在2021年全区第一季度安全生产工作会议上的讲话[推荐五篇]

第一篇：在2021年全区第一季度安全生产工作会议上的讲话

在2021年全区第一季度安全生产工作会议上的讲话

同志们：

按照昨天区委常委会的安排，今天我们将全区安全生产工作会议安委会第二次会议、全区防汛抗旱工作会议、全区地质灾害防治工作会议四个会议统筹召开，会议的规格之高、规模之大，也是X这么多年来首次。近期，省、市相继召开了安全生产等一系列会议，对相关工作进行了系统安排部署，需要我们层层学习传达、抓好贯彻落实，进一步把责任压实、把工作做好。

前面，X同志传达了省市相关会议精神和X书记的重要批示；X同志通报了2020年以来全区安全生产工作，对2021年工作提出了意见和建议；X同志分别对防汛抗旱、地灾防治工作讲了很好的意见；会议还下达了目标责任书，表彰了先进；X作了发言，我都完全赞同。下面，我就相关工作再强调三点意见。

一、充分肯定成绩，正视问题差距，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感

（一）去年的成绩值得充分肯定。2020年是个特殊的年份，面对疫情防控工作任务、艰巨的脱贫摘帽任务、复杂的安全生产形势和近X年不遇的洪涝灾害，全区上下严格落实安全生产责任，一手抓发展、一手抓安全，全区安全生产形势持续向好，有这么几个特点。一是各项指标完成较好。各行业领域未发生较大以上事故，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失“四项指标”呈现“三降一平”的良好态势。二是重大风险有效防范。各级干部率先垂范、超常付出，面对汛情临危不乱，面对灾情有效应对，妥善处置了X隐患、X灾害等突发事件，有力保障了人民群众生命财产安全。三是创先争优成效明显。安全生产工作年度目标考核居全市行业系统第一，党政同责年度考核被评为全市先进单位，也是全市第一个荣获“双先进”的县区，双重预防机制经验做法在全市推广，X镇建成省级安全社区。这些成绩的取得离不开大家的默默坚守和辛勤付出，在此，我代表区委向奋战在安全生产工作战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

（二）存在的问题务必高度重视。安全生产工作只有起点、没有终点。在看到成绩的同时，我们也要直面困难问题，保持头脑清醒。一是个别单位、责任人存在麻痹侥幸心理，“红线意识”“底线思维”没有牢固树立。二是隐患排查整改不够彻底，一些行业领域还存在盲区和死角。三是部分企业安全生产主体责任没有真正落实，存在重效益、轻安全的现象，安全生产投入不足，发生安全事故的潜在风险大。

（三）今年的形势将会更加严峻。今年以来，全国安全生产形势十分严峻，在危化品、消防、森林防火、道路交通、建筑施工等领域相继发生多起重特大安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这些事故警醒我们，必须深刻汲取教训，时刻绷紧安全生产这根弦。一是从上级要求来看：党的十八大以来，党中央对安全生产重视程度前所未有，出台了一系列新规定、新办法，将安全生产工作纳入“一票否决”范畴，建立了安全生产巡查制度，对安全生产事故的责任追究越来越严，处置事故的层级越来越高，实施追责的尺度越来越紧。二是从区情实际看：我区属于山区，又即将进入主汛期，今年总降水量略有减少，但短时强降雨、局部暴雨等极端天气多发，极易诱发泥石流、山体滑坡等自然灾害。三是从发展需要看：即将进入旅游旺季，X等一大批重大工程项目陆续开工建设，还将举办X乡村文化旅游节、避暑节、冰雪节等一系重要节会活动，这都需要一个安全稳定的社会环境。安全是发展的前提和基础，是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越必须以安全为保障，没有安全，既谈不上发展，更谈不上质量。

二、突出工作重点，增添务实措施，扎实做好2021年安全生产各项工作

今年安全生产工作的目标很明确，就是实现“双下降两确保”，即：有效防范遏制各类事故，实现生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，确保不发生重大及以上生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定。

（一）突出重点，监管要加强。要针对道路交通、煤矿和非煤矿山、危化物品、消防、建筑施工等重点行业，突出油气输送管道、森林防火、食品药品监管、人员密集场所等重点领域，持续开展专项检查，有效防范事故发生。要紧盯各类水库、山坪塘、在建工程、山洪地质灾害易发区等重点部位，严格落实监管责任，确保全方位、全覆盖。

（二）排查隐患，家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉网、不留死角”的原则，关口前移、重心下移，全方位、拉网式、动态化开展隐患排查。对辖区内防洪危险区、X处地质灾害隐患点进行再排查、再摸底，尤其要加强城镇防汛设施、重要河流的隐患排查，建立专项隐患台账，做到整改一处，销号一处。

