景区保护利用管理局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

第一篇：景区保护利用管理局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

景区保护利用管理局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

根据省委《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》（青办发〔2016〕11号）精神，结合青海湖景区管理局实际，现就在全局系统党员中开展“两学一做”学习教育提出如下实施方案。

一、深刻领会“两学一做”学习教育重大意义

为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展“两学一做”学习教育。这是贯彻全面从严治党要求、推进思想政治建设常态化制度化的重要部署，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动管党治党工作向基层延伸、推动党内教育从“关键少数”向广

大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的有力抓手。

党的十八大以来，局党组把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，以落实讲话精神为抓手，认真落实从严治党要求，认真组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，持之以恒地抓好作风建设和“不严不实”问题的整改，取得了阶段性成效。但也要清醒地认识到，全局系统党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理、基层党组织建设方面仍存在一些不容忽视的问题，特别是一些党员光荣感责任感弱化、持之以恒加强党性修养的自觉性不强、表率作用不明显、参加组织生活不够积极主动、群众意识淡薄、做好群众工作的能力有待提高、工作消极懈怠、进取意识不强、不注意党员形象；一些基层党组织的组织生活不严肃、不认真、不经常；一些基层党组织书记对党员队伍不去管、不会管、不敢管，致使理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党员意识不强等等。问题就是导向，就是突破口。开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把问题意识、问题导向贯穿学习教育全过程，往深里找、细处查、坚决改，持续向问题“叫板”，使学习教育的过程真正成为“祛病根、强体魄”的过程。

开展“两学一做”学习教育，充分反映了中央对我们党自身状况和面临形势任务的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。局机关党委、机关各处室、各分局、各直属局党支部、青海湖旅游集团有限公司党委要把抓好

“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，切实履行责任，周密安排部署、精心组织推动，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，推动落实全省“十三五”时期“131”总体要求和青海湖景区生态保护、规划建设、旅游发展等工作提供坚强组织保证。

二、准确把握学习教育内容和总体要求

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，坚持理论与实际紧密联系，坚持学用结合、知行合一，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持发展党的先进性和纯洁性，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要全员参与、区分层次，有针对性地解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。

学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。要通读熟读《中国共产党党章》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》和中央八项规定、省委省政府

“二十一条”措施等规章制度，进一步明确做合格党员的标准和条件，不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。注重学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员守住为人做事的基准和底线。处级以上党员领导干部还要学习包括党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例在内的党内法规，掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。紧密结合贯彻落实中央和省委省政府重大决策部署，紧密结合解决景区改革发展稳定中的实际问题，紧密结合提高党员的思想理论水平，引导党员认真学习总书记系列重要讲话，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，注重融会贯通，做到学以致用。重点学习总书记关于全面从严治党、反腐倡廉、法治建设、生态文明建设和民族团结等方面重要论述，贯彻落实好省委省政府相关决策部署，切实推进青海湖景区生态保护、规划建设、法治景区建设、精准扶贫、党的建设和旅游业发展等各项工作任务再上新台阶。

做合格党员，重在知行合一。要着眼于党和国家事业的新发展对党员的新要求，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，引导党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，积极投身全省改革发展稳定的生动实践；引导党员领导干部自觉践行“严、实、忠、廉、担”要求，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，树立良好的家风家规，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。

开展“两学一做”学习教育，要坚持日常经常，把“两学一做”的具体内容落实到“三会一课”当中，以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动学习教育常态化制度化；坚持问题导向，以解决中央和省委明确点出的问题为重点，进一步梳理我局党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理、基层党组织建设中存在的问题，把解决问题贯穿学习教育的全过程；坚持分类指导，把握全局系统各基层党组织的特点，联系机关、企业党员的实际，区别制定具体措施，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化；坚持贯通领会，把党章党规与系列讲话贯通起来学习，统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求；坚持学做结合，在“学”中“做”、在“做”中“学”，做到学而信、学而用、学而行，切实做到以学促做、“学做”相长。

三、明确学习教育主要举措

（一）抓好专题学习讨论。坚持领导领学、个人自学、支部带学、网络辅学、团队帮学相结合，明确学习要求，引导党员对照“五个能否”标准（在新任务新考验面前能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为）开展学习讨论。

1.各支部要每周组织一次集中学习，每2个月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，支部所有党员要做专题讨论发言。局学习教育领导小组办公室要结合“两学一做”学习教育开展情况，确定符合实际的学习研讨专题，学习讨论专题要紧紧围绕学习教育重点内容和需要解决的重点问题来进行（见附件1和附件2）。各支部要充分利用党员活动日这一平台，认真组织开展专题学习讨论，做到个人每周集中学习有笔记、支部专题学习研讨有记录，会后对专题研讨档案资料进行整理归档。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

2.各支部要将“两学一做”学习教育同党风廉政主题教育相结合，根据各专题学习进展实际，组织全体党员开展党章党纪党规的知识竞答活动。

3.局机关纪委要采取剖析违纪违规典型案件、组织观看警示教育片、参观省反腐倡廉警示教育基地等形式，加强对全体党员干部职工的警示教育，引导党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣，增强依法从政和廉洁自律意识。

4.各支部书记、青海湖旅游集团公司党委书记要积极拓展廉政教育形式，开展好廉政谈心谈话工作，增强党员干部遵纪守法和廉洁自律意识。

5.全面组织“学党章党规、学系列讲话”集中培训，在前期省委组织部、省直机关工委举办专题培训的基础上，年内对全体党务干部集中轮训一遍。局机关党委、公司党委根据实际情况邀请有关专家学者为全体党员进行培训。

（二）讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。

1.严格落实“领导干部讲党课制度”，局党组书记要为全局系统党员上一堂专题党课，党组成员要到所在党支部讲党课；集团公司党委书记要为公司全体党员上党课，公司高层管理人员要到所在党支部讲党课。

2.各党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排，由支部书记结合工作实际为本支部全体党员讲党课。

3.鼓励普通党员联系实际讲“微党课”，注重联系身边先进典型、个人成长经历现身说法，用身边事教育身边人，用大白话讲好大道理，强化互动交流、答疑释惑，增强党课吸引力、感染力。

4.人事与机关党委党支部、财务统计处党支部、旅游管理处党支部和沙岛分局党支部，要主动与“双帮”联点的乐都区洪水镇双二村党支部、海晏县甘子河乡尕海村党支部衔接，结合“两学一做”学习教育和联点村党组织实际，分别上一堂专题党课或开展一次交流座谈。

