第一篇:经济和信息化局开展水泥砖瓦企业生态环境整治工作方案
经济和信息化局开展水泥砖瓦企业生态环境整治工作方案
经济和信息化局关于对水泥、砖瓦制造企业开展生态环境突出问题大排查大整治工作的方案,认真贯彻落实第二轮省生态环境保护督察动员汇报会、省级生态环境保护督察发现问题专题部署会议的部署要求。根据《委办公室、人民政府办公室关于开展生态环境突出问题大排查大整治工作的通知》文件要求,切实排查整治生态环境突出问题,制定水泥、砖瓦制造企业开展生态环境突出问题大排查大整治工作方案。
一、整治内容
对全州范围内的水泥、砖瓦制造企业进行调查摸底,并结合调查情况,对无工商、国土、环保等审批手续的,一律取缔关闭;对有工商、国土、环保等审批手续,但污染防治不到位的,一律停产整治;对具备工商、国土、环保等审批手续,安装污染防治设施砖瓦制造企业加强日常监管,确保污染防治设施正常运行,污染物稳定达标排放。
二、工作安排
(一)动员部署阶段(xxxx年x月x日至x月xx日)。各县(市)要结合实际,制定本县(市)水泥、砖瓦制造企业开展生态环境突出问题大排查大整治工作方案,细化工作任务,落实工作职责,完成动员部署。动员部署情况、实施方案于x月xx日前报州经济和信息化局冶金建材科。
(二)排查整治阶段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。各县(市)要迅速开展水泥、砖瓦制造企业生态环境突出问题大排查大整治工作。通过“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)的方式全面开展大排查大整治工作。
(三)总体提升阶段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。各县(市)要认真总结大排查大整治工作开展情况及取得成效,形成工作总结(附生态环境突出问题大排查大整治清单)于x月xx日前报州经济和信息化局冶金建材科,同时报送不少于xxxx字的正面典型案例(图文并茂)。
三、工作要求
(一)强化组织领导。各县(市)要全面动员,强化组织领导,成立工作机构,形成经信部门牵头抓总,发改、自然资源、生态环境、市场监管、应急管理等各职能部门密切配合的工作架构,认真开展辖区内大排查大整治工作。
(二)强化宣传引导。各县(市)要充分利用电视、网络等媒体加大对环境保护工作的宣传力度,增强全民环境保护意识。在整治过程中,要加大典型案件公开曝光力度,形成震慑。同时注重相关法律政策的宣传,加强与相关企业和职工的沟通,营造良好的舆论氛围和社会环境,维护社会政治稳定。
(三)强化工作督导。各县(市)要按照清单制+责任制+限时办结制的要求,及时协调解决发现的问题,实时跟踪督办,避免排查整治工作走过场。
第二篇:砖瓦企业专项整治工作方案
兰州市中川机场至西固高速公路周边地区砖瓦生产企业清理整顿工作方案
为改善中川机场至西固区高速公路周边地区环境质量,还该地区一个良好生态环境,根据陆书记、袁市长的重要批示及9月9日市政府专项整治非法雇用童工和砖瓦窑清理整顿专题会议精神,制定本实施方案。
一、指导思想
以改善中川机场至西固高速公路周边地区环境质量为目标,坚持“统一组织、分工负责、加强监管、市县(区)联动、以县(区)为主”的原则,集中50天时间,深入开展中川机场至西固高速公路周边地区砖瓦生产企业清理整顿工作,提升城市形象,推进经济社会协调可持续发展。
二、整顿重点
中川机场至西固高速公路周边地区砖瓦生产企业。该区域现有砖瓦企业29家52座轮窑,其中:安宁区1家、2座窑;皋兰县16家、24座窑;永登县12家、26座窑。
三、整顿目标
(一)完善环保设施,督促砖瓦企业达标排放;
(二)坚持严管重罚,对超标排放和违法排污企业按高限予以处罚并限期整改;
(三)对经治理仍达不到国家排放标准,治理无望的企业,由相关县区政府按照法律程序下达停业、关闭决定;
(四)对选址不当,严重影响环境质量的企业,由相关县区政府责令进行搬迁。
四、整顿步骤
(一)安排部署阶段(9月9日—9月15日)。成立清理整顿领导小组,制定工作方案,确定工作目标和任务,召开专题会议,部署清理整顿工作。
