第一篇:落实县委2021年第一巡察组反馈问题整改方案
落实县委2021年第一巡察组反馈问题整改方案
根据县委统一部署,2020年3月29日-5月28日,县委第一巡察组对县农业局党组开展了为期2个月的集中巡察,7月30日,反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合县农业局实际,特制定此整改方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,增强“四个意识”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到农业工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为我局创新发展和我县农业新跨越的不竭动力。
二、组织领导
对于县委第一巡察组反馈的意见,我局党组高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以局党组书记、局长李林华同志为组长,其他班子成员为副组长,各二级机构负责人和各股(站、室)负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,由县纪委驻派农业局纪检组长张xx兼任办公室主任,负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、方法步骤
全局集中整改工作时间为两个月(2020年8月25日至10月25日),分三个阶段进行
(一)提高认识,制定方案(8月25日-9月10日)
学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报县委第一巡察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。
(二)落实整改,建章立制(9月11日-10月10日)
一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。
二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人;整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。
(三)查漏补缺、整改总结(10月11日一10月25日)
一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。
二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报县委第一巡察组审查,并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。
四、整改内容及措施
(一)关于党的政治建设方面问题的整改情况。
1.党组领导弱化问题。如以班子成员会议、业务会议代替党组会议,以业务工作代替党务工作。《2016年领导班子成员及各站办股室分工》文件中没有体现党内职务的核心地位,党内职务排在行政职务之后。2020年局党组成员分工中党建工作无人分管。
责任领导:李xx
责任股室:党建办、办公室、政工股
整改措施:
(1)专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。
(2)完善局党组议事规则,每月召开党组会议专题讨论党务工作安排。
(3)切实加强局党组对党建工作的领导和指导,明确由党组成员、农办副主任李惊雷分管党建工作。
(4)坚持党的领导,规范分工文件中的职务排序,党内职务排在行政职务之前。
整改时限:9月下旬并长期坚持
2.执行上级规定不实。如贯彻“三重一大”规定不彻底。2014年局机关临聘人员聘请,2016年农业救灾资金分配等重大事项未经局党组会集体研究,没有执行“主要领导不分管财务”制度,财务一直是局长审批签字列支,直到2020年巡查期间才落实到位。2016年拨付给皇图岭镇麻城村的“三品一标”检测费,分管领导名字由别人代签。
责任领导:李xx、李xx、张xx
责任股室:监察室、财务股、办公室、农产品质量监测站
整改措施:
(1)严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。
(2)进一步完善财务制度,明确由农办副主任李惊雷分管财务。
(3)由纪检组长张xx牵头,组织纪检组、监察室对“2016年拨付皇图岭镇麻城村的‘三品一标’检测费”进行核查,如不符合拨付条件,对该费用进行追缴,上交财政。
(4)整改时限:10月上旬
3.重点工作推进不力。部分农业种植结构调整项目效果欠佳,如2015年-2017年渌田镇新江村结构调整——油牡丹种植项目没有取得预期效果,仍然拨付项目资金。巡察发现,发现信访矛盾化解不力,如2002年农业局改制遗留问题中仍有10多人在不断上访。
责任领导:谭xx、周xx、张xx
责任股室:监察室、财务股、政工股、经作站
整改措施:
(1)由纪检组长张xx牵头,组织纪检组、监察室全面核查“2015年-2017年渌田镇新江村结构调整—油牡丹种植项目”,责成相关人员作出书面情况说明,如发现违规违纪行为,按有关规定严肃处理。同时,以此为契机,进一步健全项目资金管理和监督,按照《攸县农业项目资金管理办法》严控项目准入,项目实施,项目验收和资金拨付等重点环节,严防套取项目资金的行为。
(2)根据《关于解决2002年农业局改制遗留问题实施方案》及有关会议精神,积极引导和化解矛盾,加快解决改制遗留问题。加强与相关部门的对接,争取县政府的支持,分步解决。同时,随时掌握上访对象的动向,避免非法上访。定期听取工作情况汇报,及时解决工作中遇到的问题。
整改时限:(1)项10月上旬,(2)项长期稳控,化解
(二)关于党的思想建设方面问题的整改情况。
1.政治学习流于形式。部分党员干部不清楚“两学一做”具体内容,也没有做过专门的记录。学习教育主要是摆样子,走形式。巡察谈话发现15人不清楚十九大召开的时间及主体报告的内容。18人不能完整表述县委提出的“两突”、“五区会战”的具体内容。