（三）加强联动，合力要形成。各级各部门要强化大局意识，充分发挥整体联动效应。各安委会成员单位，既要各负其责、更要齐抓共管，该履职的要履好职，该牵头的要牵好头，该配合的要配合到位，形成整体合力。区安办要结合机构改革，进一步厘清职责，逐步健全协调机制，切实发挥统筹协调、追踪督办、督导问责作用。

（四）强化值守，信息要畅通。要严格执行24小时值班和领导带班制度，主要领导、带班领导、值班人员要保证24小时通讯畅通，人员在岗在位，不能断档脱节，确保通讯畅通。要认真落实重大事项报告和信息报送制度，严格报送程序和规定，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等现象发生。要加强预警预报，科学研判雨情、水情。

（五）落实预案，处置要及时。要加紧完善应急预案、响应机制，进一步明确各部门职能职责，确保险情发生后能科学有效有序应对，坚决不能将其“束之高阁”。要加强应急演练、队伍建设和物资储备，一旦发生安全生产事故，必须第一时间妥善应对、处置，力争把影响和危害减小到最低程度，全力保障广大群众生命财产安全。

三、压紧压实责任，认真履职尽责，着力营造齐抓共管的工作格局

安全生产工作事关经济社会发展大局，各级各部门务必要把责任压紧压实、落到人头，把工作抓实抓细抓到位。

（一）要知责明责。知责是担责的前提。去年出台的《X市X区党政领导干部安全生产责任制实施办法》，对落实安全生产责任、问责考核等都作出了明确规定，各级各部门要认真贯彻落实，做到心中有责、知责明责。一是机改过渡期间，防汛抗旱主体是区水利局，地质灾害防治主体是区自然资源局，区应急管理负责应急处突和工作向上对接；二是由区安办牵头，及时调整充实安委会成员单位，进一步修订完善成员单位工作职责，并结合机构改革落实到部门“三定”方案中，务必依法依规履行职责；三是“五一”节前，要将县级领导防汛挂联乡镇分工方案下发下去，各县级领导要带头落实，实行包干到底。

（二）要担当尽责。各级党政负责同志要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“属地管理”要求，担负起领导职责，把安全生产工作与经济建设同安排、同部署、同落实、同考核。安委会各成员单位要担负起监管职责，全面落实“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全）要求，做好安全生产、应急管理和防灾减灾救灾等各项工作，确保各行业领域“事有人管、责有人负”。各生产经营单位要担负起主体职责，坚持标准化生产，建立完善安全管理制度和安全操作规程等，不断提升企业安全管理水平。

（三）要严格问责。要发挥好考核这个“指挥棒”，运用好问责追责这个“法宝”。进一步完善安全生产考核评价体系，坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合，加强平常督导检查，强化考核结果运用，从严实行“一票否决”，真正考出动力、考出压力、考出成效。区安办、防汛办、地灾办要加强对重点工作、重要部门、重大环节的督导暗访，对发现的问题要面对面交办、跟踪督办、限时办结。要会同区纪委监委对工作落实不到位、执行不力等现象，要通报批评、约谈问责，切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。

同志们，安全生产既是不可触碰的红线，也是不可逾越的底线。各级各部门必须认识再提高、力量再集中、措施再加强，坚决防范和遏制安全事故发生，为建党100周年、建区X周年提供强有力的安全保障！

第二篇：在第一季度安全生产工作会议上的讲话

在第一季度安全生产工作会议上的讲话 同志们：

刚才听了几个单位对2014年安全生产工作的总结和2015年安全生产重点工作的安排，总体来说，各部门、各单位能紧紧围绕新区“美丽XX”目标和“XX小城”建设，认真贯彻党工委办事处关于安全生产工作的一系列重大决策和部署，全面推进安全生产工作措施，落实安全生产责任制，推进安全生产专项整治不断深化，社会安全意识进一步提高，各项安全生产指标大幅下降，实现了安全生产形势的持续稳定。

目前，正值冬季，火灾高发；春节将至，道路交通和烟花炮竹案件、饮食安全等问题凸显；人群密集类活动频繁，如何防踩踏仍需下大力气解决等安全生产形势将更加严峻。2014年12月31日至2015年1月2日,佛山爆炸、上海踩踏、哈尔滨大火,短时间内发生的3起重大事故,吞噬了59个鲜活生命，这里既有公众安全意识与文明素养的不足，也有城市管理、综合执法等治理不力不到位。血的教训警示我们，安全是全社会的共同关心的问题，也是必须高度重视和全力抓好的问题。下面，就如何抓好近期和下一个阶段安全生产工作，我提几点意见。

一、牢固树立安全生产意识

邻居失火自查炉灶，爆炸、踩踏、大火，３起事故，教训之深，伤逝之痛，逝者已去，生者何堪？我们管安全、抓安全、做安全的要警钟长鸣，常想、常谋、常抓，念念不忘，必有回响，只要用心抓、用心做，就能抓出成效、抓出安全来。习总书记强调，要始终把人民生命安全放在首位，切实防范重特大安全生产事故的发生。安全无小事，任何一件安全上的小事，都关系着人民群众生命财产，都牵动着千家万户，任何时候都不能掉以轻心。安全工作无小事，不论监管部门还是主体单位，都要以如履薄冰的危机感和安全生产重于泰山的责任感抓好安全监管工作，决不能掉以轻心，满于现状。

