XXX局关于落实党风廉政责任制的工作报告与xx市党建研究会筹备工作报告合集
XXX局关于落实党风廉政责任制的工作报告
今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻落实中央、省、市各级党委关于党风廉政建设和反腐败工作的会议精神,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,扎实做好各项工作,党风廉政建设工作取得了一些成绩。现将我局党风廉政建设责任制执行情况汇报如下:
一、实行责任分工,明确责任内容
我局十分重视党风廉政建设责任制工作,班子成员一致认为,建立党风廉政建设责任制是从严治党、从严治政,确保党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处的一项重要举措,所以必须把党风廉政建设责任制落到实处,并作为一项重点工作来抓。坚持党组统一领导、党政齐抓共管、一把手负总责、班子成员分工负责、一级抓一级、层层抓落实。
为了进一步强化领导责任,我局制定了《市畜牧水产局2004年党风廉政建设和反腐败工作任务的分工》、《党风廉政建设责任制考核细则》、《领导干部党风廉政建设责任书》、《各站室党风廉政建设责任书》,明确了领导班子及成员的责任范围和责任内容,规范了班子成员以及本单位中层以上干部落实党风廉政责任制的工作职责,并按照谁主管、谁负责的原则,局长对班子成员和全局系统的党风廉政建设负总责,各分管领导对分管部门和职责范围内的党风廉政建设负直接责任,各部门对各自范围内的党风廉政建设负责,做到各司其责、各负其责、齐抓共管、形成合力,全面深入地抓好全局系统党风廉政责任制落实,使全局系统党风廉政建设责任制环环相扣,层层得到有效落实。
二、完善工作体制,强化党风廉政责任建设
我局成立了以局长任组长,副局长、纪检组长、办公室主任等为成员的党风廉政建设领导小组。领导小组具体负责全局党风廉政建设责任制的制订、部署和落实工作,负责处理党风廉政建设工作方面的各项任务。局班子成员在党风廉政建设责任制方面按照“三个抓好”的原则进行工作,即:
⑴副职领导干部要抓好自己分管部门的党风廉政建设工作,要对分管的站室负责人的党风廉政建设负领导责任;⑵要及时处理所分管站室的党风廉政建设方面所显露的苗头性、倾向性问题;⑶要与所分管站室的工作人员谈话,确保每年一次,以便了解情况,化解矛盾。今年以来我局开展了多项党风廉政建设责任制工作:
1、加强党风廉政建设理论的学习活动。局中心组组织学习了中央、省、市关于党风廉政建设等重要文件,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《纪律处分条例》以及领导干部执行廉洁自律的“五个不允”和“四大纪律、八项要求”。在理论学习中班子成员做到了:每次学习前都要通知班子成员学习的内容、学习的时间以及需要准备的材料,在集中学习的基础上,领导班子成员还要进行自学。通过学习,使领导干部深刻认识到从严治党、治国先治党的重大意义,强化了党员干部拒腐防变的能力,牢固树立了为人民服务的公仆意识,增强了以实际行动实践“三个代表”重要思想的主动性。
2、认真开展党风廉政宣传活动。局专门召开会议研究和布置了2004年党风廉政建设宣传的各项活动计划和安排,明确了责任,并要求把党风廉政宣传的各项活动开展情况列入党风廉政建设检查考核的内容。领导同志给全局党员干部讲党课,组织全体干部观看反腐倡廉专题片,并开展了讨论,大家提出:要积极、主动地执行党风廉政建设责任制的各项规定和要求。
3、组织全局干部职工开展“优质规范服务,整顿机关作风”的学习讨论活动。通过学习活动,使全局职工明确了作为机关的工作人员必须勤政廉洁,改进作风,优化发展环境,全心全意为养殖户提供优质服务,进一步提高了局机关的对外形象。
三、完善规章制度,确保党风廉政建设责任制落到实处
为了确保党风廉政建设工作落到实处,我局根据实际情况制定了多项规章制度,以制度严格规范人、财、物的管理工作。
1、《畜牧水产局领导干部党风廉政建设责任书》是由正职下达到副职的,以确保副职在党风廉政建设责任制中发挥应有作用,管理好分管的站室,处理好分配的任务;
2、《畜牧水产局各站室党风廉政建设责任书》明确了各站室负责人在党风廉政建设中应当承担的责任;
