执法工作,维护正常的办公秩序,确保人员和物质器材安全,防止职务犯罪。
四、巩固和深化综治成果,加大宣传力度
结合政治思想教育,持之以恒抓好综治工作,努力使全体干部充分认清综治工作的重要意义,始终把思想统一到上级的决策部署上来,真正做到统一行动。认真总结综治经验,建立健全一整套管用的综治工作制度及长效机制,推进综治宣传工作经常化、制度化、规范化。
基层社会治理工作总结2
XX区从维护全区政治社会稳定出发,坚持“打防结合,预防为主”的方针,不断强化领导责任制,深入开展“严打”整治斗争,及时排查化解社会矛盾纠纷,大力推进平安创建活动,较好地完成了各项工作任务。
一、坚持实行领导责任制,确保维护全区稳定。
为确保全区政治安定、社会稳定,区委、区政府把社会治安综合治理工作摆上重要位置,采取各种措施狠抓落实。
一是区委、区政府主要领导带头落实维护社会稳定和社会治安综合治理领导责任制,把做好综治工作作为维护社会稳定,促进全区经济发展的头等大事来抓,坚持把综治工作纳入全区经济与社会发展的总体规划,做到包经济发展项目的同时包平安稳定,把综治工作与经济工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。下发了《x区维护社会稳定和社会治安综合治理工作三年规划纲要》和《创建平安稳定区市县活动实施方案》。
二是针对不同情况,提出不同目标要求,把维护社会稳定和社会治安综合治理各项工作任务切实落到实处,层层签订针对性和可操作性强的责任制责任状896份,建立起全区上下贯通的责任制网络。
三是加强综治基层组织建设。严格选派条件、原则和程序,从公安机关选派10名副处级优秀干警担任乡镇党委副书记兼乡镇综治办主任,任命24名副乡镇级干部为综治办副主任,全区16个乡镇、街道全部配齐配强了综治领导干部和工作人员;区财政按照人均1元的标准拨款作为全区综治专项经费,投资130余万元用于处理涉法案件,从人、财、物方面给予全区综治工作充分保障。
四是区领导重视综治工作,提高了各级党政领导的责任意识。区领导一再强调加强社会治安综合治理工作的重要性,要求各级党政领导要结合本单位实际,认真落实社会治安综合治理各项措施,打造“平安x”为全区经济发展创造一个和谐稳定的社会环境。
五是区综治委认真履行工作职能,下发了《x区20xx创建平安区市县工作规划》等规范性文件。建立和完善五部委联席会议、情况通报等制度,保障了社会治安综合治理各项措施的落实和平安创建活动的深入开展。
二、认真开展突出问题的整治和专项治理。
一是针对凶杀案高发的实际,采取有力措施,加大工作力度,建立起组织、领导、警力投入、物质保障、刑侦技术“五个到位”工作机制,全力推进凶杀案件专项治理。
二是积极开展“扫黄”、“打非”专项治理行动。把“扫黄”、“打非”工作列为社会治安综合治理和精神文明建设之中,列为目标考核。去年,查处违法业户46家、盗版碟3210片、淫秽光碟214片、盗版书刊564本、非法出版物650余册。进一步营造了健康向上的舆论氛围和规范有序的'文化环境。
三是开展了清理整治铁路沿线废旧收购站(点)的专项行动。下发了《x区清理整治铁路沿线废旧金属收购站(点)工作实施方案》,规范其经营行为,对三家违法经营业主予以取缔。
四是积极开展校园及周边治安秩序整治专项行动。投入执法力量1800余人次,清理各类小商贩各摊点409人(处),取缔违法网吧1处。全区校园及周边环境得到极大改观。
五是积极开展打击传销专项整治行动。去年共打击取缔不法传销窝点20余个,驱散传销人员400余人,为维护全区经济秩序和社会稳定做出了贡献。
六是积极开展房屋租赁清理整顿专项行动。对出租房屋逐个摸底登记造册,签订合同,符合出租条件的由派出所发放许可证。对非法出租者进行批评教育,发现有违法犯罪嫌疑人员租房的要求业主承担应法律责任。
三、继续深入开展“严打”斗争,不断深化防控体系建设。
坚持“严打”斗争,强化打击力度,遏制重大刑事案件上升势头。通过“严打”斗争,全区社会治安明显进步,群众的安全感明显增强。继续严厉打击“xx”等邪教组织的违法犯罪活动。全区共破获“xx”案件8起,抓获“xx”违法犯罪人员15名。收缴“xx”书籍、光碟、录像带、宣传单等共计3154份(张),收集宗教方面的情报信息22件,依法取缔非法宗教活动8起,破获实际的神案件1起,打击处理5人,没收违法宣传口1200余份。以发案少、秩序好、群众满意、社会稳定为目标,以点带面、整体推进,构筑多层次、全方位、立体化的治安防控体系。在乡镇、街道充分发挥基层村(居)委会和治保、调解、人口管理、治安联防的作用,使基层治安防控力量明显加强。同时以社区(村)为依托,建立了各类护路、护厂、护院、护村队伍,覆盖率达95%以上,从而形成了比较规范的长效防控组织和工作机制,为平安稳定创建活动打下了良好的基础。
四、夯实基础,提升平安创建水准。
坚持以夯实基础,筑牢防线为理念,坚持区委、区政府统一领导,综治协调,各部门共同参与的原则,全面开展争创活动。建立了完善了以公安派出所、司法所、法庭和乡镇街道综治组织为依托的矛盾纠纷排查调处机制,建立和完善了以社区、行政村治保、调解、治安巡防队、治安志愿者为依托的社会治安综合治理第一道防线,加大了矛盾纠纷排查调处工作力度。
一是全区上下制定了矛盾纠纷排查调处工作方案,建立和完善了16个乡镇街道调委会,169个行政村、社区调委会,531个屯组调解组织,配备调解人员1342人,信息员6594名,同时在国有大中型企业增加22个调解组织,人员增加93人,形成了覆盖全区的大民调三级调解组织网络体系,在维护稳定构建和谐x中发挥着积极作用;
二是健全工作制度。先后出台了《矛盾纠纷排查调处工作制度》、《矛盾纠纷排查调处信息报告制度》、《矛盾纠纷排查调处协调会议制度》、《矛盾纠纷督办制度》、《矛盾纠纷排查调处登记制度》等操作性强的矛盾纠纷调处工作制度,各单位结合各自的工作实际对制度作了细化;
三是结合x区调解工作实际,每季度对统计数据进行研究分析,预测各类矛盾纠纷发生、发展趋势,及时提出对策、建议,并有针对性的指导,推动整体工作。
在工作中实行了三个结合,即:坚持注重法律手段与其它手段结合,分散调处与集中调处结合,个人调处与集体调处结合的综合调处方法,把一些纠纷及时化解在萌芽时期,化解在基层。做到大事不出乡镇街道,小事不出社区和行政村。使许多矛盾纠纷和治安隐患及时得到根除和缓解。全区全年共排查调处各类矛盾纠纷1858件,调处100%,调处成功1807件,成功率97%。
五、不断探索,精心指导,大力推进和谐建设
为了确保社会治安综合治理工作的顺利开展取得实效,区综治办采取多种行之有效的措施,探索新的工作思路和工作模式,深入基层调查研究,总结了落实领导责任制的“四个二”的做法,有力保证社会治安综合治理工作和平安稳定创建各项措施的落实,把全区争创平安稳定区市县活动不断推向更高的层次。20xx年全区有一大批的社区(村)建成为市级“安全社区(村)标兵”单位,乡镇街道建立市级“平安稳定乡镇街道”。从而推动了全区综治工作的发展和进步,为20xx年综治工作再上新台阶奠定了坚实的基础。
全区还在改革创新政法工作机制,加强执政能力建设,加强政法队伍建设中,为构建和谐x,创造安居乐业的治安环境、公正高效的法制环境、和谐稳定的社会环境,政法各部门通过开展争创“党员执法为民先锋岗”活动,坚持严格、公正、文明执法积极推进执法质量考评体系建设,逐步健全和完善错案责任追究工作机制与问责机制,执法质量明显提高。通过问卷调查表明,广大人民群众对政法机关高度信任。
区公安分局20xx年荣获“全国先进公安局”的称号,全年大接访108件、息访105件。区检察院接访111件,全部解决。区法院院长接待36次,接待540人次,解答问题370个。省高法20xx年在x区人民法院召开“全省两级法院立案信访文明窗口现场办公会,再次向全省交流x区人民法院的工作经验。区司法局与民政部门共同推进依法治村示范活动,增强基层法治环境建设。区里投资建设了信访接待大厅和行政服务中心。区人大、区政协加强了对全区法治建设环境的监督和执法监督,切实保护公民、法人的正当权益。区综治委成员单位认真履行职责,依法搞好治理,积极做好维护全区社会稳定的各项工作。
基层社会治理工作总结3
今年,我所的社会治安综合治理工作,在上级领导下,认真贯彻落实社会治安综合治理相关工作安排,以构建和谐社会为总目标,坚持以人为本,强化综治意识教育,切实维护社会政治稳定,认真作好本所综治工作,巩固社会治安综合治理创建工作成果,切实负起了“保一方平安”的政治责任。
一、制定综治工作重点,落实综治责任制。
为巩固和发展我所社会治安综合治理创建工作成果,根据综治办对社会治安综合治理工作提出的.各项要求,结合本所的实际情况,制定了《xx工商所20xx年社会治安综合治理实施安排》,把综治工作纳入考核,并将综治工作作为评比先进工作者的重要依据。
二、20xx年围绕综治工作,我所做好了以下几项工作:
1、组织学习,认真贯彻执行上级社会治安综合治理工作安排,围绕工作要点,深刻领会创建综治先进单位活动的重要性。组织职工认真学习了《文明市民读本》、《公民道德建设实施纲要》;积极开展文明市民培训。
2、牢固树立法制观念,做到学法、懂法、守法。组织职工参加有益的问题活动,陶冶道德情操;加强社会综合治理,积极参与群防群治,杜绝干部职工违反犯罪行为和杜绝重大经济行使案件以及重大责任事故,无“六害”案件发生。
3、加强干部职工安全教育,增强安全意识。强化对车辆、办公室严格管理,落实值班责任制,防止各种事故的发生。同时,积极完成上级交办和配合有关部门社会治安综合治理的临时性工作。
三、明年综治工作初步打算:
一是认真贯彻落实中央和区综治委有关综治工作的精神,切实落实综治工作的各项防范措施,从全方位做好工商所综合治理,克服轻松麻痹思想。
二是继续建立和完善维护稳定的责任制,认真排查我所不稳定因素并及时妥善解决。
三是加强对本所干部职工社会治安综合治理工作的宣传教育,使干部职工时时树立起常保平安的防线。
四是落实12315申诉纠纷调解责任制,及时处理和化解各种纠纷,保持政治稳定,社会安定。
基层社会治理工作总结4
为进一步深化平安大足法治大足创建工作,为xx及xx营造和谐稳定的社会环境,城管执法支队以“五个坚持”为着力点,切实加强队伍建设,展示良好形象,全面提升人民群众安全感和执法队伍满意度。
一是坚持工作早部署早落实。
xx月底召开会议,传达区级20xx提升群众安全感满意度工作会议精神,分析大足综治维稳平安重点工作,研究部署近期工作落实。各大队切实抓好成员单位工作职责,抓实信访维稳工作,及时化解矛盾纠纷,认真做好情报信息收集、研判,加大群众安全感满意度宣传,扎实推进依法治市工作,配合相关部门开展社会治安综合治理专项工作,确保xxxx等节假日的稳定。
二是坚持文明执法服务。
落实集中执法培训,组织5名领导干部参加住建部的执法培训;15名科级干部参加市城管委的执法培训;全体执法人员参加区法制办举办的执法培训,提高执法水平,建立健全执法档案,建立每月执法状况分析研判制度,以规范促公正,以公正促和谐,实现执法活动程序化、规范化。大力推进“阳光执法”,扩大社会监督,完善政务公开制度,推行执法案件告知和重大信访事项回访等制度,增强执法透明度,提高执法公信力。
三是坚持排查重点,化解矛盾。
倡导721工作法,通过窗口服务方式“零距离”、受理业务“零积压”、服务质量“零投诉”、办理业务“零错误”,做到“来有迎声、问有答声,件件有落实、事事有回音”,通过化解“小纠纷”、办理“小投诉”、解决“小问题”、化解“小信访”、整改“小隐患”,加强和改进城管执法工作,提升人民群众满意度。狠抓矛盾纠纷排查化解工作,重点围绕市容市貌、环境卫生、查违拆违等方面存在的潜在隐患,进行全面细致的'不间断滚动排查,对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理,建立工作台账,明确责任主体,指定专人进行化解稳控,做好部门联办化解机制,形成矛盾调处工作合力。
四是坚持队伍建设,严格作风纪律。
以“两学一做”等活动为主线,深化正风肃纪、深入推进“转变作风、执法为民”等活动,做到把握重点,统筹推进,确保实效,重点解决队伍建设中存在的实际问题,不断提升群众工作能力,增强队伍凝聚力和战斗力。
五是坚持把握舆论引导。认真组织召开干部职工会议,做好人民群众安全感满意度调查工作,真正让每一名干部职工知道怎样答、答什么,确保全队职工知晓率达100%。同时结合日常工作,通过发资料、现场讲、入户教等方式,加大群众安全感满意度调查工作宣传力度,真正让广大群众听得懂。
基层社会治理工作总结5
今年来,在市综治委的正确领导和有关部门的大力支持下,我公司全体干部职工紧密团结在局党委周围,齐心协力,开拓进取,圆满完成了全年社会治安综合治理工作任务。现就有关情况总结如下:
一、建章立制,保证综治工作有条不紊地开展
制度的建立是工作得以顺利完成的根本保证。年初,我们制定了综合治理计划,“三评一挂”实施细则,并对领导小组进行了适当调整,正式形成文件。结合本单位实际,我们与各科室签定了社会治安综合治理目标管理责任书、禁赌公约,严格实行一票否决制,把综治工作与干部职工的切身利益挂钩,凡单位连续两年综治工作被否决的,给予具体工作人员相应处分,使综治工作做到了有组织、有计划、有领导、有制度、有专班,保证了综治工作的顺利开展。
二、加强学习宣传,促进素质提高
为了认真执行上级有关文件精神,我公司规定每星期五下午为学习日,学习中央有关方针政策、房地产有关业务知识、有关文件精神,重点突出综治治理文件的学习,除此以外,我们为了加强宣传力度,规定每月办一期墙报,以提高干部职工的业务水平和安全意识,从而严格要求自己,使自己成为一个遵纪守法,举止文明的合格市民。为了把这项工作落到实处,我们以考核的形式定期检查学习效果,同时,我们还组织刷写综治治理标语、宣传横幅、招牌,以加强城区居民的安全保卫意识,使综治工作深入人心。
三、加强办公楼院内的安全保卫,把工作落到实处
对于安全保卫工作,公司领导向来十分重视,每逢节假日,我所都安排专人值班,实行领导负责制。单位办公室、财务科、微机室、会议室都分别安装了防盗门,对办公楼院内来往人员进行登记查询,禁止来历不明的人员进入办公楼院内,对民事调解,治安巡逻也安排有专人记录,这样一来,使办公楼院内的.安全保卫工作做到万无一失。
四、坚持检查评比,保证综治工作顺利完成
坚持“两手抓”,两手都要硬,这是我局的一贯宗旨,一年来,我所在抓好物质文明建设的同时,对精神文明的建设也毫不放松,我们除加强对干部职工的争先创优意识,争做举止文明的好市民。由各单位对综治工作进行一次自查,找出工作存在的不足,为下段工作打好基础。一年来,我所没有发现一例安全事故,使我所的综治工作顺利完成。
总之,我公司今年的综治治理工作任务完成的是比较好的,在今后的工作中我们也将长抓不懈,为仙桃经济的繁荣稳定做出应有的贡献。
基层社会治理工作总结6
基层强则国家强,基层安则天下安。近年来,经济开发区时新街道办事处xx充分发挥基层党建引领作用,深化基层治理,推动村自治、法治、德治“三治融合”,加快提升村基层治理水平,助推脱贫攻坚成效巩固与乡村振兴有序衔接,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
选优干部队伍建强战斗“堡垒”
曾经的xx,基础条件落后,道路不通,环境卫生差,一系列问题得不到有效解决,以及原有党员、干部队伍老化,工作方法老套,导致矛盾问题突出,干群关系紧张,老百姓怨声载道。
xx所呈现出的这些问题,其实就是基层治理中急需解决的问题。时新街道党委认识到,要解决这些矛盾问题,根本就在于解决人的问题。
“说到底,还是一个党组织作用发挥的问题,只要把党支部这个战斗堡垒配强、干部队伍优化,一切问题就迎刃而解。”
20xx年初,东华村“两委”换届,时新街道党委通过大量走访辖区党员、群众,开展谈心谈话,多方征求意见,以壮士断腕的决心,选优配强村“两委”班子,把有想法、有担当、有热情、能干事的年轻人选配进村“两委”班子,干部队伍进一步优化了,创新意识进一步增强了,干部的活力进一步提升了,为老百姓办事服务的效率也更高了。
构建1张“网格”落实4项制度
东华村以实施基层治理“十项微改革”为契机,坚持党建引领提升治理水平,充分发挥党建在基层治理的核心作用,将村民以30户为标准划分为1个“单位”,从而形成1张治理“网格”,推选乡贤、老党员、退休干部、群众代表及有威望的群众担任“联户长”,与村民小组长一起开展户下治理工作,不断提升精细化治理水平。
村还以“自治、法治、德治”三治融合为出发点,进一步更新优化、规范落实《东华村村民公约》、《四议四调四评》、《三务公开制度》3项制度,同步发挥村民委员会、村务监督委员会、红白理事会、妇联等组织的作用,用新的思路、新的机制、新的方法。着力解决村老百姓最急切、最关心的事,激发群众参与决策议事的主动性,建设富裕、文明、和谐、美丽村,形成干群齐抓共治的.良好治理格局。
社长作为基层治理的神经末梢,在各项政策的落实中扮演着重要角色;三项制度的实施,保障了群众的知情权、参与权、监督权、决策权,让种种惠民政策、利民实事、便民举措落到实处、落地生根,村民的获得感、幸福感不断攀升。
实施“5大行动”发挥6大作用
东华村立足区城乡基层治理专项行动,紧密结合村实际,以四议三公开一监督、阳光问廉坝坝会为依托实施基层权力运行规范,以开展五星家庭评选、弘扬优秀家风家训、好人榜等为载体实施文明新风培育,以落实门口五包、开展五乱治理为举措实施城乡环境卫生清洁,以规范企业租赁生产、做实合作社为抓手实施集体经济壮大,以开展大走访、感恩教育、对标四类对象补短为重点实施脱贫成效巩固5大提升行动作为基层治理关键举措。
再好的举措,落脚点在于其作用的发挥和治理成效的体现。东华村充分整合资源,融合发力,打造坚强有力、勇于担当、敢于作为的党组织队伍,发挥了支部引领作用;坚持决策民主、管理有序、监督有效的村级民主自治机制,发挥了村民委员会自治作用;加强对党员的教育、管理、引导,把党员的言行作为群众的标杆,鼓励当好基层治理的示范者,发挥了党员先锋模范作用;夯实脱贫攻坚成效,发挥了产业发展支撑作用;解决集体经济薄弱和群众持续增收问题,发挥了集体经济组织带动作用;坚持自我管理、自我服务、自我监督的原则,不断拓宽群众参与乡村治理的渠道,发挥了群众主体作用的6大作用,从而形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的有机部分和重要基础,抓实抓好城乡基层治理,责任重大,使命光荣。星级家庭的评选,极大提了升辖区村民的文明素养,形成弘扬家庭美德的好风尚,树立了辖区文明、诚信、孝德、守法等良好家风,有力推动文明乡村、美丽乡村建设。120亩的虎杖园,将“村支部+合作社+贫困户”有机结合,三方获利。
如今的东华村,村容更美、村风更纯、村民更富,干群之间心更齐了,大家谋事“一盘棋”、干事“一股劲”、成事“一条心”,一派欣欣向荣的景象,犹如一幅生意盎然的春景图在大地徐徐展开。
基层社会治理工作总结7
上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级综治部门的具体指导下,全面贯彻落实省、市、县平安创建工作精神和我县“开放立县、工业强县、产业富县”的战略要求,坚持“打防结合,预防为主”方针,深入开展社会治安综合治理,进一步推动全镇平安建设向纵深发展。现将半年来的工作总结如下:
