第一篇:2021年关于城市基层党建工作情况报告
2021年关于城市基层党建工作情况报告范文
城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。今年初,针对XX疫情反弹态势,我区城市基层党建工作存在的一些短板充分暴露,如何织密城市基层党的组织体系,使党的组织覆盖不留死角;如何精准划分网格,随时掌握社情民意;如何强化街道社区党组织的领导,使党建引领基层治理更加坚强有力,成为加强和改进城市基层党建最紧迫的任务。在疫情防控工作进入常态化后,市、县、乡三级党委迅速行动,主动检视,从最难最硬的地方入手,从最薄最弱的地方提高,我区城市基层党建有了新变化。
一、组织体系由“疏”变“密”。
党的力量来源于党的组织。党的组织不能有效覆盖,党的工作就难以有力覆盖,在抓重大任务落实时就会出现“空白地带”。习近平总书记强调,一定要把基层党组织、广大党员的作用发挥好,为民担责、为民造福。疫情爆发前,全区大多数社区只有社区党支部一级党组织,党的组织没有覆盖到小区、楼栋。疫情发生之初,面对纷繁复杂的防控任务,社区党的组织覆盖不到位问题凸显出来,宣传党中央、自治区党委的防控政策“慢半拍”、部署落实“打折扣”、居民群众对封控小区、居家隔离“不理解”,一时之间居民小区防控工作打起了“乱仗”。为此,市委相继出台文件制度,指导社区及时调整设置党组织,全面构建“社区党委(党总支)-网格(片区)党支部-院落(楼栋)党小组”三级社区党组织链条。将党员人数100人以上的社区党支部改设党委或党总支,因地制宜建立网格(居民区)党支部、院落(楼栋)党小组,激活党的肌体“神经末梢”,使其成为联系服务群众的“第一站”和“基础单元”,推进各项工作覆盖小区、渗透网格。同时,在“无物业、无安保、无封闭”的“三无小区”、背街小巷、两新组织设置党组织,由社区党组织负责,鼓励引导退休党员、无职党员担任楼栋长、单元长,做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,构建“一应俱全”的组织体系,提升“一呼百应”的政治功能。如:在XX个社区共组建XX个社区党委(总支),XX个小区(网格)全部成立党支部,设立小区(网格)党小组XXX个、楼栋党小组XX个、党员中心户XXX个,推动城市基层组织体系由“小支部”向“大党委”转变。XX社区整合辖区X个居民小区,成立了X个小区党支部,将党组织服务触角由社区延伸到小区,居民有了“主心骨”,小区居民深有感触地说,“没有想到,这次新冠肺炎疫情倒逼社区发生很大变化,现在小区居民难有人帮、怨有人解,使小区治理从‘群龙无首’到‘核心引领’,架起了党同居民群众的‘连心桥’”。
二、网格党建由“粗”变“细”。
城市基层党建工作的关键在街道,基础在社区,要害在网格。疫情期间,社区网格划分不合理、“信息孤岛”问题充分显现。有的社区网格过大,覆盖超500户甚至超过1000户;有的网格员配备不到位,一个网格员负责多个网格;有的社区党建、综治、民政等各类网络平台信息数据没有互联共享,导致在疫情应急处置中,社区应接不暇、顾此失彼。比如,按照每300-500户配备1名社区网格员要求,XX区所辖社区应配备网格员516-860名,但实际配备XXX名,其中XXX名为社区“两委”成员兼任,专职网格员仅有XX名。
后疫情时期,XX区把合理划分网格作为城市基层党建和社会治理的基本方式,充分运用抗疫工作收集整理的居民信息数据,根据地域、居民、驻区单位、党组织和党员等情况,优化调整网格设置,推行多网合一,将党支部或党小组建在网格上,补充专兼职网格员力量,整合各级党建信息平台与政务信息平台等,打造集基层党建、社会治理、民生服务等为一体的“全科网格”,随时随地了解群众需求和困难,将服务精准投送到户,推动网格化治理从“粗放”向“精细”转变。将XXX个城市大网格细分为XXX个小网格,组建“督导员-网格长-网格员-楼栋(单元)长”四级服务队伍,通过公益性岗位招聘等形式补充专职网格员XXX名,下沉XXXX名机关企事业单位干部担任居民小区楼栋(单元)长,同步建立健全精细化服务工作机制,确保网格内的问题得到闭环处理。XX乡社区建设“数字化社区治理平台”,将APP进行贯通融合,依托电子政务外网、互联网,构建横跨两网,纵跨区、街道、社区的三级应用,将社区人、地、事、物、组织等基础信息一次采集,形成了基础信息的“资源地”,实现了基层治理的“一网统管”,确保网格化管理服务动态信息及时应用,激发基层治理无限潜能和活力。据不完全统计,疫情以来,全区共新增划分网格XXX个,新增网格党支部XXX个,新增网格员XXXX名(其中专职网格员XXXX名),新增楼栋长XXXXX名,新增单元长XXXXX名。
三、区域化党建由“虚”变“实”。
城市基层党建关联度高、系统性强、覆盖面广。加强城市党建,必须强化系统建设和整体建设,充分发挥街道社区党组织领导作用,有机联结单位、行业及各领域党组织,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局,不断增强整体效应。近年来,XX大力推进城市基层党建区域化,推动单位党建、行业党建和区域党建互联互动,努力提升党建工作整体效应。但是,街道搞街道的、机关搞机关的、单位搞单位的,各自为政的问题依然不同程度存在。平时短板效应尚不明显,战时整体联动明显不足。这次疫情防控暴露出城市党建整体性、协同性不强,具体表现为:街道党组织统筹协调能力不强,社区“联合党委”机制不畅,驻区单位共建意识不足,园区市场、楼宇商圈等类型党组织融入社区不主动等。疫情初期,面对街道社区人员力量不足的问题,组织驻区单位党组织和党员积极到社区报到,服从社区党组织统一调度,与社区干部并肩携手、共克时艰,积极开展健康排查、卡点劝返、物资配送、测量体温、困难帮扶等工作,成为基层战疫一线的重要力量。后疫情时期,XX把疫情期间行之有效的好做法转化为党建工作的常态化制度机制。截至目前,全区XX个街道、XX个社区全部成立了“大工委”和“联合党委”,辖区内非公企业和社会组织党组织集中调整隶属关系,统一由街道党工委管理。XXX街道建设社区推行“红色物业”治理模式,健全党组织领导下的居委会、业委会、物业公司多方联动工作机制,组建以社区“两委”成员、社区民警、物业服务人员、城管中队、党员中心户、楼栋长、党员志愿者等为成员的红色物业理事会,协调XX农业银行等多家单位,将以前的多家“单位小区”进行“拆围打通”,畅通小区消防通道,划分小区停车位,绿化公共区域,使小区环境显著改善,居民满意度明显提升。XX街道怡园社区发挥社区党组织统筹各类组织、协调各方力量的核心作用,与辖区XX家机关、企事业单位党组织建立“党建联盟”,规范落实街道、社区党建联席会议制度,运用“一书一单”(共驻共建协议书、民情交办单)研究解决辖区内重要事项,每月10日定期召开社区“党建联盟”联席会议,做到大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、民事共调、难事共解,突破了以往按隶属关系开展工作、互不往来的传统模式,实现党建资源的优势互补。对在职党员实行双重管理,与党员签订“双重管理、双向服务”承诺书,引导党员认领服务岗位,为党员发挥作用创造条件,实现对社区各类党员管理范围由所属向所辖转变,形成优势互补共、资源共享、纾困解难、凝聚力量、互利共赢的共建格局。
四、党建引领治理由“软”变“硬”。