二、加大新《安全生产法》宣传培训 2014年12月1日，新修订的《安全生产法》开始实施。此次修改重点强化三方面的制度措施:一是强化落实生产经营单位主体责任,解决安全生产责任制、安全生产投入、安全生产管理机构和安全生产管理人员作用发挥等问题,事故隐患排查治理制度等问题；二是强化政府监管,完善监管措施,加大监管力度； 三是强化安全生产责任追究,加重对违法行为特别是对责任人的处罚力度,着力解决如何“重典治乱”的问题。这些制度措施强化，对正在进行的“美丽XX”和“XX小城”建设，都有着深远而积极的影响。我们要认真研究和落实教育培训形式，依托各种平台，积极有效地向社会、企业宣传，听取群众对安全生产工作的意见和建议，改进工作方法和措施，引导企业主动自查自纠，启发群众参与安全建设和监督安全生产工作，增强全民安全建设热情，提高安全系数。

三、加强经常性巡查和监管 每一起事故的发生，都有诱因和征兆，都有一个由量变到质变的过程；即使突发性的事故，也是责任主体安全警觉不够、对事故隐患和苗头的忽视、经常性巡查和监管不到位等见怪不怪思想影响，慢整改、不整改所导致。隐患险于明火，防范胜于救灾。隐患和问题如果能及时发现及时消除，就不会导致大的事故发生，至少能减少事故的发生，而日常的巡查和监管，就起到防微杜渐、未雨绸缪的作用，这就需要我们各单位要认真落实安全生产制度，社区要加强经常性的巡查，发现问题能处理就及时处理，无权或不能处理的，要及时上报。各监管部门要严格执法，加大日常监管力度，及时排查和消除各类隐患，不让隐患停留和累积，创造一个稳定的安全生产环境。

四、注重安全防范演练 很多火灾事故死伤众多，缺少演练，不知道如何逃生，不知道如何扑救最初火源是主要因素。不论是防火逃生还是事故应急救援，不经过亲自实践，就不会真正知道在火灾、事故发生时，设施器械在什么位臵，该如何使用，该如何更好、更快、更从容地投入到救火救灾中。同时，也对各种灾半点侥幸心理。

六、继续推进各项重点工作落实 在接下来的一段时间，甚至今年的重点工作，仍要积极推动和火着力抓好打非治违专项行动、涉危化品专项整治行动、灾隐患重点地区整治工作、安全生产标准化创建等各项重点工作，采取有力措施，加大执法力度，形成横到边、纵到底隐患排查、治理体系，确保隐患排查精细、整治主体明确，整治效果彻底。对上级挂牌督办的重大安全隐患，更要采取果断措施，坚决整治。同时还要继续推进“水头市场消防安全文明示范小区”的创建工作、水头安全社区基础工作，以点带面，推动其他社区安全基础设施建设，努力夯实辖区安全基础。同志们，安全生产责任重于泰山，尽管当前的工作任务很多，大家非常辛劳，但希望大家能够继续保持昂扬的状态，恪尽职守，不辱使命，全力严防各类事故，确保办事处安全生产形势持续稳定好转，为推动XX小城作出新贡献。

第三篇：在镇第一季度安全生产工作会议上的讲话

在镇第一季度安全生产工作会议上的讲话

2012年1月4日

按照工作安排，今天我们在这里召开会议，主要目的就是传到上级文件精神，分析形式、部署工作，突出抓好2012全镇第一季度安全生产工作。

会议开始之前，让我们梳理以下我区乃至我国近期发生的安全生产事故：

谯城区：

1、元月一日，十九里镇发生一起烟花爆竹爆炸事件，炸死一人。

2、在此之前，淝何镇发生一起楼房坍塌事件，两死多伤。

3、在此之前十河镇放生一起烟花爆竹爆炸事件，炸死一人。

4、在此之前大寺发生液化气爆炸事件，死亡三人。

全国近期校车事故：

12月24日，云南省广南县发生校车超载（面包车）翻入山谷事故，导致7人死亡。

12日17时，徐州丰县发生一起运送小学生车辆侧翻掉入路边沟内事故。初步核实，该车核载52人，实载46人，事故造成15人死亡，11人受伤。

12月15日早上，广州市白云区一辆校车在行驶途中发生交通事故，造成4人重伤，12月12日，佛山市顺德区工业区内发生校车安全事故，造成37名学生不同程度受伤。11月29日，河南省濮阳县一幼儿园校车发生事故，经核实，当时校车超载，事故造成重伤4人，轻微伤6人