一、加强领导,明确责任。
今年年初,对我镇各级创建工作领导小组也进行了及时的调整,确保了平安建设工作的连续性。按照县政法工作会议精神和“平安创建”的总体部署,结合我镇实际情况,进一步明确了“平安创建”工作的总体思路、任务、职责。针对不同时期社会治安的形势,研究部署阶段性综治和平安建设工作,在4月份召开的全镇社会治安综合治理暨平安创建工作会议上,镇与村(居)、场镇各单位分别签订了社会治安综合治理暨“平安创建”责任书,明确了各部门的责任。
二、强化宣传,营造氛围。
为了提高广大人民群众对平安建设工作的参与率、知晓率和满意率,营造“人人参与平安建设、人人知晓平安建设”的浓厚氛围,认真做好综治暨平安创建宣传工作。在金石有线电视上进行平安知识和标语宣传,利用社区文娱演出队自编节目上街头进行宣传两次、办板报三期,书写标语126条,编发平安创建宣传资料二期320份,自办平安创简报三期。
三、扎实工作,务求实效。
半年以来,我们围绕中心工作,从实际出发,做好细致的工作,有力地推动了全市平安建设。
一是抓普法依法治理网络建设。按照镇人代会通过的“五五”普法规划,我们制定了实施意见,编制了教案;与村(居)、场镇单位、学校、企业签定了普法责任书62份;制订普法制度10个并上墙;以镇集中开展法律骨干培训3次,280人次,有线电视法制讲座3次,各村通过有线广播开展法制讲座宣传每月1次;配合部门抓法制宣传教育,今年我们会同镇妇联举办了以“维护妇女合法权益、营造和谐家庭”为主题的法制宣传活动,与计生办举办镇、村(居)计生干部参加的《人口与计划生育法》学法讲座,还利用宣传车和社区文娱演出队上街头进行宣传;抓中小学法制辅导工作,进一步加强对青少法制教育,全镇五所中小学配齐了法制副校长和辅导员。
二是抓人民调解组织网络建设。建立健全了镇(街道、社区)、村、社三级人民调解网络。成立了由分管领导任组长的人民调解工作指导委员会,建立了由司法所长为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的人民调解委员会,村(居)成立了3~5人的调解委员会。村民小组设调解员,按院落设纠纷信息员。同时,建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制,在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局,基层司法行政整体职能得到充分发挥。今年1——6月排查民间矛盾纠纷78件,调处72件,调解率为92。3%,对尚未调处的6件也正在及时做工作,确保其不转化变危害社会的不稳定因素,从而有效地保障了xx的稳定、平安、和谐。
三是抓各项制度网络建没。我们在镇、村、社三级调解组织网络已健全完备的基础上,制定完善了学习培训、考核奖惩、目标责任、请示报告、内部管理、公开承诺、廉洁自律以及例会、统计、档案管理等18个制度,并悬挂上墙,真正实现了靠制度管人、管事,有效规范了行政行为。同时建立了“六个制度一个台”,即:村(居)目标责任考核制度(年初签订了责任书);调解人员培训制度(每半年一次);矛盾纠纷排查报告制度(每月20日);矛盾纠纷调处督办制度(用文书形式通知到单位);矛盾纠纷及不稳定因素调处联合办公制度(由政府组织、司法所牵头、召集公安、村建、国土、群工、计生、民政、农口等部门和单位参与);矛盾纠纷及不稳定因素排查、调处情况汇报制度(每月26日前书面报党政主要领导和分管领导);矛盾纠纷调处台账(己上微机管理)。
四是抓安置帮教网络建设。镇成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组,领导小组成员单位包括劳动和社会保障所、民政办、派出所、妇联、共青团等相关部门,镇设立了刑释解教人员安置帮教工作站,村(居)成立安置帮教小组共三级安置帮教网络。在具体工作中,
一是建立刑释解人员档案和登记制度,年初我们对全镇范围3年内刑释解教人员的情况进行了摸底排查,使得辖区内的刑释解教对象情况清、底数明;
二是落实帮教责制,年初村(居)与镇政府签定责任书,被帮教对象的责任分别落实在村(居)干部人头;
三是落实帮教对象考察制度,考察情况责任人每季度向镇上报告一次;
四是制订帮教措施,如农村“五保”、低保、医疗救助等惠民政策优先落实;
五是及时解决实际困难和问题,使他们分享到党和政府的'温暖。
如今年三月刑瞒回乡的肖XX生活困难找到司法所,我们立即与民政办联系,将情况汇报给镇领导、及时给肖解决了200元临时生活费。近年来无一人重新犯罪,为社会治安综合治理工作的开展奠定了良好的基础。
(五)抓治安综合治理网络建设。强化措施,深入开展专项整治斗争,,维护了社会稳定,有效地推动了全镇平安建设。从组织上进一步完善了国家安全人民防线建设,积极开展了边境治安综合治理。从责任意识上,层层落实工作责任,强化组织领导。在工作思路上,明确了“大边防”观念,始终将“两盗一抢”为“严打”整治的重点,;在工作措施上,动员全镇各级各部门和社会方方面面力量,参与打击、查处力度。,上半年,共立刑事案件29件,破案21件,发生治安案件18件,查18件,全镇有12个村无刑事案件,15个村无治安案件发上。法庭受理民事案件30件,审理25件,结案22件。
(五)抓以创安为载体,全面构建治安防控体系。今年继续抓好防控体系“四个网络”和“三项工程”建设,即社会面治安防控网络,重点单位、部门治安防控网络,农村治安防控网络和人防、物防、技防工程建设,加大对城镇社区、农村及公共复杂场所安全创建活动,同时加强派出所治安管理和社区基础工作,建立社区夜间巡逻守护专业队,由五人组成,配齐器械。全镇共建村(居)巡逻22个,成员178人,院落巡逻小纽213个,成员716人。初步构建起了以村、社区警务建设为基础,多警种协作,专群结合,群防群治,“打、防、控、管”一体化的治安防控体系。
四、存在的问题、
一是基层的平安建设还需进一步加强。辖区内综治工作暨平安建设还没真正做到组织到位、协调到位、指导到位和落实到位。二是目前治安防控体系建设还相对薄弱,仅仅是一个框架,各项建设仍不完善。三是矛盾纠纷及不稳因素时有发生,己经发生的个别案件目前尚无策化解,正在做好群众安稳工作。
维护社会稳定,创建平安xx,任务光荣而艰巨。只要有县委、县政府的正确领导、我们更加充瞒信心和决心,团结一致,真抓实干,努力为建设丘区经济强镇,全面建设小康xx创造稳定、平安、和谐的社会政治环境而奋斗。
基层社会治理工作总结8
近年来,xx乡的社会治安综合治理工作以党的十六大精神为指针,以服务经济建设为中心,牢固树立抓社会治安就是抓经济发展,抓稳定就是抓环境的指导思想,按照“严打开路,防范为主,调处结合,执法为民”的工作思路,全力打造平安辖区。为我乡经济发展奠定了扎实的基础。20xx年来,xx乡无重特大刑事案件和影响较大的治安案件;安全生产无事故,95%以上的行政村实现了“四无”,即无重特大盗窃、无抢劫,无集体上访和民转刑案件的发生。通过市县检查验收,连续三年评为“社会治安综合治理先进乡镇”。我们的做法是:
一、树立社会治安综合治理常抓不懈的思想
社会秩序的状况真接关系到全乡经济的发展,群众的生产生活秩序,为此,乡党委政府高度重视社会治安综合治理工作,成立了领导组织,制订了切实可行的工作方案,定期召开各职能部门联席会议,分析研究社会治安动态,及时排查调处各种不安定因素,解决处理各种疑难问题。力求把问题消灭在萌芽状态。
为走活社会治安这盘棋,加强综治队伍建设,乡专门抽出一批有思想、有文化、有活力、年富力强的人员充实到综治办,为社会治安综合治理工作的发展注入了活力。根据乡域分布,班子成员和综治办人员分村承包。责任区内发生治案事件,实行包村人员首问,根据情况分别及时作出有效处理和汇报。
二、构建长效防控体系
根据地理位置和日趋复杂多变的治安形势,xx乡认真贯彻上级有关综治精神,构建长效防范体系
以系统化为理念,构筑“乡村”两级治安联动,“打、防、控、管、建”一体化的治安防范管理模式,
一是以警务区为依托,成立了一支由20人组成的专业巡逻队,配备摩托车、警具等。
二是以村民组、自然村为单位,采取十户联防,组织万名群众常年参加义务巡逻,实现“干群结合,警民一体”的有机统一。
加强村级治安基础设施建设。一是各村治安室按要求达到设施齐全,资料规范,制度上墙,配备齐全。
二是积极开展法制宣传教育,提高群众的法制观念。
三是全乡26个行政村治保、民调组织统一标准,实现了建章立制,记录规范,档案齐全;
四是建立乡、村、帮教组织,对“两劳”回村人员的帮教率达100%,做到不漏管、不失控。
三、专项治理活动
根据上级有关精神,适时开展“百村整治、打击遏制两抢一盗、基层创安”等活动。
“百村治理”是县委、政府审时度势开展的整顿农村基层组织,保障“三农”良性发展的专项综合治理活动,在此项工作中,县乡抽调三十余名干部积极参与,对王三楼、辛井、大黄三个治安状况混乱的村进行了治理,打击了犯罪分子,解决了群众反映的热点问题。配齐了两委班子,理清了发展思路,确保了生产生活秩序的稳定,农村经济得到快速发展。
“两抢一盗”是一直困扰农村经济发展的顽疾。市县布署“打击两抢一盗”专项行动后,我乡积极贯彻落实会议精神,成立了以乡长姜云凌为组长,政法书记朱东洲主抓的专项活动工作组,根据情况制订了操作性较强的实施方案,各职部门精心组织密切配合,行动迅速,使打击遏制“两抢一盗”的'专项行动得以顺利展开,并取得了显著成效。专项活动中,我乡抓获犯罪嫌疑人16名,(其中网上逃犯2名,批捕在逃2名),敦促自首2名,侦破刑事案件5起,端掉2个犯罪团伙。
为保障经济发展,乡综治委和有关部门及时打击扰乱社会治安秩序的“四霸”分子(街霸、路霸、村霸、市霸)和影响经济发展环境的法氓恶势力,整治了学校的周边环境,预防和减少违法犯罪行为的发生。同时扩大创安面,在各行业、各系统中开展安全检查,加大安全监管力度,实行动态跟踪管理,为辖区平安建设打造平台。
四、健全奖惩机制
一是派出所每每治安拘留一人,乡奖励办案经费300元,刑拘一人,乡政府奖励办案经费500元,外出办案,乡政府提供最好的车辆,保证经费落实。
二是对各警务区及治安巡逻队,凡长期坚持开展综合治理工作,保障辖区内不发生重特大治安案件,刑事案件,经群众评议工作较好的工作队员奖励现金200元/人,凡完不成目标任务的,扣发浮动工资,取消评先资格,
三是各村及乡直单位,凡常年坚持义务巡逻,本单位无案件发生,奖行政村、县直单位各1000元,否则,实行“一票否决”,取消各种评先资格。体制、机制的规范为综治工作的健康开展奠定了基础。
xx乡综合治理通过一系列措施的实施,治安状况明显好转,目前,全乡呈现出:民族团结,社会稳定,经济发展的大好局面。人民群众安居乐业,各项社会事业正在扎实推进。
基层社会治理工作总结9
上半年,xxx矿社会治安综合治理工作在xx煤矿党委、地区综治委指导下,认真贯彻落实上级有关社会治安综合治理工作方针,紧紧围绕安全生产、经济建设这个中心,狠抓基层基础工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,不断加大社会治安综合治理工作力度,较好地发挥了矿党政工团齐抓共管的作用,为xxx矿的经济建设和政治稳定做出了积极贡献。回顾上半年工作,主要有以下几个方面:
一、领导重视,狠抓组织措施落实
xxx矿党政领导为保持内部治安稳定,坚持把社会治安综合治理工作摆上重要日程,与矿安全生产、工作任务同时安排部署,同时检查考核。为保证综治工作的有序开展,矿领导积极采取措施,
一是下发了xxxx年社会治安综合治理工作意见,为今年综治工作的有序开展奠定了基础。
二是为确保综治工作各项措施得到有效实施,狠抓了基层综治组织建设,要求各单位结合实际健全完善综治工作领导小组,切实加强对综治工作的领导,在各单位设立治保组、民调组,指定一名综治工作联络员,负责回报本单位综治工作开展情况。
三是年初矿党政领导与基层单位党政一把手签定了xxx矿xxxx年社会治安综合治理目标责任书,进一步强化了基层领导一手抓安全生产,一手抓综合治理,维护了单位内部治安稳定的双重责任。
四是狠抓了治安目标责任制的落实,坚持把治安防范与安全生产同安排同落实,实行月度考核,与工资奖金挂钩,实现了治安综合治理层层抓、维护内部治安稳定人人有责的工作局面。
二、加大信息收集力度,妥善处置群访事件,维护大局稳定
由于改革的力度不断加大,涉及职工切身利益问题逐渐显露出来,为此矿加大信访接待处理工作力度,密切关注职工群众的切身利益问题,认真抓好信息队伍的网络建设,并将维护稳定工作视为第一要务摆上工作日程,做到超前预测、超前布置,加大信访接待处置力度。
一是建立每周矿领导信访接待日制度,接待来访的问题,按照分层负责、归口解决、给予落实,对政策性强、难度大的问题都给予认真接待及时向上级反映;
二是加强情报信息收集反馈工作,安排有关人员及时收集掌握可靠情报信息,对可能引发群众事件的不安定因素,及时汇报反馈,为领导决策提供依据,确保矿区内部大局稳定;
三是认真做好预防和处置突发事件的准备工作,落实包保职责,明确工作责任,掌握重点人的.思想动态,宣传上级有关政策,加强控制工作力度;
四是坚持做好人员的控制和帮教,引导他们从思想上认识到的危害性,促使他们彻底脱离组织,从而有力地维护了矿区稳定。
三、坚持预防为主、打防结合的方针
1、打防结合、预防为主是做好社会治安综合治理工作的指导方针,标本兼治,重在防范,矿党政领导高度重视综治工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,责任目标明确到人,各负其责,强化管理,加大治安防范力度,治安办在辖区内进行治安巡逻,积极做好内部治安防范工作,查隐患,堵漏洞,认真落实各项安全防范措施。今年上半年,共组织安全防范检查7次,查出治安隐患6条,现场整改4条,限期整改2条,下治安隐患整改通知书2份,同时查出火险隐患5条,现场整改4条,限期整改1条,下火险隐患整改通知书1份。
2、适时组织开展打击偷盗煤碳和生产器材专项治理,保持内部治安持续稳定。年初,治安办结合矿内部治安情况,组织专人对偏远小井易发生偷盗部位、重点防范守候,取得了较好的效果。上半年共破获偷盗案件3起,处理参与偷盗人员7人。通报处理治安目标责任人一起,罚党政领导各300元,有效地所有制了偷盗案件的发生,维护了内部治安稳定。
四、认真开展普法宣传教育和禁毒、禁赌工作。
为了使我矿普法宣传教育和禁赌禁毒工作正常开展,矿分管书记亲自抓,在广大职工中广泛深入开展普法宣传教育和禁毒禁赌工作,充分利用各种会议、宣传栏、标语等形式在全矿范围内进行法制宣传和禁毒禁赌宣传活动,使广大职工群众的法制观念明显增强。同时,也使广大职工群众最大限度地了解到当前禁毒工作的紧迫性,教育职工深刻认识毒品的危害性。半年来,通过扎实有效的工作,全矿内部职工纠纷明显下降,职工无一人犯罪。
总之xxxx矿社会治安综合治理工作在各级领导的重视和基层综治组织共同努力下,取得了一点成绩,维护了矿区内部治安的稳定。下半年xxxx矿综治工作重点是:
一、强化内部治安管理,狠抓责任制的落实。
二、以维护矿区稳定大局为核心,加大矛盾纠纷排查调处力度。三、深入开展内部治安环境整治,严厉打击偷盗煤碳和生产器材等违法犯罪行为,为矿安全生产创造良好的内部治安环境。
基层社会治理工作总结10
根据县综治办《关于认真组织开展20xx年平安建设和社会治安综合治理集中宣传月活动的通知》县平安办20xx1号文件要求,结合我镇实际,于3月份认真组织开展了此次宣传月活动,现将我镇宣传月活动情况总结如下:
一、领导重视,组织得力,注重实效
为了切实搞好综治和平安宣传月活动,防止流于形式,使这项工作真正落到实处,取得实效,经镇党委政府研究决定,成立了以政法书记雷柱泉为组长,安办主任宋仕平为副组长,各办公室人员为成员的宣传月活动领导小组,加强了组织领导,将综治和平安宣传月活动摆上重要日程,并与我镇实际工作有机结合,明确了主管领导为第一责任人,分管领导直接抓,形成了一个从上到下,齐抓共管,人人有责的综治和平安的工作体系,并落实了责任制,同时明确了宣传月指导思想,确定了活动的主要内容,使活动做到有的放矢。自活动开展以来制作了专题展板5块,发放《平安创建文件》等宣传材料20xx余份,悬挂条幅21条;各企业积极参与,制作张贴了宣传标语200余张,使广大干部群众了解了综治方针政策。由专人抓具体工作,形成了层层抓落实的工作机制
二、重点突出,形式多样
精心部署落实各项活动根据要求,我们重点学习宣传贯彻了市、县、镇关于综治工作的一系列重要指示和决策。加大对县综治办《综治宣传系列活动实施方案》等文件的学习宣传贯彻,尤其加强了单位负责人的集中学习,使他们明确自己所肩负的政治责任,实行目标管理是责任制、责任查究制,增强他们抓好社会治安的责任感。采取了会议、宣传展板、标语、散发传单等方式,使广大群众知晓了综治方针和搞好社会治安的重要性。
1.组织召开专题会议,部署20xx年综治和平安建设宣传月活动。要求各处室制定集中学习相关法律、法规,增强广大干部党员综治意识和综治水平。
2.开展法治知识进村入户活动。3月5日,在安监办人员的组织下,将平安建设、治安治安防范常识、防邪等方面的知识,集中编成平安建设资料,并结合“三进三同”与“乐和家园”建设活动,由安监人员进农户进行分发、张贴,将平安知识送进千家万户。同时在三宝村开展了法律咨询、、成果展览、法律知识讲座,广泛开展法律进社区、进村社、进学校、进企业、进“两新”等活动。
3.开展集中宣传日活动。3月10日,我镇在文峰镇中心广场集中开展了一次宣传日活动,由文峰镇安监办具体组织,广大群众积极参与,取得了较好的宣传作用。
4。组织召开了一次综治经验现场座谈会。3月23日在三宝村以创建“乐和家园”为契机,现场对前来参与的群众进行面对面的交流,广泛征求人大代表、知名人士的意见和建议。
5。全力抓好治安防控工作。对办公场所进行消防安全检查,防范火灾隐患,并提醒干部职工关锁好各自办公室的门窗,防止偷盗案件的发生。重大节日、重大活动期间实行24小时值班制度,主要领导带班,职工轮流值班,确保我镇安全稳定。
三、工作到位,收到积极效果
我镇在开展综治宣传月活动的同时,认真抓好综治各项措施的落实,提高宣传效果,在宣传动员会上,进一步抓好矛盾纠纷排查调处、信访下访等工作措施的落实,由于宣传工作到位,深入人心,目前我镇上下已经形成齐抓共管,涌现人人参与社会治安的'良好局面,正进一步推动综治工作向纵深发展。
四、几点不足:
通过开展综治和平安建设宣传月活动,我镇广大干部职工的综治意识和平安创建水平得到了提高,对于进一步推动社会治安综合治理措施的落实,起到了积极作用。但是,活动中也还存在一些问题和不足:
一是个别单位、企业对“综治和平安建设宣传月”活动重视不够,对活动组织不力。
二是宣传形式还需进一步创新,宣传力度还需进一步加大。
三是在经济发展过程中,产生各种利益分配矛盾较多,特别是有些历史遗留问题,调处难度大。
对活动存在的不足以及当前存在的突出问题,下一步我们要结合实际,总结经验,积极探索,继续把综治和平安建设宣传教育工作引向深入,更好地营造全社会都来关心支持的良好氛围,为进一步落实各项社会治安综合治理具体措施,为营造文峰平安、稳定、文明、和谐的社会环境做出新贡献。
基层社会治理工作总结11