3、《畜牧水产局领导党风廉政建设责任制考核细则》明确了领导班子、领导干部在党风廉政建设中应担负的责任以及考核项目和分数;
4、制定了《畜牧水产局关于实行党风廉政建设责任追究的实施细则》,以确保党风廉政建设责任制落到实处;
5、为了明确和规范我局机关工作人员、局领导干部在党风廉政建设中的行为,我局制定了《机关工作人员保持清正廉洁的规定》;
6、为规范财务支出、会议招待和公务接待行为,制定了《机关制度》和《重大财务审批制度》;
7、为实行民主集中制,完善集体领导,提高决策的民主化、科学化水平,我局制定了《关于重大问题决策的规定》。
这些规章制度的建立,为确保我局党风廉政建设在监督落实、工作保障、民主集中制方面起到了巨大作用。但是在具体的实施过程中,我们也发现了一些制度有尚待完善的地方,还需要我们在今后的工作中结合实际情况进行完善和协调。
四、加强工作作风建设,大力推行优质规范服务
通过实施党风廉政建设责任制工作,使我局进一步明确:作为领导班子和领导干部必须提高职业道德素质,树立全心全意为人民服务的思想,在工作中要提供优质规范的服务。为此,在以往强化标准化办公活动的基础上,今年狠抓了机关工作中不良作风的整顿,重新修改规章制度和考核办法,建立长效机制,促进工作的发展。
1、为了使全局工作人员能适应新时期的要求,在执行公务过程中自觉遵守有关规定并且能自觉接受社会监督、及时改进工作作风和工作方法,做到勤政廉政,以推动工作效率和工作质量的不断提高,我局推行优质规范服务,进一步强化了全局干职工的工作作风建设,提高了机关的工作效率,从而树立机关工作人员的新形象,最终促进全局各项工作的顺利发展。
2、为深入贯彻落实市委、市政府《关于认真学习贯彻全国、全省落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神的通知》,认真执行党风廉政建设责任制,进一步提高我局各站室的服务质量、服务水平和执法水平,在全局干部职工中牢固树立“立党为公,执政为民”的观念,在局里开展了优质规范服务活动。成立了优质规范服务领导小组,并设立了举报电话,接受社会人员监督。开展此项活动的目的是为了改变机关干部的服务质量和服务水平的3、勤政廉洁,深入基层,大兴调查研究之风
今年,我局继续坚持调查研究制度,要求全局人员每年深入基层调查研究不少于五十天。特别是在春秋两季,为全面了解全市养殖业发展和动物防疫情况,全局开展了大规模的调研工作,局干职工深入到各乡镇办事处、养殖户、生猪贩运户了解情况,为抓好全市养殖业发展打下了坚实的基础。
五、厉行节约,勤政廉洁
在厉行节约、反对浪费上我局一直严格按照《廉政准则》及中央、中纪委的“五个不允”和“四大纪律、八项要求”有关规定执行,严格执行“收支两条线”财政管理体制,严禁公款娱乐、外出旅游、收受“红包”等各种违规行为的发生。在日常的工作中,我局确实做到了严格纪律、从严要求:不以任何方式向有关方面和个人施加影响;到基层检查工作轻车简从,局里公务用餐和工作用车都从严控制,以节省资金;在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面,严格按国家有关规定执行。由于局领导的以身作则,给全局同志做出了榜样,节约用纸、随手关灯、关水等勤俭节约行为已经蔚然成风。一年来,由于制度健全,措施得力,大家共同遵守廉洁自律的各项规定,没有干部因违纪违规而受到责任追究。
总之,我局的党风廉政建设责任制在市委、市政府及市纪委的领导下,我们虽然作了一些工作,但也还存在一些不足,例如宣传教育方式比较单调、手段落后,一些基础工作还不扎实,这些问题亟待我们在工作摸索出更好的办法和思路去解决,以便更好的贯彻落实党风廉政建设责任制,促进全局各项工作的开展。
xx市党建研究会筹备工作报告
各位领导、各位会员代表、同志们:
xx市党建研究会第一次会员代表大会和第一届理事会今天在这里顺利召开,首先让我代表研究会筹备组向今天到会的全体会员代表表示热烈的欢迎,对关心和支持研究会成立工作的各位领导表示衷心的感谢。
xx市党建研究会自今年上半年开始酝酿筹办,历时4个多月时间,在此期间我们专门成立了筹备小组,安排工作人员负责具体筹备事务。在研究会筹备过程中,筹备小组在市委领导的大力支持、市社团登记管理机关的热心指导和帮助以及各有关单位的协助下,开展了一系列紧锣密鼓的筹备工作,使得研究会第一次会员代表大会如期召开。下面,我代表筹备组就研究会筹备工作的主要情况向大会报告如下:
一、党建研究会成立背景条件以及酝酿过程
我们党已经走过了八十三年的奋斗历程。八十三年来,我们党团结带领全国人民取得了革命、建设和改革的伟大成就,赢得了全国各族人民的衷心拥护。然而在当前,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,以及国际局势的深刻变化等等,这些变化,既给党的建设提出了新要求,同时也使党的建设面临许多新考验、新情况、新问题和新挑战。其一,国际形势发生的新变化,使党的建设面临新的考验。当今的国际国内形势正在发生深刻的变化,世界多极化和经济全球化曲折发展,时代发展变革的深度和广度都是前所未有的,综合国力竞争日趋激烈,各种矛盾错综复杂,各种思想相互激荡,敌对势力千方百计对我们进行意识形态渗透和破坏活动,等等使我们党的建设遇到了新的严峻的挑战和考验。其二,全面建设小康社会的新任务,向党的建设提出了新的课题。当前我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,新世纪新阶段,新的发展对党建工作提出了新的要求。在全面建设小康社会的进程中,经济和社会生活的各个方面的改革力度不断加大,领域不断拓宽,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等日益多样化。各类新事物新问题层出不穷,使我们党面临着许多新情况。其三,党的执政环境的新变化,对党的建设提出了新任务。经过八十多年的发展,我们党所处的地位和环境已经发生了重大而深刻的变化。从党的自身的状况来看,我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握着全国政权并长期执政的党;从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党,党的地位的这种重大变化,对党的建设产生了深刻影响,也对我们党的建设提出了新的任务。
面对世情、国情和党情的深刻变化,面对复杂的国内外环境,面对着上述的新考验、新课题、新问题、新任务,我们党如何有效地抵御西方敌对势力在意识形态领域的渗透,巩固和加强马克思主义的指导地位,增强我们党的社会整合能力,妥善协调不同利益关系和克服各种困难,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,始终保持党的优良传统和作风,始终保持党同人民群众的血肉联系。带领人民群众按照“三个代表”重要思想的要求,抓住机遇,迎接挑战,克服困难,经住考验,准确把握经济社会发展的客观规律和区域特点,不断增强“促进统筹、综合发展”意识,加快推进中国特色社会主义事业,实现十六大提出的奋斗目标。时刻保持党的先进性,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,使我们党始终走在时代前列,始终成为建设有中国特色社会主义的坚强领导核心。党的历史和现实告诉我们,关键在于坚持和改善党的领导,进一步加强党的自身建设。
加强党的建设,必须高度重视党建理论研究工作。党的建设最根本的是思想政治建设,思想政治建设的核心是理论建设。党的理论正确与否,直接关系着党的兴衰存亡和国家的前途命运。列宁曾经说过,没有革命的理论,也就不可能有革命的运动。没有革命的理论,就不会有坚强的社会主义政党。历史证明,正确的理论是正确行动的先导,理论上混乱,思想上涣散,行动上必然各行其是,党就毫无凝聚力和战斗力可言。只有首先在思想上、理论上具有坚强的凝聚力和战斗力,我们的党才具有坚强的凝聚力和战斗力。而加强党的理论建设又离不开党建理论研究,因此,加强党建理论研究,对于加强党的领导、巩固党的执政地位具有特殊的重要意义。