11月26日上午，辽宁省凤城市一辆校车因超载转弯发生侧翻，造成35名孩子受伤。11月16日，正宁县境内发生一起接送幼儿园学生的特大道路交通事故，造成校车内21人遇难、43名幼儿受伤。经查，车辆严重超载。

从我区安全事故种类看，从烟花爆竹到建筑施工再到燃气安全；从全国校车安全看，时间近，距离远，天南海北。从此我们可以得出一个结论，事故随时都可能发生在任何地方，任何领域。所谓“安全生产工作干了，不一定不出事”，有其合理性，毕竟安全工作涉猎太广，但“安全生产工作不干，一定会出事”，是至理名言。从某种意义上看，安全事故的发生不是落到倒霉者身上的倒霉事，而是落到安全生产工作疏管大意的正常事。由此，降低事故发生率，将观堂变成安全之地、幸福之地，只能靠真抓实干，加强隐患排查和整治，不能抱半点侥幸心理。

一、传到区政府文件精神和第四季度安委会精神

（一）传到区政府文件精神

（二）传到区政府第四季度安委会精神

1-11月份，我区安全生产事故高发，较去年同期增长数倍，主要集中在道路交通事故、火灾、烟花炮竹和建筑安全事故等方面，安全生产形势十分严峻。

会议要求，各乡镇、区直各部门，一要加强宣传，做到宣传工作“五进”即：“进机关、进学校、进企业、进社区、进村入户”，要创新宣传方式，丰富宣传内容，坚持宣传工作的长期性；二要建立健全安全事故应急预案，做到有备无患，坚持 “谁主管、谁负责、谁制定、谁排查”的工作原则；三要深入开展安全生产专项整治活动，突出抓好企业、道路、建筑、饭店、网吧、商场、烟花炮竹、液化气、加油站、校车、校舍等环节的安全生产工作；四要加强领导明确责任，主要领导要亲自部署、亲自监督，各分管领导要落实“一岗双责”，坚持“谁分管、谁负责”的责任追究制度；五要加强队伍建设，配齐配强安全生产监督检查队伍，加大经费投入力度；六要实施严厉的责任追究制度。

二、分析当前形式，增强做好全镇安全生产工作重要性、严峻性和紧迫性的认识

安全事故猛于虎，动辄就是伤亡。我们不能不抓，不能不狠抓，职责所在，使命所在，人命关天。刚刚发生的十九里镇烟花爆竹爆炸事件，敲响了历史上没有出现“两非”案件或是“两非”案件不突出乡镇的警钟。由此，我们要重新审视烟花炮竹“两非”发展新态势，进一步提高思想认识，增强责任落实，突出排查，一点促面，全力做好安全生产隐患整治工作。

目前，正值寒冬，火灾高发；“两节”将至，道路交通和烟花炮竹“两非”案件突出，我们面临的安全生产形势日益严峻。

镇直各部门、各村要充分认识安全生产工作的重要性和紧迫感，增强做好今年第一季度安全生产工作的自觉性和主动性，要高度重视和切实加强安全生产工作，把安全生产工作摆在最重要和最突出的位臵，时刻紧绷安全生产这根弦，以强烈的责任感和使命感，扎实做好安全生产各项工作，确保市、区“两会”期间的安全稳定，使全镇人民过上安定、祥和、安全的节日。

三、突出重点，扎实做好安全生产隐患排查和整治工作

（一）落实责任建立机制。镇直各单位、各村要强化安全生产意识，建立健全安全生产工作机构，明确分工，落实责任，细化工作，制定安全生产应急预案，添臵安全设备，建立健全安全生产工作机制。

（二）加强安全宣传教育。安全事故多发于人民对工作中细枝末节的忽视和生活习惯中陋习的无知。避免人民的忽视和无知，关键是宣传和教育。相关单位要坚持“五进”原则，采取多样措施，确保安全宣传进机关、进学校、进社区、进单位、进村入户。各村要充分利用好广播，加强安全意识教育，突出建筑安全、取暖防火、一氧化碳中毒、节前节后出行安全、烟花炮竹燃放安全等事项。各单位要定期召开安全生产例会，加强安全意识教育，通过“小手牵大手”、“机关带社区”等方式，逐渐认识和摒弃人民的生活陋习，树立科学合理的工作生活方式。

（三）集中开展安全生产大检查活动。按照“谁主管、谁负责、谁牵头、谁排查”的原则，各单位要尽快开展所辖区域、领域的安全生产大检查活动，要突出重点，力求全面，坚决查处所辖范围的一切安全隐患，落实整改措施，将隐患

消灭在萌芽状态。目前，要突出抓好的工作：烟花爆竹打非、春运交通安全、建筑工地安全、校车、校舍安全、食品卫生安全、燃气安全、人员密集场所消防安全、特种设施安全、加油站点安全等。责任单位要高度重视、周密部署、严格操作。同时，做好检查方案、隐患排查记录、整改效果等文字材料和影像的采取、保存和报送工作，设立安全监督员，落实安全生产周报告制度和零报告制度，对检查发现的重大安全隐患要及时向镇安监所和主要领导报告。