5.各支部书记、集团公司党委书记要认真落实主体责任，在搞好自身学习的基础上，年内为本单位全体党员上廉政党课、做廉政报告不少于1次。

“七一”前后，党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。

（三）召开专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。会前，支部班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见；支部书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与党员群众之间开展谈心谈话；班子成员要对照职能职责，进行党性分析，主动查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。会上，支部班子和班子成员要紧密联系实际、聚焦突出问题，严肃认真地开展批评和自我批评，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。可适当邀请服务对象和群众列席，接受群众监督和评议。会后，支部班子和班子成员要对照查找出的突出问题和薄弱环节，剖析根源症结，按照具体化、可操作、能落实的要求，制定整改方案，列出整改清单，抓好整改落实。

局党组成员至少要参加1个分管单位的专题组织生活会，局机关党委要派人指导、参加机关11个党支部的专题组织生活会。集团公司高层管理人员要参加所在党支部的专题组织生活会，集团公司党委要派人指导、参加公司5个党支部的专题组织生活会。

（四）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，综合民主评议情况和党员日常表现，按照“优秀”“合格”“不合格”确定每名党员评议等次。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。要用好评议结果，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。各党支部要做好民主评议党员的支部会议记录。

（五）抓好交流示范。在学习教育中，要抓好学习贯彻总书记系列重要讲话的交流活动。上半年局系统内部各支部之间组织开展学习交流活动，下半年组织各党支部书记到省直机关相关单位开展学习交流活动，通过学习交流活动，推动深入学习、学以致用、用以促学，更好地用党的创新理论武装全体党员和干部。要注重典型示范、典型引路，从学习教育一开始就要注意发现和总结好的典型和经验，分层次、分领域适时组织现场观摩点评和经验交流，用先进典型引领学习教育，用基层经验指导基层实践。典型挖掘要体现竞争性，原则上由支部申报，由局

“两学一做”学习教育领导小组办公室综合评定。

（六）边学边查边改。各支部、青海湖旅游集团有限公司党委要围绕“两学一做”学习教育要重点解决的问题，结合各自实际进行再对照、再细化，进一步查实找准本单位和党员存在的个性问题，建立问题清单。坚持边学边改、即知即改，制定好整改举措、方案，建立整改清单，实行建账销号制度，需要整改的事项逐一明确任务、措施、时限和责任人，整改一项、注销一项。要重点把握县处级以上党员领导干部和全体党员需要解决的问题，并同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正“四风”，抓好不严不实问题的整改，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、持续推进。

（七）做好结合文章。坚持两手抓、两促进，把开展学习教育同全面贯彻总书记对青海工作的重要指示、参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时的重要讲话结合起来，同全面推进青海湖景区改革发展各项工作结合起来，同全面落实党的建设各项任务结合起来，引导每一名党员干部把

“学”的成果、“做”的实践体现到日常工作中，进一步提振精气神、展示新作为。要坚持保护优先，切实改善青海湖生态环境；加快推进规划建设，筑牢景区发展的基础；进一步丰富旅游产品体系，打造精品旅游线路，加快旅游业提质增效；坚持和地方政府联创共建民族团结进步先进区，进一步和谐景地景群关系；加大旅游市场环境整治力度，营造文明和谐的旅游环境；继续推进“三基”建设，全面开展基本能力达标工作，进一步提升干部职工整体素质；扎实做好“双帮”工作，推动海晏县甘子河乡尕海村和乐都区洪水镇双二村同全省一道全面迈入小康；认真组织开展党员组织关系集中排查工作，落实好党要管党、从严治党责任；进一步提高运用法治思维和法治方式深化景区改革发展，推进法治景区建设。

（八）坚持以上率下。局党组成员、集团公司党政主要负责人要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。各支部书记、局副处级（含）以上党员领导干部、集团公司高中层理人员要发挥先锋模范作用，带头学习，带头攻坚克难、扎实工作，带动本单位本部门全体党员学党章党规、学系列讲话、做合格党员的主动性和积极性。局党组、集团公司党委要以党组（党委）中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年底，要按照中央、省委统一部署，以“两学一做”为主题召开民主生活会，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

（九）立足岗位做贡献。教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，通过发挥先锋模范作用，影响和带动周围的群众为实现党的纲领和路线积极做贡献。要结合不同工作岗位实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。在青海湖旅游集团有限公司，重点落实党员示范岗、党员责任区、党员挂牌上岗和亮明身份制度；在机关，着眼于促进党员模范履行岗位职责，落实党员直接联系服务群众制度。在庆祝建党95周年活动中，将在全局系统内评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，进一步弘扬正气、树立标杆，激励各级党组织和广大党员坚定信念、对党忠诚，履职尽责、奋发有为。要以是否推动工作、群众是否满意作为衡量标准，坚决防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评判学习教育的成效。通过全局系统广大党员在各自工作岗位持之以恒的努力，推动青海湖景区生态保护、规划建设、旅游发展等各项工作取得新的更大成绩。

四、加强组织领导

（一）强化责任落实。局党组成立“两学一做”学习教育领导小组，办公室设在机关党委，具体负责组织指导、统筹协调和督促检查。青海湖旅游集团有限公司党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各支部书记既是学习教育的参与者，又是组织者，要承担起主体责任，层层传导压力，从严从实抓好学习教育，立足实际深入调研，摸清基层党组织、党员队伍存在哪些问题，掌握抓党员队伍建设的方法要求，认真审定实施方案、亲自部署重要任务，从严落实

“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，确保组织到位、措施到位、落实到位。各党支部都要尊重党员主体地位，了解党员学习需求，把个人自学与集中学习结合起来，抓好自主学习、自我教育，搞好学习研讨、交流互动，充分调动党员参与学习教育的积极性。

（二）强化督促指导。局党组成立“两学一做”学习教育督导组，局党组书记任组长，成立三个督导小组，三位副局长分别任督导小组组长，抽调组织人事、机关党委干部为督导组工作人员，加强对各支部学习教育的督查指导。督导组要通过指导参加“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活，采取专项调研、定点监测、随机抽查等方式进行督促指导。要把督导重点放在各支部，真正沉下去，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。学习教育情况将纳入党建年度目标责任考核的重要内容，对组织不力、问题较多、推进缓慢的进行批评教育、追究支部书记的责任。