我校社会治安综合治理联系点工作在市综治办的指导下,在校领导的高度重视下,紧紧围绕平安建设的工作思路,严格执行市综治办相关文件,以发案少、秩序好、社会稳定和谐、群众满意为目标,指导社区创新工作,强化管理。组织召开签订综治责任目标大会,校领导和综治办工作人员多次到联系点查看实情,为推动联系点的平安创建工作做出了不懈努力。我们的具体做法是:
一、领导高度重视,确保综治责任目标全面完成
校领导十分重视联系点的平安创建工作,始终把联系点的综治工作摆上重要议事日程,继续坚持目标管理,从建立社会治安综合治理领导责任制入手,强化目标责任制管理,为促进社区的社会稳定,确保辖区居民安全,构建平安夯实了基础。
二、加强综治和法制知识宣传,提高群众法律意识
我校定期到联系点组织学习关于加强社会治安综合治理的若干意见、工作纲要、实施办法,并分发宣传材料进行学习、培训,深入宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规,提高了群众的'法律意识。加强依法维权、依法信访的宣传教育,不断拓展居民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。
三、认真履行职责,扎扎实实办实事
我校在充分调研的基础上,从思路到物质,都提出了具体的指导和帮助。一是要求社区加强组织建设,加大综治工作的力度。结合实际,以社会稳定为大事,以创建安全社区、安全小区、安全单位为突破点,真抓实干。二是提出建立健全和完善各项综治管理措施。始终坚持“打防结合、标本兼治、重在治本”的综治工作方针,按照“打、防、建、教、管、放”综治具体要求,做好两劳、释解安置工作,切实做到预防和减少违法犯罪。
四、勇于创新探索,促进综治管理
在调研工作中,注重创新综治工作,注重信息和队伍的整合。针对社区重难点问题,我校提出:一是要综合施治。重难点要重点加强管理,即使投入不到位,不能让工作不到位。二是通过各方面的整合,形成有效地治安防范网络和防范力量。随时保证哪里出现问题或发现隐患,哪里就会迅速得以解决。三是要进一步提高服务质量。社会治安综合治理就是要为老百姓营造良好的生存环境,要力争社区无毒无盗,确保千家万户平平安安。四是突破重难点。要正确认识,找出原因,积极解决存在的问题,力争把难点变为亮点。
基层社会治理工作总结12
十九大报告指出,要“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移”。x市委立足全面加强和改进基层治理,提出积极构建党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)的基层组织体系、治理体系和服务体系,加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“x实践”。去年以来,x区深入贯彻落实市委部署要求,立足区情实际,坚持以人民为中心的发展理念,坚持问题导向,坚持重心下移、力量下沉,初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的x特色小区治理之路。
一、坚持统筹谋划,完善小区治理的制度体系
城乡社区作为基层社会治理的基本单元,其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。x是传统的老工业区,全区共有x个街道,x个社区,x个城市小区,辖区内小区数量多、类型多,焦点、热点、难点问题多。x区紧紧抓住基层治理的主要矛盾,从x年底开始,根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际,认真谋划、积极推进,制定x年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等,建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制,完善工作保障、激励制度,从抓基层打基础着眼,从强末梢治源头着手,把治理的基本单元由社区下沉到小区,延伸组织体系,把支部建在居民家门口,让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口,完善公共服务、优化人居环境,形成创新、创业的制度环境和社会氛围,以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来,初步探索出了具有x特色的小区治理新路子。
二、支部建在小区上,为城市源头治理“固本”
按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路,建好小区党支部,选好小区“主心骨”,让组织力进一步从社区下沉到小区,管好居民家门口的事,有力夯实党在城市基层的组织基础。一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究,推动形成“两个机制”:纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任,建立权责明晰的四级联动责任体系;以联席会议为主要形式,构建上下贯通的四级联动组织体系;建章立制,构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障,街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用,凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力,推动人、财、物向小区下沉。二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路,标准化、规范化建立小区党支部,同步配套服务阵地,构建起小区党支部领导下,业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福x工程,评比x个党建引领基层治理示范小区党支部、x个居民满意幸福院落、x件为民服务暖心实事,激励各小区党支部竞先争优。一年以来,x区小区党支部数量由x余个增加到x个,覆盖率从x年底的x%增长至x年x月的x%,一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同,实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的`强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”,着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”,开展“书记课堂”,实现小区党支部书记培训常态化。目前已有x名党性强、群众威望高的居民党员担任小区党支部书记,成为社区“两委”干部的后备力量,如x街道x社区x小区党支部书记x因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。
三、“三治”融在楼院里,为城市源头治理“聚力”
组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面,通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召,有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合,推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。一是开展楼院协商,让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐,小区缺乏公共活动空间,停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题,探索搭建小区自治平台,以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础,建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区,由小区党支部牵头成立自管组,依托协商议事平台,引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区,小区党支部联合x区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决,着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事,做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来,先后解决了x等x个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。二是突出“软硬并举”,让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度,推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院,引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位,共同谋划小区管理,制定居民自治公约、小区管理办法,破除陈规陋习、弘扬公序良俗,培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题,在小区党支部的参与下,实施x个“三无小区”的集中整治和x个老旧小区智慧安防建设,门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决,居民普遍感觉安全感更足了。
四、服务送到家门口,为城市源头治理“凝心”
充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势,带动服务和管理力量的更有效下沉,党员服务更走心,生活服务更暖心,群众与党组织更贴心。一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则,灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心,统一标识,作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求,依托小区邻里中心,发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”,身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动,建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制,推动机关在职党员向小区党支部报到,聚焦群众最急最忧最盼,先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题x件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”,坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”,通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等,引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉,让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来,先后签订共建协议x份,认领惠民项目x个,对接服务x次。党群之间的心结解开了,小区群众之间的矛盾化解了,邻里关系更加和谐。三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动,发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制,对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励,引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中,促使居民相识相知相依、融入融和融洽,涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中,小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者x余人,在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等,显示出强大的战斗力和组织力。
伟大时代领航奋进,党的建设永远向前。在新的起点上,x区将自觉站位新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,砥砺奋进不忘初心,只争朝夕不负使命,锲而不舍推动基层党建工作提质升级,努力为开创富民兴x新局面、加快建设幸福美好x提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年。
基层社会治理工作总结13
县商务局社会治安综合治理工作在县委、县政府的正确领导下,在县综治委的指导帮助下,我们采取了“预防为主”,标本兼治,狠抓基层,基础工作,认真开展矛盾排查,加强领导,强化责任,落实措施,坚持不懈,有力的推动了“两个文明”建设。确保了全系统政治稳定、社会安定、经济指标平稳增长的大好局面,基本实现了全年安全无事故的奋斗目标。现总结如下:
一、提高认识,强化领导责任制,增强责任感和紧迫感。
实践证明,社会治安综合治理工作抓的好与差关键是领导,按照“谁主管,谁负责”的原则,抓领导,领导抓,一级抓一级,层层抓第一,强化责任制。其次是抓好分管领导人的责任,要按照分工,责任明确,真正负起责任来,把综治工作抓深抓细,抓出成效来,真正认识到抓好综治工作是自己不可推卸的责任。因此,我局与机关个人签订承诺书,把责任量化、细化,层层分解,层层签订责任制书,真正做到横到边、竖到边。
二、抓好法制宣传教育,提高职工法律意识
今年,我们抓了“五五”普法的宣传,制订了5年规划和学习计划,举办不同形式的培训班,培养骨干人员,为“五五”普法学习打下了基础。
1、抓青年职工的教育。针对有的单位青年职工多,我们开展了形式多样的法制宣传、法制教育。据不完全统计,全年共办法制学习班12场次,受教育人数达100多人次。通过学习,他们在知法水平上有了很大的提高,都能知法、懂法、不违法,能用法律来保护自己,从而减少了违法违纪案件的发生。
2、抓各种专业法律的学习。为提高专业技术的政策水平和法制观念,更好的服务社会,我局组织全体干部职工,特别是我局商务执法大队工作人员学习专业法规,从而提高了执法水平和用法能力,查处了各类案件,受到了广大群众的一致好评。
3、抓好综治宣传月活动,掀起综治工作新高潮。我们利用每年全省综治宣传月活动期间大做文章,开展形式多样的宣传活动,力争把综治工作推向新的高潮,使更多的群众参与。开展活动前,商务局党组认真研究作出部署,要求各单位要精心组织,科学安排,严格要求,第一责任人亲自抓,就宣传的内容也做了具体的安排,方法上采取用车辆上街宣传、出专栏、报告会、标语口号等。据不完全统计,全系统在综治宣传月活动中,出动宣传车30台次,发传单20xx张,悬挂条幅标语9幅,专栏5期,上法制课11课,从而增强了人民群众的责任感和参与意识,推动了综治工作向前纵深发展。
三、抓基层基础工作,提高安全防范意识
认真做好各单位的基层基础工作,提高完善各项措施,是防范工作的基础,因此我们要在“防”字上下功夫,在基层基础上做文章,要扎扎实实的做好平时基础工作,建立健全各项规章制度,定期检查,发现问题及时处理,提高群众的安全防范意识,做到防于未然。
1、抓节假日值班。每逢过年过节,我们都认真研究安排部署,要求单位领导亲自带班、干部值班,值班表要上报,坚持查岗。做到人防、技防相结合,死看硬守。
2、抓安全教育。组织全系统的干部职工认真学习“消防法规”和典型隐患资料,以提高广大群众的'安全意识,认识到防范的重要性,增强责任感,切实做好防火、防盗、防事故、防霉变、防诈骗“五防”工作。真正做到看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。由于工作扎实,全系统无安全事故发生。
3、跟踪督查,为确保防范工作落到实处。商务局成立了督查领导小组,跟踪督查,发现问题及时处理,并进行责任追究,以确保安全工作不走过场、万无一失。
四、抓好信访工作,确保稳定。
信访工作事关政治稳定、社会安定,事关企业改革和经济发展的大问题。因此,局组非常重视信访工作,把信访工作摆上了议事日程,一把手负总责,确定一名副职分管,分工明确,责任到人。针对我局原外贸公司经理高裕民要求安排工作以及解决养老保险等问题,我们高度重视,认真研究,及时向领导汇报,对上访人员热情接待,党组成员分别做深入细致的思想政治工作,目前高裕民同志的信访诉讼得到了妥善解决。
基层社会治理工作总结14
一、学习贯彻区动员会精神。自区动员会召开后,我镇党委、政府高度重视,于20xx年xx月xx日召开党委扩大会进行学习传达,参会人员有镇班子成员、各村(社区)书记,各机关单位负责人。20xx年xx月xx日,召开全镇干部、职工、村(社区)书记、机关单位负责人参加的全镇大会,会上,分管政法的副书记官新彪进行解读学习。
二、开展交通整治。派出所负责在市场周边和重要路段设卡,对无证驾驶、无牌、超载等现象进行有效整治,交通劝导员、志愿者上路发挥重要作用。交通秩序大为好转。
三、加强禁毒工作。分组分批对社区戒毒人员进行走访抓紧进行毛发检测,共走访12户(人),毛发检测3人。
四、市场整治。由相关职能部门组成工作组,对市场占道经营、乱停乱放、卫生黑点等进行整治。
五、加大打击电诈力度。在镇村干部、公安干警和社会有生力量的共同作用下,这几天我镇陆续有滞留缅北人员和回流拦截人员回派出所报到,反诈APP安装工作持续稳步推进。
六、加强对严重精神障碍者的.排查。通过镇村干部和充分发动群众。加大对严重精神障碍者的排查力度,做到全员救治救助,并分批次对在册的对象进行走访,目前情况稳定。
接下来,我镇将按区的要求,对未成年人保护,对刑满释放人员和矫正对象的管控,扫黑除恶等方面进行整治。
基层社会治理工作总结15
今年,我处综合治理工作在市、区综合治理办及建委领导下,以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻学习中共中央国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》的文件精神,结合我处职工队伍的实际,紧紧围绕着环卫处的中心工作,不断探索,总结社会治安综合治理工作的新方法、新思路,充分利用综合治理手段,坚持做好全处职工的政治思想工作,卓有成效地预防和减少了职工的违法犯罪行为,对维护社会治安秩序和社会稳定起到了应有的作用。其主要成绩和作法表现为:
一、领导重视,组织健全