（四）建立责任追究制度。各单位、村的主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。对在区直有关机关查出安全隐患的单位，镇党委、政府要给予所在单位行政处分，对发生安全事故的单位，主要责任人和相关责任人要给予行政处分，严重的要追究刑法责任。

同志们！安全生产无小事。对安全隐患的态度，就反应我们对待人民群众的感情。让我们切实行动起来，克服麻痹心理、侥幸心理，增强责任观念，加强宣传，突出检查，强化整改，确保全镇安全生产工作再上新台阶，为全镇经济社会发展保驾护航。

第四篇：2010年第一季度安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，在这里召开今年第一季度防范重特大事故安全生产工作会议，是我到城区来第一次召开安全工作会议。会议的主要任务是：总结2009年城区安全生产工作，进一步贯彻落实国家、自治区、市委市政府有关安全生产工作的一系列指示精神和传达南宁市第一季度防范重特大事故会议精神。部署我城区第一季度的安全生产工作任务，确保城区安全生产形势稳定。刚才飞宗区长对去年的安全生产工作进行了总结、通报，对今年第一季度安全生产工作的任务进行了部署，我完全同意。下面，我讲三点意见。

一、总结成绩，找出差距，进一步增强做好安全生产工作的信心和决心

2009年，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实国家、自治区及市政府有关安全生产工作的一系列指示精神，坚持“安全发展”，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕《青秀区2009年安全生产工作要点》，认真组织开展“安全生产年”活动，扎实推进“项目建设年”、“服务企业年”、“党组织服务年”各项工作，抓好安全生产“三项行动”和“三项建设”，实现了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目标。

去年，城区发生安全生产事故死亡人数31人，占市政府下达的全年控制指标数33人的93.9%，死亡人数与08年持平。其中，工矿商贸企业事故亡人数3人,同比下降25%，占全年控制指标数60%；道路交通事故亡人数25人,同比持平，占全年控制指标数100%；铁路路外事故亡人数2人，与全年控制指标数持平，去年同期未发生亡人事故。农机交通事故亡人数1人，超全年的考核指标数1人，去年同期未发生亡人事故。无火灾和水上交通死亡事故发生。城区安全生产形势较为平稳。主要体现在：

（一）城区安全生产形势总体稳定。2009年，在南宁市委、市政府的正确领导和城区党委、政府的高度重视下，城区各级、各部门认真贯彻党的十七大四中全会精神，坚决执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，严格按照国务院、自治区和南宁市有关安全生产工作会议和文件的指示精神，牢牢把握“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针和“以人为本”的工作原则，以基础管理为主线，以防范重特大事故为重点，狠抓责任制的落实，扎实开展安全生产监管工作，有效杜绝了重特大安全生产事故的发生，实现了城区安全生产形势总体平稳的目标，在最近的南宁市对我城区2009安全生产履职考核中，考核组对我城区安全生产工作给予了充分肯定，并初步评定为优秀等级。

（二）“安全生产年”活动成效明显。一是安全生产责任制进一步落实。深入贯彻落实《广西安全生产监督管理责任暂行办法》，推动了“一岗双责”制度的落实，安全监管责任体系不断完善。二是重点行业（领域）安全生产专项整治不断深化。2009年，城区组织开展了对非煤矿山、道路和水上交通、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、建筑施工、特种设备安全生产进行专项整治工作，进一步强化了重点行业和领域的安全监管，促进了城区安全生产形势的持续稳定好转。三是有效地消除了一大批事故隐患。去年，先后组织开展了6次安全生产大检查活动和“百日安全无事故活动”，确保了春节，全国、自治区“两会”期间，五一节及汛期，“泛珠”、“泛北”大会，国庆60周年大庆，“两会一节”期间的安全稳定。

（三）安全生产“三项行动”全面推进。一是安全生产宣传教育活动开展得有声有色，内容丰富。宣传以贯彻落实“一岗双责”制度，及开展“三项行动”和“三项建设”工作，组织打击安全生产违法违规行为，企业落实治理事故隐患责任作为主要内容。二是安全生产执法行动严厉打击了安全生产非法违法行为。特别是针对非法盗采、非法非煤矿山（主要是砖厂、采石场）、非法建设等，组织开展了多次联合执法行动，有效地压制了非法生产经营行为引发的事故。三是安全生产治理行动有效地解决了一批隐患整治“顽疾”和群众关心的热点、难点问题。三级重点督促整改的事故隐患共59项，全部完成整改。被列为2009年自治区级重点督办整改的1项重大事故隐患体工大队山体滑坡，08就被列为市级督办的重大隐患，由于是由市政府拨款的，资金不到位，到目前还未完成整改，有关部门要落实好监控措施。