（三）强化组织保障。结合“三基”建设，抓好基层党组织分类定级，加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。进一步抓好党员组织关系集中排查，在前期失联党员排查的基础上，进一步理顺党员组织关系，健全完善党员档案，加强党员信息库建设，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

（四）加强宣传引导。针对党员多样化学习需求，充分利用共产党员网、青海机关党建网、青海党建手机信息平台、电视栏目等进行辅助学习。各支部、青海湖旅游集团有限公司党委要切实利用好青海湖景区管理局门户网站、青海湖微信公众号、景区广播、青海湖党建信息和OA办公系统等平台，宣传开展“两学一做”学习教育好的经验做法和成效，注重发掘、选树先进典型，加强舆论引导，营造良好的学习教育氛围。

第二篇：“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

“两学一做”学习教育实施方案

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），这是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神、落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》（中办发〔2016〕14号）精神，切实开展好全省“两学一做”学习教育，现提出如下实施方案。

一、总体要求

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

1．明确目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用；进一步提升党员意识，铭记党员身份，增强党员的责任感、使命感和荣誉感，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员队伍，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、建设富饶美丽幸福新湖南提供坚强组织保证。

2．聚焦突出问题。开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实增强针对性和实效性。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心；精神空虚，推崇西方价值观念；不信马列信鬼神，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动等。要着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是不学党章、淡忘党章，在党不言党、不忧党、不为党、不爱党；看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，阳奉阴违、当“两面人”，口无遮拦、妄议中央大政方针；组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等。要着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是群众感情缺失，利己主义严重，漠视群众疾苦，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；要着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，因循守旧、不思进取，不敢担当、逃避责任，不作为、不敢为、不会为、不善为，不起先锋模范作用等；要着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费，沉迷低级趣味、生活作风不检点等。要持之以恒地抓好“四风”突出问题、“不严不实”突出问题的整改，推动党的作风不断好转。每一位党员都要对照这些问题，认真查找分析其在自己身上的具体表现，重点查找和解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的突出问题。党员领导干部还要重点查找和解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。

3．把握基本原则。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育内容

1．学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈、先进典型和身边的优秀共产党员，从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，包括《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

2．学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。党员领导干部尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，在全面、系统、深入上下功夫，领悟好重大思想理论观点，领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，更好地指导和推动各项事业发展。

3．做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在实施“一带一部”战略、促进“三量齐升”、推进“五化同步”，实现“十三五”规划良好开局、决胜全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南中奋发有为、创先争优、建功立业。党员领导干部特别要注重走在前列、当好表率，上级带下级，班长带队伍，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，带头践行党章，带头践行合格党员“四讲四有”标准，带头践行“三严三实”要求，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部。

三、主要措施

1．开展专题学习讨论。坚持把个人自学和集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员学原文、读原著、悟原理，熟读党章内容，牢记党规条文，领会讲话要义。党支部委员会和党小组要按照“三会一课”制度要求，每月组织一次集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每2个月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题开展学习讨论。党员分散、人数较多的党支部，可分组开展学习讨论。学习讨论重点围绕“四个专题”进行：专题一（4-5月），以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论，重点看能否坚守共产党人信仰信念，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐；能否牢记党的宗旨，践行群众路线，密切与群众的血肉联系；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；能否认真履行党员的义务。专题二（6-7月），以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论，重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。专题三（8-9月），以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论，重点看能否带头践行社会主义核心价值观，能否坚守高尚的道德情操，能否保持积极健康的生活方式。专题四（10-11月），以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等方面的论述以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论，重点看能否自觉提升服务“四个全面”战略布局、践行五大发展理念的能力和水平，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，能否立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用。

2．创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行，全体党员参加。党课的主题、内容、方式由党支部根据实际合理安排，列出时间表，避免内容重复、时间扎堆。党员领导干部带头讲党课。县处级以上党员领导干部要在所在党支部讲党课，结合本人分管的工作领域或联系点，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。各级党委（党组）主要负责同志要带头讲党课。乡镇（街道）党（工）委领导班子成员要为村（社区）、对口联系单位党员讲党课。邀请专家学者讲党课。各级党组织根据实际需要，从党校、讲师团、高等学校及社会各界邀请专家学者，到基层一线讲党课。组织先进典型讲党课。从“三严三实”专题教育中涌现的先进典型、建党95周年表彰的先进典型以及群众公认的老典型中遴选若干代表，巡回上党课。鼓励和指导基层党组织书记和普通党员讲党课。“七一”前后，党支部书记要结合开展庆祝建党95周年活动，在所在党支部讲党课。讲党课的同志要深入基层开展调研，了解掌握党员队伍思想作风状况，亲自撰写党课讲稿，做好课前“功课”。要联系党员思想、工作、生活和作风实际，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力，防止照本宣科、泛泛而谈。要创新讲党课的载体和方式，通过开辟网络党课、微党课、空中党课、电视党课等，扩大党课的覆盖面、影响力；探索把党课课堂放到爱国主义教育基地、工业园区、农业产业化基地、警示教育基地甚至田间地头，增强党课的现场感、直观性。

3．召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。党支部班子及其成员要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责，联系自身实际，进行深刻的党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，普遍开展谈心交心，严肃认真开展批评与自我批评；针对突出问题和薄弱环节，制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议，执法监管部门及服务行业、窗口单位、农村和社区等基层党组织可邀请服务对象、群众代表对班子履职情况进行满意度测评。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。上级党组织要派人参加指导党支部专题组织生活会。

4．开展民主评议党员。结合年底召开的专题组织生活会，以党支部为单位，组织开展党员民主评议。民主评议要按照《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》（湘组发〔2016〕1号）的要求，对照党员标准，严格评议程序，严肃认真、客观公正地进行。结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。各级党组织要结合实际，进一步细化标准、严格程序、把握政策，切实解决民主评议时“评不出、评不准、评不好”和处置不合格党员时“不愿处置、不会处置、不敢处置”等问题，确保民主评议的质量和效果。

5．立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。要在全省广大党员中开展“岗位作贡献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动，引导和推动不同领域不同行业的党员，立足岗位履职尽责、创先争优。在农村、社区党员中，重点推行设岗定责和承诺践诺制度，增强致富带富能力、弘扬文明新风，服务居民群众、促进社会和谐。在国有企业和非公有制企业、社会组织党员中，重点推行党员示范岗和党员责任区制度，服务企业改革发展，主动承担社会责任。在窗口单位和服务行业党员中，重点推行党员挂牌上岗、亮明身份制度，规范服务行为、提高服务质量。在机关事业单位党员中，重点推行党员到社区报到、直接联系服务群众制度，严格依法办事，注重廉洁自律，切实转变作风。在学校教职工和学生党员中，重点要求严格党内生活，增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德、奉献社会。在庆祝建党95周年活动中，省委将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，以先进典型引领党员爱岗敬业、无私奉献。

