**镇**村党支部“改革创新、奋发有为”大讨论专题组织生活会实施方案

**镇**村党支部“改革创新、奋发有为”

大讨论专题组织生活会

实施方案

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步强化“尧都铁军”精神，推动“改革创新、奋发有为”大讨论走向高潮，根据尧发〔2019〕26号《关于认真开好“改革创新、奋发有为”大讨论专题组织生活会的通知》的文件要求，特制定实施方案如下：

一、主题要求

这次专题组织生活会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“改革创新、奋发有为”大讨论要求，围绕“两转”基础上全面拓展新局面的使命任务，坚持目标导向、实践导向、问题导向，突出程序规范、氛围庄重、严肃认真，以跨入区级优秀党建示范点为目标，以提高服务保障质量为重点，聚焦“六个破除”，扎实做好召开组织生活会的思想准备和工作准备，广泛深入查找存在的突出问题，严肃认真开展批评和自我批评，明确努力方向、定实整改措施，教育引导党员进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，敬业奉献创佳绩，立足岗位做贡献，为**镇改革创新发展而不懈努力奋斗。

二、方法步骤

组织生活会分三个阶段。

第一阶段：会前准备

1．学习提高环节（3月23日—3月27日）

紧扣大讨论要求，采取包联干部辅导集体学、规定篇目自主学习、围绕主题大家谈三种形式，进一步提高认识、凝聚共识，把思想和行动真正统一到区委、镇党委决策部署上来。

（1）包联领导辅导集体学。邀请包联领导，对习近平新时代中国特色社会主义思想和“改革创新、奋发有为”大讨论有关精神要求进行重点辅导，对需要深入学习领会的重点、要点进行梳理串讲,重点学习省委组织部确定的先行召开的标杆支部专题组织生活会经验做法，尤其是忻州市繁峙县光裕堡乡大木瓜党支部的先进做法及临汾市人民医院第二党支部的相关视频和流程。

（2）规定篇目自主学。采取编印学习资料、推送教学视频的方式，组织党员利用业余时间学习总书记关于加强党的政治建设，坚决贯彻党中央决策部署，敢于担当负责，狠抓工作落实，突出基层党组织政治功能，提高基层党建工作质量，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习领会总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和视察山西重要讲话精神；学习掌握《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》；学习领会省委十一届六次、七次全会和经济工作会议，市委四届四次、五次全会精神；学习领会市委、区委关于开展大讨论的部署要求，特别是岳普煜书记、陈纲书记在动员部署会上的重要讲话精神；学习镇党委关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的《实施方案》及动员部署会议精神。

（3）围绕主题大家谈。召开“改革创新，奋发有为大讨论专题组织生活会”主题交流研讨会，组织党员、干部、群众、驻村帮扶单位代表参加，探讨形成切实可行的实施方案，关键是一定要树立在党员中敢于触动思想底线、触动灵魂、敢于直言、敞开心扉、相互揭短、亮丑、点麻戳痛的正确理念，确保此次专题组织生活会，开出“实味”、“辣味”、“人情味”。

2．问题查摆环节。（3月28日—4月1日）

为确保问题找全、找准、找细，建立三个渠道，即开展谈心谈话、征求党员、干部、村民代表意见，征求群众、驻村单位意见，广泛深入查摆问题。在此基础上，党支部和党员分别撰写剖析材料。

（1）开展谈心谈话。

具体安排是，参加组织生活会的党员分别其余党员进行谈心谈话。

谈心谈话按照“谈心谈话前提出要求、谈心谈话中如实记录、谈心谈话后签字确认”的步骤进行。谈心谈话坚持“六个破除”问题必谈、问题根源必谈、整改措施必谈、意见建议必谈，做到问题谈透、思想谈通、原因谈深，确保达到消除隔阂、增进团结、统一思想、凝聚共识的目的。

支部班子成员重点围绕产业发展、脱贫攻坚、环境卫生治理、党的建设、干部队伍管理、工作作风建设、党风廉政建设、为民服务意识等方面，谈差距、提建议。普通党员围绕模范表率作用、完成支部安排的工作任务、积极主动参与村建设和治理、为村民办实事、排忧解难等方面，谈差距、提建议。