（四）安全生产“三项建设”成效明显。一是认真开展“项目建设年”和“服务企业年”活动。根据南宁市政府关于“项目建设年”、“服务企业年”工作方案要求，结合我城区安全生产监管工作实际，制定了城区的工作方案。围绕南宁市党委政府提出的工作目标，在项目涉及的安全监管工作方面，进一步加强服务指导，提高行政效能，强力推动投资项目建设，着力营造良好的投资环境和安全稳定的社会环境。二是认真组织开展安全生产“三项行动”。为全面推进城区“安全生产年”各项工作，扎实开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教

第五篇：在第一季度安全生产委员会全体会议上的讲话

同志们：

市人民政府决定召开第一季度安全生产委员会全体会议。会前，何刚副市长高度重视，亲自听取安委办汇报，进行研究部署，提出要求。今天会议的主要任务是：总结第一季度安全生产工作，安排部署第二季度工作。刚才，市安委办主任、安监局刘万泽局长通报了全市第一季度安全生产工作情况，市教育局、煤炭工业局、云南煤监局分局、交警支队、消防支队等部门分别作了发言，回顾了今年第一季度的工作情况，分析问题，并就当前和下步工作提出了各自的打算和安排，发言内容客观，措施具体。下面，受市委常委、市人民政府何刚副市长的委托，我讲两点意见。

一、正视问题，认清形势，切实抓好安全生产工作

从刚才市安委办主任、安监局刘万泽局长的通报及各部门的发言看，1至3月份，全市共发生各类生产安全伤亡事故438起，死亡29人，受伤168人，直接经济损失157.19万元；与同期相比事故起数上升123.46%，死亡人数同比下降21.62%，受伤人数同比上升133.33%，经济损失上升54.12%。第一季度，全市共发生较大事故3起，均为道路交通事故。全市第一季度安全生产形势仍然不容乐观，局部问题依然比较突出，各级各有关部门必须清醒认识当前安全生产面临的严峻挑战，正视困难，直面现实，充分认识到我市正处于投资快速增长，市场需求旺盛的快速发展时期，企业规模不断扩大、产量和效益处于增加阶段，在少数一些行业不同程度出现“三非”、“三违”以及“三超”现象等，给全市安全生产进一步加大了压力，安全生产工作依然存在诸多问题，具体体现在以下几个方面：一是安全生产情况复杂、监管工作难度逐年加大。由于受自然地理、经济基础、人口素质等客观条件限制，我市基础设施建设落后，安全生产工作基础薄弱，部分单位和企业安全意识不强，许多生产经营单位的安全生产主体责任落实不到位，投入不足，安全生产形势依然不容乐观。二是基层乡镇政府和部分监管部门仍然存在工作落实不到位和体制不顺等问题。工作不细、不实是我市安全生产工作中的一个普遍性问题，也是许多工作措施、制度没有发挥出应有效果的主要根源。三是少数监管部门跟踪督促检查不到位。下达的整改指令未得到有效的贯彻执行，对企业的违法违规行为查处力度不够，导致非法生产、违规生产的现象时有发生。四是隐患排查治理不够深入，排查质量不高。部分企业安全管理比较粗放，对重大危险源的监控管理工作重要性认识不足，对应急装置缺乏必要的维护，防护措施不落实，日常管理浮于表面，安全隐患突出。部分企业还存在应急管理工作薄弱，应急预案实践性、操作性不强等具体问题。五是企业安全生产主体责任不落实的问题仍然比较突出。企业主动抓安全的机制尚未形成，安全保障措施不落实。个别企业无视国家安全生产法律法规、无视政府监管、有令不行、有禁不止、有章不循，违法、非法组织生产和建设。有的企业快速扩张，安全管理跟不上，生产项目在设计、施工、安装、检测检验和试生产环节中存在违规问题，没有严格执行“三同时”制度，使设备、工艺存在缺陷和隐患，导致试生产或投产后不久即发生事故，教训十分深刻。

在查找问题、剖析原因的同时，也要准确把握当前安全生产工作中的一系列新机遇和新局面。一是市委、市政府高度重视安全生产工作，市委二届十次全会对安全生产工作作了专题部署和要求，市人民政府继续将安全生产列入今年的20项重点工作，市委夜书记、市政府王市长、何副市长等领导高度重视安全生产，多次在不同场合强调安全生产工作的重要性，并身先士卒深入基层、企业实地查看安全生产工作。这些为我们进一步提升安全管理水平，全面推进安全生产工作的落实提供了坚强的政治和组织保障；二是各部门、各单位特别是安委会成员单位齐心协力，为构建安全生产齐抓共管的格局和形成全社会抓安全生产的合力提供了强有力的支撑(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）；各行业安全监管人员思想素质和业务水平得到大幅提升，监管水平和工作效率在逐年增长。同时，基层一线的同志们在工作中恪尽职守、奉公执法、不辱使命，也为全市安全生产形势的稳定好转作出了积极的贡献。三是近年来安全生产工作稳步推进，取得的成绩和经验为实践探索积累了宝贵的财富，为我们进一步做好安全生产工作奠定了坚实的基础。所以，全市各级各部门既要充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，树立打持久战、艰巨战的信心和决心；更要看到安全生产工作的未来和希望，进一步把思想认识统一到国家的相关法律法规上来，统一到市委、市政府关于安全生产工作的部署和要求上来，始终保持安全监