6．领导机关领导干部作表率。各级领导机关党组织要坚持高标准、严要求，为基层党组织作示范。各级党员领导干部要在学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。同时，要建立领导干部学习教育联系点，省委常委分别联系指导1个市州、市州委常委分别联系指导1个县市区或市州直单位、省直部门领导班子成员分别联系指导1个内设机构或二级单位的学习教育，以点带面、加强指导，全面推进学习教育。各级党委（党组）要专题学习党章党规和总书记系列重要讲话，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，并结合实际组织集中研讨，深化学习效果。年底，各级领导班子要以“两学一做”为主题召开民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。

7．整顿软弱涣散基层党组织。各地各系统各部门要在对2015年整顿情况进行“回头看”的基础上，开展新一轮软弱涣散基层党组织集中排查整顿工作。要以农村、社区为重点，认真搞好软弱涣散基层党组织的摸底排查，建立健全省市县乡四级台账。要针对不同类型的软弱涣散基层党组织，制定切实可行的整顿方案，列出问题清单，细化整顿措施，明确整改目标、时限和责任人。要把选优配强基层党组织书记作为首要任务，对班子不健全的抓紧配齐，对党组织书记空缺的尽快选配到位，对不能胜任现职的及时调整。要区别软弱涣散基层党组织不同情况，采取领导挂点、部门帮扶等方式进行集中整顿，帮助解决突出问题，建立健全工作制度，确保学习教育有人抓、有人管、有好的效果。

8．严格党员日常管理。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育，要坚持标本兼治，结合党员队伍建设的新形势新情况，把加强教育和严格管理有机结合，以学习教育强化党员意识，以严格管理督促党员履职，构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等基本制度，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。落实党员分类管理。针对不同领域、不同类型基层党组织和党员特点，分类量化标准、分类实施管理、分类考评考核，实现党员管理精细化、全覆盖。推行党员记实管理。采取评星定级、积分考核等方式，对党员参加组织生活、缴纳党费、履行职责、发挥作用等进行全程记录，作为民主评议的依据，增强党员的党性意识和责任意识。创新流动党员管理。采取单独组建、区域统建、行业联建、驻外共建等方式，建立健全流动党员党组织；打破单位、行业、地域界限，实行流动党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活的办法；落实流出地党组织跟踪管理、流入地党组织主体管理、有关部门党组织协同管理、街道社区党组织托底管理责任，确保党员流动到哪里，党组织的管理服务就跟进到哪里。

四、组织领导

全省“两学一做”学习教育在省委常委会领导下进行，由省委组织部牵头组织实施，省纪委、省委宣传部、省委党校、省委讲师团配合做好相关工作。省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省非公有制经济组织党工委、省社会组织党工委以及行业系统主管部门要切实履行好督促指导职责。省总工会、团省委、省妇联等群团组织要在深化学习教育中发挥职能作用。各级党校、行政学院要把“两学一做”学习教育很好地融入干部教育培训之中。

1．压紧压实责任。全省各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。各级党委（党组）要切实履行主体责任，制定具体方案，保障工作力量，加强督促指导，并把学习教育纳入党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核的首要内容。县级党委要发挥关键作用，认真履行职责。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，党委成员至少分工联系指导1个党支部的学习教育，帮助制定计划，参加有关活动。党委（党组）主要负责同志要担负第一责任人职责，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力。党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实，防止学习教育简单应付、变形走样。各地各系统各部门开展学习教育的实施方案和情况，要及时报告上级党组织。

2．强化组织保障。各级党委（党组）要通过举办示范班、研讨班和专题培训等形式，对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行一次轮训，组织他们先学一步，掌握工作方法，明确工作要求。要认真扎实开展党员组织关系集中排查，摸清流动党员、“失联”党员、“口袋”党员的底数，调整理顺基层党组织隶属关系和党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织的有效管理，确保学习教育对象全覆盖。要加强党内激励关怀帮扶，通过走访慰问、谈心谈话、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施，从思想、工作、生活上关心和爱护党员，激发党员的内生动力，引导党员自觉主动参与学习教育。要通过听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对学习教育落实情况的监督检查，对组织不力、虚以应付的，要严肃批评、及时纠正；对效果不好、群众意见大的，要责令补课并严肃问责。

3．坚持分类指导。各级党组织特别是乡镇（街道）、企事业单位等基层党委要从实际出发，针对不同领域、不同行业、不同层级党员特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求，防止照搬照抄、“上下一般粗”，避免学习教育与日常工作相脱节。对农村、社区党员，要通过口头讲解、播放电教片等形象直观的方式帮助学习；驻村第一书记、与村（社区）结对帮扶的部门机关党员可编入村（社区）党组织开展学习教育，发挥带学促学作用。对窗口单位和服务行业党员，可利用休息时间，采取分组、轮班和探索移动课堂等方式开展学习教育，做到学习教育与日常服务两不误。对国有企业、非公有制企业和社会组织党员，要因企制宜、因岗制宜，采取小型、业余、分散等方式，在车间、工地等一线开展学习教育。对学校教职工和学生党员，要统筹安排学习教育时间，避免因假期影响或耽误学习。对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个党支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

4．加强宣传引导。坚持“开门”抓教育，引导群众全过程参与、监督学习教育，特别要在查找问题、选树典型、民主评议党员、学习效果评估等方面扩大群众参与。综合运用多种宣传手段和党员群众喜闻乐见的形式，宣传学习教育的重要意义和做法成效，增强学习教育的影响力。针对党员多样化学习需求，充分利用手机报、党建网站、电视栏目、微信易信、远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。各地各系统各部门可结合实际，开展优秀党课评比、党章党规知识测试等活动，激发党员参学热情，增强学习效果。省委组织部将组织优秀党课评选，建立精品党课库，并在红网、红星网等媒体集中展播。