多年来,我市各级党组织在市委的正确领导下坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展,聚精会神抓党建”,取得了显著的成效。在推动温州经济和社会持续快速健康全面发展的过程中,我们各级党组织和广大党员干部在党建实践中创造了许多好做法好经验,其中有许多闪光点,如非公企业党建工作,不仅推进了我市党的建设,同时也为全党在党建理论探索上提供了有益的经验。但是由于我们没能很好的对这些成功做法进一步的深入的总结和研究,以致使得这些有益的经验没能很好的得以继承、发扬和借鉴。为此,正是在这样的历史背景和现实需要以及我市党建工作的实际情况,我们提出了筹建xx市党建研究会,来研究在新的历史条件下党的建设的新情况、新问题和新经验,进一步促进我市对党建理论的学习、研究和宣传,不断提高新形势下我市党建工作的整体水平。
此举,得到了市委领导的高度关注,各相关部门的大力支持,并受到了众多党务工作者的积极响应和热心参与,我们经过征询有关专家、学者的建议,由市委组织部政策调研室以及各县(市、区)党校等单位的积极倡议和发起下,经市委组织部同意和市社团登记管理机关批准,决定筹备成立xx市党建研究会。市委组织部为研究会筹备工作提供了办公场所支持和工作人员等方面的全力帮助,使得筹备工作有条不紊地进行。
二、筹备工作简要回顾
1、向市社团登记管理机关等有关部门多方咨询商议,做好研究会筹备、成立工作,加紧履行筹备、成立手续。
确定成立xx市党建研究会后,由市组织部政策调研室牵头,成立了研究会筹备小组,先后召开了 次筹备会,对各项筹备工作进行分工负责。多次就筹备、成立党建研究会有关的法律、法规及政策、申办程序等问题走访市建设银行、市华明会计师事务所、市社团登记管理部门,并着手起草《筹备申请书》,《发起人倡议书》、《章程》(草案)等文字材料。组织召集发起人,收集整理发起人单位及个人资料。筹备工作得到了市建设银行、市华明会计师事务所和市社团登记管理等有关部门领导的精心指导和热心支持,得到市委组织部在政策、资金等方面的支持,组织部还拨出专款作为研究会启动资金,同时,将位于市委组织部304室房间无偿提供给研究会作为办公场所使用。
2、深入调查研究,确保《章程》(草案)具有指导性、先进性和可操作性。
《章程》是研究会的指导方针和行为准则,也是确保研究会成立后规范运作、发挥作用、寻求发展的根本依据。制定能够体现研究会宗旨、任务,能够体现我市区域特色和社会团体精神的《章程》,是研究会筹备工作中非常重要的一项任务。在起草《章程》(草案)的前后,我们先后走访政府有关部门的领导和专家学者十多人次,借鉴和参考大量的省以及全国各地的党建研究会的《章程》范本,多方了解我市各地党建工作情况,以及各国执政党的发展规律,分析我市各地党建工作急需解决的问题;深入调研,与全市各地组织部门、党建工作部门、党务工作者进行交流,了解实际情况,听取全市各地组织部门、党建工作部门、党务工作者对研究会的期望与建议;学习借鉴全国各地党建研究会等同行的管理经验和较成熟的运行模式。大量的、多角度的、多层次的调研信息,使得我们对研究会目标和宗旨,以及研究会成立的历史背景和现实意义,有了深层次的理解,使得《章程》(草案)的起草有深厚的理论依据和实践依据。我们希望《章程》(草案)能源于实际、着眼未来,紧紧围绕推动我市党的建设这个中心任务,从业务范围、会员资格、组织机构、资产管理等方面做出比较完善的规定,真正成为研究会的纲要性文件。
3、联合发起人,通过沟通就研究会筹备工作有关意向达成共识。
研究会是在市组织部政策调研室以及各县(市、区)党校等单位的积极倡议下经过认真筹备成立的。为了使党建研究会真正成为我市对党建理论的学习、研究和宣传,不断提高新形势下我市党建工作的整体水平的平台,筹备组及时总结和归纳各单位的意见和建议,并加强与发起人的联系,将十来家主要发起人组织起来形成一个工作团队,集中大家的智慧,收集大家的意见,研究研究会筹备工作及相关问题。筹备组先后召集了次发起人会议。筹备组还联合并动员发起人组织活动,讨论修改《倡议书》,在一定范围内征集会员,讨论修改《章程》(草案),《章程》(草案)起草过程充分吸纳了包括发起人在内的众多会员的优秀思想和好的创意,经过多次修改、补充和市社团登记管理机关审核,今天正式提交会员代表大会讨论通过。
4、反复酝酿,确定研究会组织机构负责人候选单位及候选人。
