XX乡出租房及校园周边经营场所火灾隐患排查整治工作方案
为全面加强出租房及校园周边经营场所消防安全管理工作，坚决预防和遏制群死群伤火灾事故，乡人民政府决定从即日起至2019年10月底，在全乡范围内全面开展出租房及校园周边经营场所火灾隐患排查整治工作，制定方案如下：
一、指导思想
以省、市党委政府关于消防安全工作各项决策部署为指导，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的理念，全面排查整治火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，严格落实单位消防安全主体责任，切实提高社会火灾防控能力，全力维护消防安全形势稳定。
二、工作目标
深刻吸取出租房及校园周边经营场所亡人火灾事故教训，认真贯彻落实国务院安委办开展“防风险、保平安、迎大庆”消防安全执法检查专项行动相关要求，集中排查整治各类火灾隐患和问题，切实督促出租房出租方、管理单位、物业服务企业及校园周边经营场所落实消防安全责任，进一步强化防范措施，提高消防安全管理水平，有效预防和遏制火灾事故发生，确保全乡消防安全形势持续平稳。
三、组织领导
为加强对消防安全专项治理工作的组织领导，认真开展好我乡辖区内出租房及校园周边经营场所火灾隐患排查整治工作，经乡党委、政府研究，决定成立XX乡火灾隐患专项排查整治工作领导小组，切实将消防安全专项整治工作作为当前安全工作的一项重要工作来抓，着实层层压实责任，确保此项工作顺利开展。领导小组成员如下：
组
长：XX 乡党委副书记、乡人民政府乡长
副组长：XX 乡党委委员、乡人民政府副乡长
成员：XX XX派出所所长
XX 乡经济发展办主任
XX XX司法所所长
XX
XX市场管理所所长
XX
乡综治办主任
XX
乡文化和旅游广播电视体育服务中心主任
XX XX供电所所长
XX
XX乡初级中学校长
XX
XX乡中心小学校长
XX
XX村党总支书记、村委会主任
XX
XX村党总支书记、村委会主任
XX
XX村党总支书记、村委会主任
XX
XX村党总支书记、村委会主任
XX
XX派出所民警
XX
XX派出所民警
XX
XX派出所民警
四、时间要求
即日起至2019年10月31日。
五、整治范围及重点
根据市安委办的通知要求和全乡的会议部署要求，重点排查整治下列场所的火灾隐患和消防安全问题：
（一）用于出租的居住（3人以上）房屋，以及住宿与生产、储存、经营混合设置，不符合消防安全要求的“三合一”等租赁场所。
1．未依法办理房屋租赁登记备案手续的；
2．住宿与生产、储存、经营场所混合设置，不符合《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求（GA703-2007）的；
3．出租房内违规生产、储存、使用易燃易爆危险品，违规用火用电用油用气的；
4．电动自行车违规停放于出租房内或楼梯间、过道等公共区域，或在上述区域私拉乱接电气线路违规充电的；
5．建筑耐火等级不足，采用易燃夹芯彩钢板搭建临时性建（构）筑物用于出租的；
6．疏散通道、楼梯间堆放易燃可燃杂物或严重堵塞，不具备安全疏散条件的；
7．疏散楼梯设置不符合要求，未设置直通屋面和首层直通室外的安全出口；不能直通屋面的，未设置竖向梯等辅助疏散设施，安全出口锁闭、堵塞的；
8．未配备、设置相应消防设施、逃生辅助设施和火灾警报装置，或设施严重损坏的；
9．私拉乱接电气线路，使用超负荷大功率电热器具、使用不合格电器产品的；
10．住宿与使用柴火、炭火、液化石油气等燃料明火的厨房设置于同一房间，未采取防火分隔的；
11．外墙违规设置广告牌、铁栅栏等影响疏散逃生和灭火救援的障碍物的；
12．擅自增加居住人数，擅自转租、擅自改变房屋使用功能和结构的。
（二）学校及周边影剧院、舞厅、KTV、酒吧、网吧、宾馆、饭店、健身房等人员聚集的营业性场所。