(二)集中整治阶段(9月16日—9月30日)。按清理整顿领导小组统一部署,安宁区、皋兰县和永登县三个县区环保局具体实施,市环境监测站牵头对砖瓦生产企业逐一监测,市环境监察局加强督查,各砖瓦企业落实治理任务。
(三)依法处理阶段(10月7日—10月21日)。对违法排污、超标排污企业依法高限处罚,对达不到国家排放标准、治理无望、选址不当的企业,由相关县区政府按照法律程序予以停业、关闭或搬迁。
(四)总结提高阶段(10月22日—10月28日)。安宁区、皋兰县和永登县三个县区环保局写出书面清理整顿工作总结于10月22日上报市环保局,由清理整顿领导小组组织验收。针对监管中存在的突出问题和薄弱环节,健全完善工作制度,推动建立监管执法的联动机制,加大联合打击违法行为力度,建立“属地管理、分级负责、综合监管、强化执法”的监管体系,完善环境监管的长效机制。
五、组织与实施
(一)提高思想认识,加强组织领导。要深刻认识此次清理整顿工作的重要性,以高度的责任感、使命感对待清理整顿工作,将思想统一到市委、市政府的统一部署上来,进一步明确责任、各司其职、密切协作、细化分工。为确保清理整顿工作有序推进,成立以市环保局陈静局长为组长的清理整顿工作领导小组(名单附后),统一安排部署清理整顿工作,协调落实市清理整顿工作重大部署,指导相关县区开展工作,配合市工信委指导相关县区加快建材园区建设,引导企业入驻园区。相关县区环保部门也要成立相应的领导小组,具体组织实施。
(二)明确职责分工,形成工作合力。此次清理整顿工作按照统一部署、属地管理、分工协作的要求开展,市、县(区)联动,以县(区)为主。安宁区、皋兰县和永登县三个县区环保局要落实领导带班制和监管人员驻区巡查制,规范现场巡查程序,建立巡查日志、巡查表册、故障报告等制度,对违法排污企业依法高限处罚,配合工信部门做好清理整顿工作;市环境监察局要突出监察责任,做好督查,由市环监局监控中心具体负责,对砖瓦企业环保设施运行及相关县区环保执法人员履行监管职责情况进行抽查暗访、错时检查、突击检查;市环境监测站牵头负责,组织县区监测力量,采取灵活的监测方式,对29家、52座砖瓦窑企业进行随机监督性监测,为有效监管提供依据;建设项目管理处要配合相关部门做好规划环评审批和项目审批;法规处要做好舆论宣传工作。
(三)加大治污力度,严肃责任追究。各砖瓦企业要建立环保第一责任人制度和值班制度,完善运行台账,完善环保设施,确保达标排放。市、县(区)环保部门要对环境执法人员在工作中发生责任不落实或失职、渎职甚至通风报信的,一经查实,要进行严肃追究。清理整顿工作领导小组将对工作不重视、整改不到位、监管不得力的县区通报批评直至区域限批。清理整顿工作领导小组办公室将定期、不定期进行督查。
(四)加强联系沟通,及时通报信息。安宁区、皋兰县和永登县三个县区环保局每周一上午将上周检查和处罚情况上报市环保局和市环境监察局,市环境监察局要及时将督查情况反馈有关县区,市环境监测站每监测一家,将监测报告及时转交相关部门。环境监察人员要积极配合开展环境监测工作,做到监察、监测有机协作,做到及时监察、及时监测、及时处罚。
(五)加大宣传力度,营造社会氛围。在集中查处阶段,要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用,大力宣传清理整顿情况,营造浓厚社会舆论氛围。
第三篇:蓬溪县经济和信息化局
蓬溪县经济和信息化局
2012年工作总结暨2013年工作要点
2012年,县经信局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督指导下,按照“工业提速”发展战略要求,坚持“绿色发展、跨越发展、可持续发展”理念,认真贯彻落实中、省、市、县经济工作会议精神,以“七个着力”为重点,务实创新,统筹协调,努力工作,确保了我县工业经济平稳较快增长,质量进一步提高,全面地完成了各项目标任务。
1-12月规上工业企业实现:
工业产值72.1亿元,比同期的60亿元增长20%; 工业增加值增速18.5%,高全省平均增速2.4个百分点、全市0.7个百分点,居全市五个区县第2位,在全省59个扩权强县中排位第18位;
