民政局冬季安全工作检查方案

民政局冬季安全工作检查方案

为进一步加强全区民政行业安全生产工作，做到春节期间防范于未然，确保我区民政行业岁末年初安全生产形势稳定，根据市民政局、区安委会关于岁末年初安全生产大检查的工作要求，制定本工作方案。

一、总体要求。

认真贯彻落实总书记、李克强总理关于对安全生产工作系列重要指示和讲话精神，以及省、市、区安委会议精神，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求，进一步提高对安全生产工作严峻性、重要性和特殊性的认识，强化安全工作责任重于泰山的意识。

按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，全面深入排查治理安全隐患，提高各单位自我管理水平，坚决杜绝民政安全事故的发生。

二、检查时间。

X年X月X日至X年X月X日

三、检查范围。

各敬老院、养老服务机构，局属各单位。

四、检查方法。

按照“一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，区民政局、相关乡镇、各单位同步展开，检查覆盖面达到X%，对重点环节和重点单位进行重点检查。

五、检查内容。

X.安全管理制度情况。是否完善了安全管理制度，是否明确负责人、管理人具体职责，包括开展检查、整改隐患，组织员工、入住人员开展消防安全知识培训，定期开展灭火和疏散演练等内容。

X.日常安全生产检查情况。安全生产负责人每月组织开展防火检查，消防安全管理人每天开展防火巡查，加强夜间巡查情况；对发现的火灾隐患落实整改措施并记录在册情况。是否在日常消防检查中坚持做到“四个一律”：敬老院、养老院等人员密集场所，一律不得使用低于A级要求彩钢板搭建；对使用彩钢板搭建的员人密集场所，凡低于A级要求的，一律不得通过设计审核、验收；对使用彩钢板搭建的公众聚焦场所，凡低于A级要求的，一律不得通过使用和营业前消防安全检查；对检查中发现使用彩钢板搭建的人员密集场所，凡低于A级要求的，一律实施临时查封，并责令改变用途，对无法改变的必须拆除。

X.灭火和应急疏散预案情况。是否制订了灭火和应急疏散预案，是否明确处置初起火灾时员工的具体责任分工，工作人员是否会报警、会灭火和会组织疏散逃生；是否指定专人负责老弱病残人员、妇女及未成年人的疏散，以及开展疏散演练、组织消防知识培训情况；配备实用的报警和疏散逃生设施等情况。

X.消防设施器材维护保养情况。是否设置火灾自动报警系统；各单位内居住、康复、学习等区域是否配备灭火器等灭火器材，置于明显且方便取用的位置；安全出口、疏散门上方是否设置灯光疏散标志；疏散走道和楼梯间是否设置应急照明；消防设备是否保持完好有效，单位定期组织维修保养。

X.安全出口疏散通道畅通情况。是否设置两个及以上安全出口，不堵塞、占用、封闭安全出口、疏散楼梯、疏散走道；住宿门窗上是否设置影响逃生及灭火救援的障碍物；安全出口、疏散走道的宽度是否符合人员正常疏散的要求。

X.实战化训练和熟悉演练情况。是否开展业务理论学习、应急避险训练，制定灭火救援预案，开展“六熟悉”，掌握单位内部消除防设施，开展疏散救生、实战演练等。

X.消防和安全生产工作宣传检查。各单位落实消防和安全生产工作宣传等情况。

X.其他消防安全措施情况。是否严禁违章用火、用电、用气和违规使用彩钢板。厨房、烧水间等明火作业部位是否单独设置或与其他部位用砖墙进行防火分隔；是否私接乱接电气线路、使用电炉、热得快、电热毯等电器；电气线路是否采取穿金属管或阻燃PVC管等防火保护措施；电器线路、插座是否铺设在可燃材料上；外墙、隔墙、吊顶、屋面等是否严禁采用泡沫夹心彩钢板材料；是否严禁各类场所与生产、经营、存储场所设置在同一建筑内；室内装修、装饰，是否采用软包、高分子材料等火灾时产生有毒烟气装修材料。

X.防燃气泄漏检查。燃气设备是否存在老旧现象、用气场所是否通风、换气，夜间管理工作是否落实。

X.执法检查制度建立及落实情况。各单位消防行政许可、消防监管检查，消防和安全制度落实情况。

X.服务对象生活区的日常检查。是否严禁服务对象房间使用电加热设备、吸烟，是否及时发现和消除各类危及服务对象的安全隐患等情况。

X.食品卫生安全检查。是否有卫生许可证、健康证，防止食物中毒，操作间卫生状况，防止传染病发生的检查。

X.室内室外的防积水清除工作。是否落实防滑措施，预防服务对象意外情况等。

六、工作要求。

（一）加强组织领导，细化目标管理。相关乡镇、各单位要高度重视冬季安全生产大检查工作，按照“一岗双责”要求，切实加强大检查工作的组织领导，要结合实际，制定具体工作方案，细化目标，明确责任、强化检查，要把大检查作为当前工作的重要任务，切实抓紧抓好抓实。

（二）明确工作目标，落实管理责任。

相关乡镇、各单位要进一步强化主体责任，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系。对不履行安全工作职责，发生安全责任事故的，按照有关规定严肃问责，违反法律法规的，依法追究刑事责任。

（三）强化宣传教育，提高应急能力。

相关乡镇、各单位要把学习宣传贯彻实施新《安全生产法》作为工作重点贯穿到全年规划中去。要进一步提高干部职工及服务对象的安全防范意识，积极营造“关爱生命、关注安全”的氛围。加强安全生产管理培训，增强应急能力。

（四）结合工作实际，加强安全排查。

相关乡镇、各单位负责人要及时检查、解决辖区敬老院、本单位的安全生产管理工作。按照“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁负责”、“谁签字、谁负责”和“谁主管，谁督促整改”的原则，发现问题，及时制定有效整改措施，确保事故隐患整改责任落实到位。