党组织是基层治理的主心骨,党组织引领到位了,各类组织都会成为党的左膀右臂,形成“众星拱月”之势,党组织的意图就会变成各类组织参与治理的自觉行动。这次疫情防控工作给我们最大的启示就是--必须把加强党建引领作为贯穿基层治理的一条主线,体现在方方面面中,提升从政治上、组织上、服务上引领基层治理的能力,唯有这样,才能在应对重大风险挑战时坚如磐石。疫情发生之初,群众对居家隔离、小区封控有意见分歧。社区党组织连续召开党组织会议,发挥各类组织联系不同群体优势,分头做群众工作,迅速统一思想,凝聚共识;一个个党员如一面面鲜红的旗帜走在前、作表率,让群众普遍感受到党的温暖,深刻体会到中国特色社会主义制度的优越性。后疫情时期,XX制定出台《关于完善基层治理体系提高基层治理能力的若干意见》等“1+6”的制度体系。印发《关于进一步加强党建引领基层治理的若干措施》,就城市基层党建引领社区治理提出X条具体措施,出台《关于推行“四优四提”城市党建引领社区治理现代化的实施意见》,强化党建引领基层治理。XX社区突破传统的“政府一揽子、社区全兜底”治理模式,通过打造市民驿站,引导居委会、社会组织、专业机构、企业协同运作,围绕辖区居民党建团建、健康医疗、文化娱乐、就餐用餐、事务办理等服务需求,提供集约化、开放式“合伙服务”,构建“15分钟”党群服务圈和便民生活圈。同时利用阵地和资源优势,提供“社区警务、矛盾纠纷处理、法律顾问”等“X”项个性化特色功能。XX小区推行“小区党支部-物业公司-业主委员会”三方联动机制,小区党支部书记由物业公司副经理担任,委员由社区网格员、退休教师、退役军人等党员担任,实行小区党支部与业委会、物业公司负责人交叉任职,形成了小区党支部统领,物业、业委会专业化、品牌化运作,社会组织、志愿者服务队、小区楼栋长、下沉服务协作体等多元共治,居民群众广泛参与的小区治理体系。XX社区党支部推行党员“包片联户”服务机制,让每名党员联系X户左右居民群众,当好政策宣传员、志愿服务员、环境监督员、治安联防员、矛盾调解员、好民意采集员,为居民群众提供精准服务,带动群众参与社区治理。
第二篇:城市基层党建工作综述
城市基层党建工作综述
近年来,我市紧紧抓住被确定为“国家和省新型城镇化试点市”的重大机遇,认真落实省市委关于推进城市基层党建工作的有关要求,不断深化对城市基层党建工作的形势研判,探索实施“融入式党建”创新工程,着力推进“党建工作区域化、社区治理网格化、服务群众精准化”,初步构建起城市基层党建工作的新格局,为夯实党在城市基层的执政基础不断注入“源头活水”。
深化认识、理顺机制。组织专题调研。把加强城市基层党建工作作为党建重点课题,抽调精干人员组成调研组进行专题调研,重点围绕基层体制、基层队伍、基层治理、基层服务、基层保障等要素,梳理存在问题,征集意见建议。先后召开市直部门、街道、社区、党员群众代表x个层次的座谈会,座谈xxx余人次、征求意见建议xx条。健全领导机制。成立城市基层党建工作领导小组,由市委书记担任组长,定期研究城市基层党建的重要工作和推进措施。去年x月xx日,召开全市区域化党建工作现场推进会议,市委书记现场调度各街道、社区区域化党建工作进展情况,推动城市基层党建工作整体提升。定期分析研究。建立了由组织、民政、国土、住建等部门组成的城市街道、社区区域化党建工作联席会议制度,定期召开会议,交流推进城市基层党建工作有关情况,分析工作中存在的困难和问题,研究制定分工推进措施。
优化管理、健全网格。健全组织架构。规范现有城市社区组织架构,全面推行街道“大工委”和社区“大党委”制,吸纳驻区单位参与社区工作,统筹社区共建联建力量。目前我市x个街道、xx个社区已全部成立街道“大工委”、社区“大党委”。推行网格管理。推进社区规模调整,按照服务半径合理调整划分城市社区。以居民楼栋分布、行业分布、兴趣特长等为基础,设立党支部和党小组,推动党组织向小区、楼院、党员中心户覆盖,形成纵向延伸、横向拓展的社区网格,实现“网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中”。目前共设立网格xxx个,建立网格化党支部xxx个。实行区域兜底。在x个街道、x个园区设立综合党委,依托产业功能区,统筹抓好区域内“两新”组织党建及产业发展,形成区域兜底机制,进一步扩大了“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖,有效提升了“两新”组织党建工作水平。
细化服务、精准发力。探索清单服务。结合社区书记大走访、社区干部坐班等活动,构建服务供需对接平台,探索“错时上下班、为民服务代办、党员认领服务、‘六事共议’、居民说事”等服务模式,为群众开展“菜单式”服务,由群众“点单”,社区党组织和党员“接单”,通过党组织、党员、群众民主协商的办法,共同解决群众难题。开展共驻共建。落实市直部门联系社区、在职党员到社区报到、社区志愿者服务等制度,调动驻区单位、住社区党员参与社区工作的积极性,合力解决社区难题。去年以来各社区共开展联建活动xxx次,解决居民难题xxx余项,开展志愿者活动xxx余次。打造信息平台。充分发挥智慧党建云平台作用,大力推进“智慧社区”管理服务体系建设,通过手机APP平台、“网上办公”系统等智能化、信息化、现代化的媒体平台,畅通民意诉求渠道,让居民实时表达诉求、在线办理业务。培树服务品牌。实施驻社区社会组织服务品牌创建工程,努力建设“一社一品”、特色鲜明的服务体系,为社区居民提供文化、餐饮、养老、家政等服务,先后涌现出“文莉爱心团队”、“阳光驿站”、“数字鸿景”等一批特色鲜明的服务品牌。
强化保障、夯实基础。加大资金投入。市财政每年列支xxxx余万元兜底社区党组织运转经费、服务群众专项经费,保障社区干部补贴报酬,确保社区党组织有钱办事。建强组织阵地。坚持错位发展、突出特色,大力推进党群服务中心建设。街道、社区分别突出社会化服务、面对面服务的特点,成功打造街道党群服务中心x个、社区党群服务中心xx个。加强队伍建设。把社区党务工作者纳入全市干部教育培训班次,多渠道加强社区干部队伍建设。采取机关干部下派、退休干部返聘、社会招聘等方式,充实社区工作者队伍。组织社区干部先后到xx、xx等地考察学习,在xx大学举办区域化党建专题培训班,社区干部抓区域化党建的能力素质明显提高。严格督导检查。压实街道党工委书记抓城市基层党建工作责任,建立责任清单制度,作为党建述职评议考核的重要内容。修改完善街道科学发展目标考核体系,增加党建考核权重,切实树立重抓党建、重抓服务的鲜明导向。
第三篇:城市基层党建工作要点
全区域统筹多层级联动各领域融合着力构建新时代城市基层党建格局
——城市基层党建工作要点
2020年城市基层党建工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和二中、三中、四中全会精神,以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标,以街道社区党组织为核心,以党建引领基层治理为抓手,以解决突出问题为突破口,创新工作体制机制,不断完善街道社区服务体系和基层治理架构,推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,扩大商务楼宇、商圈市场、各类园区、社会组织、互联网业等新兴领域党建覆盖,健全市、区(市、县)、街道、社区党组织四级联动体系。
一、把握城市基层党建工作基本原则
做好城市基层党建工作,要更加注重全面统筹,更加注重系统推进,更加注重开放融合,更加注重整体效应,向全国城市基层党建先进水平对标看齐,推进组织体系科学化、队伍建设规范化、运行机制标准化、作用发挥具体化、工作保障制度化。
(一)坚持党的领导,固本强基。