主营业务收入72亿元,比同期的61亿元增长18%,居全市第2位;
利税总额14亿元,比同期10亿元增长14%,增速居全市第2位;
产品产销率为98.3%,超市级目标98%0.3个百分点; 万元工业增加值综合能耗下降6%,超市级目标的9个百分点。
新增规上工业企业4户,占市级目标任务4户的100%。
工业项目固定资产投资30.1亿元,比同期的25.7亿元增长17%,占县级目标30亿元的100.3%;
工业技改投资14.6亿元,比同期的11.2亿元增长30%,占市、县级目标14.5亿元的101%。
完成招商引资到位资金3.05亿元,占县级目标3亿元的101.7%。
申报项目争取国家、省级财政支持到位资金1041.2万元,同比增长100.2%,超目标任务70.2个百分点。
一、求真务实,推进工业和信息化提速
(一)着力扶优培强,特色产业增量提质
通过实施“三十”工程,特色产业和重点企业整体实力和竞争力进一步增强。门业、纺织服装、食品饮料三大特色产业规上企业实现总产值49.6亿元,占全县规模工业总产值的68.8%,同比增长20.2%,对规上工业经济增长的贡献率达13个百分点,支撑和拉动作用明显增强。通过培育扶持,鹏飞纺织、喜亚药业等2户企业成为了四川省“小巨人”企业,之江化工、嘉威门业等6户企业被认定为四川省“成长型”中小企业;林盛门业、弘桥实业获得省著名商标;达美美家、驸桦牌系列蜂产品获得四川省名牌产品;蓬盛门业、达美门业、建兴青花椒获得市知名商标,建兴青花椒获省科技进步二等奖,之江化工、河冶高科各获得1项专利,鑫威门业获公安部批准的防火门生产资质,成为第一个在蓬申报成功的具有防火门生产资质的门业企业。鑫威门业、新新门
业等企业标准化管理示范建设取得初步成效,以点带面,60户规上工业企业经营管理逐步科学规范,企业形象明显提升。
(二)着力项目攻坚,工业发展后劲增强
一是狠抓投资驱动。全年共实施工业项目96个,完成工业固定资产投资30.1亿元,同比增长17%,其中实施技改项目40个,完成投资14.6亿元,同比增长30%;二是狠抓项目推进。采取项目推进例会制、项目秘书制、项目推进服务制、一事一议、领办代办、月报月结、季度督评、排位通报(共出6期)等多种办法推进项目建设,今年坚决清退了未及时开工的招商引资项目2个,确保项目早开工、快建设、早竣工、早达产。目前已竣工项目62个,占总项目数的64.6%;在建项目34个,占总项目数的35.4%。重点加快门业拓展区12个项目、中石化成品油库项目及任家桥村220kv输变电站等项目的推进工作。同时,全市一季度项目开工典礼现场会在蓬溪召开。三是狠抓项目编报、储备、跟踪对接,积极向上争取资金支持。全年申报中省技改、中小专项、节能减排等专项资金项目56个,14个项目获得中省财政资金支持1041.2万元,同比增长100.2%。
(三)着力平台建设,产业集聚能力提升
金桥新区、上游工业园、蓬南电子工业园等三个园区已入驻企业80余户,投产企业60户,其中规上工业企业达到47户,占全县规上工业企业总户数60户的78.3%,实现产值59.5亿元,占全县规上工业的82.5%。遂宁金桥新区三条主骨架道路顺利通
(七)着力信息化建设,“两化”融合实现新突破
加大信息网络基础设施建设,光纤网络和通讯信号均已覆盖全县所有乡镇以及工业园区、旅游景点。建成管道、杆线总长度达4500余公里,基站(点)达424个,全县互联网端口总数3.5万余个,宽带用户3万余户,电话交换机总容量6.1万门,固定电话用户4.7万余户,移动电话用户30余万户。广电网覆盖全县,实现了村村通;企业信息化建设有新的突破,许多企业建立了门户网站和电子商务,鑫威门业、供电公司等3户企业建立了内部数字化监控系统;电子政务建设初步完成,全县各乡镇政府、县级机关各部门均接入县电子政务网络;教育网“校校通”工程全面完成,公安、卫生、交通、工商、财税及金融系统的信息化水平上了一个新台阶。
二、开拓创新,驱动工业和信息化提速(一)方法创新,工作得到强力推进