5．注重教育实效。把握正常教育特点，做好融合互促文章，坚持学习教育与中心工作、重点任务、日常事务统筹抓、相促进。要与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果相结合。深化“一进二访”活动，持续用劲抓好结对帮扶，做到对象不脱贫、帮扶不脱钩，确保精准扶贫收到实效；深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，着力解决当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等突出问题；继续整治基层干部不作为、乱作为，贪腐谋私、“雁过拔毛”，优亲厚友、执法不公等损害群众利益的不正之风，让群众切身感受到学习教育的实际效果。要与抓好市县乡换届相结合。进一步严肃换届纪律、加强思想政治建设，弘扬清风正气、树立正确用人导向，确保选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺的好面貌。要与加强基层党组织建设相结合。着力解决基层党组织软弱涣散、政治和服务功能不强、组织生活不经常不严肃不认真、党员教育管理制度不落实或执行不到位等问题，把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。要与促进改革发展相结合。把学习教育的成效体现在提振精气神、弘扬好作风上，体现在破解改革难题、促进经济发展等各方面，将学习教育的成果转化为新常态下推动改革发展的强大动力。

第三篇：开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案范文

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

根据《中共蓟县教育局委员会印发关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案的通知》，为认真学习贯彻通知精神，深入学习贯彻总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，进一步增强遵守党章、执行党纪的思想自觉性和行动自觉性，经研究我校党员干部中集中开展“两学一做”学习教育活动，结合我校工作实际，特制定如下实施方案：

一、总体要求

1、开展“两学一做”学习教育，要全面贯彻落实党的十八大精神，坚持围绕中心、服务大局，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改成果，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动我校干部教师作风建设不断取得新成效。把开展学习教育与全面贯彻党的教育方针、与落实立德树人根本任务、推动学校内涵建设、提高办学水平相结合，充分发挥基层党组织凝聚人心、服务师生、推动发展、促进和谐的作用，发挥党员先锋模范作用，为办人民满意的教育提供坚强组织保证。

2、开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

二、主要内容

1、学党章党规。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范，全体党员要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。党员要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2、学系列讲话。认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。党员要重点学习《总书记系列重要讲话读本》，党员干部要以《习近平谈治国理政》《总书记重要讲话文章选编》为基本教材，读原著、学原文、悟原理。

3、做合格党员。坚持以知促行，做“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。

4、围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。党支部每季度召开一次全体党员会议，分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。

5、召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

6、开展民主评议党员。组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

7、立足岗位作贡献。在全校党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，教育引导党员在任何时候、任何地方、任何情况下都要铭记身份，积极为党工作，立足岗位，履职尽责，做出党员表率。教师党员要争当教育教学先锋，带头教书育人；行政岗位党员要争当服务师生先锋，带头尽职尽责。

第四篇：学院“学党章党规、学系列讲话,做合格党员” 学习教育实施方案

学院“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育实施方案

学院“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

根据中央、市委和市教委党委统一部署及学校的总体要求，为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，xx学院成立了学习教育协调小组，就如何在学院全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）提出如下实施方案：

一、活动目的及要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的延伸和拓展，是加强党的思想政治建设的重要部署。

（一）突出思想建设

开展“两学一做”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（二）突出问题导向

“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实增强学习教育的针对性。着力解决一些党员理想信念模糊动摇、意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的问题。以解决问题为牵引开展学习教育，真正使干部正作风、党员受教育、基层增活力、群众得实惠。

（三）突出经常性教育

以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托。要突出经常性教育，把“两学一做”学习教育融合到“三会一课”等党的组织生活制度中。xx学院将结合实际开展“两学一做”学习教育，履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任。

二、学习内容

“两学一做”，基础在学，关键在做。坚持以正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持以学促做、知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。学习教育主要内容如下：

（一）深入学习党章党规

着眼明确基本标准、树立行为规范，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。学院中层以上党员领导干部将着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

（二）深入学习总书记系列重要讲话

着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，坚持做到学而信、学而用、学而行。各级党组织要组织党员、干部学好用好《总书记系列重要讲话读本（XX年版）》《总书记重要讲话选编》《习近平谈治国理政》3本书；联系上海的发展历程、所处的历史方位，学深学透总书记指导上海工作的重要讲话和指示精神。

（三）做合格共产党员

坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，把理想信念时时处处体现为行动的力量，践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，推动学院各项事业发展中奋发有为、建功立业，在学院“十三五”规划开局起步、补短板抓落实中主动作为，发挥先锋模范作用。

三、组织领导

（一）精心组织实施。学院成立学习教育协调小组，各党支部深入开展党员思想状况分析，明确工作要求，为党支部开展学习教育提供必要的资源支撑。

（二）抓好责任落实。各支部书记将承担起主体责任，亲自制定本支部工作方案，亲自部署重要任务，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

加强督促指导。院领导要督促指导落实分管或联系的支部开展“两学一做”学习教育，对各支部开展学习教育情况进行督促指导，督促指导的重点是党支部。各党支部也要采用适当的方式，加强对支部“两学一做”开展情况的督促检查，确保学习教育取得实效。

（四）加强宣传引导。充分利用门户网络、办公室宣传栏开设党建园地“两学一做”专栏，利用“易班”系统平台、微信“xx学院党员群”和“社管小飞鸽”等平台，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，扩大学习教育覆盖面。要注重及时宣传推广“两学一做”学习教育中的好做法、好经验和取得的成效，营造良好的学习教育氛围。

四、落实措施

（一）围绕专题学习讨论

坚持个人自学与集中学习相结合。自学方面，党员要合理安排时间，主动开展学习，充分运用共产党员网、上海基层党建网、上海教卫党建网等网络载体自主学习、互动交流，主动学习学校组织的网络党课。并结合实际编印口袋书，运用微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习需求。集中学习方面，要按照“三会一课”制度，以党支部为单位定期（本至少4次）组织党员学习，每次围绕一个专题组织讨论，通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

（二）创新方式讲党课

各党支部结合专题学习讨论，结合实际组织党校教师、先进模范为党支部讲党课。着力提高党课质量，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，学院党总支结合开展庆祝建党95周年活动，由党总支组织一次党课，着力提高党课质量，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。

（三）召开党支部专题组织生活会

年底前，各党支部召开专题组织生活会，对照职能职责，进行党性分析，梳理查摆在思想、组织、作风、纪律等方面以及落实“三会一课”等党内生活制度和强化党员日常教育管理等方面存在的问题。面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，相互批评要“实”字当头、本色相见，自我批评要开门见山、直奔主题。到年底，要开展讲评总结会，对“两学一做”情况进行总结汇报。

（四）开展民主评议党员

以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。对各种原因未能及时参加民主评议的党员，要列出专门名单，报上级党组织备案，并适时进行“补课”。