1、搞好治安综合治理工作领导是关键。几年来,处一把手始终担任综合治理委员会主任,做到了主要领导亲自抓,主管领导具体抓,对6个基层单位配备了专职书记,把综合治理工作作为重要日常工作来抓,并坚持每月书记例会制度,研究、探讨综合治理工作的新办法、新措施,使综合治理工作常抓不懈,抓好成效。到目前,处综治委召开综合治理工作会议三次,书记例会六次。
2、我们成立了以朱德仁主任为组长,赵艳明副书记为副组长,其余班子成员为组员综合治理工作委员会,委员会下设综合治理办公室,人员由各支部书记和专职人员组成,具体负责日常综合治理工作,与此同时,我们还相应成立了法制教育、治安保卫、民事调节、帮教、安全防火、安全生产领导小组,做到了组织健全,制度完善。
3、处领导真抓实干,从思想上、组织上、工作上切实加强领导,党政一把手亲自动手,自上而下,一级抓一级,层层落实,一抓到底。各部门都要能做到“关好自己的门,看好自己的人,办好自己的事”。
二、认真落实“三制”。即领导责任制、目标管理责任制、一票否决权制。
几年来,我们环卫处综合治理工作实行谁主管谁负责的原则。环卫处各所属基层单位的一把手,都是综合治理的主管领导和第一责任人,处一把手与基层单位领导层层签订责任状,签壮率100%;责任状把综合治理工作的`任务和要求分解为若干具体指标,制定出检查措施,并建立了严格的检查监督制度、列项考核制度和评比奖惩制度,为保证这些制度的有效实施,我们实行了一票否决权制。同时,我们对下面六个支部的综合治理工作定期检查,每季度由党总支书记和基层支部书记一起到基层检查工作,发现问题及时解决。并依据年初制定的考核细则逐项打分,四个季度累计分数达到90分以上,奖励每个支部书记100元,每底于一分扣一元。几年来由于奖惩兑现,促进了基层支部的治安综合治理工作,使各基层的治安综合治理工作得到了各级领导的好评。
三、加强职工思想教育是搞好综合治理工作的有效手段
今年,我们结合行业特点采用多种活动加强职工思想教育。4月份组织全体监察和收费人员发放《铁岭市城市市容和环境卫生管理规定》和《铁岭市城市市容和环境卫生管理行政处罚办法》宣传单300份。5月份市环卫处组织所有司机集中学习新颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》。7月份处党委书记朱德仁给全体党员上党课。7月份组织中层干部及机关科室人员学习《中华人民共和国行政许可法》。8月份组织“发扬革命光荣传统”复转军人座谈会。8月末组织环卫职工参观庆建市20周年城市建设图片展。9月份组织综合治理知识问卷考试。通过实践,我们更能意识到加强职工思想教育是搞好综合治理工作的最有效手段。
四、结合环卫行业特点,采取多项措施促进综合治理工作不断发展
1、加强综治队伍及自身建设。积极开展“四无”,即无刑事案件、无重大治安案件、无黄赌毒、无干部违法犯罪。XX年4月派1名专职人员参加银州区举办的社会治安综合治理培训班,通过听课及论文考试,加深了对综合治理工作的认识和理解,使参加人员素质有了显著的提高。
2、利用丰富的娱乐活动,进一步加强对青年职工的教育。近几年来,环卫处补充了许多青年职工,使我处青年职工的比例明显提高,加强对青年职工的教育工作尤为重要。处党委通过搞多种形式的文娱活动,如上街宣传法规活动、组织参加综合知识竞赛等,极大地调动青年职工的参与热情,使每位青年职工都能正确树立人生观、价值观和世界观。实践证明我们加强青年职工教育工作是成功的,几年来没有一名青年职工违法犯罪,而且处党委连续多年被评为市关心下一代先进集体,共青团连续多年被评为市建委先进团委。
3、切实加强对环卫临时清扫工的管理工作。我们环卫处雇佣临时清扫工530余人,管理好这些临时清扫工是我处治安防范工作的重点,清扫大队采取建立通讯联系网等措施严格管理雇佣临时工;定期召开清扫队全体职工大会,学习和宣传有关的法规和政策;全年出清扫快报12期,报道清扫队的好人好事,表扬工作中任劳任怨的职工;清扫队每年召开的趣味运动会,把实际工作与体育运动有机地结合起来,充分调动全体临时清扫工的工作热情。由于我们的管理措施落实到位,近几年我处雇佣的临时清扫工无一人违法犯罪。
4、继续健全职工花名册。我们为所有的环卫处职工制作了职工卡片,卡片内容包括职工姓名、出生年月、参加工作时间、政治面貌、现住址、身份证号、联系电话等,通过职工卡片,我们可以随时都能找到本人。
5、继续积极开展“腾岗位,献爱心”活动
自从铁岭市“腾岗位,献爱心”开发公益性岗位就业援助活动实施以来,我们市环卫处通过电视广告等多种宣传手段向社会公布用工信息,许多符合条件的“4050”国企下岗失业人员纷纷前来应聘。市环卫处一方面辞退年龄偏高的临时工和近郊农民工,为这些人员腾出工作岗位,另一方面做好招收符合条件应聘人员工作。目前,市环卫处已安置了162名国企下岗事业人员的工作,并且正在积极与市劳动局、市社保局等单位联系,为符合条件的人员办理养老保险,我们不仅为他们的生活提供了保障,而且为保持社会稳定作出了重大的贡献。
五、加强普法教育,促进综合治理工作。
年初,我们结合本单位的实际制定了三部内部管理规定,既《铁岭市环卫处三清作业管理规定》、《铁岭市环卫处安全管理处罚规定》和《铁岭市环卫处劳动纪律管理规定》。3月至4月,环卫执法人员集中学习了《铁岭市城市市容和环境卫生管理规定》和《铁岭市城市市容和环境卫生管理行政处罚办法》。6月组织全体司机学习《中华人民共和国道路交通安全法》。基本做到了每季度对全处职工进行一次法制宣传教育,通过学习有关法律、法规和一些案例,使职工增强了法制观念。由于我们环卫处工作的特殊性,不能经常把所有的职工聚到一起进行法制教育,因此我们利用多种形式,分批指导,以点带面进行教育。
我们环卫处从实践中感受到了抓治安综合治理工作的好处,感到这项工作不抓不行,不抓好更不行,由于我们党政、工青妇齐抓共管形成合力,我们环卫处职工犯罪率连续多年持续为零,全处1000余名职工没有一人修练XX功,单位工作秩序良好,人员安定团结。另外,综合治理也是密切党群关系的迫切需要,是顺民心得民意的好事,我们环卫处广大职工在思想上、工作上矛盾摩擦少了,团结凝聚力增强了,密切了干群关系。因此,我们环卫处连续多年被评为区、市级社会治安综合治理先进单位。
尽管取得了一定成绩,我们工作中还存在许多不足之处,按领导的要求和工作的标准还有很大差距。在今后,我们要继续认真落实十六大会议精神,积极贯彻“三个代表”重要思想,在市、区综合治理办及建委领导下,全面完成各项综合治理工作任务,为创造良好、稳定的工作环境而努力工作,再创佳绩。
第五篇:基层社会治理工作方案
基层社会治理工作方案
基层社会治理工作方案1
根据“宜民政〔20xx〕136号”《关于印发《基层治理示范街道(乡镇)建设实施方案》和《基层治理示范社区建设实施方案》的通知》的文件精神,现就我街道钟鼓楼社区基层治理示范社区建设提出如下实施方案。
一、目标任务
为深入贯彻落实中央、省委和市委关于加强城市基层治理的系列决策部署,进一步健全党组织领导下的社区治理机制,强化社区党组织对辖区内自治组织的有效领导,开展“三社”联动,构建共融共建共治共享的基层治理格局,推动社区环境更加优美、服务体系更加完善、文化内涵更加丰富,实现自治、法治、德治有效结合,结合合江门街道工作实际,在钟鼓楼社区打造社区服务项目化社区品牌。着力推动建立项目化运作联动机制,针对社区居民需求,整合实施一批社区服务项目,通过购买服务方式打包予以实施。同时,为社会组织和专业社工参与项目实施提供平台。
二、项目分工及工作计划
(一)项目分工
项目由分管领导和科室负责人具体指导,社区主任具体落实。在钟鼓楼社区开展基层治理示范社区建设试点,打造“社区服务项目化”社区。要充分了解居民需求和社区资源,能提供开展服务所需的基础设施,依托社区现有办公和服务场所,配备相应的功能活动室,结合项目主要内容、工作队伍、受益对象及预期社会效益等合理编列预算资金。要坚持以需求为导向、以问题为导向,针对“一老一小”服务需求和难题,依托三馆(康养馆、益智馆、贴心馆),引进社会治理多元力量,采取服务“项目化”运作方式,推进社区服务供给侧结构性改革。打造“扶老携幼、幸福钟鼓楼”的“社区服务项目化”特色。
(二)工作计划
引进社会治理多元力量,市场化运作,以“资源换服务”的形式,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,实现服务支撑可持续发展。一是引进市场化“中医诊疗服务”项目。主动对接宜宾市第二中医院、社区卫生服务中心,与医院和中心合作,引进优质中医资源,为居民提供电针、拔罐、刮痧、推拿、牵引等多种特色项目,把中医专家请到社区来坐班,为居民开展中医诊疗服务。让辖区居民特别是辖区老人就近就能享受到优质中医诊疗服务。二是引进市场化“贴心托管服务”项目。主要把青少年作为服务对象,以“公益化+市场化”的方式,主动对接教育机构,引进优质教育资源,实行低偿托管教育管理服务,长年开设美术、作业辅导、作文提升、文化课辅导提升、各类乐器培训、跆拳道、拉丁舞等培训课程,还在寒暑假开展爱心托管服务,解决辖区双职工子女托管难问题。三是引进市场化“居家养老服务”项目。社区注册成立社区居民服务公司,整合辖区更多居家服务资源,开辟更多更广服务内容,不仅促进社区居民需求得到真正满足,也壮大社区经济为社区造血补钙,持续科学的为民服好务。四是引入公益化“文化养老服务”项目。社区积极挖掘社区文化资源,引入市老年诗书画研究会、市关心下一代老年志愿者协会、市离退休干部桥牌协会、市老科技工作者协会等涉老组织,组建独具特色的社区文体队伍,带动社区老年人开展“进社区、亮身份、聚能量、献余热”主题活动,引导更多老同志、老党员在社区文化建设中自我教育、自我管理、自我服务,为党和人民的事业增添正能量。
三、时间进度安排
1、推荐申报阶段:(20xx年5月底前)结合平时工作掌握情况,严格把关、优中选优,推荐钟鼓楼社区为市级基层治理示范社区。
2、组织实施阶段:(20xx年10月底前)围绕基层治理示范社区重点内容开展示范建设,推动社区治理工作不断完善,社区治理水平持续提升。20xx年8月底前成立社区公司注册登记,并挂牌运营;20xx年9月初对接市区服务机构,确定服务项目,完成市场化运作项目的对接,确定合作方式及服务项目,与市场化运作项目相关机构签订合作协议并开展相关服务项目;20xx年10月:完成社区便民服务中心提档升级,并投入使用;挖掘社区文化资源,组建独具特色的社区文体队伍;合理划分网格,完成智慧网格管理系统建立。
3、总结评估阶段。(20xx年4月底前)认真总结评估,接受相关部门组织的评估验收。围绕社区治理实施过程中的问题与难点,进行适时研究、调整、规范,落实常态化的治理举措、工作责任和保障措施,推动社区治理法治化、规范化、常态化。
四、资金预算安排
1、社区阵地亲民化改造:10万元;
2、社区基础设施改造:30万元;
3、服务项目购买:20万元
合计:陆拾万元整。
五、预期效果
社区通过城乡社区建设示范社区创建工作,将不断完善社区宜居宜业服务功能。推进社区公共服务供给侧改革,优化实施服务项目,解决辖区群众托幼难、就学难、就医难、就业难、养老难等急难愁盼问题。
基层社会治理工作方案2
村社区作为疫情防控最后一道防线,当前面临“外防输入、内防扩散”形势依然严峻。为了进一步压紧夯实疫情防控责任体系,筑牢织密疫情防线,把工作触角延伸到基层治理的“神经末梢”,坚决守住村社区防疫底线,按照市县工作安排,现就在疫情防控工作中,切实加强村社区党组织领导基层治理组织体系建设作出如下安排。
一、健全完善基层组织体系,发挥党组织核心引领作用
在街道、村社区组织框架下,进一步优化网格设置,划小网格单元,在确保地域界限清晰、全面无缝衔接、住户联系紧密、便于服务管理的原则,细化村社区辖区内基层治理组织体系,做到层级、人员、责任“三个到位”。
1.健全完善村基层组织体系。在城郊村构建街道包村干部——村“两委”成员——村民小组长(党小组长)——网格员(中心户长)——村民代表五级基层治理组织体系和疫情防控责任体系。由村“两委”根据辖区内人口数在各村民小组合理划分网格单元、中心户,网格员一般由党小组长、年富力强的党员骨干、热心公益事业的村民(乡贤)等担任。将街道包村干部、村“两委”干部、村民小组长(党小组长)、网格员(中心户长)、村民代表纳入五级组织体系,由村上统一调配,实行层级管理、层层负责制,确保每个层级都有党员干部包抓管理,将每个村网格化属地范围所辖住户、人口、企事业单位全部纳入五级组织体系管理,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社区基层组织体系。在社区(城中村),构建社区党组织领导下的社区(村)“两委”成员——网格长(网格员)——居民小区党支部书记(物业、业委会负责人)——楼栋长——单元长(业主代表)五级基层治理组织体系和疫情防控责任体系。楼栋长、单元长一般由居住在小区的机关企事业单位党员干部、社区直管党员、热心群众、志愿者等担任。将街道包联干部、“双报到”单位党员干部、社区干部、网格长(网格员)、小区党支部负责人、楼栋长、单元长、业主代表全部纳入五级组织体系,由社区(城中村)统一调配,实行层级管理、层层负责制,确保每个层级都有党员干部包抓管理,将每个社区(城中村)所辖住户、人口、机关企事业单位(家属院落)及商圈、楼宇、门店等按照网格化属地管理要求,全部纳入五级组织体系管理。坚持社区不漏小区、小区不漏楼栋、楼栋不漏住户、住户不漏一人,以房管人、以房查人,严格落实登记制、告知制、报备制、管控制“四制”要求,不断提升基层治理能力水平。加强志愿者队伍组建力度,引导居民小区热衷公益事业,有一技之长的医生、教师、水电工、“三官一律”主动参与小区治理、服务小区居民,实现管理无盲区、服务全覆盖。
3.完善社区物业党建联建机制。建立完善社区党组织领导、小区党支部(党小组)牵头、物业服务企业、业委会、小区业主、“双报到”单位、房产管理部门等共治共享、多方协作联动机制,进一步提升优化社区物业党建联建水平。物业服务企业在社区党组织领导和房产管理部门指导下,积极配合网格长和小区党支部做好物业管理、疫情防控等工作。针对“三无”小区和老旧小区,全面推行街道、社区干部包联、网格员管理、楼栋长参与联动机制,建立功能型党组织,通过居民自治、区域联管、外包托管、社区红色物业等方式,采取“党组织+社区干部+网格员+门卫保安+楼栋长+业主代表”等模式 ,破解管理服务难题。健全党组织领导下的居民自治机制,以党组织为核心,以居委会、居务监督委员会和业委会为基础,以物业服务企业和各种经济社会服务组织为补充,运用居民议事会、理事会,恳谈会等形式完善协同联动的社区治理架构,引领居民群众自我约束、自我管理、自我教育、自我服务,实现民事民议民决民办。
二、规范协同联动运行机制,筑牢群防群控严密防线
各村社区党组织要抓实抓好村社区基层治理组织体系建设,重点做好辖区内住户、人员信息采集工作,层层建好信息台账,强化日常管理,提升治理能力。
1.摸清信息台账,做实基础工作。依托村社区基层治理组织体系,结合“进、知、解”活动,迅速开展村社区辖区内住户、人员基本情况和基础信息精准排查摸底,突出“三无”、老旧小区和城中村自建房、出租屋等重点部位,紧盯外来人员、有疫情重点地区旅居史人员和区域流动人口等重点人群,挨家挨户开展“敲门行动”,以房找人、登记造册、建立台账,动态掌握房屋租住户变更情况,对辖区内常住人员、人户分离住户、流动人口、暂住人口等人群的基本信息、从业情况、联系方式、家庭状况、出行旅居等心中有数,确保住户信息无遗漏、疫情防控无盲区。在核准摸清常住人口底数、外来人群底数,落实好管控责任的同时,同步更新完善全办社会治理网格化管理平台常住人口信息数据库,做到台账表册、系统数据与住户信息,账账相符、账实相符、高度一致。
2.完善运行机制,加强日常管理。村社区要从组织建设、力量配备、责任细化、信息报告、协调联动、确保效能、提升防控能力等方面入手,建立完善基层治理组织体系运行管理制度和工作预案,强化层级管理监督,确保及时掌握每一个层级工作运行情况、第一时间发现并解决突出问题,做到从严管控、高效运转、不留死角。统筹衔接落实好“三级包保”机制和“五包一”防控责任制,确保疫情防控扎实有效。村社区对网格优化调整的同时,科学合理配备网格长(网格员),充分发挥层级组织体系作用,确保信息准、管控严、保障好、服务优。
3.坚持党建引领,发挥“两个作用”。要着力加强村五级基层治理组织体系和社区五级基层治理组织体系的党组织建设和党员队伍建设,发挥党建引领作用,确保基层治理组织体系无缝衔接、运行规范。要充分调动村社区党组织书记、支部党员、医护人员中的党员、“双报到”单位党员、党员志愿者等各方力量,达成共识、形成合力。结合实际成立临时党支部,设立党员责任区、党员先锋岗、组建党员突击队,在防疫管控、政策宣传、服务群众等过程中,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,守好守牢疫情防控“最后一道防线”。
三、切实加强组织领导,确保各项决策部署落实落地
各村社区要充分认识当前疫情防控面临的严峻复杂形势,扛牢责任、担当作为,确保上级各项决策部署不折不扣落实。
1.压实工作责任。街道领导班子成员对所包村社区疫情防控工作负总责,指导村社区科学合理调度,统筹做好干部力量调配、业务培训指导、网格责任落实、人员信息采集、闭环管控措施落实等工作;包村社区干部对所包村社区疫情防控工作负有上传下达、组织落实、督导指导等职责;村社区党支部书记要扛牢主体责任,按照党工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重点人员筛查、网格划分设置、网格员楼栋长选配、“三无”小区规范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全体党员干部要全力投入疫情防控一线,积极配合参与核酸检测、人员流调、信息统计、物资配送、值守执勤、扶老助弱等工作。村社区要关心关爱一线防疫防控人员,做好人文关怀、服务保障等工作,及时提炼总结特色亮点经验、积极宣传培树身边典型,着力营造积极向上、争先创优的良好工作氛围。
3.强化督导指导。街道办疫情防控指挥部联合街道纪工委、督查办加强对村社区基层治理组织体系建设的督查指导,倒逼责任落实、工作落实。对工作进展缓慢、推动不力、效果不明显甚至造成工作失误的,要严肃追究相关责任。同时,要注重掌握“双报到”单位党员干部、街道办党员干部参与疫情防控工作的具体表现,做好评议考核、推优评先过程中的结果运用。
基层社会治理工作方案3
为贯彻落实集团公司《关于进一步开展集团公司安全生产隐患排查治理工作的通知》,全面排查治理本单位安全生产隐患,建立重大危险源控制机制和重大隐患排查治理长效机制,有效防范和遏制事故的发生,确保公司安全生产形势持续稳定,制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和“十七大”精神。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立精益管理、以人为本、科学发展、安全发展的理念,加强领导,突出重点,标本兼治,全面提升公司安全生产管理水平。
二、工作目标
在日常监管工作的基础上,透过开展安全生产隐患排查,实现以下目标:
1、确保实现生产安全事故控制考核指标[即上报集团公司一般事故为零;一般环境事件(IV级)为零];