研究会筹备工作还有一项非常重要的工作,就是确定好组织机构的设置。研究会组织机构承担着研究会的领导和决策任务,对研究会的发展战略、工作安排、管理模式等重大事项负责,组织机构是否合理健全,其先进性、代表性、感召力如何将直接影响研究会的凝聚力,决定着研究会组织的发展方向和发展速度。为了保证组织机构结构合理,人员构成科学,有较强的管理决策能力,筹备组做了大量调研工作,逐一收集相关资料,对所有会员单位相关资料进行归纳分类和分析。认真按照(1)机构负责人应该是坚持四项基本原则,拥护党的基本路线、方针、政策,热心党建理论工作和有一定的研究成果,具有较丰富的党建工作实践经验;(2)机构负责人应该是在本研究会的业务范围内有较大影响力的;(3)机构负责人应该身体健康,具有完全民事行为能力的。等等上述原则、要求。同时,为了便于研究会的工作,在各党务机关中反复酝酿、筛选、推荐、确定一定数量候选人,并就候选人是否愿意成为研究会理事长、副理事长候选人等事宜,曾先后 次通过信函、传真、电话、电子邮件等多种方式征询本人意见,及时调整修改方案。以问卷调查的形式就常务理事以上候选人任职资格问题,在绝大多数会员代表范围内征询意见,针对会员代表反馈意见,最后确认了提交会员代表大会候选单位及候选人的方案。我们的想法是希望尽可能多地听取单位和本人意见,尽量在会前将工作做通做细,有不同意见在会前解决,以确保大会顺利进行,保证会员代表大会选举工作的公正、公开、公平。另外,我们还拟定了此次会员代表大会的候选程序和办法,也请大家讨论。
5、代表大会的准备工作和会务工作。
今天召开的第一次会员代表大会和第一届理事会标志着xx市党建研究会即将正式成立,上面所做的筹备工作报告也是研究会筹备工作的总汇报。为了保证大会顺利进行,筹备组做了大量的准备工作。如研究会会员证样式的设计方案等就与多家广告公司进行洽谈,本着节约成本、设计新颖简洁、保证质量的原则,从多种方案中挑选出来,经过多次修改才准备提交常务理事会讨论通过;又如会场的准备与布置、会议后勤安排;大会有关文字资料的撰写、打印、装订等。这次,我们还特意为会员代表编印了一份 资料(工具书),作为筹备组的一项服务内容,供大家学习和参考。虽然这些会务工作比较琐碎,但都必须考虑周全,筹备组为会员提供尽可能多的信息,力求让会员感到方便。
同时,为了宣传xx市党建研究会,扩大研究会的社会影响,让更多的党建理论工作者、教育工作者和党务工作者了解研究会的宗旨、目标和任务,并申请加入本研究会,壮大研究会的力量,真正发挥研究会的平台和纽带作用,全面推进我市党的建设。为加快建设富裕小康社会做出贡献。组委会还将陆续与多家新闻媒体单位按期介绍研究会情况。今天也邀请有关媒体参加会员代表大会,目的是通过媒体对研究会的宣传报道,让社会了解研究会、关心研究会、支持研究会。
三、研究会工作的展望
同志们、朋友们,第一次会员代表大会和第一届理事会的召开只是研究会工作的开端,我们所做的工作微不足道,还有许多考虑不周、准备不充分的地方,今后还有更多工作要依靠全体会员的共同努力。我们将和全体会员一道,不断加强研究会内部建设,完善领导机构和管理机制;建立健全相应的财务制度、会议制度、会费缴纳和会员活动制度等规章制度;加强与媒介的合作,创办研究会期刊或网站,加大对研究会的宣传力度,促进会员间的交流合作;加快吸纳新会员,抓好会员的党建理论培训;积极按照十六大提出的“党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性”的要求,围绕进一步解决好新时期党的建设面临的两大历史性课题,坚定不移地以“三个代表”重要思想为指导,以敏锐的政治眼光、鲜明的党性观念和实事求是的科学态度,始终坚持正确的研究方向,大力弘扬与时俱进、求真务实的精神,积极探索,有计划地开展党建理论研讨等工作,不断提高对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,进一步把党的建设新的伟大工程推向前进,用切实的成果推动我市党建理论和实践的新发展,开创党建研究工作的新局面。
朋友们、同志们,我们今天相聚在这里,迎来了“xx市党建研究会”这新生组织,从此我们将并肩努力,把我们的研究会做好做大做强,我们在第一次会员代表大会和第一届理事会的领导下,在市委组织部的直接领导下和市社团登记管理机关市民政局的关心、支持和监督管理下,研究会工作将蓬勃发展,事业将蒸蒸日上。让我们大家携起手来,群策群力,把研究会办成具有先进性和代表性的组织。为切实加强和完善我市党的建设多出导向正确、思想深刻的理论精品和成果。进一步促进我市对党建理论的学习、研究和宣传,不断提高新形势下我市党建工作的整体水平。
谢谢大家!