管工作的高压态势，采取强有力措施，着力夯实基础条件，确保全市安全生产形势的进一步稳定好转。

二、抓实措施，切实做好今后一段时期的安全生产工作

（一）紧密结合全国、全省安全生产工作的总体部署，扎实推进“安全生产年”活动向纵深发展。

继续深入开展“安全生产年”活动，是党中央、国务院科学判断形势，准确把握特点，进一步加

强安全生产工作的重要决策部署；是深入贯彻落实科学发展观，强化安全发展理念，围绕中心、服务大局，为加快经济发展方式转变提供支撑保障的迫切要求；是巩固发展安全生产“三项行动”、“三项建设”成果，有效遏制重特大生产安全事故发生，推进安全生产形势进一步持续稳定好转的重要举措。今年2月，国务院办公厅印发了《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔〕15号），省政府办公厅随后出台了《关于继续深入开展安全生产年活动的实施意见》，各安委会成员单位一定要按照国家和省的文件要求，切实做好“安全生产年”的各项工作。一是要加大学习宣传力度，营造贯彻落实的浓厚氛围。要加大学习宣传力度，为继续深入开展“安全生产年”活动奠定坚实的思想基础，要通过多种形式和途径，把国务院办公厅通知文件精神迅速传达到基层政府和生产经营单位，把要求落实到基层每一位从事安全生产工作的干部、管理人员和从业人员。二是紧密结合实际，抓紧制定各行业的实施方案和措施。要根据通知文件中提出的一系列政策性要求，制定切实可行的办法和措施，进一步深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，把继续深入开展“安全生产年”活动各项工作任务具体化、明细化，真正落到实处。三是加强组织领导，在抓落实上狠下功夫。各级各部门主要负责同志要切实担负起领导责任，亲自研究部署。分管负责同志要深入一线加强督促检查，及时组织研究解决贯彻落实中遇到的问题。逐步建立贯彻落实工作目标责任制，逐级分解目标责任，一级抓一级，层层抓落实。

（二）切实做好省、市两级政府列为督察的20项重点工作之一的安全生产工作。，省人民政府把安全生产工作列为重点督查的20项重点工作之一，省安委会下发了《关于对省人民政府重点督查的安全生产落实情况立项督查的通知》，根据安排，省煤矿安全监察局领导将于本月中旬带队到进行专项督查。为配合全省的总体安排和部署，市人民政府也将安全生产工作列为今年的20项重点工作之一。因此，做好安全生产工作，不仅仅是安监部门的责任，更是全体安委会成员单位的责任。为此，市安委会根据国家和省的相关要求，结合我市实际，拟定了《市安全生产委员会关于落实好省人民政府重点督查的安全生产工作的通知》，近期将下发到各成员单位参照执行。文件明确要求，市安委会成员单位党组、局长（主任）办公会研究安全生产工作每年不得少于2次，主要领导每年带队检查安全生产工作不得少于1次，分管领导每季度召开安全生产专题会议不得少于1次。对工作推进不力、责任落实不到位的县区和市安委会成员单位，市安委办将联合市人民政府督办科进行通报批评，限期整改。所以，各安委会成员单位务必要按照分工，细化责任，恪尽职守，认真履行各自安全生产监管职责，扎实推进安全生产各项措施落实。

（三）积极推进高危行业人身意外伤害保险工作深入开展。

实行高危行业人身意外伤害保险是改善民生、维护广大人民群众根本利益的重要举措，是推动企业落实安全生产主体责任，加强安全生产管理的具体手段。高危行业从业人员人身意外伤害保险是安全生产的重要政策措施，是企业必须投入的安全成本。各行业主管部门务必高度重视。一是要进一步加大宣传力度，提高行业内企业对参加人身意外伤害保险重要性的认识，加强部门之间的沟通协调，强化监督检查，群策群力，全力推进此项工作的顺利开展。二是要坚持把人身意外伤害保险纳入行政许可的前置条件，对未落实的一律停止办理安全生产相关证照。三是要把人身意外伤害保险纳入安全生产责任制考核。同时，对拒不办理的企业，严格按照《云南省安全生产条例》和国家安全监管总局15号令的规定，依法给予相关经济处罚。四是要完善安全与保险的良性互动机制。一方面要加大对伤亡事故的经济赔偿力度，另一方面，要建立事故预防机制，使安全生产工作重心下移，关口前移，使保险向服务安全生产、风险预警和控制、应急救援、事故评估等多功能转变，不断强化保险的社会辅助管理功能。