为大力实施“工业提速”战略,不断推进工业经济工作,我局推行了工业例会制、工业分析通报制、工业项目推进服务制度。今年6月,县委书记林建国同志在《关于2012年1-5月工业项目进展情况的通报》上批示:“今年的工业工作创新很好,有益、有效的抓法,发展很实,连续几月增加值排名全市第一,值得表扬”。
创新经济运行管理方式。建立工业经济数据库,把涉及工业经济发展的水、电、气、税收、信贷等经济数据及时收集整理,每月按时向县委、人大、政府、政协领导报送《规模以上工业企业生产、经济指标情况表》、《上游工业园规模以上工业企业生产、经济指标情况表》,其内容涵盖了工业产品及产量、能源、财务、战略性新兴产业、农产品加工等10多种相关数据,为县委、县政府决策和掌握工业发展、经济运行动态提供了详实的基础数据,受到县委、县政府主要领导的充分肯定。
创新政务公开方式。更新升级机关网站,及时对外发布相关政策、文件、机关情况、工作动态、企业产品信息和用工信息等,受到有关领导和服务对象好评;投资1万余元,加强机关党务、政务公示栏建设,创新公开形式和内容,确保了机关党务、政务基本信息长期公开,阶段性工作及时公开,临时性工作随时公开的需要,提升了机关服务质量和形象。
创新机关运行模式。建立经信系统短信平台和机关资料、文件交流共享平台,极大地提高了机关工作效率,降低了办公成本。
(二)管理创新,规范化水平提高
创新企业激励机制。出台了《关于扶持重点工业企业发展的实施意见》、《蓬溪县工业发展资金使用管理暂行办法》、《2012年蓬溪县规模以上工业企业统计工作考核办法》、《关于“三十工程”企业评定问题的通知》、《关于“三十工程”企业考核奖励办法的通知》,明确了对重点工业企业在项目安排、资金支持、学习培训、服务力度、融资担保、要素保障等方面扶持和激励政策,推动重点企业快速发展,做大做强。
局系统李崇高被评为省“创先争优”优秀共产党员、县道德模范,同时1人获县道德模范提名奖;扎实开展“蓬溪精神”学习宣传活动,我局被评为县学习宣传蓬溪精神先进单位;落实专人全面完成了党报刊和县委宣传部安排的其他征订任务。
(二)强化安全和维稳,系统和谐稳定
制定落实了安全生产、防洪抢险应急、处突工作方案,进一步落实了安全生产、信访维稳责任。扎实开展了安全生产“三项行动”,查出隐患42处,现场整改31处,责令限期整改了11处。开展社会矛盾纠纷排查化解“攻坚破难”专项行动,及时调解各类矛盾纠纷5件,及时协调解决了喜亚药业、光明纺织退二进三中的遗留问题,及时调处化解了改制企业下岗职工初访15人次、稳控原县丝绸厂未办理解除劳动关系职工上访、原企业厂医信访等,确保全年无人员到市赴省进京上访,无集体上访和越级上访,圆满完成了信访维稳目标任务。
(三)提高执行力,新增工作出色完成
一是圆满完成县委、县政府领导交办的润森生物公司用地变卖工作。通过历时近4个月的艰苦努力,蓬发展公司终于以预期的价格依法买得该宗土地,盘活工业用地141亩,有效解决了工业发展的遗留问题,挽回经济损失1400余万元。二是圆满完成美宁食品公司(蓬溪)的拆迁工作。美宁食品公司生产车间、冻库及办公楼等设施的拆迁历时近两年,没有任何进展。按照县委、政府主要领导的指示,今年3月,县经信局在主要领导的带领下,动员尽可能的资源,上门做工作,讲政策,主动为企业拆迁转产争取政策、寻求新项目。真诚和热情让美宁食品公司高层感动,今年4月底,终于达成拆迁补偿安置协议,30日内全部拆除公司厂房及所有设施设备,使城河二期整治工程在汛期前得以顺利完工,得到了县委、县政府主要领导的高度赞扬。
(四)强化统筹协调,系统工作全面推进
2012年建立了归口内部门、单位的交流、配合、协调机制,密切了部门关系,增强了部门间的统筹协调、支持配合力度,系统内各单位工作质量、效率明显提升。按时高质量地办理了县人大代表建议1件、政协提案4件,得到了县人大代表、政协委员的一致好评。县供电公司向上争取总投资5501万元的电力设施建设项目,2012年已完成投资3000万元建设、改造农村35KV变电站2座,完成新建和改造10KV以下各类线路278.83千米的农村电网改造;县移动公司投资886万元完成30个行政村通宽带的农村通信任务(40个自然村通电话,超计划16%),出色完成了市县的民生工程目标任务。联系社区工作、环境整治工作扎实有效,县经信局被县委、县政府评为 “五创”工作先进单位。省质监局同意蓬溪建立四川省门产品质量检验检测中心,并拨付专项经费150万元,用于购置门产品检验检测设备和相关实验室建设。