1．未经消防设计审核、验收、备案，未依法办理开业前消防安全检查擅自投入使用或设计不符合国家有关建筑消防技术标准规定的；
2．场所及其内部消防设施设置不符合国家有关建筑消防技术标准规定，违规采用易燃可燃材料装修、违规搭建彩钢板临时建筑的；
3．不安全使用电热器具，电气线路老化、敷设不规范或存在虚接、私拉乱接和负荷过载现象的；
4．违规存放易燃可燃物品，未采取防火安全措施使用明火的；
5．消防通道、安全出口、疏散通道不畅通，防火间距被占用的；
6．营业期间进行设备检修、电气电焊、油漆粉刷等施工、维修作业的；
7．未按规范设置消防设施、设备或损坏停用的；
8．营业期间超员经营，在禁烟场所吸烟，在场所内为电动车辆充电的；
9．消防安全责任人、管理人缺位或职责不清，单位消防安全责任制和消防安全管理制度落实不到位，未定期开展防火检查、巡查的；
10．消防安全隐患得不到及时整改的；
11．可能引发火灾的其他隐患和问题。
六、步骤和措施
（一）部署发动阶段（2019年8月13日至8月15日）
1．乡级集中召开部署会议、制定工作实施方案，同时督促村委会结合各辖区的实际，分别召开研究会议，制定切实可行的工作方案；
2．根据乡火灾隐患专项排查整治工作领导小组办公室的相关要求，相关的职能部门要积极配合，抽到的检查组人员要提前安排好工作，义不容辞的投入到火灾隐患排查整治工作中；
3．各职能部门、各村委会要加大安全知识的宣传力度，同时各家各户开展好自检自查，以便及时发现安全隐患、及时得到整治，有效遏制重大安全事故的发生。
（二）组织实施阶段（2019年8月16日至10月20日）
1．以乡经济发展办牵头，派出所、市场所、供电所、中小学、六个村委会等相关职能部门配合，全面对全乡辖区内7所学校及周边出租房、经营性场所集中进行火灾隐患排查整治，整改率必须达到100%；
2．各学校要严格进行自检自查，对发现的安全隐患要及时汇报整改，切实做到安全隐患排查“全覆盖、不留死角”，确保广大师生的安全；
3．派出所、供电所、市场监督管理所，要全面加大对校园周边出租房、经营性场所火灾隐患的排查整治力度，把工作做实、做细，切实将这些安全隐患发现一项督促整改一项，有效降低安全事故发生率，确保全乡的和谐与稳定。
4．工作开展方式：各联系领导牵头，各检查组成员及各村委会、学校积极配合，全力开展好各村火灾隐患排查整治工作，确保责任层层落到实处，实现整项工作得以顺利开展。
（三）总结迎检阶段（2019年10月21日至10月31日）
认真总结全乡火灾隐患排查整治工作开展情况，收集整理完善痕迹档案资料，迎接上级部门考核、检查。
七、工作要求
（一）加强领导。各村委会、各办（中心、所）要站在推进“平安XX”建设的高度，进一步加强消防工作的组织领导，切实把消防安全隐患排查整治工作抓紧抓实。
（二）强化措施。乡火灾隐患排查整治工作领导小组及相关职能部门对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”，列出清单，责令限期整改落实，确保隐患“清零”。
（三）加强宣传。各村委会、各办（中心、所）要充分利用村广播、粘贴宣传标语等形式，借助街天赶集、学生收放星期及烤烟收购等有利时机，加大安全知识宣传力度，切实做到安全知识“进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭”，普及消防安全法律法规知识，教育广大人民群众切实增强防范意识，掌握防火、灭火和逃生自救常识。
（四）健全机制。构建分管联系领导牵头、各村书记主任为出租房及校园周边经营场所火灾隐患排查整治网格管理责任人的管理机制，并建立各村分片包保责任制，认真履职、勇于担当，全面抓好综合监管，确保安全隐患早发现、早整治，切实把消防安全工作做实做细，保障广大人民群众生命财产安全。
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