2、确保地产企业建设工程施工现场不发生较大以上的生产安全事故和群死群伤等影响较大的生产安全事故,不发生建设方职责事故。
三、组织机构
公司安委会负责公司安全生产隐患排查治理工作的、部署、检查、监督,HSE管理部负责日常协调和管理等工作。
四、隐患排查治理的范围:
公司全资企业,包括:
五、建设工程排查治理资料和重点:
(一)排查治理资料:
1、建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行;
2、建设工程各方主体职责制的建立和落实;
3、安全生产费用的提取和使用;
4、危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行状况;
5、安全教育培训,个性是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工(农民工)的教育培训;
6、应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护;
7、施工现场的安全检查和整改落实;
8、事故报告和处理,对有关职责单位和职责人的追究和处理等。
(二)治理重点
以防范脚手架、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点,
主要资料为:
1、脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等状况;模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等状况;
2、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修、保养等状况;
3、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用状况。依据《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第166号)、《危险性较大工程专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质[]213号)、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》(建质[20xx]255号)和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59―99)等相关法规和技术标准进行检查和整改。
六、物业酒店排查治理资料和重点:
(一)治理资料:
1、国家及地方安全生产法律法规、标准和集团公司有关规章制度的贯彻执行及职责制建立与落实状况;
2、重要设施、关键设备、装置的完好状况及日常维护、保养状况,劳动防护用品的配备和使用状况;
3、特种设备及附件的检验检测状况;
4、安全出口、安全通道状况;
5、起重、动土、高处作业、动火作业、进入受限空间作业、装修作业的审批管理及安全措施的落实状况;
6、分包商的安全管理状况;
7、危险源辨识状况;
8、事故处理按照“四不放过”原则落实状况及事故档案的建立健全状况;
9、企业全员安全培训状况;
10、应急管理工作开展状况,包括:应急预案制定(修订)、培训、演练和应急救援物资、设备配备及维护状况。
(二)治理重点
以防范高处作业安全事故及火灾事故为重点,主要包括:
1、与承租、承包商签订的安全管理协议(职责书);
2、承包商的安全条件,承包商人员的安全教育,安全方案及安全措施的编制状况,现场安全措施的实施状况;
3、消防设施的管理与维护状况,消防通道与安全出口状况;
依据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)、《中化公司检修施工安全管理规定》等法律和规范进行检查与整改。
七、重点时段
第一时段(3月至4月):严格安全管理,加强监督检查,开展反三违活动,严密防范事故。布置今年隐患治理工作,各企业要结合本企业安全生产的特点,研究制定隐患排查治理的具体实施方案,并做好部署和落实工作。
第二时段(5月至9月):要围绕汛期安全和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。各企业要认真开展自查自纠工作,在6月份的“安全生产月”活动中,要集中组织好安全宣传教育活动,突出“隐患治理,防范事故”的主题,开展多种形式的安全培训教育和自查整改工作。
第三时段(10月至12月):针对第四季度赶工期、抢任务现象增多和进入冬季特点,深入推进隐患排查治理工作,用心防范遏制安全事故发生。
各企业安全监督部门要认真落实监管职责,充分发挥指导、监督和服务作用,对企业的安全工作进行有效的、全面的监督检查,做到“横向到边,纵向到底,不留盲区,不留死角”。发现隐患,立即整改。
八、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要深刻认识做好隐患排查治理工作对保障奥运会成功举办及企业发展的重要好处,从思想和行动上高度重视起来,要结合企业实际,加强领导,精心组织、周密部署,制定具体实施方案,明确工作目标,切实把工作做深、做细。各企业将工作方案和动员部署状况于4月10日前以书面形式了公司HSE管理部。
(二)制定措施,落实职责。各单位主要负责人要切实履行安全生产第一职责人的职责,将工作方案部署和落实到实处,确保职责到位、工作到位。对各种安全隐患,要果断采取处理措施。对由于隐患排查治理工作不认真疏漏重大安全隐患造成严重后果的,要依法严肃追究有关人员的职责。
(三)完善制度,巩固成果。各单位要透过开展隐患排查治理的各项工作,用心探索建立企业安全管理长效机制。各单位对隐患排查治理工作,要坚持进行回头看,反复抓,抓反复,使隐患排查治理工作制度化、经常化,巩固治理成果。
(四)吸取事故教训,推动隐患排查治理工作。各单位要认真分析借鉴近年来,个性是至今的一些事故案例,深刻吸取教训,预防和杜绝同类事故的发生。
(五)建立完善信息报送制度。各企业要认真做好阶段工作小结,经验,提出措施。各企业要按照国务院办公室《关于做好安全生产隐患排查治理信息调度统计和报送等工作的通知》(见附件5)要求,将本单位隐患排查治理状况统计表和文字说明状况汇总后,于每个季度结束后5日内,统一报送公司HSE管理部。
11月下旬,各企业要对本单位的安全生产隐患排查治理工作进行全面总结,构成总结报告,报公司HSE管理部。为了更好地督促指导各企业做好隐患排查治理工作,公司HSE管理部将组织开展安全监督检查。监督检查的具体时间,将另行通知。
基层社会治理工作方案4
为进一步加强社区环境综合整治,切实抓好社区建设,充分发挥社区功能,营造良好的社区环境,积极推进文明社区的全面实现,根据市委办公厅、市政府办公厅《关于全市社区环境综合整治推行居民自治管理的指导性意见》(办发号)文件精神,经区工委、区管委会同意,结合我区实际,特制定经开区社区环境综合整治推行居民自治管理实施方案。
一、指导思想
为深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,积极响应市委、市政府“奋战400天、喜迎七城会”的号召,按照“政府组织、部门参与、全民动员、属地管理、综合治理、规范长效”的原则,在全区开展社区环境综合整治活动,完善基础设施,改善居住环境,提升文明素质,提高幸福指数,全力实施好此项“家门口工程”。
二、组织机构
为了加强对社区环境综合整治的领导和协调,使居民自治管理工作能真正落到实处,成立经开区社区环境综合整治领导小组,其组成人员如下:领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任。办公室设在区创建办,主要负责整治方案的制订、职能部门的协调、整治工作的推进、整治过程的监督、整治成果的验收。
三、工作目标
以创建全国文明城市和国家卫生城市为契机,以服务居民群众为宗旨,结合全区社区的具体情况,大力推进小区(庭院)环境综合整治,实现居民小区(庭院)净化、美化、亮化、绿化,建立准物业管理体制,达到长效管理的目标。
四、整治范围
根据我区实际情况,暂定南齿社区为整治对象。按照属地管理,南齿社区环境综合整治工作由白水湖管理处负责实施。
五、整治内容
社区环境整治以居民小区(庭院)为单位,以保洁、保安为重点,白水湖管理处在征求居民群众意见的基础上,结合创建标准,集中整治群众迫切需要解决的问题。基本内容涉及七类:道路平坦、排水畅通、楼阁整治、庭院美化、照明完好、店面规范、车停有序。
六、工作程序和步骤
1、调查摸底。
白水湖管理处要深入细致地做好调查摸底工作,摸清社区所管辖的庭院数量,同时把小区(庭院)的现状及存在的问题登记清楚。调查摸底结果必须真实、准确、无遗漏,为下一步确定整治项目提供可靠依据。
2、集中民意。
在确定小区(庭院)整治项目前,按照“整不整,社区居民代表会议定”的原则,白水湖管理处要对整治社区内居民的意愿进行问卷调查,调查须达到整治社区内住户的全覆盖,社区居民代表会议上大多数住户(60%以上)有整治要求并同意实行环境整治方可集中统筹,进行整治计划。
3、规划设计。
在确定规划设计之前,按照“整什么,汇集居民群众意见”的原则,对前期听取民意掌握的百姓需求和改善内容进行汇总整理,制定切实可行的实施方案,拿出规划和效果图;规划方案完成后,在小区(庭院)主要出入口公示设计方案,收集居民意见,归纳居民建议,完善方案内容,切实保障居民群众的知情权、参与权、监督权。
4、改造提升。
结合创建标准和社区实际,形成一套领导班子、一个整治方案、一支专业队伍、一笔专项资金、一项考核标准;根据专业分工,拿出具体实施意见。集中力量,精心组织,全面实施,确保质量。在整治过程中,要根据社区的整治工程量合理安排资金,做到科学调配、统筹兼顾。在资金许可的情况下,可提升整治水平。同时,要充分接受居民群众对整治阶段的全程监督逐步完善整治工作
5、达标验收。
对居民小区(庭院)整治任务完成情况和工程质量进行达标验收,由区整治领导小组组织验收合格后,再向市里申报验收,要求整治工作个个达标,让政府满意,让市民放心。
6、长效管理。
社区环境综合整治只是一种手段,实行准物业管理才是最终目的。而准物业管理是转为物业管理过渡阶段的一种形式。南齿社区要结合自身实际情况,全面实行以“三保一维护”为基本内容的准物业管理:①卫生保洁服务;②安全保卫(安全防范)服务;③绿化保养服务;④设施维护服务。同时,明确服务标准,核定物管经费,设置门卫和物业管理办公用房。
七、工作要求
1、加强领导。
湖管理处要将这次社区环境综合整治工作纳入当前重要议事日程,与区里对应成立专项领导小组和机构,形成一把手负总责,全员参与的工作态势;统一思想、拟定方案、精心部署、明确责任、有效推进,务求在年9月底前完成这次社区环境综合整治和准物业管理体系的建立。
2、协调配合。
社区环境综合整治工作涉及到各个部门,各部门和单位要积极支持和配合,尤其是规建、市政、执法、社发、财政等部门在程序审批等方面要给予简化和保障,确保整治工作有序开展。
3、宣传动员。
充分发挥镇处、社区基层党组织的作用,把社区环境整治与当前开展的“创先争优”活动结合起来。并通过社区宣传栏、发放宣传单、悬挂宣传标语、召开居民座谈会等平台方式,广泛宣传社区环境综合整治的内容、目的、意义及进展情况,动员群众积极参与,提高群众的满意率。
4、确保质量。
社区环境综合整治是一项“家门口工程”和“民心工程”,镇(处)对每项工程实施情况必须全程监督指导,严把质量关,做到万无一失,确保工程按期保持保量完成。
基层社会治理工作方案5
为推动城乡环境综合治理工作深入开展,深化文明城市创建工作,结合我市灾后重建工作实际,按照市委宣传部的有关要求,现将制定开展城乡环境综合治理“进机关、进社区、进家庭”活动方案如下:
一、宣传目的
紧紧围绕全面落实科学发展观、构建和谐社会和文明城市、生态城市建设总体要求,通过开展宣传活动,集中宣传我市城乡环境综合整治活动的好典型、好经验、好做法,充分展示城乡环境综合整治活动的丰硕成果,使公众及时了解集中整治工作的任务、措施,争取社会各界的理解、支持和配合,进一步营造浓厚氛围,提升城乡环境综合整治工作的质量和影响力,推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境,为我市建设灾后重建样板和试验区示范做出新的更大的贡献。
二、时间安排
20xx年6月-9月
三、工作安排
一是广泛开展“五个一” 主题宣传活动。组织机关干部职工学习一次文明礼仪知识,传播一句文明用语,做一件文明事,纠正一起身边不文明行为,提一条文明创建意见或建议。通过集中设点、标语宣传、发放宣传资料、展板展示、解疑答惑等方式,向群众广泛宣传城乡环境综合治理工作,宣传综合治理、文明城市创建、社会治安、交通知识、健康知识等。围绕“加快建设灾后美好新家园,优化发展环境,改善城乡群众生活条件”主题,宣传开展综合整治、文明城市创建的重要性。
二是开展“创建整洁优美工作环境”主题实践活动。组织机关干部按照“门前三包,门内达标”的要求,集中开展机关环境整治,改善机关面貌,营造窗明几净、整齐有序的工作环境,提高工作效率,树立良好的内部和外部形象。
三是开展机关节能降耗活动。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,反对铺张浪费。通过发放宣传资料、悬挂标语等方式,引导干部职工节约每一滴水、每每一张纸、每一度电,降低办公成本,树立勤俭节约、务实高效的`机关形象。
四是倡导文明生活方式。引导干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工,积极参加“三美、六不”活动(“三美”:工作环境美、居住环境美、家庭环境美。“六不”:不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放车辆),培养文明、健康、有序的生活方式,自觉维护公共环境卫生。
五是开展家庭卫生清洁活动,倡导文明健康、节约环保的生活方式。把城乡环境综合治理深入每个家庭,通过“五好”、“文明”家庭的评选,引导家庭成员树立起良好的文明卫生习惯,使家庭环境明显改善,实现家庭与社会的协调发展。
六是组织机关干部党员开展综合治理进村进社区进户活动。组织党员干部职工深入农村、社区和群众中开展强有力的集中宣传行动,协助移民安置村和联系社区抓好城乡环境综合治理目的意义、目标任务及文明礼仪、爱国卫生、健康、法制等相关常识的宣传发动工作;指导帮助移民安置村和对口联系社区集中开展“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象)和“四清”(清垃圾、清污水、清杂物、清污泥)等治理工作;开展志愿服务行动,帮助困难户、贫困户开展整治工作,发挥机关干部职工的带头作用。开展治理环境、美化办公区、住宅区、恢复生态等内容的公益活动,发动干部职工积极参与植树造林、宣传卫生环保知识、清理卫生死角等环境卫生综合治理活动。
基层社会治理工作方案6
一、指导思想
全面落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面排查治理事故隐患,进一步推动安全生产职责制和职责追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理监控的长效机制,实现隐患排查治理的经常化、规范化、制度化,坚决遏制重特大事故。实现所属企业安全生产奠定良好的基础。
二、工作目标
透过隐患排查治理工作的深入开展,要到达四个100%和一个目标:即隐患排查治理各项制度的建立到达100%;隐患排查率到达100%;重大隐患的公告公示到达100%;重大隐患整改率到达100%。一个目标:即企业实现安全生产“零伤亡”目标。
三、组织领导
天地金草田(北京)科技有限公司所属企业安全生产隐患排查治理工作公司统一领导各企业负责,为加强对所属企业安全生产隐患排查治理工作的组织领导,成立企业排查治理领导组。
组长:李俊良(法人代表)
副组长:王珂(经理)
徐明娥(安全部长)
联系电话:xxxxxxxx
领导组每季度召开一次专题会议,研究解决隐患排查治理中存在的突出问题,协调各项目部开展工作。办公室负责组织隐患排查工作的实施,组织督查工作,工作汇总,整理通报,上报所属企业有关状况。
四、排查方式和重要资料
(一)、排查方式
隐患排查治理工作按照企业全面排查治理,领导组指导、监管、督促、检查的方式进行。
(二)、重点排查资料
在继续落实隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查治理各项目部的基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、职责落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。包括:
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行状况;
2、安全生产职责制建立及落实状况;
3、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养状况,劳动防护用品的配备和使用状况;
4、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验状况;
5、对存在较大危险因素的生产经营场所及重点环节、部位重大危险源普查建档、警示标志、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实状况;
6、事故报告、处理及对有关职责人的职责追究状况;
7、安全基础工作及教育培训状况,个性是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗状况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训状况,以及劳动组织、用工等状况;
8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护状况;
9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)的执行状况;
10、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理状况。
五、重点时段
第一阶段(2月至4月):做好排查治理和监督检查工作,对隐患排查治理专项行动中查出整改的安全隐患跟进检查。凡在短期内完成整改的,务必尽快整改到位;暂时难以整改到位的,也要列出计划,做到职责、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监管。
第二阶段(5月至9月):围绕汛期做好隐患排查治理工作。