四、存在主要问题
在取得成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县工业经济总
112-
第四篇:经济和信息化局2011年外宣工作方案(精选)
经济和信息化局2011年外宣
工 作 方 案
2011年是中国共产党成立90周年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是我旗加快转变经济发展方式、大力推进“三化”进程的关键之年。按照旗委、旗政府安排部署,我局以提高扎鲁特知名度、扩大扎鲁特对外影响为主线,围绕经济建设中心,服务全旗工作大局,充分发挥舆论引导作用,全方位展示扎旗工业经济领域改革开放和发展建设取得的新成就、涌现的新亮点、创造的新特色,为全旗经济社会又好又快发展营造良好的舆论环境,特制定如下工作方案。
一、指导思想
以科学发展观统领对外宣传工作全局,以宣传扎鲁特、展示扎鲁特、推介扎鲁特、凝聚人心、振奋精神为宗旨,以“提升扎鲁特形象”为核心、以“提高扎鲁特知名度”为目标,整合和引导各方面的资源、要素积极参与对外宣传,努力提升全旗外宣工作整体质量和水平,为推进全旗经济社会又好又快发展提供强有力的舆论支持。
二、坚持三项原则
1、坚持正确舆论导向的原则。对外宣传工作要紧紧把握自治区委、市委及旗委工作精神,紧跟时代步伐,外宣报道要 1
做到有利于发展,有利于团结、稳定、鼓劲,有利于统一思想、凝聚力量,有利于提升扎鲁特形象和维护全旗人民群众的根本利益。要紧紧围绕旗委、旗政府的决策部署开展正确、健康的对外宣传,努力形成昂扬向上、开拓奋进、团结和谐的主流舆论。对群众关心的热点、难点问题和一些突发性事件,要从积极的、建设性的角度进行引导,避免产生负面影响。
2、坚持围绕中心、服务大局的原则。外宣工作要服从和服务于旗委的中心工作,大力唱响科学发展、共创和谐的主旋律,大力推动旗委、旗政府“两个坚持、三化并进、六个加快、实现四个翻番”战略目标的实现。经信局的对外宣传要紧紧围绕全旗工业经济重大事项、重大活动、重大决策开展有声势的宣传,努力提高对外宣传的效果和影响力。
3、坚持“三贴近”的原则。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,把宣传的触角延伸到基层,深入到一线,深入到广大群众中。大力宣传来自基层一线,来自群众生产生活实践的新经验、新成果、新典型,不断增强宣传的针对性、实效性和吸引力、感染力。对外宣传要有利于加强旗委、旗政府和群众之间的紧密联系,坚决反对和杜绝虚假报道、失实报道,努力做到守土有责、守土尽责。
三、开展主题宣传
1、开展“十二五”规划主题宣传。积极采取开设新闻专
栏的方式,开展回顾“十一五”展望“十二五”系列报道。全面准确深入宣传“十一五”时期全旗经济社会发展取得的巨大成就,宣传“十二五”全旗发展的总体要求和“两个坚持、三化并进、六个加快、实现四个翻番”目标任务。
2、开展“经济工作”主题宣传。全面准确宣传中央、自治区、市委以及旗委经济工作会议的总体要求、目标任务和政策措施,做好加快转变经济发展方式的宣传。认真组织开展全旗经济工作新闻宣传,宣传推介我旗区位优势、资源优势、政策优势、产业优势和特色产品,宣传推广我旗推进新型工业化、城镇化、农牧业现代化的“三化”进程的新举措、新办法,充分展示我旗独特的发展优势和广阔的发展前景,营造加快发展、蓬勃发展的舆论氛围,为我旗的经济建设和招商引资工作提供良好的投资发展环境。
3、开展精神文明建设主题宣传。精心组织宣传旗委、旗政府加快城镇建设的重大举措,宣传干部群众积极投身城镇建设和管理的举动,宣传推广在加快城镇建设和精神文明建设中涌现出的新创造、新经验、新典型,营造强大的宣传声势,为全市精神文明建设经验交流会在我旗胜利召开提供良好社会舆论环境。
4、开展“建党90周年”主题宣传。以庆祝中国共产党成立90周年为契机,集中宣传我党委各党组织、优秀党员和党