充分发挥党在社会治理中的领导核心作用,以提升组织力为重点,把基层党组织建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,夯实党在城市的执政基础。严格落实基层党建责任制,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断增强基层党组织的组织力。(二)坚持以人为本,服务群众。
落实“人民城市人民管,管好城市为人民”的理念,强化居民自治,把党员群众广泛参与、自我管理作为城市治理、经济社会进步的直接推动力。坚持以人民为中心的发展思想,加强服务型党组织建设,增强群众获得感、幸福感,让群众更加自觉地热爱党、跟党走。(三)坚持改革创新,统筹联动。
着力补齐商务楼宇、商圈市场、各类园区、社会组织、互联网业等领域突出短板,着力破解基层社会治理的突出难题,着力解决群众反映强烈的突出问题。以更加开阔的视野谋划城市基层党建,积极搭建区域统筹协调、整体推进、互联互动的工作平台,不断提高整体效应。(四)坚持分类指导,重心下移。
对城区和县城,传统领域和新兴领域加强分类指导,坚持高标准高起点,实施差异化推进。城区重点抓统筹、抓融合,促规范、促提升,创新载体平台和体制机制;县城重点转理念、转方式,推动由传统社区党建逐步向城市基层党建管理模式转变。持续优化基层组织架构,真正使管理和服务力量下沉到服务群众的最前沿。(五)坚持聚焦目标,晋位升级。
党在城市的组织覆盖和工作覆盖有效扩大,基层党组织的政治功能和服务功能明显增强,党领导城市、治理城市的能力显著提升,统筹、联动、融合的城市基层党建新格局更加完善,探索出一条符合XX城市特点的城市基层党建新路子,为加快建设长三角城市群中心城市、打造带动全省发展新的增长极和开启新时代全面建设社会主义现代化新征程、谱高质量发展的XX篇章提供坚强的组织保证。二、健全完善城市基层党建工作体系
(六)构建四级联动工作体系。
把城市基层党建作为一项系统工程,形成有机衔接、有序推进、有效运转的市、区(市、县)、街道、社区四级联动责任体系、组织体系和制度体系。市委总揽全局、协调各方,加强总体谋划、宏观指导、督促检查。市委组织部和各有关部门各负其责,全面推进社区、机关事业单位、国有企业、非公经济组织和社会组织等各领域党建工作。区(市、县)党委履行第一责任,负责统筹谋划和指挥协调,重点抓政策落实、资源整合、基础保障、力量配备、考核评价和督查问责。街道党工委履行直接责任,负责统筹推进和抓好落实,重点是发挥枢纽作用,扩大城市新兴领域党建工作覆盖,推动社区党建、驻区单位党建、新兴领域党建有效融合,深化拓展区域化党建。社区党组织履行具体责任,重点是团结带领党员群众和各类组织积极参与基层社会治理,对辖区内小微企业、个体工商户、城乡社区社会组织党建工作兜底管理。(七)建立城市基层党建联席会议制度。
区(市、县)、街道、社区建立完善以联席会议为主要形式的议事机制,定期对城市基层党建工作进行研究谋划、分析研判、统筹协调、督促落实。区(市、县)级由党政有关部门和驻区骨干企业、大中专院校、科研院所等单位共同参与,协调解决党建工作中的重要问题,做好与XX国有企业党建联席会议制度的衔接。街道党建联席会议注意吸纳影响力大、代表性强的驻区单位参与,加强对街道公共事务的协调和监督。坚持社区党建联席会议制度,在社区党组织领导下,组织驻区单位、物业公司、居委会、业委会、居民代表等多元主体广泛参与,协商处理社区公益性、社会性等重大事务。联席会议一般每季度召开一次,遇有重要情况可随时召开,会议研究或决定事项要通过适当形式在一定范围予以通报。逐步推进县城区域化党建工作。三、充分发挥街道社区党组织领导核心作用
(八)加强街道社区党组织统筹协调能力。
街道主要职能是加强党的建设、组织公共服务、加强公共管理、维护公共安全。街道党工委在社会治理和辖区各领域党组织中发挥领导核心作用。街道经费支出由区(市、县)财政全额保障。组织、发改、住建、规划、国土、民政、综治等部门要配套出台相关制度,探索赋予和落实街道党工委五项职权:对区(市、县)职能部门派驻街道机构负责人的考核评价参与权;对区(市、县)职能部门派驻街道机构负责人任免前征求意见权;对街道社区建设规划制定、公共设施布局的参与权;对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目建议权;对街道公共事务综合管理中的重要事项涉及的相关职能部门及派驻机构的参与督办权。完善自下而上与自上而下有机结合的考核评价机制,强化对街道考评职能部门派出机构结果的应用,实现街道权责一致、统筹有力。(九)以提升组织力为重点强化基层党组织政治功能。
牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,深入推进不忘初心、牢记使命制度化常态化,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,通过开展专题报告、辅导讲座、研讨交流、文艺宣传等方式,推动党的十九大精神进社区、进机关、进学校、进企业、进网络。抓好党务公开,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。全面推行“主题党日”制度,突出理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升。建立党员政治生活管理积分激励机制,将组织生活、政治学习、交纳党费、作用发挥等量化为考核分值,排名与党员评先评优挂钩,强化正向激励,党支部整体积分作为考核奖惩的重要依据。鼓励社会行业部门依据党员(党组织)积分建立激励机制,激发正能量。推行社区无职党员设岗定责,街道社区党组织要加强对流动党员排查管理,对暂时未转入党组织关系的,按照“一方隶属、多重管理”的原则,组织其参加党组织活动,表现情况适时向原单位党组织反馈。深入开展向于书法同志学习活动,各区(市、县)每年至少选树1名基层党组织书记先进典型,以身边事教育身边人,营造比学赶超的浓厚氛围。每年按实际情况整顿一批软弱涣散社区、机关、中小学校、国有企业基层党组织。(十)以“一体化服务”为依托提升基层党组织服务功能。
全面加强基层服务型党组织建设,着力构建以党建为引领、公共服务为基础为依托、志愿者服务为载体的服务体系。全面推广以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的工作模式,实现与居民密切相关的劳动就业、社会保障等公共事务“一站式、一张网”办结。积极培育和引进社会组织,逐步将适合采用市场化方式提供的公益性、专业性、技术性服务交由社会组织承担。上级提供给社区的资金资源和政府购买服务项目,要以社区党组织为主渠道落实,使为群众办实事好事的过程,成为树立党组织形象威信的过程。根据社区特点和居民需求,因地制宜组建各类党员志愿者服务队、文体活动团队,充分调动基层党员在养老育幼、关爱亲友、守望邻里、扶危济困等方面的积极性和创造性。广泛设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区等,在服务城市建设、环境保护、和谐稳定中进一步增强党组织引领能力。完善领导干部、各级党代表联系基层制度,推动党员干部、党代表直接联系社区、服务社区。四、创新党建引领基层治理的有效方式
(十一)坚持社区分类指导。
传统社区重点改善基础设施和服务设施,着力解决民生服务、社区环境、社区治安等问题。新建社区重点加强对业主委员会、物业服务企业的引领,探索在业主委员会、小区物业上成立党的组织,打造“红色物业”,使业主委员会和物业企业成为党组织联系和服务群众的重要力量;推广“邻里节”“社区节”等特色活动,构建友好邻里关系,促进情感融合。单位型社区重点推进共建共管和多主体参与的社区服务社会化运作。“村改居”社区重点加强集体资产经营的民主决策、民主管理和民主监督,转变服务管理方式,加快融入城市基层区域化党建。(十二)完善社区基层治理机制。