1、针对这一时期暴雨、洪水等自然灾害频发的特点加强对危险区域的隐患排查治理工作,把废弃工房、危房等作为排查治理重点。建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪、防汛、防坍塌、防火等各项措施,严防引发事故灾难。对排查出的隐患,要加快治理和除险加固进度,确保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特种设备等为重点,加大排查治理力度。
第三阶段(10月至12月):针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,深入推进隐患治理,防范遏制重特大事故。
1、坚决查处生产企业的“三超”行为,加大对违法违规行为的打击力度。
2、各项目部要做好冬季安全生产工作,认真排查整改各类事故隐患,落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒、防冰雪灾害等措施。
3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改善措施和要求,建立健全重大隐患排查治理及危险源监控制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
总之,要根据各自特点,摸清底数、专题研究、制定方案、出台措施,认真排查、治理事故隐患,确保安全生产。
六、工作要求
(一)加强领导,统筹安排。要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,成立隐患排查治理工作的组织领导和工作机制,制定企业隐患排查治理工作方案,尽快落实到各班组,企业法人代表要负起安全生产第一职责人的职责,精心组织,统筹安排,一般隐患立即整改,重大隐患要落实整改职责、资金和监管措施,限期整改到位,并及时向领导组报告。工作中坚持“四个结合”即要把安全生产隐患排查治理工作与各重点行业(领域)安全专项整治结合起来,狠抓落实环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;与日常安全监管检查结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”:(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超潜力、超强度、超定员)工作力度,消除隐患滋生根源;坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,务实安全管理基础;坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理职责与监控措施,严防整治期间发生事故。
(二)完善制度,建立机制。企业要完善各项制度,建立隐患排查治理定期报告和监督管理制度,重大隐患公告、公示,分级挂牌督办,跟踪治理和逐项整改销号制度,重大隐患职责追究制度,隐患排查治理信息统计分析和报送制度,隐患排查治理会议制度和重大危险源分级监控制度等,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。
(三)广泛宣传,强化监督。要利用板报、标语、宣传资料等形式,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。增强企业做好安全隐患排查工作的主动性和职责感,调动从业人员用心参与隐患排查治理工作,同时加大舆论监督和群众监督力度。
(四)严格执法,确保实效。要建立行政执法职责制,对不具备安全生产条件且难以整改到位的项目部,要关掉取缔,要加大安全隐患排查治理的职责追究力度,个性是由于存在重大隐患引发事故的,要依法按照“四不放过”的原则查处,严肃追究其法律职责。隐患排查领导组要统筹协调好督查行动,深入基层加强督促指导。
基层社会治理工作方案7
为哈密市石油新城街道社会稳定和长治久安创造良好安全生产环境,根据《哈密市石油新城街道安全生产专项整治实施方案的通知》精神,结合本社区实际情况,特制本实施方案。
一、指导思想与工作目标
以党的十八届四中全会精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展方针,认真履行《新安全生产法》、《消防安全管理办法》等法律、法规,深入开展安全生产专项整治活动,彻底消除各类不安全隐患,切实保障人民群众人身安全和财产安全 。
对辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗进行专项整治。建立切实有效的安全生产长效化管理机制;完善安全生产责任体系和事故预防控制体系;坚决打击非法生产经营活动,对重点单位、场所进行强有力的监管。提升辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗的安全意识,使要我安全变我要安全。
二、组织机构
组 长:
副组长:
组 员:
三、专项整治检查的内容:
1、个体工商户、超市、居民的防火工作进行检查。对各辖区内的个体工商户、超市的消防器材、防火制度建设、值守情况、巡查情况和应急预案等进行全方面检查,对重点区域和薄弱环节进行有针对性的突击检查。
2、对各住户进行安全使用天然气知识的宣传,尤其对独住老人进行上门服务,教怎样安全使用液化气炉等安全知识。
3、切实加大食品生产、运输、储存、经营、食用等环节食品安全整治的检查力度,严厉打击非法生产经营行为。重点检查落实食品和食品原料进货验收,落实餐饮服务管理制度和从业人员健康体检制度,严防集体食物中毒事故发生。
4、用各种形式宣传防盗、防诈骗等知识。
四、工作要求
1、领导重视 制度健全
社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓,把社区安全摆上重要议事日程,坚持“安全第一、预防为主的方针,进一步增强抓好安全生产工作,责任意识,按照“抓生产必须抓安全”谁主管、谁负责的原则,使安全生产各项措施落到实处,把社区安全摆上重要议事日程,社区成立安全生产领导小组,成员由社区工作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全事故应急预案,安全网络健全的新体制。
2、以安全生产月活动为契机、精心组织、广泛宣传
要以第十四个安全生产月活动为契机,以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式和电视、报纸、网络等媒体广泛宣传新《安全生产法》、防盗、防诈骗等知识,做到家喻户晓、人人皆知。要积极组织开展安全生产事故案例事故教育展览,通过组织观看警示教育片、手机诈骗短信、组织反思大讨论等活动,达到安全生产警示教育作用。要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动,广泛深入宣传安全文化、普及安全知识,在全社会营造浓厚的安全生产氛围。要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班,通过对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动企业落实责任、完善措施,防范同类事故发生。
3、加强上下联系,做好信息反馈工作。
指定专人及时反馈有关情况,对于存在安全隐患,社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。将安全生产专项整治开展情况于每周一上午13点之前,上报哈密市石油新城街道安委办。
4、标本兼治,全面推进。
以“安全生产月”活动为契机,围绕防火、防盗、防诈骗、食品安全等的重点工作,开展好安全生产月活动。活动期间,一方面要组织开展好各项宣传教育活动,形成良好的安全生产氛围;另一方面要加大防火、食品安全等执法检查、专项整治和隐患排查治理的工作力度,把安全隐患和问题消灭在萌芽状态。努力为推进社会稳定和长治久安做出积极的贡献。
基层社会治理工作方案8
为贯彻落实国务院第165次常务会议、国务院安委会全体会议精神,按照省、市政府近期安全生产工作部署,县政府决定在全县开展安全生产隐患排查治理工作。具体工作方案如下:
一、工作目标
全面、深入排查治理各类事故隐患,进一步完善重大隐患政府挂牌督办制度,深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产职责制和职责追究制的落实,完善安全生产规章制度,健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,有效防范和遏制重特大事故的发生,坚决把事故的指标压下来,努力实现全年安全生产形势的进一步稳定好转。
二、组织领导
成立闽侯县安全生产隐患排查治理工作领导小组,具体组成人员如下:
组长:张建彬(县政府副县长)
副组长:杨其滨(县安监局局长)
成员:蔡友城(县建设局党组副书记)
陈秋方(县国土局党组副书记)
林家彬(县水利局副局长)
陈玉春(县畜牧渔业局副主任科员)
江道告(县教育局副局长)
颜学侠(县卫生局副局长)
姚先华(县交通局副局长)
郭锦芬(县政府办副主任科员)
张利国(县交通管理大队副大队长)
张明(县消防大队副大队长)
黄德江(闽侯县地方海事处处长)
林振建(县质监局特安科科长)
领导小组下设办公室,办公室设在县安监局,办公室主任由杨其滨同志兼任,办公室成员:江秋忠、周述庄、周承养、陈学文,电话(传真):22065737。
三、治理资料与分工
全县各行业(领域)和各类生产经营单位。主要包括:
1、以公路为重点的交通运输领域。深入开展道路交通安全综合整治,继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度,扎实推进客运车辆个性是长途客运车辆安全隐患专项整治,从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违规行为。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客等行为。(公路交通运输安全隐患排查治理由县交通管理大队牵头,渔船和农用船等安全隐患排查治理由县畜牧渔业局牵头)
2、以非煤矿山为重点的矿山领域。继续推进矿山企业整顿关掉、兼并重组、整合技改;深入开展地下矿山通风和防治水、露天矿山采场、高陡边坡、尾矿库和排土场专项整治;严格执行矿山建设项目安全核准制度。(非煤矿山安全隐患排查治理由县安监局牵头)
3、以危险化学品为重点的工业领域。要深入排查危险化学品生产、储存、道路及内河运输和管道输送、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患,继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作。冶金行业要继续抓好煤气等重点生产环节的专项治理工作,以交叉作业、检修作业和有限空间作业等为重点,深入排查和治理隐患(由县安监局牵头)
4、以住房建设项目为重点的建筑领域。要深入开展建筑施工安全整治,深化渣土运输车专项整治,认真排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患;以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点,进一步深化消防安全整治。(建筑领域安全隐患排查治理由县建设局牵头,消防安全隐患排查治理由县消防大队牵头)
水运、农机、学校、工业卫生、特种设备等行业(领域)和各类企业,都要立足实际,确定安全隐患排查重点,认真排查整治。各相关主管部门要牵头负责,切实做实、做好安全隐患排查整治的各项工作。
各乡镇(街道)、各行业主管部门要督促生产经营单位认真、全面、系统地开展自查自纠,不仅仅要查现场隐患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查职责和制度落实状况,二是新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验状况,三查关键设备、场所和环节,四查应急预案制定和演练状况。县政府安委会将适时组织综合督查或重点抽查。
四、排查治理方式
隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理相结合,进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制机制,建立健全隐患排查治理长效机制,做到“四个结合”:一是与推进重点行业领域安全专项整治相结合。狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题,以隐患排查治理推动各专项整治工作的深化,改善重点行业领域和重大基础设施安全生产秩序。二是与日常监管监察执法相结合。加强安全生产源头控制,严格安全生产许可,提高安全准入门槛,关掉淘汰技术落后、隐患严重、不贴合安全条件的企业。加强日常安全监管监察,严格行政执法、加大打“三非”(非法建设、生产、经营)反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超潜力、超强度、超定员、运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源。三是与推进企业安全标准化建设相结合。强化企业安全基础管理,加强企业安全标准化建设,进一步落实企业安全生产主体职责。加大安全投入,加强安全技术改造,推广应用先进工艺、技术,推进科技强安和本质安全企业建设。四是与加强安全生产应急管理相结合。建立健全安全生产应急管理制度,完善事故应急预案体系,建立安全生产应急管理信息平台。完善重大危险源监控体系建设,建立健全重大危险源分级监控机制。
五、工作要求
(一)加强领导,落实职责。各乡镇(街道)、管委会、各部门要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实隐患排查治理职责制。要成立隐患排查治理工作领导小组,健全工作机构,明确职责分工,制定具体实施意见。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体职责,认真组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和职责,限期整改到位。
(二)落实整改,确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患务必立即整改,重大隐患要制定整改方案,按计划组织整改切实做到整改措施、职责、资金、时限和预案“五到位”。对县政府挂牌督办的重大隐患,乡镇(街道)和相关部门要定期督办,确保资金投入,加快整改善度,搞好跟踪落实,及时整改销号。
(三)强化督查,严格执法。各乡镇(街道)、管委会及有关部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查,采取联检、巡检、抽检、互检等方式,深入基层和生产一线,强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法,严肃查处严重违反安全生产法律法规,存在重大隐患的生产经营单位,对隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严肃追究职责。
(四)加大宣传,营造氛围。要充分利用广播、有线电视、报纸等各种媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度。加大舆论监督和群众监督力度,对排查治理走过场的单位、发生重特大事故的单位和违法违纪行为、事故背后的腐败现象典型案例要予以公开曝光。要建立并落实举报奖励制度,及时调查核实,构成隐患排查治理的良好氛围。
各乡镇(街道)管委会、县直有关部门的实施方案于8月20日前、隐患排查治理工作落实状况于8月25日报送县政府安办。
基层社会治理工作方案9
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,按照国家安监局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,集中力量开展安全生产隐患排查治理工作,采取切实有效措施,杜绝重大、个性重大事故的发生,结合XX部安全生产工作实际,特制定本实施方案。
一、隐患排查治理的目的和任务
透过开展XX部安全生产隐患排查治理专项行动,进一步深化XX部安全生产隐患排查治理工作,进一步强化XX部安全生产主体职责,加大安全投入,进一步完善各项安全生产规章制度,进一步落实各项安全管理措施,健全隐患排查治理机制,夯实构建自动化部安全工作长效管理机制,彻底整改旧有隐患,遏制新隐患产生,有效防范和遏制重特大事故发生,持续XX部安全工作平稳态势。
二、隐患排查治理的组织机构和人员
为加强组织领导,确保XX部安全隐患排查治理行动顺利开展,取得实效,成立安全隐患排查治理专项行动领导小组。
组长:XXX
副组长:XXX
组员:XXX、XX
(一)组长组织隐患排查小组到各班组进行检查,负责保障隐患排查与治理的相关事宜。
(二)副组长组织隐患排查小组人员对各班组进行隐患排查,督促各班组对每次排查的隐患严格按“四定四不推”原则落实整改。
(三)各成员应抓好生产现场及作业岗位的隐患排查治理工作,对发现隐患或领导小组安排隐患整改的隐患,务必立即进行整改完善,未整改完善的应制定相应的预防控制措施及整改时限,严格落实整改。
(四)各成员应加强作业现场隐患排查,优先处理大隐患,亲自到现场制定整改措施,落实整改职责人,亲自指挥整改,负责检查验收,对为整改完善的隐患,即使跟踪落实,做到发现一齐,整改一齐。
(五)隐患排查领导小组负责组织隐患排查工作,落实隐患整改职责人,组织人员对整改后的隐患进行检查验收,定期向安全环保部回报安全按生产隐患排查工作进展状况以及完成领导小组的其他事宜。
三、隐患排查治理范围
XX部所属X个班组:XX组、XX工段、XX组和XX组职工(包括实习工人、外聘职员等等)及管辖内生产现场的设备设施。
四、隐患排查治理的主要资料
1、安全生产职责制、各项安全管理办法、安全操作规程的建立健全及落实状况。
2、员工安全意识提升状况及安全教育培训落实状况,包括新员工、转岗、返岗培训;各类岗位职业健康安全知识培训;以及负责人、安全管理人员、特种作业人员特种设备作业人员持有效证件上岗状况。
3、现场反“三违”行为状况。
4、现场定置管理状况。
5、生产设备设施安全管理状况。
6、各级危险源(点)监控状况。
7、危险物品的生产、储存、使用的合规状况。
8、职业危害防治工作落实状况,包括现场职业危害防护设备设施、用具的配备是否齐全有效,员工职业健康体检,职业危害检查等是否合规。
9、检维修作业是否采取了有效的隔离、防护措施,危险作业是否按规定办理了作业证。
10、作业现场设置防范各类伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置的状况。
11、特种设备、安全装置、检测检验仪器、防雷等检测检验是否贴合安全要求。
12、应急救援队伍的设置、应急预案、应急物资是否贴合生产安全的需要。
13、厂区环境卫生、标志标牌、交通道路。