（五）引导党员立足岗位作贡献

积极引导教学科研岗党员围绕加强师德师风建设、完成教学和科研等工作任务，自觉践行“四讲四有”党员标准；引导管理服务岗党员进一步改进工作作风，敬业奉献，急一线之所急，增强服务意识，提高服务能力和工作效率，更好地为师生员工办实事；引导学生党员坚定理想信念，练就过硬本领，锤炼高尚品格。

（六）着力推动解决实际问题。以“两学一做”学习教育为契机，切实加强基层党建工作，着力破难题补短板，激活基层党组织、增强基层组织力。着力推动解决党员教育管理工作，特别是基层党组织软弱涣散，凝聚力、吸引力和战斗力不强问题，把全面从严治党的要求落实到每个支部、每位党员，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

第五篇：机关党委“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

机关党委“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方

案

机关党委“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

常委会机关各党支部：

根据中央和省、市委的部署要求，市人大常委会围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员，争当跨越发展先锋”这一主题，结合实际，制定如下实施方案。

一、目标要求

开展“两学一做”学习教育，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，以争当跨越发展先锋为主题，以实施“基层党组织聚力工程、党员先锋工程、领导干部担当工程”为主要载体。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要坚持边学边改、即知即改，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动作风不断好转，进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，充分发挥常委会机关党组织在跨越发展中的聚力作用、党员在跨越发展中的先锋作用、领导干部在跨越发展中的担当作用，保证人大工作在“围绕中心、服务大局”中发挥好作用。

（一）着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，切实增强政治意识。教育引导党员强化政治理论武装，坚定理想信念，进一步增强大局意识、核心意识，重点解决对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等问题。

（二）着力解决一些党员党的意识淡化的问题，切实增强党性意识。教育引导党员尊崇党章、遵守党规，勇于亮出党员身份，自觉按照党员标准规范言行，进一步增强党员主体意识、看齐意识，重点解决不守政治纪律、政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时足额交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等问题。

（三）着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，切实增强宗旨意识。教育引导党员牢固树立群众观点、践行群众路线、维护群众利益，进一步增强群众意识、服务意识，重点解决利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时麻木不仁、临危退缩等问题。

（四）着力解决一些党员能力素质不高的问题，切实增强发展意识。教育引导党员深化学习、加强实践，锤炼作风、增长才干，以“比学赶超”精神创新创优，争当跨越发展先锋，进一步增强竞争意识、赶超意识，重点解决观念陈旧、思路不清、措施不力，不敢想、不敢闯、不敢拼，小富即安、小富即满等问题。

（五）着力解决一些党员精神状态不佳的问题，切实增强责任意识。教育引导党员立足岗位履职尽责，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，进一步增强先锋意识、担当意识，重点解决工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等问题。

（六）着力解决一些党员道德行为不端的问题，切实增强道德意识。教育引导党员自觉践行社会主义核心价值观，传承弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，自觉从中华优秀传统文化中汲取道德滋养，进一步增强形象意识、品行意识，重点解决违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等问题。

二、对象与方式

（一）学习教育对象。“两学一做”学习教育在常委会机关全体党员中开展。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层、作出示范。

（二）学习教育方式。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导；坚持把向杨善洲同志学习、“三查三看”“四比四促”“一把手”抓落实、群众工作“六项制度”“一教育六行动”“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动等好经验好做法借鉴融入到学习教育中，防止“两张皮”。要突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，针对常委会机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，防止大而化之，力戒形式主义。常委会党组、机关党委、各党支部要结合实际，丰富和完善学习教育形式，创新学习教育载体，确保“两学一做”学习教育取得实实在在的成效。

三、主要内容

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。切实把党章作为总规矩立起来，刻印在每个党员的心头上，落实到具体的行动之中。全体党员要认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党发展党员工作细则》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》、《xx省从严从实管理党员若干规定》《xx省从严从实管理干部若干规定》等党内法规和制度规定，让每位党员都自觉树立纪律、规矩意识，守住共产党员为人、做事的基准和底线；学习党的历史，学习革命先辈和杨善洲、高德荣、召存信、郑垧靖、杨学等先进典型，从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划以及发生在身边的违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，筑牢常委会助推xx跨越发展的政治规矩、纪律意识和作风保证。处级及其以上党员领导干部还要重点学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《xx省从严从实管理党员若干规定》、《xx省从严从实管理干部若干规定》等党内重要法规制度。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，全体党员以《摆脱贫困》《之江新语》《干在实处走在前列》《习近平谈治国理政》《总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》等书籍为重点，坚持读原著、学原文、悟原理，认真学习总书记系列重要讲话和考察xx重要讲话精神，学习党的十八届三中、四中、五中全会精神和省委九届十二次全会精神、市委三届六次全体（扩大）会议工作报告以及xx市“十三五”规划纲要等，深入领会系列讲话中关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，引导党员学习领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，学习领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，筑牢常委会助推xx跨越发展的理论基础、思想基础和实践基础。处级及其以上党员领导干部还要重点学习《习近平谈治国理政》、《总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》、《习近平关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编》等。

（三）做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求，坚持以知促行，以争当跨越发展先锋为主题，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，永远爱党、信党、护党、跟党走；引导党员严守党的纪律和政治规矩，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；引导党员践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，立足岗位履职尽责，全心全意为人民服务；引导党员自觉加强党性锻炼和道德修养，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。

（四）争当跨越发展先锋。着眼实现新跨越、争当排头兵，引导党员认真贯彻落实党的十八大以来中央和省、市委的一系列部署要求，贯彻落实习近平同志考察xx时重要讲话精神和市委对人大工作提出的要求，始终牢固树立和自觉践行五大发展理念，深入开展“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动，致力向上努力争取、向下尽力落实、向内聚力发展、向外借力推动，以“比学赶超”的态度和决胜全面建成小康社会的信心，在团结全市各族人民和各级人大代表、人大干部，加强我市民主政治建设、推进依法治市、全面同步建成小康社会进程中开拓创新、建功立业，争当跨越发展先锋，形成你追我赶、创先争优的发展态势。

四、重点任务

紧紧围绕学习教育常态化、党员意识主体化、组织生活严格化、发挥作用经常化的“四化”目标，以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员，争当跨越发展先锋”为主题，以实施“基层党组织聚力工程、党员先锋工程、领导干部担当工程”为载体，扎实抓好以下任务。