充分发挥社区党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,完善社区党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制,健全自治、法治、德治相结合的城市基层治理体系。完善基层民主科学决策机制建设,组织居民围绕困难帮扶、环境整治、物业管理等热点难点问题广泛开展自治活动,激发社区民主自治正能量。进一步完善网格化党建工作机制,立足便于教育管理党员、便于联系服务群众,综合考虑地域分布、党组织和党员规模、驻区单位数量以及社区网格分布等因素,灵活设置党建网格,将党支部或党小组建在网格。加强资源配置和力量配备,鼓励基层党组织班子成员、党小组长和离退休党员等骨干担任网格长、网格员,建立“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级服务网络,推动信息采集、矛盾化解、教育宣传、服务救助等事务在网格解决。(十三)健全区域党组织互联互动机制。
街道社区党组织要主动向驻区单位通报社区党建工作情况,主动邀请驻区单位参加社区党组织的各项活动,主动征求驻区单位对各项工作的意见建议。驻区单位要明确专人担任党建联络员,负责与街道社区对接工作。全面推行需求、资源、项目“三个清单”协商机制,社区党组织负责做好居民需求清单与驻区单位资源清单对接,形成党建和民生实事项目清单,通过签订共建协议、干部交叉任职、人才结对培养推动组织共建,通过共同开展党组织活动和党员教育推动活动共联,通过共享阵地、共享信息、共享文化、共享服务推动资源共享。完善督促评价机制,街道社区党组织要对驻区单位参与共驻共建情况进行记实,驻区单位参评先进基层党组织、文明单位的,由所在街道社区党组织负责组织党员群众进行评议、出具意见建议。区(市、县)党委要把街道区域化共驻共建工作纳入基层党建述职评议考核范围。(十四)统筹推进新兴领域党建工作。
坚持条块结合、区域兜底,分类推进商务楼宇、商圈市场、各类园区、社会组织、互联网业等领域党建工作。针对商务楼宇和商圈市场的特点,由街道党工委统筹,依托楼宇物业公司、产权单位、骨干企业建立党组织;探索把商务楼宇作为一个社区建制,设立商务楼宇社区党组织。在各类园区要建立健全工作机构和管理体系,着重抓好骨干企业党建工作。强化工商局、民政局、网信办等部门业务监督和党建指导双重责任,将非公经济组织和社会组织党组织和党员等情况纳入登记、年报(检)等范围;注重发挥党员经营示范户作用;突出抓好新闻门户、网络社交、电子商务、网络游戏、网络自媒体等互联网企业党建工作;强化对新社会阶层群体的政治引领、服务关爱,把党建工作开展情况作为统战部门开展非公人士评价、民政部门社会组织评估考核的重要依据;逐步推动非公经济组织和社会组织将党建工作写入章程,加快决策机制融合和治理结构整合。五、提升基层基础保障能力
(十五)加强基层党务干部队伍建设。
着力拓宽来源渠道、提高薪酬待遇、畅通发展空间,形成结构合理、来源广泛、素质优良的基层干部队伍。将基层党组织书记队伍纳入市、区(市、县)干部人才队伍建设总体规划。通过基层选拔、社会招聘、组织委派等多种渠道遴选社区党组织书记,优化队伍年龄、学历结构。市人社部门会同市编制部门要制定专项政策,对连续任职满两届的社区党组织书记,可经规定程序招聘为事业编制人员,须再任满1届后方可进行交流任职;各区(市、县)进行事业单位公开招聘时,要拿出一定比例或名额定向招聘社区工作人员。区(市、县)要配齐街道党(工)委副书记、组织委员,街道要配备至少2名专职党务工作者抓党建;坚持落实好市委关于专职抓基层党建人员的工作补贴;社区党组织要配备1名副书记专职抓党建。加强后备人才队伍建设,注重从优秀社区居委会委员、社区工作人员中发现和培养社区党组织后备干部,社区“两委”班子成员中至少有1名35岁以下年轻干部。加强对街道社区、非公经济组织和社会组织党组织书记及党务工作者培训;整合利用河南科技大学等高校、培训机构、社会服务机构资源,建立社工培训基地。街道社区要创造条件鼓励支持社区工作人员报考社工师,到年底,每个城市社区工作人员中至少要有2名社工师。关爱社区困难工作人员,对生活困难的家庭给予适当补助。(十六)全面推行“双报到双服务”。
组织机关、企事业单位党组织、在职党员到社区“双报到”,服务社区建设、服务居民群众“双服务”。机关、企事业单位党组织联系社区由同级机关工作委员会或区(市、县)直党委统一安排,建立督促约束机制;社区要建立驻区单位在职党员服务社区的工作记实档案;各单位要把在职党员联系服务社区工作纳入个人平时和考核;驻区单位联系社区情况纳入单位党组向上级述职的重要内容。市、区(市、县)直属机关新录用公务员试用期满后,到街道社区挂职锻炼不少于1年。鼓励非公经济组织和社会组织党组织和党员到社区报到。(十七)加大街道社区经费保障力度。
将街道社区党建工作经费、服务群众专项经费、社区工作人员报酬津贴、街道社区党务工作人员岗位报酬,纳入区(市、县)财政预算。社区党组织工作经费和服务群众专项经费由街道打捆下拨给社区使用,每年不得低于X万元,主要用于日常办公、社区服务、党群活动、访贫问苦等事项。市财政X万元社区建设资金要与基层党建工作挂钩使用。加大党费对基层党组织和党员的支持。鼓励吸收慈善基金、社会捐助等社会资金参与社区建设。建立社区工作人员报酬动态增长机制,社区“两委”成员月补贴标准(含“五险一金”)与上当地城镇非私营单位从业人员月平均工资差额不超过X元。对社区工作人员在现有工作报酬的基础上,按照不低于全年总额X%的比例设置绩效考核奖。参照街道专职抓党建人员岗位补贴标准,给予社区网格党支部书记、楼栋长一定生活补贴。(十八)开展党群服务中心规范化建设。
按照有利于群众集中、有利于开展活动、有利于综合利用的原则,以有活动阵地、有工作队伍、有服务项目、有信息平台、有经费保障为标准,加强社区党群服务中心建设,落实党建活动、教育培训、形象展示、资源整合、服务群众等功能,打造开放式、集约化、共享性党建服务平台。社区综合服务场所统一使用“党群服务中心”名称,并与“中国社区”标识结合起来,优化功能布局,突出党建元素。将社区综合服务设施建设纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等,按照每百户居民拥有综合服务设施面积不低于X平方米的标准,以新建、改造、购买、租赁、项目配套和整合共享等形式,逐步实现城市社区综合服务设施规范提升。在新建住宅小区时,应将社区办公场所和服务设施同步设计、同步施工、同步验收、同步移交,产权归属当地街道办事处。社区服务设施执行供暖、水电居民价格政策。有条件的区,要建设街道一级党群服务中心。鼓励因地制宜推进商务楼宇、商圈市场、各类园区、社会组织等党群服务站建设,与社区党群服务中心有机衔接,形成布局合理、功能完备的“一刻钟党建服务圈”。以区(市、县)为单位,依托红色教育基地、党建展馆等资源,打造共建共享的开放式组织生活基地。探索打破单位和地域限制,开展开放式组织生活。(十九)推进党建信息化建设。