（2）征求村委班子意见。通过发放征求意见卡、召开座谈会，重点征求对支部和党员在推进改革创新发展方面存在的差距、不足，明确改进方向，提出具体建议。

（3）征求群众意见。将群众提出的关于乡村振兴、产业发展、环境卫生整治、脱贫攻坚、改进服务等方面的意见建议进行梳理整理，反馈支部班子。

党支部委员会在广泛征求意见的基础上，要按照大讨论要求，从充分发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、严肃规范开展组织生活、严格党员日常教育管理监督、改进工作作风、聚焦“六个破除”，特别是推进改革创新摆问题、找差距、查不足，增强改革开放再出发的责任感和紧迫感。同时，认真贯彻“五对照十看”要求，夯实支部规范化标准化建设的工作基础。党员要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去，从思想政治、精神状态、工作作风、“六个破除”等方面查找问题和不足，增强推动全村改革发展、提升管理效能和服务水平的责任感紧追感。

对照检查材料包括组织生活会整改措施落实情况、会议准备情况，重点聚焦“六个破除”查摆问题不足，分析问题产生根源，提出整改落实措施。

第二阶段：召开专题组织生活会。（4月10日）

1．时间地点和参会人员

拟于2019年4月10日上午9时，在党员活动室召开组织生活会。邀请区帮扶工作队鲁立波、李军、张洪亮、包片领导乔进财、第一书记高婧、包村干部许万红出席会议并作指导，支部全体党员参会，无特殊情况不得请假。

2．会议议程

召开支部党员大会

以支部全体党员大会的形式组织召开专题组织生活会。

支部书记马继先同志主持会议，共有五项议程：

第一项议程，全体起立奏唱国歌，马继先同志领读入党誓词，通报上年度组织生活会整改情况及会前准备及征求意见情况；

第二项议程，由支部书记马继先代表支部班子作对照检查；

第三项议程，党员依次作对照检查，开展批评与自我批评，其他党员对其提出批评意见；

第四项议程，由支部书记总结会议情况，提出整改工作要求；

第五项议程，上级领导乔进财同志点评。

3．批评与自我批评环节

一是个人自评。支部班子带头，全体党员依次进行自我批评，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去，不穿靴戴帽、直奔主题，全面查摆问题、深刻剖析根源、明确整改措施。二是党员互评。个人自评结束后，由其他党员对其进行批评，并听取群众代表意见建议。互相批评要直指要害、不搞一团和气，也积极健康、不搞上纲上线，还要见人见事，达到“团结—批评—团结”的目的。三是领导点评。参加会议的乡镇领导对组织生活会召开情况，特别是批评和自我批评情况进行点评，指出不足、明确方向、提出建议。

为确保组织生活会开出辣味，开出特色，开出质量，重点把握严格审查把关、支委带头批评、领导严肃点评三个关键。

1．严格审查把关。支部书记负责审核支部班子对照检查材料和党员个人发言提纲；要求必须自己亲自撰写，对质量不高、画像不准的提出改进要求、责令返回重写。

2．支委带头批评。党支部班子成员在组织生活会上带头开展批评和自我批评，不怕讲问题，要见人见事，率先营造批评氛围，为普通党员做出示范。

3．领导指导点评。邀请镇党委领导深入支部参会指导，并对组织生活情况进行点评，指出问题和努力方向，切实保证组织生活会的质量和效果。

通过从严要求、规范程序，真正达到解决思想政治、工作作风、精神状态和“六个破除”等方面存在的突出问题，为全村改革创新迈入一流方阵提供坚强组织保证的目的。

第三阶段：会后整改环节（4月10日以后）

针对会前、会中查摆出来的问题，梳理整理出支部班子问题清单、党员个人问题清单、提交镇党委问题清单，制定整改措施，明确整改责任人、整改时限，确保把存在的问题一个一个解决到位。

1．支部班子问题清单：对会前、会中提出的支部班子在“六个破除”等方面的问题，进行归纳整理，由支部书记马继先同志牵头负责列出问题清单，明确整改落实责任人。提请支委会研究同意后，报镇党委备案，并向党员群众公开。

2．党员个人问题清单：对党员个人在会前、会中征求到的意见建议，由党员个人列出整改清单，经党支部书记审核、提交支委会审定后，由党员作出整改承诺。

3．提交镇党委问题清单：对收集整理到的需要镇党委协调解决的问题，列出清单，上报镇党委。

根据区委关于召开“改革创新、奋发有为”大讨论专题组织生活会要求，在镇党委的指导下，认真总结经验做法，形成专题报告报上级镇党委。

**镇**村党支部

2019年3月28日