务工作者,充分反映全局创先争优活动的进展、经验、成效,加强舆论引导,全面深化我局党员干部党性教育。结合我党委各党组织开展的庆祝中国共产党成立90周年的系列活动,进行广泛深入的宣传报道,引导全局干部群众充分认识到当今经济社会发展的新变化源自党的正确领导,唱响共产党好、社会主义好的主旋律。
四、加强组织领导
为加强对经信系统宣传报道工作的组织、协调、监督与指导,成立经信局党委对外宣传工作领导小组,经信局党委书记、局长宝平同志任组长,高玉申、王永军同志任副组长,康万、李长春、梁学民、张宏仁、贾广举等同志为成员。
五、目标任务
把对外宣传的目标定位为紧紧围绕旗委、旗政府“两个坚持、三化并进、六个加快、实现四个翻番”的战略部署,对招商引资、工业项目建设中的新做法、新经验、新成效等进行正面宣传,争取在旗、市、自治区级报刊、杂志上更多地发表文章。
六、奖惩办法
按旗委宣传部制定的标准执行。
七、年终表彰
为切实鼓励先进,鞭策后进,将外宣工作任务完成情况纳
入目标管理一并进行考核,兑现奖惩,年终经信局党委对工作出色、投稿积极、发表频率高的信息员进行表彰奖励,并做为评先评优的重要依据。
八、工作措施
广大党员干部要高度重视对外宣传工作,把宣传报道工作纳入到工作计划中,结合本人的工作重点,制定详细的宣传报道计划,确保对外宣传工作落到实处。要为信息员提供必要的业务学习条件和办公条件,鼓励多出作品,出好作品。要更好地调动本单位参与新闻稿件的写作与报送的积极性,形成新闻宣传报道的整体合力。
二○一一年四月二十九日
第五篇:经济和信息化局工作总结
区经济和信息化局2013年工作总结
2013年,在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门及有关职能部门的大力支持下,我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大精神为指导,紧紧围绕区委、区政府的决策部署和工作目标,认真履行部门职责,依法行政,迎难而上,扎实苦干,团结协作,创造性地开展工作,取
得了较为显著的成效,为我区的经济社会发展做出了一定的贡献。
一、重点工作情况
(一)落实经济工作目标,确保完成任务
今年以来,我局深入开展调研活动,全面掌握全区的产业状况、企业动态以及经济发展的亮点和突出问题,有针对性地提出工作思路,制定和实施工作方案。主要抓好以下几个方面的工作:
一是以经济运行监测为重点,全面推动经济平稳发展。加大对重点企业、支柱产业、经济新增长点、项目推进的运行监控力度,加强经济运行动态分析和重大问题的调查研究工作,积极协调解决经济运行中出现的新情况、新问题,全力保持经济增长速度;做好经济运行分析,做到分析报告及时、准确、有力、可靠,有指导企业的价值;强化用电、用工等要素保障,积极搭建“银企对接”平台,帮助企业解决实际问题;大力培育经济增长点,预计全年新增规模以上工业企业5家、限额以上商贸企业30家以上。
二是以重点行业企业为抓手,扎实推动工业上新台阶。去年,由于东兴石油等大型企业大幅减产的影响,我区工业经济陷入低潮。今年以来,我局高度关注东兴石油、渤海农业、中纺粮油、粤海饲料等10亿元以上规模企业以及石化、粮油、水产三大产业的生产经营情况,积极主动做好服务工作,确保今年工业经济实现较快的增长。
三是以湛江五年崛起为契机,积极推动商贸流通升级。随着两大项目的筹备和动工建设,人流、物流、资金流、信息流大量涌入,我区作为主城区,商贸服务业基础较好,必将迎来新的发展机遇。我局对全区商贸业的经营状况进行了走访调查,按类别、板块进行座谈,帮助企业解决了一些问题,协助企业申报专项资金扶持,取得了较好的效果。
四是以加强开放合作为主线,全力推动外贸做大做强。今年外经贸的工作重点是确保出口贸易平稳增长,进口贸易大幅上升,培育一批超亿美元外贸企业,促进对外贸易结构优化调整。重点是协助龙威水产、富昌水产、四宇水产等出口企业突破行业低潮,加大出口力度,推高全区出口贸易总量,扭转出口下滑局面;支持渤海农业、中纺粮油在本地进口原材料,实现进口贸易上新台阶。