完善以党组织和党员信息管理服务为主要内容的党建平台建设,打造集党的建设、城市管理和群众服务于一体的综合信息平台,推动社区收集反馈、街道和区直部门受理承办、区级监督指挥一网联动。整合行业部门信息资源,促进党建信息平台与政务信息平台、部门业务系统多网联动,实现区域互动、数据共享、信息共联、服务更优。探索“网格+网络”,运用QQ、微信、微博等新媒体组织党员开展活动,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,以党建工作智能化提升服务的有效性。各区(市、县)要及时与地图导航、生活服务等网络平台对接,实现党群服务中心便捷查找与便民服务相结合。六、加强对城市基层党建工作的领导
(二十)严格落实工作责任。
区(市、县)党(工)委要把抓好城市基层党建作为重要政治责任,纳入经济社会发展和党的建设总体布局,通盘考虑、统筹谋划,每年至少专题研究一次。市委将城市基层党建作为刚性考核指标,纳入区(市、县)党(工)委和街道党(工)委书记抓基层党建述职评议考核,“三单制”管理和考核评价体系,作为评价使用干部的重要依据。区(市、县)对街道目标责任制考核中城市基层党建比重不少于20%,考核结果与评先评优、干部提拔使用挂钩,排名末位的街道党(工)委书记年内不得提拔使用、领导班子不能评先评优,引导街道党(工)委把主要精力放在抓党建、抓治理、抓服务上。社区党组织要把工作重心聚焦到教育管理监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众上来。(二十一)进一步理顺工作体制。
坚持条块双向用力,努力形成市委领导、组织部门牵头、行业部门齐抓共管、属地区域统筹的工作格局。组织部门要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调、具体指导;编制、民政、人社、财政、规划、住建、国土等部门和工青妇等群团组织,要发挥各自职能优势,密切协作、分工负责,加强政策资源支持,推动人财物和权责利对称下沉到街道社区。驻区单位、行业系统的上级主管部门,特别是垂直管理部门要主动与地方协调配合,指导基层组织主动融入城市基层党建工作。市级层面建立社会组织党建联席会议制度,抓好市属职能部门管理的社会组织党建工作,推动管业务与管党建有机结合。各区(市、县)要加快设置党建办公室、非公经济组织和社会组织工作委员会,并依托工商、民政、网信部门,分别成立非公有制经济组织党委、社会组织党委和互联网行业党委,加强对本行业、本系统党建工作的领导和指导。(二十二)健全工作运转机制。
各区(市、县)党(工)委要建立督促推进和奖惩激励机制,加强对城市基层党建重点任务的督导落实,至少每半年召开一次推进会或进行一次专项督导。推进观摩学习交流常态化制度化,各区(市、县)每半年对街道党建工作观摩一次,各街道党工委每季度对所辖社区观摩一次。推行街道内部观摩、街道交叉观摩、全区示范观摩“三步走”工作法,适时开展全市交流观摩,引导街道党(工)委对标先进、找准差距、迎头赶上。扎实推进社区减负工作,实行区(市、县)属职能部门事务延伸下沉到社区的准入制度,安排街道、社区承担事项,须由区(市、县)党委、政府统一严格审核把关,区(市、县)属职能部门不得直接下派任务,不得单独组织考核评比。社区工作考核评比由街道统一组织,取消市以下职能部门对社区工作的“一票否决”事项。第四篇:履行基层党建第一责任人工作报告
履行基层党建第一责任人工作报告
20xx年,街道认真按照区委、区政府的工作部署,以党员干部作风建设为契机,紧密结合实际,党工委书记带头,理清思路,转变作风,创新机制,寻求载体,围绕灾后恢复重建和“五个”建设的工作主线,认真贯彻落实基层组织建设工作,不断提高党建工作水平,切实履行党建工作第一责任人职责。围绕灾后恢复重建和“五个”建设的工作主线,认真贯彻落实基层组织建设工作,不断提高党建工作水平,夯实党建基层基础工作。现将街道党建工作述职如下。
一、强化履职尽责,落实“四个必须”,始终把党建工作放在心上抓在手上
党工委能否落实好主体责任,直接关系党建工作成效。衡彤书记经常强调,教育干部廉洁自律、监督干部廉洁从政,是对干部的最大关心爱护。放弃了这方面责任,就是对党和人民、对干部的极大不负责任。履行好党建工作主体责任,关键是责任主体要知其职、明其责、尽其力,旗帜鲜明、态度坚决、毫不含糊地贯彻落实中央、省委、市委和区委的各项决策部署。
一是加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。学习是生存之本、发展之源,自己时常不忘学习,不断学习,逐渐养成了读书看报不断学习的良好习惯,无论事情再忙,时间再紧,在学习上都不敢有丝毫的放松,挤时抽空学理论、学政策、学法律,读益智、益德、益品类书籍。一年来,不仅学习领会习总书记系列重要讲话精神和中央全面从严治党重大决策部署,党的十八届五中全会、省委十届五次、六次全会、市委三届八次、九次、十次全会精神,“三严三实”的科学内涵、重大意义和具体要求等,还学习领导干部“五种能力”和“好干部”标准、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等管理学知识,不断充实自己,提升自己,以保持信念上牢固、政治上坚定、道德上纯洁、工作上增智,为人上忠厚。二是必须切实落实好街道、社区党组织的主体责任。党工委要高度重视党建工作,发挥统揽全局、协调各方作用,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,保证纪工委和纪检小组监督权的相对独立性和权威性,切实把党建工作和反腐败工作摆上重要日程,定期听取情况汇报,研究解决有关问题,建立责任传导机制,畅通下达上传渠道,严格监督检查、责任追究,决不允许有责任不落实、有制度不执行、有问题不追究,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。
三是街道、社区党组织主要负责人必须履行好第一责任人职责。牢固树立不抓党建就是严重失职的责任担当意识,坚持把党建工作与反腐败工作纳入街道党工委和办事处总体工作之中,按照“书记抓,抓书记”的具体要求管好班子、带好队伍,定期分析研究职责范围内党建工作状况,及时解决存在的问题,积极推进街道党建工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调和督办。做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,特别是要当好廉洁从政的表率,管好自己、管好家人、管好身边工作人员,守住做人、处事、用权、交友的底线,担起党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值,永葆共产党人的政治本色。每年向上级党委和纪委报告责任制落实情况,切实履行了书记第一责任人的职责。
四是街道班子成员必须对分管工作和社区党建工作担负起领导责任。有权就有责、权责要对等。如果有权用不好、有责不担当,就会滋长不正之风,出现腐败问题。要求每一名班子成员都要在党爱党、在党为党、在党忧党,严格执行“一岗双责”,制定岗位责任细则,层层分解任务,层层传导压力,对承担党建工作责任“签字背书”,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党建工作的职责就延伸到哪里。
五是必须广泛宣传,积极动员广大党员、群众参与支持党建工作。坚持把党建工作和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,经常性开展党性党风党纪教育,用发生在和身边的典型案例作警示教育,每年讲廉政党课或作反腐倡廉形势报告两次以上,切实做好防微杜渐、警钟长鸣。仅今年,印发行政效能测评宣传资料达10000余份,在75个居民大院建立廉政文化宣传栏,在街道、社区建立廉政文化长廊并设置举报箱,公布举报电话。