（四）严密监控重点行业和领域，确保各行业安全生产平稳运行。

各级各有关部门要针对第二季度安全生产运行的特点，按照全市的统一安排部署，加强对重点地区、重点领域和重点单位的督促检查，对发现的问题要及时采取整改措施，防止较大以上事故的发生。一是要认真抓好矿山安全生产工作。要加强煤矿安全监管，重点加强煤矿瓦斯“一通三防”监管工作，严禁煤矿企业超能力、超定员、超负荷组织生产，严防煤矿重特大事故发生。要加大对非煤矿山的现场监管力度，大力推进标准化建设，露天矿山要逐步推行中深孔爆破工艺，地下矿山要强制实行机械通风。二是要加大交通运输安全工作的监管力度。各级要继续强化道路交通“五整顿、三加强”工作措施，加大打击无证驾驶以及货运车辆、三轮汽车、低速货车、拖拉机和证照不全等车辆非法载人严重交通违法行为的力度。要突出事故易发重点路段和重点时段，加大对客运班线集中和交通事故多发路段的巡逻管控力度，从严查处超速、疲劳驾驶、不按规定车道行驶等严重违法行为，落实客运车辆交通违法抄告和转递制度，做到查处一起、转递一起、抄告一起。三是要切实加强对公众聚集场所的安全防范工作。要随时盯住商场、影剧院、歌舞厅、饭店、车站、码头、机场、学校、公园、旅游景点、网吧、城市广场等人员密集场所的安全运行情况，发现隐患及时整改消除。对各地举办的各种大型群众性活动，主办单位和有关部门要按照“谁主办，谁负责安全”的原则，落实责任，周密安排，确保万无一失。四是要加强对全市在建重点工程项目的安全监管。目前全市八条二级公路已全面开工建设，工程量大、工期紧、任务重。因此，交通和建设等相关行业主管部门，要加强对建设工程施工现场的安全检查和督查，做好雨季和汛期施工安全生产工作，强化日常安全监管。对事故易发频发的重点部位和环节，如隧道施工、高大模板支撑体系、高大桥梁、深基坑等要加大监管力度，严查严管，消除事故隐患。危险工序、工段必须严格执行专项施工方案，施工技术人员、监理工程师、专职安全员必须加强现场监控和技术指导。同时，要督促施工企业建立健全应急救援体系，并与当地政府应急救援预案协作联动，切实提高事故应急救援能力。五是要加强对危险化学品以及烟花爆竹、民用爆破器材等易燃易爆物品的监督管理。要组织力量对重点经营储存企业和作业场所进行全面排查，督促企业和业主落实好安全生产责任，强化各项防范措施，确保安全生产。六是要加强汛期的安全防范工作。要进一步督促各行业企业和下属单位对汛前和汛期安全生产工作进行全面部署，对重点企业要进行一次全面安全检查。井工矿山企业要将防范暴雨、洪水灾害作为安全检查的重要内容；尾矿库要检查排洪设施、干滩长度、安全超高和坝体稳定性；电站水库要检查地质条件和水文变化情况；建筑施工企业要重点检查施工临时宿营区安全、现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等情况，全力确保汛期安全渡汛。

（五）拓展安全宣传教育平台，使企业安全文化成为提升安全管理的内在动力。

安全文化是员工的文化，大众的文化，安全文化建设只有贴近生活、立足实际，才容易被员工、群众理解和接受。员工、群体既是安全宣传教育的对象，也是安全监管的主体，更是安全文化建设的生力军。今年是全国第9个“六月安全生产宣传月”，各安委会成员单位一定要按照全市安全生产宣传教育活动的总体安排，结合行业实际，突出创新，注重实效，推进安全生产宣传教育再上新台阶。一是推进企业安全质量标准化建设。要从基础设施与基础管理的综合治理整顿抓起，从日常安全管理的基础工作抓起，建立健全安全生产的管理制度，规范生产现场；要推广运用安全科技手段和装备，严格落实安全检查和运行规程。二是深化安全警示教育。要通过运用事故案例揭示和证明安全生产“差一点不行、一点不能差”的客观规律与必然要求，引导和教育广大员工牢固树立自我防范意识。特别是对关键岗位、关键作业环节和关键人员，要坚持开展集中性和经常性的安全教育活动，持之以恒地进行灌输，入耳入心。三是开展多种形式的岗位练兵和技术比武活动。要紧紧围绕落实标准化作业的要求，把广大员工，尤其是生产一线员工的工作意志与主要精力统一到遵章守纪、严格规范的生产作业上来。牢固树立“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全生产理念。

同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大，意义深远。安委会全体成员单位一定要从维护人民群众的根本利益出发，以对党和人民高度负责的精神，在市委、市政府的坚强领导下，进一步振奋精神、坚定信心，求真务实、开拓创新，努力促进全市安全生产持续稳定好转，为保护人民生命财产安全、维护社会和谐稳定，为促进经济平稳较快发展，做出新的更大的贡献！