14、新建、改建、扩建项目安全设施和职业卫生设施“三同时”完成状况。
15、生产过程中涉及氧气、煤气、氮气等气体储存、输送、使用等环节的,检查是否制定并落实防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施,各种监控和防护设施的配置和运行是否贴合相关规定的要求。
16、生产过程中涉及使用其它强碱、强酸等危险化学品的,检查采取了那些预防腐蚀、爆炸、烧烫伤、中毒等安全防范措施,各种架空和防护设施的配置和运行是否贴合相关规定的要求。
17、其它隐患排查资料。
五、隐患排查治理的方法和措施
为突出解决重大隐患问题,确保隐患排查整治全面彻底不留死角,保证生产工作顺利开展,本安全生产隐患排查治理专项行动按照三个阶段资料重点开展:
第一阶段(1季度)
1、制定安全生产隐患排查治理工作方案并进行部署,贯彻落实到各班组,做到职责、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。
2、检查各班组20xx年隐患排查整治方案的制定及实施状况,重点落实各类安全检查职责。XX部主要检查项目如下:起重设备安全检查、防雷/防静电安全检查、高、低压电气安全检查、防火/防爆安全检查、消防安全检查、煤气安全检查、综合安全检查、季节性检查、节假日检查、班组安全检查、消防日常安全检查、各类点检/巡检。
隐患排查治理方案3篇活动方案
3、根据XX部方案,发动全体职工,查找生产过程中的薄弱环节和突出问题,突出做好安全管理制度落实和反“三违”措施到位,全面治理事故隐患,在“安全生产月”期间,加强对隐患排查治理的宣传教育。
第二阶段(2、3季度)
1、全面排查治理,深入开展“拉网式”检查,不放过每一个生产岗位、每一台生产设备和建设工程,对排查出的安全隐患进行认真整理,根据整理出的资料,及时开展整理工作。
2、重点检查防高温、防汛、防风雨雷电等异常天气采取了那些安全防范措施,各类设备的防护装置,电气设备的安全状况;检查压力容器等危险性大的设备和危险作业等场所安全状况。
3、认真检查落实各班组的专项应急预案、现场处置方案的实用性和应急救援物资的准备状况。
4、针对这一时期可能的高温天气和暴雨、洪水等自然灾害,对重点部位、重点场所进行再检查、再整治、再落实,确保防洪防汛、防高温、防大风、防坍塌、防火等各项防范措施落实到位,严防引发事故灾难。
第三阶段(4季度)
1、结合国庆期间安全生产综合大检查活动,督促各班组深入查找事故隐患,认真抓好整改工作。
2、针对重点部位和区域的突出问题,落实安全生产工作措施。节日期间,要合理安排工作,严格落实领导现场带班制度。节日期间要做好设备检修和维护工作,同时加强跟踪检查。
3、加强安全检查和隐患排查,发现问题,立即采取措施,认真整改,妥善解决,针对冬季的气候条件及自动化部工作的特点,做好各项安全工作。
4、指导督促各班组做好冬季安全工作,认真排整改各类事故隐患,落实防火、防爆、防尘、防静电等措施,针对冬季生产的特点,加强预防职工在高温作业场所取暖、煤气区域停留等隐患的排查治理。
5、防治年末突击生产和新建、改建、扩建工程项目抢工期、抢进度。
6、加大反“三违”查处力度。
7、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出进一步改善的措施和要求,使隐患排查治理实现制度化、规范化、常态化,建立健全对重大隐患的隐患排查治理的重大危险源监控的长效机制。
六、隐患排查治理的时限和要求
1、进一步提高思想认识,加大宣传力度
深入开展隐患排查治理,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,有效的防范重特大事故,深化安全生产专项整治,提高安全生产整体水平;进一步提高对隐患排查治理工作重要性和必要性的认识,坚持安全作业,消除隐患、杜绝事故,集中精力做好隐患排查治理工作。检查人员应当按照规范的检查程序实施检查,对检查的结论负责,受检班组务必用心配合检查工作,对带给的受检事实负责。
2、切实加强组织领导和协调
切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导。各班组长要亲自抓,简历工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织。各班组安全负责人应用心组织和参与隐患排查与治理工作,即使协调、处理相关问题。
3、落实部门主体职责
安全员要督促和引导XX部按照《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安全监管总局令第16号)等相关法律法规和规章的规定,组织/监督各单位认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作,做到不走过场、不留盲区、不留死角。能够立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落实整改方案、资金、职责、时限和预案,确保做到“五落实”限期整改到位。对正在整改过程中的隐患,务必加强监控监测,严防发生事故。一时难以治理到位的要列入计划,落实职责班组和职责人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案,保证按时完成隐患的及时治理和防范,并加强进行监控和防护。重大事故隐患应在治理前采取临时控制措施并制定应急预案,制定专门的隐患治理方案,方案应思考工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等隐患治理措施,并按照国家、省、市隐患治理的有关要求落实整改。
4、强化监督检查和考核落实
在组织和督促各班组抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时,针对突出特点,采取巡检、抽检、互检等方式,对隐患排查治理工作进行深入检查,发现问题及时下达整改通知,督促整改。要加强对重大隐患整改状况的跟踪督办,及时掌握隐患的整改完成状况,实行隐患登记、整改、完成的全过程管理和督办制度,盯住不放,一抓到底,直至彻底根治。对整改善度缓慢的班组,要进行重点督促检查,督促加大整改力度,确保隐患及时得到消除。对于逾期整改不到位或整改不力的,要坚决予严厉考核,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要严肃追究职责。
5、注重用事故教训推动隐患排查治理工作
认真总结发生的各类事故教训,认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题,认真分析近年来的典型事故案例,掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律,举一反三,制定并落实措施,预防和杜绝类似事故的重复发生。
6、加强信息统计和总结交流
切实加强隐患排查治理的统计,简历隐患排查整治台账,加强对数据的分析,建立预警系统,提出前瞻性的对策和推荐。要及时对隐患整改工作进行总结和交流,用心推广典型经验,确保XX部的生产安全。
基层社会治理工作方案10
为进一步创新城市社会治理,提升社区服务水平,促进社会和谐稳定,强化基层组织建设,构建党建统领基层社会治理新格局,全面提升我中心城市治理体系和治理能力现代化水平,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神为指导,全面加强党的领导,把党的政治优势和组织优势转化为治理优势,推动社会治理重心向基层下移,全面加强基层社会治理,构建“中心党委——社区党组织—小区(网格)党支部”三级社区党组织管理网络,不断服务群众、教育群众、引领群众、凝聚群众,使党组织和党员服务群众能力得到全面提升,城市基层党建服务“神经末梢”更具温度,形成共建共治共享的社会治理新格局。
二、主要内容和措施
(一)坚持全方位、高标准、多层次,构建区域化大党建新格局
一是创新党组织设置方式,构建三级党建架构
一级为社区服务中心党委。二级为社区党总支。由经验丰富的居委会负责人担任总支部书记,负责辖区内党建工作,组织实施居民小区文化、体育、休闲、志愿等活动。三级为小区(网格)党支部。原则上每个小区设立一个党支部,党员数量少于五人的小区,就近并入其他小区党支部,党支部书记由本小区内热心党的事业,热心居民服务,思想积极上进的同志或优秀的党员网格员担任。
二是完善社区治理组织体系,构建网格化治理新模式
一级是城市社区治理领导小组。主要负责城市社区治理综合协调各项工作、社区活动策划与实施、社区党建统筹与组织。
二级是物业办、网格办、各居委会。物业办主要负责传达、解释有关物业管理、房屋专项维修资金的法规和政策;做好全社区的物业管理工作的业务指导和监督管理工作。网格办负责网格员和楼长的日常管理工作。居委会主要负责宣传政策法规;办理居住地居民的公共事务,开展公益事业和文体活动;调解民间纠纷;协助维护社区治安;反映居民的意见、要求和提出建议等。
三级是网格。网格员主要承担基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、社会心理服务、法律法规宣传、民生服务代办等任务,履行信息收集上报、服务管理事项首接初办职责。
四级是微网格(楼长)。楼长主要承担宣传党和国家的方针、政策、法律、法规;带头执行小区业主委员会的决议和决定;配合开展小区的公益事业和文体活动等;随时了解和掌握本楼居民的基本情况,做到上情传达、下情上报、信息畅通;配合小区搞好防火防盗治安消防等安全隐患排查;协助居委会和网格员做好邻里纠纷、矛盾调解化解等工作。
三是构建多方参与的小区共治机制,强化党组织政治引领作用
由小区党支部牵头,建立与业主委员会、物业企业、群团组织、社会组织、网格员、楼长代表和居民代表等多方共同参与的联席会议制度,构建多方参与的联动服务体系。联席会议原则上每季度召开一次,也可根据需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会、物业企业和网格员的监督力度,对未成立业主委员会的小区,要按照应建尽建的原则,由小区党支部牵头组建。要建立“交叉任职”新机制,让小区党支部、业主委员会成员交叉任职,并吸纳党员网格员、楼长任职,同向发力解决问题,促进小区业主委员会、物业企业和网格员更好地履职尽责。
(二)注重强素质、当先锋、做表率,打造富有战斗力的社区服务新群体
一是以“双报到”活动为抓手,推动党员参与社区治理。开展党员“双报到”(单位党组织到驻地社区党总支、在职党员到居住小区党支部报到)活动。小区(网格)党支部要组织辖区党员和所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于本小区的党员,根据个人专长定岗定责,定期开展志愿服务,形成“小区党支部吹哨、党员报道”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干,带动小区热心居民参与的共建共治共享的社会治理新格局。
二是以“党建带群建”机制为抓手,推动群团组织参与社区治理。坚持党建带团建、党建带妇建,党建群建两手抓、两手硬,两促进、两相宜,同研究、同部署,完善党建带群建制度机制。积极发掘在疫情防控过程中表现突出的团员青年、妇女居民,在上级团委、妇联等部门的指导下成立小区(网格)团支部、妇委会、青工委等组织,鼓励他们在小区(网格)治理过程中发挥青年力量、巾帼力量。
三是以推行“积分制”为抓手,推动志愿者参与社区治理。围绕守初心、担使命,弘扬和践行社会主义核心价值观,紧盯宗旨意识强、综合素质高的小区居民,加大宣传引导力度,塑造成为具有强烈主人翁意识的“大院人”,在各小区组建“上善莱西”志愿服务队伍,设立志愿者服务活动日,组织开展政策法规宣传、环境卫生监督、文化体育活动、矛盾纠纷调处、小区治安巡逻等常态化志愿服务活动。探索推行道德积分制,建立由居委会、小区党支部考评,网格员采集,邻里推荐等多种形式赋分的道德积分评价体系,每个居委会设立积分超市,通过财政投入、社会募捐等方式筹集“道德资金”,以消费打折、满减优惠等形式让志愿者的道德积分兑换“变现”,激发志愿者的服务热情,实现好人好报、德者有得。
四是以“干部一线办实事”工作机制为抓手,推动机关干部参与社区治理。实行机关各部门、居委会干部包联小区制度,包联部门和所属居委会各明确一名负责人,公开24小时服务电话,按照首接负责制的原则倾听居民诉求,受理解决社区居民所需、所盼的各种问题。进一步加强干部“严真细实快”的作风建设,坚持有解思维解决矛盾、问题和困难,推动机关干部在下沉一线办实事过程中锤炼作风、提高能力、树立形象,让“崇尚实干、注重实绩、不误虚功”蔚然成风。建立督查考核制度,每月形成 “事已解决”工作清单,督查室对各部门包联办实事情况进行评估督查,纳入部门和个人年终考核,以督查考核压实工作责任,推动机关干部深度参与社区治理。
(三)着眼提品质、强服务、增活力,打造富有影响力的城市社区服务品牌
一是打造区域化特色服务品牌。要立足社会发展新形势、城市管理新要求、居民需求新变化,以“幸福龙水” 服务品牌为统领,按照“一社区一特色一品牌”的思路,突出特色鲜明、区域领先、成效显著、居民满意的要求,开展特色服务品牌建设,培育一批充分体现居民服务需求,展现社区服务优势特色,具有较强的示范、导向和推广作用的社区服务项目。
二是打造“红色物业”服务品牌。按照党建引领、民生导向、共建共治和依法依规的原则,将物业管理纳入社区治理体系,推动党建引领和基层治理深度融合,切实提升物业管理水平,打造更加熟悉居民情况,服务更加精准,与居民联系更加紧密的优质物业企业。
在物业企业建立党组织。按照应建尽建的原则,实现有3名以上党员的物业企业全部建立党组织。不具备单独建立党组织条件的党员加入小区(网格)党支部。注重在疫情防控一线识别物业优秀分子,及时吸收进党组织,对表现优秀的物业企业予以政策倾斜,提供发展党员专项指标。
三是打造“携手圆梦”行动服务品牌。充分调动各小区党代表、人大代表和政协委员的积极性和主动性,引导他们通过专业优势发挥特有的作用,充分凝聚力量,建立一对一帮扶包联弱势群体工作机制。通过“两代表一委员”带头上门走访慰问、张贴征集公告、设立征集信箱等方式,在小区低收入家庭、孤寡老人、留守儿童及病残人家庭等弱势群体中广泛征集居民诉求,“两代表一委员”根据特长和能力,按照一对一、一对多等方式包联帮扶,开展“圆梦”行动,不断提升居民群众的获得感、幸福感和满意度。
(四)着力强队伍、建阵地、重投入,夯实城市社区管理基层基础
一是配强两支队伍。
1、网格员。提升网格员待遇,全职聘用,在做好网格化服务管理中心安排的日常工作的同时,承担居委会安排的相关工作。统一两类人员(原计生协管员、网格员)待遇标准,特别优秀的可再提高待遇,视情参与居委会日常工作。
2、楼长。按照个人自荐、居民推选、网格员推荐、居委会审查、社区服务中心党委审批、楼栋公示的程序,每50-100户配备一名楼长的标准,招募一批政治可靠、遵纪守法、熟悉民情、热心公益、办事公道、身体健康,具有一定的组织协调能力的社区楼长。通过推行“楼长”制,进一步完善社区管理体制,充分调动辖区居民参与社区管理的积极性,推动和谐社区建设,为社区今后工作打下坚实的群众基础。
二是建好两处场所。
1、小区党支部办公场所。要在本小区内建设党支部活动服务阵地,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,采取共用社区用房和物业办公场所或租用专门场所等方式配好党支部办公场所。
2、网格员工作站。每个居委会建设一处网格员工作站,按照有场所、有设施、有标志、有制度等要求,配齐相关设施,作为网格员办公的固定场所和楼长报到的临时场所,成为服务群众的最前沿阵地。
三是落实两项经费保障。
1、落实居委会活动经费。由中心财政为居委会每月拨付一定的办公经费,用于日常办公、硬件设施维护和各种活动的开展等。
2、落实小区党支部运转经费。通过党费列支和社会募捐等方式,筹措资金,为小区网格党支部提供必要的经费保障,实现支部工作正常运转。
三、工作要求
(一)提高政治站位,强化思想认识。各居委会、相关部门要充分认识加强党建引领社区服务创新工作的重要意义,要把加强党的领导和党的建设摆在首位,以党的建设贯穿社区治理、保障社区治理、引领社区治理,推进基层治理体系和治理能力现代化,全力把基层党组织建设成为领带基层治理的战斗堡垒。
(二)加大探索实践,创新推动工作。分管班子成员要统筹规划、合理实施,指导各居委会和相关部门做好党组织组建、社区服务群体和品牌打造、站室和队伍建设等工作,在实践中大胆探索,发现解决问题,摆脱固有模式和经验,开拓思维方式,创新工作理念,推动城市社区管理和服务工作再上新水平。
(三)注重宣传总结,务求工作实效。要及时总结提炼关于工作中创新的经验做法,扩大社会影响力,营造全社会关注、支持我中心城市社区管理和服务的浓厚氛围,形成良性循环,不断提升居民群众获得感、幸福感和满意度。
基层社会治理工作方案11
为深入贯彻落实中央和省关于加强和完善城乡社区治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府关于进一步加强城乡社区治理的实施意见》(昆发〔20xx〕14号)要求,在全市开展城乡社区治理创新试点建设,结合工作实际,制定如下工作方案。
一、目标任务
用3年左右时间,在全市深入开展城乡社区治理创新试点创建工作,培育和打造100个城乡社区治理创新试点(详见附件1)。通过试点建设引领,着力提升我市城乡社区治理工作的能力和水平。
二、严格考评
根据市委、市政府关于加强城乡社区治理的实施意见,制定《昆明市城乡社区治理创新考评体系(试行)》(详见附件2),作为全面扎实有效推进昆明市创新社区治理的规范化制度化设计。各县(市)区、开发(度假)园区可参照考评体系,结合自身实际创新制定具体实施细则。
三、工作步骤
用3年左右时间在全市培育和打造100个城乡社区治理创新试点,分三个阶段进行。其中:第一阶段,从20xx年9月至20xx年底,在全市范围内培育和打造35个城乡社区治理创新试点(详见附件1);第二阶段和第三阶段创建时间和任务将根据第一阶段创建工作情况适时提出。为稳步推进第一阶段的创建工作,需着力抓好以下工作环节。
1.宣传启动(20xx年9月)。市委、市政府动员部署全市社区治理创新试点相关工作,市城乡社区治理工作领导小组及其办公室,要按照市委、市政府的部署要求,明确各单位责任分工,各责任单位要根据任务分工,细化量化目标任务,制定切实可行的工作方案。各县(市)区、开发(度假)园区要按照城乡社区治理创新试点创建任务要求,在调查研究的基础上,结合地方实际,向领导小组办公室进行推荐和申报试点社区。
2.试点创建(20xx年10月—20xx年9月)。各县(市)区、开发(度假)园区要按照市委、市政府进一步加强城乡社区治理的部署要求,形成具体的工作方案,组织开展创建工作。领导小组办公室要采取专项督查、定期不定期调研等形式,对社区治理创新试点工作中出现的问题进行收集整理,完善工作措施,提出整改意见,及时解决问题,推动试点创建工作。