二、加强组织建设和干部队伍建设,增强党组织的凝聚力和战斗力 党要管党首先是管好干部,从严治党关键是从严治吏。培养街道、社区干部既要大胆使用压担子,又要时常帮助提提醒。坚持关口前移、标本兼治,把“三严三实”要求贯穿干部队伍建设全过程,形成事前有预防、事中有管控、事后有监督的常态化制度体系,使党员干部懂规矩、守底线、作表率,绝不能再出现一个人出事、一批人倒下那样令人惋惜和痛心的事情。认真贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定,“六项禁令”,领导干部带头严格整治“四风”,始终把党风廉政建设贯穿干部队伍建设
20xx年,街道认真按照区委、区政府的工作部署,以党员干部作风建设为契机,紧密结合实际,党工委书记带头,理清思路,转变作风,创新机制,寻求载体,围绕灾后恢复重建和“五个”建设的工作主线,认真贯彻落实基层组织建设工作,不断提高党建工作水平,切实履行党建工作第一责任人职责。围绕灾后恢复重建和“五个”建设的工作主线,认真贯彻落实基层组织建设工作,不断提高党建工作水平,夯实党建基层基础工作。现将街道党建工作述职如下。
一、强化履职尽责,落实“四个必须”,始终把党建工作放在心上抓在手上
党工委能否落实好主体责任,直接关系党建工作成效。衡彤书记经常强调,教育干部廉洁自律、监督干部廉洁从政,是对干部的最大关心爱护。放弃了这方面责任,就是对党和人民、对干部的极大不负责任。履行好党建工作主体责任,关键是责任主体要知其职、明其责、尽其力,旗帜鲜明、态度坚决、毫不含糊地贯彻落实中央、省委、市委和区委的各项决策部署。
一是加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。学习是生存之本、发展之源,自己时常不忘学习,不断学习,逐渐养成了读书看报不断学习的良好习惯,无论事情再忙,时间再紧,在学习上都不敢有丝毫的放松,挤时抽空学理论、学政策、学法律,读益智、益德、益品类书籍。一年来,不仅学习领会习总书记系列重要讲话精神和中央全面从严治党重大决策部署,党的十八届五中全会、省委十届五次、六次全会、市委三届八次、九次、十次全会精神,“三严三实”的科学内涵、重大意义和具体要求等,还学习领导干部“五种能力”和“好干部”标准、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等管理学知识,不断充实自己,提升自己,以保持信念上牢固、政治上坚定、道德上纯洁、工作上增智,为人上忠厚。二是必须切实落实好街道、社区党组织的主体责任。党工委要高度重视党建工作,发挥统揽全局、协调各方作用,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,保证纪工委和纪检小组监督权的相对独立性和权威性,切实把党建工作和反腐败工作摆上重要日程,定期听取情况汇报,研究解决有关问题,建立责任传导机制,畅通下达上传渠道,严格监督检查、责任追究,决不允许有责任不落实、有制度不执行、有问题不追究,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。
三是街道、社区党组织主要负责人必须履行好第一责任人职责。牢固树立不抓党建就是严重失职的责任担当意识,坚持把党建工作与反腐败工作纳入街道党工委和办事处总体工作之中,按照“书记抓,抓书记”的具体要求管好班子、带好队伍,定期分析研究职责范围内党建工作状况,及时解决存在的问题,积极推进街道党建工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调和督办。做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,特别是要当好廉洁从政的表率,管好自己、管好家人、管好身边工作人员,守住做人、处事、用权、交友的底线,担起党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值,永葆共产党人的政治本色。每年向上级党委和纪委报告责任制落实情况,切实履行了书记第一责任人的职责。
四是街道班子成员必须对分管工作和社区党建工作担负起领导责任。有权就有责、权责要对等。如果有权用不好、有责不担当,就会滋长不正之风,出现腐败问题。要求每一名班子成员都要在党爱党、在党为党、在党忧党,严格执行“一岗双责”,制定岗位责任细则,层层分解任务,层层传导压力,对承担党建工作责任“签字背书”,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党建工作的职责就延伸到哪里。
五是必须广泛宣传,积极动员广大党员、群众参与支持党建工作。坚持把党建工作和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,经常性开展党性党风党纪教育,用发生在和身边的典型案例作警示教育,每年讲廉政党课或作反腐倡廉形势报告两次以上,切实做好防微杜渐、警钟长鸣。仅今年,印发行政效能测评宣传资料达10000余份,在75个居民大院建立廉政文化宣传栏,在街道、社区建立廉政文化长廊并设置举报箱,公布举报电话。
二、加强组织建设和干部队伍建设,增强党组织的凝聚力和战斗力 党要管党首先是管好干部,从严治党关键是从严治吏。培养街道、社区干部既要大胆使用压担子,又要时常帮助提提醒。坚持关口前移、标本兼治,把“三严三实”要求贯穿干部队伍建设全过程,形成事前有预防、事中有管控、事后有监督的常态化制度体系,使党员干部懂规矩、守底线、作表率,绝不能再出现一个人出事、一批人倒下那样令人惋惜和痛心的事情。认真贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定,“六项禁令”,领导干部带头严格整治“四风”,始终把党风廉政建设贯穿干部队伍建设 取得实效。
(一)抓领导班子建设。
领导班子成员的模范带头作用是增强党组织凝聚力和战斗力的关键,因此我要求自己及班子成员做带头学习、善于学习的表率;勤奋工作、执行力强的表率;团结协助、主动沟通的表率;清正廉洁、切实担负起“一岗双责”责任的表率;反对四风、严于律己的表率。作为“一把手”,带头贯彻民主集中制的组织原则,在重大问题的决策上,严格按照议事规则和程序办事,遇到意见分歧,大家能够及时沟通。领导班子工作融洽,互相信任,各自发挥了积极的作用,的工作也得到了大家积极的支持和配合。
今年,街道认真学习贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,选拔、推荐、任用干部坚持德才兼备、以德为先树立正确用人导向,完善选人用人机制,严格标准、严格程序、严格把关,不唯票、不唯分、不唯年龄,切实把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。班子坚持以人为本,从政治、生活的方方面面关心干部职工,激发干事创业激情,创建和谐机关,党工委、办事处落实区委中心工作和各项职能工作成绩显著。
(二)抓干部教育管理。
深入开展理想信念、党风党纪和廉洁自律教育,运用反面案例进行警示教育,开展内容丰富、形式多样的廉政文化创建活动,不断增强党性观念和宗旨意识,切实补足精神之“钙”,筑牢拒腐防变思想防线,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。
