2020年局党委关于落实全面从严治党主体责任实施方案

农业局党委关于落实全面从严治党主体责任实施方案

为深入落实全面从严治党主体责任，进一步夯实农业局支部及班子成员主体责任，结合农业局党风廉洁建设工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习贯彻党的十九大精神为首要任务，以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以全面从严治党为主线，以深入开展落实“两个责任”深化年活动为重点，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动“两个责任”有效落实。

二、主要任务

（一）提高政治站位，加强组织领导

1.把政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，坚定四个自信，及时传达学习党中央和上级党委、纪委有关全面从严治党重要决策部署、重要会议精神，制定贯彻落实的具体措施。

2.党风廉政建设工作要做到与业务工作同研究、同部署、同考核，集体研究，直接部署，推动本单位全面从严治党的重点工作、重要事项和重要安排，明确班子成员全面从严治党责任，健全责任分解落实督促机制。

3.定期召开专题会议，分析研判党风廉政建设形势，研究制定有效措施，推动解决党风廉政建设和反腐败工作中的困难和问题。

4.及时落实上级巡视、巡察、作风巡查、全面从严治党专项检查等提出的整改要求，组织重要问题线索核查，推动整改措施落实，按时完成并报结。

5.组织开展党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，运用好考核结果，发挥考核的导向、激励作用。

6.按要求和时限向上级党委、纪委书面报告履行全面从严治党主体责任情况。

7.“一把手”进行履行主体责任述职并点评，听取分管领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，推进责任落实。

8.认真落实《中国共产党问责条例》，加强问责工作，用好问责利器，追究在党的建设和党的事业中失职失责党的干部责任。

9.建立和实行党员领导干部违纪违法典型问题和案件曝光制度。

（二）营造良好政治生态，持之以恒正风肃纪

10.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、法律法规、党规党纪，加强纪律教育，将纪律教育、廉政教育列入培训计划，结合实际制定措施并狠抓落实。

11.带头落实中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委、县委《实施办法》，健全作风建设制度体系，强化对执行情况的监督，开展重要时间节点检查，加强日常督促，持之以恒纠正“四风”。

12.认真执行《中国共产党廉洁自律准则》，落实党内监督各项制度，建立健全规范权力运行机制，加强对权力运行的监督。

13.带头执行党的政治纪律和政治规矩，严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为。

14.运用监督执纪“四种形态”落实主体责任，把纪律挺在前面，抓早抓小，动辄则咎。

15.严格党内政治生活，净化党内政治生态。

（三）匡正选人用人风气，落实三项机制

16.认真贯彻落实党政干部选拔任用工作条例，坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔工作规定。

17.贯彻落实“三项机制”，奖优罚劣，鼓励干部积极作为，整治庸碌无为，努力形成“能者上、庸者让、劣者汰”的选人用人机制。

18.健全干部选拔任用责任追究机制，坚决整治选人用人上的不正之风，对用人失察失误造成严重后果的，倒查责任、严肃追究。

（四）管班子带队伍，做好示范表率

19.及时了解和掌握班子成员履行全面从严治党主体责任情况，发现问题及时提醒约谈，推动工作不断深入。

20.认真落实领导干部述职述廉述效、民主测评、个人重大事项报告等制度。

21.对主体责任清单实行动态管理，根据上级工作部署新要求，班子人员调整及工作分工变化，研究更新主体责任清单内容，并报本部门留存和上级纪委备案。

22.完成上级党委、纪委确定的其他主体责任内容。

三、工作措施

（一）明确责任要求，细化责任清单。主要负责人要按照中央、省委、市委和县委落实主体责任的部署要求，结合工作实际，明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等，形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单，做到主体明确、要求具体、路径清晰。

（二）建立工作台账，全程跟踪问效。班子成员要结合强化履职尽责工作，建立主体责任工作台账，对落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，能检查、能考核、能追责。

（三）专项监督检查，注重压力传导。以推动“两个责任”落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神为重点，针对管党治党突出问题和薄弱环节，督促班子成员扎实整改、认真履责、严肃问责，推动管党治党、从严治党压力层层传导，推动全面从严治党主体责任落到实处、见到实效。

四、方法步骤

落实全面从严治党主体责任从2020年3月开始，到2020年12月结束，分三个阶段。各阶段工作与农业局各项业务工作统筹安排，协同推进。

（一）安排部署（2020年3月）。主要任务是研究制定工作方案，通过动员会、专题会等形式安排部署。主要负责人作为第一责任人，亲自部署、亲自协调、亲自督办，切实把各项工作任务不折不扣安排下去。

（二）推进开展（2020年4月—11月）。班子成员要对照各自任务清单对主体责任落实情况进行自查，按照工作措施要求，建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。

（三）总结提高（2020年12月）。班子及班子成员对照工作方案，认真做好落实全面从严治党主体责任总结工作，注重分析根源、研究解决办法，完善全面从严治党主体责任各项任务，全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法，固化制度成果，建立长效机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各班子成员对全面从严治党负主体责任，严格按照责任要求，抓好贯彻落实。

（二）严肃责任追究。要以有力的责任追究推动主体责任的深化落实，决不允许该追究不追究，或用诫勉谈话代替党纪政纪处分，用集体责任开脱主要领导责任。坚持纪在法前，综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、治病救人。要定期选取典型案件进行通报曝光，收到问责一起、震慑一批、教育一片的效果。

（三）创新工作方法。要充分利用现有工作机制和工作手段，结合工作实际，针对主体责任落实中的问题和制约条件，不断创新工作方法，整合工作资源，丰富工作载体，以责任为支点、任务为基础、问题为导向、制度为保障，从领导干部抓起，反复抓，抓反复，自上而下强化“抓大不放小”的零容忍态度，形成层层传导压力的主体责任落实。