（一）坚持把学习教育作为重点，实施“基层党组织聚力工程”。常委会各级党组织要结合实施“基层党建推进年”，充分发挥组织发动、宣传引导、凝心聚力作用，以专题学习、专题党课、专题组织生活会、民主评议党员等方式，把党员团结起来，把群众凝聚起来，形成助推xx跨越发展的重要力量。

1．围绕专题学习讨论。坚持把个人自学与集中学习结合起来，通过全体党员普遍学、结合实际分层学、正反典型对照学、领导干部带头学的“四学”模式，抓好党员自学。按照“三会一课”制度，党支部要定期组织党员集中学习。党支部原则上每季度召开1次全体党员会议，通过定时间、定地点、定内容、定主题发言人的“四定”方法，每次围绕一个专题组织学习讨论。坚持理论联系实际的学风，以“七个一”系列活动为载体，把学习教育具体化、实践化。“七个一”，即：组织党员到杨善洲干部学院、松山抗战纪念馆、腾冲抗战纪念馆等开展1次现场体验式党性教育;组织党员到xx中心城市东城区的万亩青华海生态湿地恢复工程、万亩生态观光农业园、万亩东山生态恢复工程、市水长工业园区浦缥石材产业园等开展1次产业发展现场观摩；结合庆祝建党95周年，在“七一”前后，开展1次“学党章党规、学系列讲话，做合格党员，争当跨越发展先锋”知识竞赛；常委会领导深入挂钩联系点结合实际开展1次宣讲活动；采用展览、讲座等形式，结合扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作，开展1次喜闻乐见的文化活动；用好1个网络学习交流平台，充分利用市人大常委会门户网站，及时推送学习内容，引导党员利用共产党员网、云岭先锋网、手机报、微信易信、基层综合服务平台和远程教育平台等开展学习；在常委会机关大院宣传栏中设1个学习教育专栏。2．创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论，每季度至少安排1次党课，对党课内容、时间和方式等作出具体安排，列出计划扎实推进。要把党员领导干部讲党课、普通党员讲党课、先进模范讲党课、专家学者讲党课等“四讲”方式有机结合、精心组织，讲出生动党课、精品党课，使讲党课的过程成为强化学习、深化认识、统一思想、激发自觉的过程。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到所挂钩的农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。要鼓励和指导常委会各级党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排1次党课。

3．召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部及班子成员要采取聚焦职责对照查、谈心交心敞开查、剖析根源深入查、严肃批评互相查等方式，真查细查深查，找准找实存在问题；针对查找出来的问题，要坚持具体问题立即改、普遍问题联动改、重点问题整治改、遗留问题灵活改等“四改”措施，真改实改彻底改，真正解决突出问题。一是面向党员和群众广泛征求意见。通过个别谈话、集体座谈、上门走访、书面征求意见等方式，深入征求党员群众意见，要有组织地开展谈心谈话，支部书记和支委与每名党员都要谈心，支委要相互谈心，党员彼此也要谈心，通过广泛征求意见，深入谈心谈话，切实把存在问题找准找实。二是支部班子及其成员围绕职能职责，进行党性分析，查摆在理想信念、党的意识、宗旨观念、能力素质、精神状态、道德行为等方面存在的问题，党支部的问题要集体把脉会诊，一项一项讨论分析。三是严肃认真开展批评与自我批评，针对突出问题和薄弱环节，条目式列出问题清单和整改措施，抓好整改落实。四是各党支部组织党员对支部班子的工作、作风等进行评议。4．开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。一是按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的“四评”程序，对党员进行评议。每名党员都要对照党员标准，对照“两学一做”学习教育要求，实事求是地作出自我评价，多作自我批评。党员互评要讲真话、讲实话，摆问题、提意见，不搞人身攻击。民主评议要具体实在，个人自评要对是否主动按月足额交纳党费、是否积极参加党员活动日活动、是否认真完成党组织安排的工作，如何立足岗位发挥党员作用等情况作出具体说明，党员互评、民主测评、组织评定也要围绕以上情况进行，见人见事，防止“空对空”。二是党支部综合民主评议情况和党员日常表现，进行综合分析，确定评议等次，要把党员管理积分作为民主评议党员的重要依据，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。三是结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话，反馈评议等次，肯定成绩，指出不足，提出今后努力方向，消除思想疙瘩。

5.完善健全长效机制。及时总结“两学一做”学习教育的好做法、好经验，重点建立完善常委会党组、机关党委运行机制，严格执行议事决策规则，推动常委会党组、机关党委工作规范化；建立完善党员学习教育、“三会一课”、党费收缴、支部组织生活会、党员定期党性分析、民主评议党员、党员领导干部讲党课等制度，推动党员教育管理经常化；建立完善党员设岗定责、党员承诺、党员先锋岗、党员责任区、党员活动日、党员示范户、党员志愿服务、党员星级化管理等制度，推动党员发挥作用日常化；建立完善党员表彰奖励、党内谈心谈话、党内激励关怀帮扶机制等制度，推动党内和谐化。同时，提高制度的执行力，强化制度的约束力，维护制度的严肃性和权威性，使学习党章党规、学习系列讲话，做合格党员，争当跨越发展先锋真正成为党员干部的自觉行动，推进党内教育长效化常态化。

（二）坚持把发挥作用作为重点，实施“党员先锋工程”。要运用贴近生产生活和工作实际的行之有效的载体，引导广大党员紧紧围绕“四讲四有”标准和人大工作跨越发展要求充分发挥作用，推动人人争当跨越发展先锋。坚持落细落小,把落实“党费日”制度作为重要抓手，每月15日前，全体党员要携带党费证，主动将党费交给所属党支部组织委员。机关党委要组织开展规范党费交纳专项检查，督促党员主动按月足额交纳党费，推动党员进一步履行好党员义务,强化党性意识和党员意识，进一步发挥好先锋模范作用。党员领导干部要带头落实、带头执行。在庆祝建党95周年活动中，做好优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选表彰工作。

1.在职党员要争当联系服务贫困群众先锋。重点是落实常委会机关联系基层、干部联系群众“两联系”制度，实行常委会机关党组织与村级党组织结对共建制度，深入开展“挂包帮”“转走访”，深化在职党员到社区报到为群众服务，用联系服务贫困群众的成效体现先锋模范作用。