切实加强党内监督,严格执行民主集中制、“三重一大”和“三个不直接分管”,严肃党内政治生活,深化领导干部经济责任审计,开展八小时以外生活监督,充分发挥“两代表一委员”的职能作用,切实加强社会监督、民主监督和舆论监督,广泛动员居民参与。加强对领导干部特别是一把手行使权力的监督,做到位高不擅权、权重不谋私。辖区党风廉政建设满意度评价工作受到肯定。与基层干部群众同呼吸、共荣辱,调研于民,问计于民,取信于民,向居民群众学习,向实践学习,我不但丰富自己的知识结构,更重要的是保证工作决策、工作措施、工作效果对上符合区委、区政府要求和有关政策、法律,对下符合民心、民意,执行起来也就比较顺利,效果比较好。严格执行《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于严明纪律加强公务员津贴补贴管理的通知》的有关规定,严格实行“社财街管”,街道办事处进行了自查、整改并建章立制。对照检查,本单位无干部职工在企业兼职(任职),配偶子女无移居国(境)外的情况。
三、依托党建带动,开创基层工作新局面
(一)营造氛围,思想政治工作喜闻乐见。一方面继续巩固飞机坝社区“军警民同心筑堡垒”,西大街社区“群众文化天天唱”,中大街社区“园丁助学社”,“健康关爱团”等活动,有效打造服务品牌,夯实基层组织基础,提升其整体运作力和影响力。另一方面,加强宣传文化阵地建设,着力打造“一社区一文化墙”、充实和完善社会主义核心价值观、党风廉政、法制建设、“三严三实”、文明创建等宣传内容,利用上党课、便民服务窗口、led、宣传资料、公示栏、展板、入户宣传、集中研讨、座谈等形式,使“三严三实”宣传教育深入人心。6月下旬,成功举办了“快乐迎端午、感恩庆‘七一’”系列活动之第二届百人包粽子比赛活动,以寓教于乐的方式使广大参与者懂得了“文明无小事、做好靠大家、齐心共创建”的道理。
(二)联系实际,理论和实践研究扎实开展。首先以社会主义核心价值观为导向,集中学习总书记系列重要讲话精神,区委领导班子思想政治建设工作会议精神,深刻领会把握“四个全面”战略布局和“讲政治、守纪律、守规矩”的要求,要求领导干部坚定理想信念,牢记责任、敢于担当。其次是结合日常业务工作,开展以走进社区、走进楼宇、走进家庭,牵手困难人员、牵手下岗职工、牵手孤寡老人、牵手困难学生为内容的“三走进,四牵手”活动。再次继续做好“十联一帮”、“一对一帮扶”、“万户听音大家访”、党员“双报到”,“回头看”等活动,借助网格化信息平台,加强党员干部与群众的联系,重点查找“四风”突出问题,突出边学边改,整改效果请群众评判。
(三)强基固本,奠定政治思想基础。街道党工委开展中心组专题学习4次,修订和完善了机关管理制度11项,组织干部开展“三严三实”相关文件精神传达会议4次,组织党员干部职工学习“三严三实”相关文章6次,组织开展“讲政治、守纪律、守规矩”专题讨论2次,开展警示教育3次,典型学习1次,依法治区专题培训1次,“双创”工作培训2次,主要领导讲党课4次、撰写学习心得体会2篇,发动党员参与“双报到”活动8次,以群众喜闻乐见的文化活动宣传社会主义核心价值观3次,通过理论联系实际,统一了思想,凝聚了人心,提高了效率,收到了良好的社会效果。
(四)加强阵地建设、努力打造品牌,不断提升社区党建工作水平。一是健全完善工作机制。建立健全自身建设、决策议事、协调共建和群团工作等“四项机制”,规范执行“三会一课”、党日活动、党员联系群众、民主生活会、民主评议党员等制度。二是加强党员队伍建设。采取多种形式培训了一批政治素质过硬、群众威信较高、服务意识较强,热爱社区建设的同志参与社区工作,优化了社区党组织班子结构,增强了社区党组织的活力。三是加强服务品牌建设。各社区紧密结合群众需求,开展了形式多样的活动,受到居民群众广泛好评。例如,飞机坝社区“军警民同心筑堡垒”,西大街社区“群众文化天天唱”,中大街社区“园丁助学社”,“健康关爱团”等。
(五)围绕扩大覆盖、增强实效,创新非公企业党建工作机制。一是加强组建,扩大覆盖。通过深入调查摸底,进一步梳理辖区内商务楼宇和企业内党员的情况,按照“先易后难、分类指导、有序推进”的原则,采取单建、联建等方式,推进非公企业党组织组建工作。今年以来,街道党工委报经区委组织部同意,新成立了中共市区街道“两新”企业党支部,接收泛华电器有限责任公司党组织。二是搭建载体,丰富活动。紧紧围绕“促进生产经营、提升职工素质、打造企业文化”,精心搭建党员“亮身份、做示范、比奉献、树形象”的活动平台。三是强化指导,力求规范。指导非公企业按照“有党建元素、有学习资料、有宣传阵地、有工作台账、有电教设施”的原则开展党建工作,使非公企业党建工作进一步规范。
(六)切实转变作风,树好党的形象,始终把基层党建贯穿“三严三实”专题教育活动。坚持以党建工作为引领,通过“十联一帮”、“一对一帮扶”、“万户听音大家访”、党员“双报到”等活动,借助网格化信息平台,以党员“亮身份、做示范,比奉献,树形象”主题实践活动为载体,加强党员干部与群众的联系,听取和收集方方面面的意见,重点查找“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和服务群众“最后一公里”问题,按照“三严三实”要求,广泛开展“走基层”活动,为民服务做到群众合理诉求有求必应。
(七)加强惩防体系建设,进一步落实党风廉政建设各项工作。全面落实党风廉政建设党工委的主体责任和纪工委的监督责任以及党工委书记第一责任人的职责,深入开展“优作风、强素质、提效能、促发展”主题实践活动。一是制定并下发《20xx年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》、《惩治和预防腐败体系实施方案》等相关文件,强化安排部署和责任落实。二是坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,广泛开展能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设“三项建设”活动,做到了组织领导到位、思想认识到位、工作部署到位、宣传发动到位、阵地建设到位。三是广泛宣传,积极动员广大党员、群众参与支持基层党建工作。坚持把基层党建和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,经常性开展党性党风党纪教育,用发生在和身边的典型案例作警示教育,切实做到防微杜渐、警钟长鸣。四是坚持从严监督,始终把纪律和规矩挺在前面。严格执行民主集中制、“三重一大”和“三个不直接分管”,严肃党内政治生活,深化领导干部经济责任审计,开展八小时以外生活监督,充分发挥“两代表一委员”的职能作用,切实加强社会监督、民主监督和舆论监督,广泛动员居民参与。加强对领导干部特别是一把手行使权力的监督,做到位高不擅权、权重不谋私。对发生腐败案件和不正之风滋生蔓延的人和事,既要追究当事人责任,也要追究相关领导的责任,还要追究纪工委或纪检小组监督不到位的责任。辖区基层党建满意度评价工作受到肯定。全面完成了20xx党报党刊的征订任务。
四、狠抓城市综合管理,全力助推“两城同创”