五是以强化招商引资为手段,努力推动项目建设提速。在区委、区政府主要领导和分管领导的带领下,我局加大招商引资力度,有针对性开展招商引资活动,今年共签订项目19项,项目总投资80.6亿元。一批项目建设取得突破:世界500强卜蜂莲花大型超市已进场施工,预计明年初开业;投资超20亿元的中移动数据中心项目已正式动工建设;投资15亿元的中航油储运基地已受让湛江港集团项目用地,项目将于近期动工建设;中星石化项目原设计为高级沥青和丙烯生产,现调整为大型石化交割储运基地,总投资超10亿元,项目正在进行设计调整,预计明年上半年动工建设;投资6亿元的金港精糖加工项目正在办理土地受让手续,将于今年底动工建设,年产值达50亿元;其他一批项目正在经济推进。
六是以资源综合利用为依托,大力推动节能减排工作。贯彻落实各项法规政策,切实抓好企业清洁生产、节能降耗和资源综合利用。坚持存量调整优化和增量严格准入相结合,进一步淘汰落后产能,大力推进节能降耗减排治污。抓好重点领域节能工作,突出抓好石化、建材、食品等重点耗能行业和重点耗能企业节能。严格控制新建高耗能、高污染项目。大力推行循环经济的发展理念,用循环经济理念指导区域发展、产业培育和企业改造。
七是以信息化建设为着力点,致力推动社会经济转型。我局继续开展“两化”融合的试点示范,推广“广货网上行”活动。加快农村信息化建设,进一步提高农村信息网络的覆盖率。建立和完善信息资源共建共享机制,提高信息化水平。推进电子政务畅通工程,重点建设增强服务公众能力的业务信息系统,逐步构建服务型的“网上政府”,推进政务信息化进程,使政府管理和服务更加“简便、透明、高效、规范”。
(二)深入开展服务活动,帮助企业排忧解难
结合今年市、区开展的服务企业、服务项目、服务基层“三服务”活动,我局加强与企业的沟通联系,全体干部经常性深入企业第一线,充分了解企业的诉求,切实帮助企业解决问题,受到了企业的好评,被企业亲切地称为“企业的贴心保姆”。
一是建立政企紧密联系制度。我局提出“企业无小事”的理念,在日常工作中,主动了解企业的情况,对于企业反映的问题,我局都派出专人当作大事来处理,获得了企业的信赖,企业也乐于向我们反映情
况,我局都一一给予落实。
二是为企业创造良好的营商环境。我局对本地区生产成本进行了调研,认为生产成本过高,尤其是港杂费、堤围费等较其他地区高出很多,对此,我们积极通过各种渠道向上反映,在最近市准备出台的扶持企业发展的政策中,这些问题得到了重视;今年6月中旬,华润万家超市连续发生了两宗消费纠纷事件,事件曾一度导致纠纷各方情绪
严重对立,给正常的经营秩序带来较大的影响。我局接报后,召集有关单位进行了研究,并约见纠纷各方,经多次耐心的协调,事件得到了圆满的解决。
三是全力推动重点工作顺利开展。我局对各项工作进行分类管理,对于每一阶段的重点工作,实行专人负责,限时完成。如卜蜂莲花超市是我区今年引进的世界500强项目,由于租用鼎盛广场的经营场地不符合规划性质,但改变规划性质的程序很复杂,工作量很大,我局积极联合其他部门攻坚克难,问题得到了解决;保利房地产是原点广场项目的投资方,我局主要领导主动与项目方对接,并与市工商部门进行了多次协调,最终促使原计划在开发区注册的项目在我区落户。
四是积极帮助企业申请政策扶持。为支持企业发展,我局积极帮助企业申请政策扶持。据初步统计,今年以来,引导和协助企业申报国家级促进中小企业结构调整和优化专项资金项目、省中小企业发展专项资金(贴息)项目等21项,为企业在发展的关键时期提供了实实在在的帮助。
三、切实转变政风行风,加强勤政廉政建设
我局是今年区民主评议政风行风、大大常委会工作评议的单位,结合这两次评议活动,我局围绕“便民利企”的工作目标,把转变作风、服务企业作为政治任务来抓,取得了较好的成效。
一是服务意识得到增强。结合行评活动,重点是预防杜绝干部职工不思进取、效率低下、失位缺位;预防杜绝思想涣散、纪律松懈;预防杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。