3.评估验收(20xx年10月—11月)。在社区自查,县(市)区、开发(度假)园区初评的基础上,通过专家评估、居民测评等方式,对第一批城乡社区治理创新试点进行评估验收。
4.总结命名(20xx年12月)。市委、市政府适时召开全市城乡社区治理创新试点工作总结会,推出一批成果能推广,经验可复制的城乡社区治理创新试点。
四、工作要求
(一)加强组织领导,明确责任主体。市城乡社会治理工作领导小组及其办公室要发挥统筹协调作用,及时研究创建工作中存在的问题和困难,为全市城乡社区治理创新试点创建工作做好政策研究、工作指导和协调服务。各县(市)区、开发(度假)园区要切实履行创建城乡社区治理创新试点的责任主体,及时动员部署,坚持问题导向,定期研究解决工作中存在的问题和困难,加大推进力度,形成创建城乡社区治理创新试点的工作合力。各责任单位要发挥职能作用,强化责任意识,搞好协作配合,明确一位分管负责人和一位联络员报领导小组办公室,共同推动城乡社区治理创新试点建设工作。
(二)坚持问题导向,突出地方特色。试点创建工作要结合社区基础条件、居民状况,突出昆明特色,注重品牌导向,按照问题导向,缺什么补什么,补齐社区治理的短板,高起点规划,高标准建设。要强调经验可复制、成果能推广,不搞资金和项目的简单堆积,不搞脱离群众的形象工程,重点强化基层党组织的领导核心作用,建设服务型政府,激发社会活力,构建和谐社区。
(三)强化资金保障,营造良好氛围。各县(市)区、开发(度假)园区和市级各部门要鼓励和尊重地方首创精神,注重培育典型,力争打造和培育一批在全国有影响力的品牌和先进典型。各级财政部门要将城乡社区服务设施建设、工作经费、政府购买服务项目等纳入地方财政预算,发挥财政资金对城乡社区治理的引导作用和激励作用。
(四)强化督查考核,形成长效机制。领导小组及其办公室要采取专项督查、定期不定期调研等形式,对工作中出现的问题进行收集整理,完善工作措施,提出整改意见,及时解决问题,推动工作开展。在试点创建的具体工作中,要注重调查研究,勇于改革创新,对社区治理创新工作进行认真总结分析,结合昆明实际,制定出台一批符合昆明实际的政策措施,推出一批解决群众现实问题民生工程项目,形成社区治理常态化的工作体系,力争通过3年的试点创建工作,形成具有云南元素、昆明特点,可以全面推广的经验和完善的社区治理运行模式及制度机制。
基层社会治理工作方案12
为认真贯彻落实省政府办公厅《关于切实做好当前消防安全有关工作的通知》(苏政传发[20xx]44号)的精神,根据公安部《全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案》(公通字[20xx]62号)的要求,深入推进构筑全市消防安全“防火墙”工程,根据上级有关要示,市政府决定从20xx年3月1日至12月底,在全市集中开展火灾隐患排查整治活动,特制定本方案。
一、工作目标
透过大排查、大整治,摸清火灾隐患底数,加大消防监督执法力度,推动整改消除火灾隐患,有效改善消防安全环境;透过大宣传、大培训,牢固树立“全民消防、生命至上”理念,实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”。透过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动,切实提高社会火灾防控潜力,有效遏制重特大火灾事故发生,全力维护全市消防安全形势稳定。
各镇、各有关部门针对辖区区域性行业性火灾隐患进行排查整治,进一步推进政府职责制的落实,加强部门之间联合整治的合力,抓好消防行政审批源头管理,加大区域性行业性火灾隐患整改力度。今年,全市要以工业企业消防安全整治为重点,对于已建成的建筑依法办理消防手续,对于新建的建筑,加强源头控制,提前做好消防设计审批,同时加强企业负责人的消防安全宣传培训,切实提高消防安全职责意识。
二、集中开展大排查
(一)工作任务
结合社会单位消防安全“四个潜力”达标验收工作,20xx年3月31日前,对人员密集场所消防安全重点单位逐一进行消防监督检查;对所有在建工程施工工地个性是节能综合改造工程施工现场要全面检查一遍,重点检查施工单位落实消防安全职责、明确专人负责消防安全管理工作的状况;对所有高层居住建筑要全面检查一遍,重点检查物业管理单位落实防火检查巡查制度状况,消防设施维护保养及完整好用状况,疏散通道、安全出口、消防车通道畅通状况,组织员工和居民开展疏散逃生演练的状况。5月1日前,完成高层建筑的排查工作;针对建设工地年后紧密开工的状况,要开展建设工地集中检查行动;高温季节期间,要加大对易燃易爆单位的检查力度。年底前,对所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所全部检查一遍,重点检查单位消防安全职责落实状况、建筑消防设施维护保养和完好有效状况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握状况。
(二)工作措施
1.督促单位自查自改。各镇、各有关部门部门要组织召开辖区社会单位消防安全职责人和管理人会议,迅速部署单位开展隐患自查自改工作,及时消除火灾隐患,并将自查自改状况上报消防大队。
2.落实消防监督检查职责。各镇、各有关部门要充分发挥职能作用,联合开展火灾隐患排查整治;要加强重点企业、重点单位的管理,严格对辖区小单位、小场所和居民住宅区逐一排查。对排查的单位和场所,要逐一登记造册,建立台账,如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见等,存档备查。
3.发动群众参与。各镇要广泛发动街道、社区、居委会、村委会等基层组织,动员广大群众用心参与火灾隐患排查工作,鼓励举报身边的火灾隐患,构成专群结合、全民参与的工作格局,最大限度地扩大火灾隐患排查整治的覆盖面。
三、集中开展大整治
(一)工作任务
对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为,各职能部门要依法查处,填写下发法律文书,坚决依法督促整改。对影响公共安全的重大火灾隐患,要挂牌督办,限期消除。
(二)工作措施
要用足用好执法手段,依法从严从重查处消防安全违法行为,始终持续围剿火灾隐患的高压态势。
1.建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的,或者经消防设计备案抽查不合格,不停止施工的,要依法责令停止施工。
2.建设工程未经依法消防验收、验收不合格的,或者经竣工验收备案抽查不合格,不停止使用的,公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格,擅自投入使用、营业的,要依法责令停止使用、停产停业。
3.对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物,拒不改正的,要依法强制执行。
4.对投入使用的建筑实施节能综合改造工程不贴合消防安全要求的,要督促停工整改。
5.对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的,要依法从重处罚。
6.对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的,对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业,情节较重的,要对直接职责人和有关负责人依法拘留。
7.对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的,要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
四、集中开展大宣传
(一)工作任务
牢固树立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各镇、各部门要以学校、社区、家庭、人员密集场所为重点,检查、消除身边火灾隐患,开展逃生自救演练”为主要资料的群众性消防宣传教育活动;20xx年,要在全市全面实施“全民消防宣传教育计划”,广泛利用各级各类媒体和各种活动载体,组织开展全民消防安全宣传教育。
(二)工作措施
1.全面启动“全民消防宣传教育计划”。要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲,因地制宜,周密策划,精心组织,确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。
2.全力实施“家庭消防安全计划”。开展“教育一个学生,带动一个家庭”系列活动,确保每个中小学每学期开学第一周开展一次火场逃生疏散演练,每个学生制定一份家庭火灾逃生预案,并组织家庭成员进行演练;在互联网上发布“家庭消防安全自查表”,组织开展网上全民消防安全隐患自查活动;广泛开展“聘任社区消防宣传员”活动。20xx年3月31日以前,每个社区的每栋住宅至少要聘请一名宣传员,落实职责,强化社区消防宣传工作,及时发现和消除楼内和小区内的火灾隐患。
3.强化媒体宣传工作。要利用各级主流媒体,以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传,尤其是元旦、春节前后,要集中宣传冬季防火常识、春运消防安全常识、烟花爆竹安全燃放知识、逃生自救常识等;协调各地主流媒体开设专栏、专题,进行经常性的消防常识科普宣传;加强各级电视台、广播电台黄金时段的消防宣传工作;增加楼宇视频、街头电子显示屏、手机电视等消防常识宣传的频次,扩大受众面。
4.强化社会化宣传活动。要继续深入推进消防宣传“五进”工作,加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度,广泛组织社区居民、单位职工参观、体验;要利用消防宣传车、文艺演出、逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动;每个公共娱乐场所、商场、市场、车站、机场、码头和高层住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位置要设置明显的指示标识和使用方法的提示。
五、集中开展大培训
(一)工作任务
综合运用政府、单位、网络和社会培训力量,制定并实施“社会消防培训大纲”,开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育,全面提高消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员的专业技能,提高单位消防安全职责人、管理人的消防安全管理水平,提高单位员工的消防安全意识和技能,提高社会消防安全管理和领导潜力。
(二)工作措施
1.强化消防控制室值班操作人员培训。20xx年3月31日前,公安消防部门对辖区内消防控制室值班操作人员进行一次岗位专业潜力培训,重点是熟悉和操作消防设施,提高应急处置潜力;20xx年底前,要保证50%以上的消防控制室值班操作人员取得相应的国家职业资格证书。
2.强化社会单位消防安全教育培训。20xx年3月31日前,公安消防部门组织对消防安全重点单位全体员工开展以“四个潜力”为重点资料的消防安全培训,督促指导单位组织一次消防逃生演练;20xx年底前,对消防安全重点单位消防安全职责人、管理人开展“消防安全明白人”培训,提高自主消防管理的潜力;组织各地保安培训机构对保安员进行全员消防技能培训,重点提高火灾防范和扑救初期火灾的潜力。
3.强化特种作业人员消防安全培训。20xx年3月31日前,各部门要对电工、电气焊工等特种作业人员开展消防安全专题培训;20xx年底前,将消防安全知识纳入相关职业的教育、培训和技能鉴定资料。
4.推进领导干部消防培训。20xx年底前,市委党校将社会消防管理纳入对政府领导同志和各有关部门负责同志的培训资料。
5.全面开展农村乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训。20xx年底前,按照分两年对全市负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行一次消防安全轮训的目标要求,由公安机关分批组织对负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行全面轮训。
6.强化消防监督业务培训。20xx年6月30日前,公安机关分级分批对所有消防监督人员进行为期15天的消防监督业务技能培训;20xx年10月31日前,公安机关分级分批对公安派出所消防民警开展一次系统的消防监督业务知识培训,切实提高消防监督管理潜力和水平。
六、工作要求
(一)高度重视,精心部署。各镇、各有关部门要按照《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》要求,迅速动员部署,将任务分解到各有关部门、单位和个人。一把手亲自抓,分管领导具体抓,相关部门密切协作配合,构成工作合力,确保各项工作落到实处。
(二)因地制宜,细化方案。要认真分析研判本地区消防安全形势,本着什么问题突出就解决什么问题的原则,结合实际,因地制宜地制定具体实施方案,确定本地的工作重点和针对性措施,明确工作职责、工作步骤和工作要求。
(三)狠抓督导,落实职责。各地要采取跟踪督办、分片包干等形式,加强督导检查和帮扶指导,对典型经验做法要及时总结推广,对工作不落实、措施不到位的要严肃追究职责,确保各项工作不走过场,取得实效。
(四)总结经验,完善制度。各地既要着眼当前,解决突出问题,又要立足长远,按照标本兼治的原则,注意借鉴外地好的做法,制定“十二五”消防发展规划,完善相关政策规定,建立健全本地消防安全工作发展的长效机制。
基层社会治理工作方案13
为提升我市社区治理水平,根据《关于进一步提升城乡社区治理水平的若干意见》(池办发〔20xx〕16号)要求,扎实推进市委办、市政府办印发的《池州市社区治理任务清单》落地落实,结合工作安排,20xx年在全市范围内开展城乡社区治理创新试点活动,特制定如下实施方案。
一、工作目标
通过开展城乡社区治理创新试点活动,推动各地积极探索城乡社区治理的新理念、新模式、新场景,鼓励城乡社区在培育主体、营造场景、创新机制等方面下功夫,推进社区治理能力和水平整体提升。进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用,打造社区服务多样化、社区治理智能化、网格管理精细化、协商共治常态化的城乡社区治理样板,为全市城乡社区治理提供可复制推广的经验。
二、创建标准
各试点社区要积极探索社区基层治理新模式,进一步整合辖区资源,推动社区治理创特色、树品牌、显活力,总结社区治理创新经验,打造社区治理特色品牌。
(一)党建引领成效突出。社区党组织健全,有力发挥领导核心作用;社区居委会机构完善,依法自治;“两委”干部和社区工作者队伍素质优良,工作尽责。党员发挥先锋模范作用,积极主动参加社区各项活动。充分发挥社区大党委联席会议作用,引导组织驻区单位和在职党员到社区开展服务。
(二)社区设施配套齐全。社区综合服务用房配备到位,建有多功能、综合性的社区服务中心。社区综合服务设施健全完善、布局合理、有效使用,实现“办公空间最小化,服务空间最大化”。
(三)社区服务供给充分。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动,结合本社区实际情况,开展便民利民、特色明显、种类多样的社区服务,满足群众需求。大力开展志愿服务,不断优化物业管理服务,积极发展社区社区组织,农村社区社会组织不低于5个,城市社区社会组织不低于10个。
(四)社区协商逐步推广。常态化开展协商工作,社区协商效果明显,居民参与度高。优化社区工作协商机制,明确议事协商议题和主体,创新社区协商形式,运用议事协商成果,将协商事项纳入村(居)“两委”工作程序,支持和保障社区议事协商工作。
(五)村务公开规范有序。坚持和完善村务公开制度,做到“六规范一满意”即内容规范、时间规范、程序规范、形式规范、阵地规范、管理规范、群众满意,充分保障村民的知情权和监督权。
(六)网格管理科学精细。健全网格化管理体系,网格划分科学合理,实行“多网合一”;建立专兼职网格员队伍,完善招录、退出、考核管理;完善网格工作机制,精准掌握居民需求和社区各类基层信息,为居民提供优质服务。
(七)人居环境优美宜居。社区内净化、绿化、美化,生态环境保持良好。路、街、巷等公共场所管理井然有序,居民出行无障碍。将人居环境整治内容纳入村规民约(居民公约),优化社区人居环境。
(八)多元共治作用明显。有序推进“自治、法治、德治”三治融合。积极创建“民主法治示范村(社区),经常开展法治宣传教育和法律进社区等普法活动,社区居民能依法维护自身权益。落实村规民约(居民公约)备案机制,有效发挥村规民约等自治制度作用,创新探索村规民约(居民公约)积分制等制度落实。
(九)平安建设扎实有效。社区治安良好,突发性治安事件得到及时处置,无重大治安问题、刑事案件和火灾隐患。矛盾纠纷调处机制健全,城乡社区人民调解组织作用有效发挥,民事纠纷能够及时化解在基层。
三、实施步骤
(一)培育申报(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加强城乡社区治理的部署要求,积极开展社区治理创新试点工作。各地要推荐工作有亮点、治理有创新的社区,经街道(乡镇)审核后,报所在地民政部门进行初评。各县区根据初评结果,择优推荐上报市民政局(推荐数目不得超过5个),申报以电子版+纸质版材料的形式于7月10日前报送。
(二)全面评估(20xx年9月)。根据各地推荐结果,市民政局会同相关部门进行初审,综合确定初步入选社区,后成立评估组进行现场评估,确定候选社区。
(三)评比验收(20xx年10月)。组织全市城乡社区治理创新试点评比,各候选社区制作社区治理创新试点创建工作PPT或微视频参与评比,根据评比结果确定城乡社区治理创新试点单位,并给予适当资金支持。
(四)总结宣传(20xx年12月)。各地要指导各县区试点单位总结社区创新治理经验,推动试点经验推广复制。各县区对本地区试点总体情况、主要做法和成效、存在的问题及建议等进行评估总结,形成试点工作总结报告报送市民政局,市局将通过微信公众号等进一步宣传推广。
四、有关要求
(一)提高思想认识。各地要高度重视城乡社区治理创新试点创建工作,以此为抓手,着力提升本地基层社区治理水平。本次创新试点工作将纳入20xx综合考核和乡村振兴考核内容,各地要加大工作力度,强力推动试点工作落实,充分体现本地区特色和水平。
(二)强化组织实施。各地要切实履行城乡社区治理创新试点创建的主体责任,及时动员部署,坚持问题导向,定期研究解决工作中存在的问题和困难。乡镇(街道)层面要发挥统筹协调作用,强化科学指导,加大保障力度,稳妥有序推进城乡社区治理创新。
(三)落实分类指导。要根据城乡社区特点分类指导,在城市社区,注重服务质量提升、精细网格管理、智慧社区建设、多元共治共建等;在农村社区结合“池州名村”培育工作,重点突出创新基层协商、三治融合机制、村规民约积分制等,不断创新基层社区治理主题和特色,确保硬件上有改观,软件上有提升,服务上有亮点,场景上有呈现。