关于开展工会综治维稳工作的情况报告

关于开展工会综治维稳工作的情况报告

省总工会法律部:

根据*工办发（2014）13号下发的《关于开展维稳工作专项调研的通知》的要求，以贯彻落实党的群众路线教育活动为契机，深入基层为职工群众办实事为契机，深入到基层进行了职工维稳状况专门的走访调研，现将职工维稳状况综合汇报如下：

近年来，市总工会高度重视综治维稳工作，将综治维稳工作作为各项工作的重中之重，狠抓落实，确保全市职工稳定，社会长治久安。尤其是今年以来，市总工会按照市委的安排部署，在市综治维稳委的指导下,在省总工会的指导下，在上级各有关部门的关心支持下，以基层法律维权建设为核心，以工会各项职能建设为重点，以职工稳定为基础，以综治维稳宣传月活动为契机，深入开展了党的路线、方针、政策和法律法规的宣传教育和广泛的法律服务维权活动，切实排查了影响我市稳定的不安定因素及症结，积极主动地采取了一系列行之有效的措施，确保了职工队伍的持续稳定。

一、提高认识，切实加强对工会维稳工作的领导

市总工会始终把综治维稳工作作为市总工会重要的政治任务摆上重要的议事日程，列入工作目标，确保了工作机构、人员及经费的落实，健全和落实相关责任制。

一是切实加强对维稳工作的组织领导。按照省总工会有关文件精神，我市进一步建立健全了社会治安综合治理及维护稳定组织机构，在市总工会设立了维稳领导小组，维稳领导小组下设办公室，办公室设在法律部；健全规范了工作制度、并明确了一名信访调解接待员，进一步加强基层工会维稳组织建设，健全劳动争议调解组织，健全机制，落实保障措施，同时，建立健全了劳动关系三方联系会议制度，研究部署劳动关系协调稳定及和谐劳动关系建设工作。

二是层层签订维护社会稳定信访目标管理责任书。将职工维稳的各项工作任务，层层分解到各基层工会，把责任制逐级向下延伸。主要领导、分管领导和责任单位责任明确，分片包干，分级管理，层层落实责任制，推动了综治维稳工作的深入开展。

三是广泛的宣传发动，营造良好的工作氛围。采取分级负责，层层宣传发动的办法狠抓宣传工作。全市各届工会充分利用广播、宣传栏、标语、网络等方式进行广泛的宣传，同时利用12.4法制宣传日、助残日发放宣传单、图片展出等形式对广大职工进行宣传，宣传工作真正做到了进机关、进站（所）、进学校、进企业。

四是综治维稳工作所涉及的禁毒防艾、邪教、安全生产、普法等各项工作。做到了年初有安排，半年有检查，年终有考核。市县两级普法工作管理进一步规范。按照工作情况由专人负责管理，及时反映各种情况。

二、深入开展调查研究，找准影响职工社稳定的主要因素

今年以来，市总工会认真排查影响社会稳定的主要因素。由市总工会主管领导亲自带队参加的调研工作组，深入到县区开展了调研工作，在广泛听取工作汇报的基础上，认真分析研究、认真查找影响社会稳定的因素，主要是：一是部分职工群众对维护社会稳定和加强自我防范的意识淡薄；二是部分企业领导对维稳责任意识不强，没有发挥应有的作用；三是部分开发商素质不高，拖欠农民工工资现象不同程度地存在。

三、以创新工作职能为突破口，构筑维稳坚实工作格局

一是加强培训，着力提高工会干部思想政治业务素质。

今年，市总工会举办培训班二期，对县（市）区工会干部、职业化工会干部进行为期三天的培训，保证了学习时间和效果，省总工会部门领导分别上讲台，坚持用科学发展观、党的群众路线为指导，大力宣讲党的党的政策和法律法规以及工会工作的业务知识。，增强基层工会干部的政策水平和法律意识。经过系统的培训教育，基层工会干部的思想政治素质和维稳意识有了较大提高。

二是建立健全了维稳工作队伍。以劳动争议调解、劳动法律监督为主的防治机制工作得到进一步规范。建立健全了工作制度，相关人员充分发挥作用，及时反映各种信息，及时排查调处各种矛盾纠纷。

三是建立健全了矛盾纠纷排查调处工作机制、预警机制和处置群体性事件机制。坚持每月对基层的各种社会矛盾进行排查，及时发现问题，及时向上级部门反馈信息，积极采取应对措施，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，有效维护了社会稳定。

四是建立市法律援助中心市总工会工作站。进一步拓宽法律援助工作覆盖面，促进社会和谐稳定。目前全市三县四区分别了建立县（市）区级法律援助中心总工会工作站

五是开展工资集体协商工作经验交流活动。推动促进工资集体协商机制建设，切实提高质量，在化解劳资矛盾、维护职工权益，购建和谐劳动关系中发挥积极作用。

六是进一步加信访工作机制建设。坚持“分级负责、归口管理”，“谁主管、谁负责”的原则，以畅通信访渠道为主线，以解决群众信访问题为核心，夯实基层信访工作，依法保护群众正当的信访权利，规范信访工作行为，妥善解决了带有政策性、苗头性和群体性的信访问题。有效遏制了复访、越级访、集体访上升的趋势。

今年来，通过各项工作的开展和工作措施的落实，使我市工会系统维稳继续保持了良好的局面，平安建设工作进一步巩固，切实收到“秩序好、社会稳定、群众满意”的工作实效。上半年，接待和处理信访案件19起，无群体性事件发生。

四、存在的问题

市总工会的维稳工作虽然取得一定成绩，但也存在不少问题：一是大量矛盾纠纷是因为社会转型或政策变动引起的，缺乏遏制矛盾纠纷不断发生的长效机制；二是全社会共同参与的维稳防控体系工作不够。

五、今后工作思路

一是加大维稳的宣传工作力度，在全市工会范围内继续营造良好的舆论氛围，动员全社会力量，共同参与综治维稳工作，同心协力，共创“平安鹤城”。

二是认真落实领导工作责任制，切实加强对维稳工作的领导，扎实推进维稳工作。

三是进一步建立健全社会矛盾，摸排调处工作机制，及时妥善处理和化解各种社会矛盾，特别要处理好容易引发群体性事件的各种社会矛盾，维护社会稳定。