二是工作效率得到提高。我局以提高行政效能、简化办事程序作为切入点,对办理业务的16项事项进行全面清理,实现审批大提速:5项为即时办结;6项为5个工作日办结;5项比法定时限提速二分之一以上。如审批外商独资、合资企业的时限从法定90个工作日至压缩至2个工作日;对外贸易经营者备案登记时限从20个工作日压缩至即时办理。今年以来,我局在“湛江市六区行政审批电子监察子系统”共录入行政审批事项84项,办结率100%。
三是依法行政得到落实。我局把依法行政当作头等大事来抓,领导干部率先垂范,切实改进工作作风,强化法治意识,规范行政行为,组织行政执法人员和公务员进行执法规范化教育,预防和杜绝日常工作和行政执法中的不作为、乱作为、行政执法程序违法等行为,依法行政的意识和水平进一步提高。
四是廉政建设得到加强。局班子始终把党风廉政建设工作摆到全局工作的突出位置,主要做法是:抓组织领导。严格对照责任制要求,强化党风廉政建设责任制工作的组织领导,形成了一把手负总责、副职领导分工协作、齐抓共管的责任网络;抓建章立制。认真制定党风廉政建设工作计划,建立健全责任制的各项制度,分解落实各项工作任务。做好政务公开,自觉接受社会和组织的监督;抓廉洁自律。组织班子成员认真学习党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规,结合“纪律教育月活动”,认真组织党员干部学习领会党风廉政建设有关文件精神,自查自纠。认真落实党政领导干部廉洁从政公开承诺制,主动接受群众监督,决不能利用工作之便“吃、拿、卡、要”,决不能为了蝇头小利损害党和政府的形象。
二、成效和亮点
1-10月,工业、商贸、利用外资、外贸进出口等指标快速增长,从总量上看,各项指标均达到历史最好水平:
(一)全区完成规模以上工业产值537.2亿元,总量全市第一,同比增长24.5%。
(二)全区完成社会消费品零售总额225亿元,总量全市第一,同比增长12.2%。
(三)全区实际利用外资6826万美元,同比增长65.92%,总量全市第一,占全市实际利用外资总额的58%,已完成全年目标的137%。
(四)完成外贸进出口总额7.73亿美元,同比增长1.9倍,总量和增速全市第一,已完成全年目标的180%,其中出口总额1.78亿美元,同比增长28.2%,完成全年目标的102%。进口总额5.95亿美元,同比增长3.6倍,完成全年目标的240%。渤海农业进口4.2亿美元,中纺粮油进口1.56亿美元,两家企业进入亿美元外贸企业行列。
三、下一步工作措施
(一)抓产业规划
贯彻落实省委胡春华书记年初视察湛江时提出的做优、做强临港工业的指示精神,按照市委、市政府“2016年建成霞山临港产业园区”的战略部署,调整和完善园区的产业发展规划。按照产业布局,开展产业招商,在园区集聚发展“三高两底”的产业,筑牢产业发展的平台,推动产城联动,吸引更多的优质项目进驻。
(二)抓项目落实
对重点建设项目和已签约项目进行责任分工,将责任分解到区领导、部门领导和项目所在街道领导,制定奖惩制度,责任人对项目包干落实,进一步加大项目推进的力度,确保投产一批项目、动工一批项目,储备一批项目。
(三)抓招商活动
积极参加国家、省、市组织的各类招商和经贸活动,通过各种渠道推介我区的发展环境,吸引更多的投资者前来考察、投资;加强与市招商引资领导小组办公室及六大招商分局的联系,掌握国内外投资动态,拓宽招商引资渠道;继续开展“走出去”和“请进来”活动,根据产业规划和招商思路,有针对性、有目的地走访有实力的投资者,邀请有意向的投资者前来考察和对接,增强招商引资的实效性。
(四)抓载体建设
继续加大园区基础设施建设的力度,完善园区管理体制,充分挖掘和盘活土地资源,抓好土地集约利用和环境保护,做好开发建设资金筹措工作,降低土地开发成本,积极做好两个工业园区扩园申报工作,向省、市争取建设用地指标,申报和推动滩涂吹填造地工程,为园区建设和经济持续发展提供强力支撑。
(五)抓优质服务
继续完善招商引资的各项规定和优惠政策,及时向社会和投资者提供相关信息;加强与省、市有关部门的沟通联系,协调解决招商引资过程中的重大问题,为投资者创造良好的投资环境;进行跟踪深入招商项目,了解掌握项目的进展情况,帮助项目解决在推进过程中遇到的重点、难点问题。