2.退休党员要争当发挥余热老有所为先锋。重点加强理想信念、党性修养、宗旨观念等方面的学习教育。开展“展示阳光心态、体悟美好生活、畅谈发展变化”活动，永葆退休党员“离岗不离党、退休不褪色”的光荣本色，充分发挥老党员的政治、经验和威望优势，努力为助推xx跨越发展贡献智慧和力量。

（三）坚持把示范带动作为重点，实施“领导干部担当工程”。党员领导干部要以身作则、以上率下，敢于担当，带头开展学习讨论、带头撰写体会文章、带头讲党课作报告、带头查找问题、带头参加组织生活会、带头抓好整改落实，用“向我看、跟我干、敢担当”的实际行动，示范带动学习教育取得实效，真正做“两学一做”的组织者、实践者、跨越发展的担当者。

常委会党组至少要召开1次党组会、机关党委至少召开1次党委会、常委会机关至少组织1次理论中心组学习，开展集中学习研讨，深化学习效果。领导干部要严格执行双重组织生活制度，既要参加以“两学一做”为主题的领导班子民主生活会，又要以普通党员身份参加所在支部的支部活动、组织生活会和党员民主评议，切实发挥好模范带头作用，实实在在转作风、强素质，思改革、谋发展，敢担当、有作为，立足岗位作贡献，推动整个学习教育扎实有效开展，引领人大工作跨越发展。

五、主要措施

（一）坚持把实现新跨越、争当排头兵贯穿始终。要坚持围绕中心、服务大局，始终紧扣全市中心工作和人大工作大局，来谋划和开展“两学一做”学习教育。通过党员的学习教育，推动每一名党员干部提振精气神、展示新作为，保持昂扬向上的干劲韧劲、坚定实现新跨越的信心，增强攻坚克难的意志品质、激发争当排头兵的勇气，形成党员干部在实现跨越发展中敢担当、能担当、善担当，走在前列、干在实处的良好风貌。

（二）坚持把传承弘扬善洲精神贯穿始终。要坚持典型引路、聚点成片，始终把学习弘扬杨善洲精神作为一条红线、作为一种动力，贯穿到学党章党规、学系列讲话的各个环节，贯彻到做合格党员、争当跨越发展先锋的全部过程，用身边人教育身边人，推动广大党员始终以杨善洲为镜子，深学、细照、笃行，着力解决“总开关”问题，把理想信念变成跨越发展的实际行动，把先锋意识落实到各项具体工作中，形成强大的正能量。

（三）坚持把边学边查边改贯穿始终。要坚持问题导向、边整边改，聚焦理想信念、党员意识、宗旨观念、能力素质、精神状态、道德行为等方面存在的问题，边学边改、即知即改，改好一个个具体问题，做好一件件具体事情，确保学习教育从一开始就有新气象。要针对查摆出来的突出问题，明确“时间表”和“路线图”进行专项整治，做到对群众急需解决的问题刻不容缓“马上办”，对存在的热点难点问题迎难而上“主动办”，对群众生产生活发展面临的问题深入实际“上门办”，对历史遗留的老大难问题创新思维“灵活办”，对涉及面广、政策性较强的问题公开公正“透明办”。特别要从是否按时交纳党费、是否定期参加组织生活、是否牢记入党誓词、是否孝敬父母、是否坚持开展“三会一课”、是否参加封建迷信活动等这些问题真查细查深查、真改实改彻底改，让广大干部群众感受到“两学一做”不是喊嗓子、摆架子、做样子。

（四）坚持把从严从实贯穿始终。要坚持高标准、严要求，始终把严实要求贯穿学习教育始终，做到严格学习党章党规和系列讲话、严格执行民主集中制、严格坚持“三会一课”制度、严格召开组织生活会、严格开展民主评议党员，把市委的部署要求不折不扣贯彻落实到位，把工作压力传导到每一个党组织和党员，克服“麻痹”和“松劲”思想，确保“两学一做”学习教育取得明显成效，实现一个支部一面旗、一名党员一颗星的目标。

（五）坚持把加强分类指导贯穿始终。要坚持普遍要求、区别对待，始终根据不同支部的特点，联系不同群体党员的实际情况，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，做到各个党支部都要有具体方案、具体措施，因人施教、精准施策，使每名党员都能受教育、有提高。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

六、组织领导

“两学一做”学习教育在常委会党组领导下开展，由常委会机关党委牵头负责“两学一做”学习教育，认真做好组织协调、督查指导和推进交流等工作，各党支部要按照学习内容及目标要求，切实抓好落实。

（一）广泛宣传发动。常委会机关统一召开动员部署会议，进行广泛深入的思想发动，向广大党员讲清开展“两学一做”学习教育的重大意义，增强党员参加学习教育的自觉性和积极性，确保党员思想上重视、认识上提升、精力上投入、行动上有效。

（二）层层落实责任。常委会党组、机关党委、各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要紧紧围绕全市中心工作和人大工作大局深入开展“两学一做”学习教育，以学习教育成效推动事业发展，以事业发展成果检验学习教育实效，坚持两手抓、两促进，防止“两张皮”。常委会党组要结合实际作出部署安排，加强具体指导。机关党委要发挥关键作用，结合实际制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关，对所属党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。常委会各级党组织要强化抓学习教育的主动精神，党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。把抓好“两学一做”学习教育作为落实党组织和党员领导干部党建责任区、履行党建主体责任的重要任务，作为落实基层党建推进年和《党（工）委（党组）书记向上级党组织报告党建工作制度（试行）等四项制度》的有力抓手，作为基层党建述职评议考核的首要内容，纳入领导班子和领导干部考核内容。

（三）抓实基础工作。对常委会各级党组织书记、组织委员等党务骨干，要进行学习培训，使他们掌握工作方法，明确工作要求，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。认真组织开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。充分利用有利资源，积极筹措资金，在教材、学习场地、必要工作经费等方面为党员学习教育提供保障。

（四）充分发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求，实施“互联网+党建”行动计划，充分利用微信、手机短信、电视栏目和网络教育平台等，及时推送形象直观、丰富多样的学习资源。引导党员自主学习、互动交流，提高学习实效。在市人大网站开设“两学一做”专栏，并注重运用报纸、广播、电视、网络等各类媒体，大力宣传中央精神和省、市委要求，宣传常委会“两学一做”学习教育的进展和实际成效，及时反映社会各界的积极反响，加强舆论引导，营造良好氛围，用好的经验推动各项工作。

各党支部开展“两学一做”学习教育的实施方案，经党支部书记签字后，于2016年4月29日前报机关党委办公室（政工科）。