一是联合食药监局、工商局、环卫处、城管执法大队等共计100余人,对辖区内沿江茶廊开展专项集中整治。强制拆除违法建筑7处,共235平米;集中清理“五乱”现象12处;清运建渣、垃圾、废弃物品共22车次;规范茶铺占道经营37处,清扫面积达3000余平米。二是将原有的10个网格调整为20个网格,每个网格区域由一名街道领导、城管队领导和一名街道干部负责,牵头、协调、参与、监督。三是大力开展城乡环境综合整治工作。清理垃圾约150吨余,疏通化粪池堵塞6处。治理垃圾乱丢、杂物乱堆、背街小巷乱象、“牛皮癣”小广告乱贴等1100余处。对吉选超市、兴贤小学、一中校园周边、西门临时菜市场周边、108线、河道沿线、城郊结合部及市区主要道路等重点区域进行了“定岗+不定时”巡查管理,专项整治8次。查处占道经营158起,违章停放2200余起,清理落地店招38处。对26起违法建筑进行了立案调查,发放责令整改通知书11份,投入民工109人次,拆除违法建筑约1100平米。
五、注重源头治
理,扎紧制度“笼子”,坚持廉洁自律,无违法违纪行为
权力不论大小,职务不论高低,没有制度的制约和监督,权力就有可能被滥用,就很容易产生腐败。从源头上预防腐败行为发生,必须始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,进一步加强反腐倡廉法规制度建设,最大限度堵塞制度漏洞,强化制度执行和责任追究,防止制度成为“纸老虎”、“稻草人”。
严格落实党风廉政建设责任制。创新检查考核方式,由党工委成员带队,把党风廉政建设责任制检查与领导班子考核同步进行,组织开展党政主要领导向街道干部、“两代表一委员”、离退休干部代表、社区负责人和服务对象述职述廉述法,带着问题线索约谈班子成员和社区干部,向社会公开通报检查考核结果,充分发挥廉政建设责任制在预防腐败中的重要作用。
抓住“三严三实”专题教育活动建章立制,以“严”和“实”的要求堵塞体制机制漏洞。注重制度的系统性、整体性、协同性,把建章立制同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施。推行权力清单制度,公开权力运行流程。加快转变办事处、居委会职能,进一步减少审批事项。通过建章立制打破利益固化的藩篱,把权力关进制度的笼子里。着力构建科学的权力结构和运行机制。坚决执行主要领导干部不直接分管人、财、物等重大事项。合理分解权力,科学配置权力,不同性质的权力由不同科室、单位、个人行使。推进权力运行程序化和公开透明,让权力在阳光下运行。同时切实改进调研工作方式方法,注重调研成果运用,提高调研质量和水平,做到纪工委对办事处机关监督全覆盖,调研检查监督和纪检小组监督对社区、科室、企事业单位全覆盖。形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。
六、存在的问题 虽然在区委和区委组织部的领导下,街道党工委在党建工作中做出了一些成绩,但也还存在不少问题。主要表现在:一担当意识还需要进一步加强;二是党建创新力度还不够;三是抓人才工作力度不够,特色不够明显。
七、下一步工作打算
我们将在区委、组织部的正确领导下,认真落实党建工作党工委主体责任,切实履行党工委书记党建工作第一责任人职责。严格按照已签订的目标责任书,逐项抓好落实,取得实效。坚持从我做起、向我看齐、以身作则,大力弘扬党的优良作风,牢固树立党的意识和组织纪律观念,动真碰硬,敢抓敢管。反对特权思想和特权现象,毫不放松地抓好中央八项规定的贯彻落实,深化正风肃纪工作,持之以恒反对和纠正“四风”。管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉践行“三严三实”要求,做清正廉洁的表率。
坚守廉洁底线,认真贯彻执行党风廉政建设各项制度,深入开展批评与自我批评,班子成员严于律己,班子清正廉洁。要求党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定,严格管好自己、管好家属、管好下属和身边人。我们坚信,有区委、区政府的坚强领导,以这次述职测评为契机,通过全体街道干部的共同努力和各部门的通力配合,的各项工作一定会扎实有效地推进
第五篇:公司2018基层党建工作报告
根据县委组织部关于做好2018基层书记抓党建述职评议考核的通知精神,全面落实健全基层党建工作主体责任,提升基层党建工作,我公司领导班子团结一致,克服困难,在基层党建工作中,不断完善党建工作制度,创新党建工作思路,开展了多项党建活动,取得了良好效果。现将2018年我公司基层党建工作述职如下:
一、基层党建工作情况:
1、加强理论学习,推动基层党建工作不断提高。
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,单位组织开展深入学习“红船精神”,以“红船精神”永放光芒为主题,开展学习,讨论。深刻体会到了以习近平同志为核心的党中央对先进模范人物的高度重视,是对全党同志的巨大鼓舞。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织开展“理想信念---新时代新践行”主题活动,认真学习《习近平谈治国理政》《新时代面对面》等书籍,及党的十九大报告和总书记系列讲话精神。组织认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”。
2、落实基层党建工作主体责任,加强党建工作同本单位安全工作、信访稳定相结合。
为加强党的组织领导,强化责任落实,发挥党员先锋模范作用,将党建工作同民爆公司的安全工作相结合,深入民爆库房,定期检查和督导库房的安全工作,把安全工作始终放在第一位,落实岗位责任,确保安全经营。为下岗职工排优解难,想方设法为到龄退休人员解决养老保险,确保本单位的和谐稳定。对群众与基层党员提出的意见建议,认真梳理、查摆,并对存在的问题认真整改、落实。
3、加强基层党组织建设,深入推进“三基建设”。
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。开展庆祝“七一”纪念活动,宣传党的光辉历程、新时期党取得的重大成就,增强每个党员的使命感、责任感、自豪感。设立党员活动室,配套党建工作设施,完善党员服务功能,制定工作方案,学习版面,规范“三会一课”制度,加强党员台账信息管理,完善党的组织生活制度,顺利完成了党支部换届。进一步树立党的一切工作到支部的鲜明导向。
4、提高党支部建设质量,着力整顿软弱涣散党组织。
重点落实党日活动“3+5”模块化机制,定期召开支部会,谈心谈话,加强了党的凝聚力,起到了核心堡垒作用。在单位资金困难的情况下,优先保证党组织工作经费,强化了基层基础保障。组织在岗党员深入社区,走进群众中,宣传党的理念,党的政策。为社区群众办实事,为民解困,为民解忧。
5、促进党建与脱贫攻坚工作有力结合。
在抓党建工作的同时,完成了脱贫攻坚任务,由于我单位所包村鹅屋乡红脑上村比较偏远,单位人员少,工作任务重,面对困难我单位工作人员认真扎实完成了脱贫攻坚任务,扶贫工作队和第一书记工作获得了上级的肯定。
二、基层党建工作存在的问题,1、理论学习不够扎实,党支部学习、会议不及时,态度不够认真。
2、党支部人员少,退休、下岗党员多,党员会议定期难以召开,党员管理和按时交纳党费问题上存在困难。
3、单位经费无保障。
三、明年工作计划。
1、抓好党支部组织建设,思想建设,重点做好党员管理,信息管理,开好三会一课,从思想上进一步提升党员认识标准。
2、做好党支部党员活动室硬件和软件建设,增添硬件设施和软件设施,进一步完善党员活动阵地建设。
3、抓好党员队伍建设,及时掌握党员流动信息,更新党员信息管理平台,做好党费按时交纳、发展新党员工作。
一年来,公司基层党建工作顺利推进,圆满完成了各项任务,但距党建工作的要求还有很大差距。在今后的工作中,我作为公司党支部书记,要一如既往地抓好党建工作,带领全体党员干部在县委、县政府的领导下,克服困难,再接再厉,做出自己的贡献。