责任领导:李xx、文xx
责任股室:党建办、办公室
整改措施:
(1)制定“两学一做”学习教育计划,将党的十九大精神、《宪法》修正案、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。
(2)加强政治学习的督查,党建办负责对全局党员干部进行不定期抽查,各支部负责对所属支部党员进行日常检查。并严格按照党员积分制管理办法,将督查结果计入党员积分,作为年终党员评先评优的依据,对理论学习不掌握的党员干部,采取适当形式予以通报。
(3)10月上旬开展党建基础知识应知应会考试,将考试结果公示并计入党员积分。
整改时限:10月中旬并长期坚持
2.意识形态抓而不实。局党组没有对照意识形态工作责任制实施办法落实工作责任,局党组中心组和下属支部理论学习不够。部分党员干部受社会不良风气影响,正能量不足。多数人存在“各人自扫门前雪”思想观念,业务上认为只要做好自己分内的事就行,缺乏担当进取精神和主动配合意识。
牵头领导:李xx
责任领导:局党组成员
责任股室:各党支部、各股站室
整改措施:
(1)建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作,及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
(2)加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态自检自查。
(3)落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。
整改时限:10月上旬并长期坚持
3.党员干部党性不强。党组班子成员及其他成员干部党性锻炼不经常,好人主义广泛存在,巡察谈话期间,绝大多数党员只提成绩,不讲缺点。个别党员干部因身份编制登记问题,消极散漫对待组织和工作。部分班子成员“船到桥头车到站”的心态相当严重。
责任领导:各党组成员
责任股室:各党支部、党建办、政工股
整改措施:
(1)加强党员教育,提高党员队伍素质。结合“党员主题日”活动,加强党员党性锻炼,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。在决策过程中,做到讲党性,讲原则,杜绝好人主义思想。
(2)按期开展谈心谈话活动,党组书记对班子成员开展谈心谈话不少于1次,各支部书记对所属支部党员开展谈心谈话不少于2次、深入了解党员干部的思想动态,对个别心态消极的班子成员,工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话,切实端正态度、转变作风。
整改时限:9月下旬并长期坚持。
(三)关于党的组织建设方面问题的整改情况
1.干部队伍培养乏力。党组班子成员年龄普遍偏大,局机关工作人员中大多数是60后,中层以上年轻干部寥寥无几,业务骨干缺少,全系统具有农艺师等高级技术职称的干部只有15人。局机关在职53人,非党人员22人,近3年未发展一名党员。2017年局机关大部分股站长请辞站长职务。
责任领导:李xx、文xx
责任股室:党建办、政工股
整改措施:
(1)加强人才梯次配置,科学谋划人岗编配,专注年轻干部的培养,把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练,加强后备干部储备。充分发挥业务指导办作用,强化业务的“传帮带”。争取县里支持,逐步充实人员,解决青黄不接的问题。
(2)强化队伍建设,加强专业技术培训,大范围培育业务骨干力量,鼓励支持技术干部积极参与职称考试,提升职称级别。
(3)充实党员干部队伍,力争每年发展1-2个年轻新党员。
(4)进一步完善鞭策激励机制,推进队伍内关怀、勉励、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困难和诉求,切实解决问题,提升干事创业激情。
整改时限:10月中旬
2.组织生活开展不实。如2016年民主评议党员会,农技推广中心党支部与执法大队党支部问题清单和整改措施完全相同。2016年局主要领导干部的党员自评表和民主评议党员登记表均不是自己填写。2020年没有党组会议记录,党小组活动记录缺失,支委会内容仅限于安排主题党日活动。
责任领导:李xx
责任股室:办公室、各党支部
整改措施:
(1)严格执行组织生活会制度,制定《攸县农业局2020年度组织生活会实施方案》,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。
(2)规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义。
(3)分类建立完善会议记录本,按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动健全会议记录。
(4)充分发挥各党支部委员会的作用,每月召开支部委员会会议,讨论内容含括党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策,贯彻执行上级党组织指示和决定,支部班子自身建设和党员的管理教育,党员发展等内容,做好会议记录。
整改时限:10月中旬并长期坚持。
3.缴纳党费不规范。党员交纳党费不主动,如局机关支部参与谈话的党员不清楚自己党费缴纳标准和数额。2015年-2017年全局党员党费不是按月主动缴纳,而是每年采取财务垫付代扣的方式一次性缴纳。
责任领导:李xx、文xx
责任股室:党建办
整改措施:严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费,党建办及时将党费的收缴情况进行登记并公示,对不按规定缴纳党费的,提出严厉的批评并从快整改落实到位。
整改时限:已整改并长期坚持
(四)关于党的作风建设方面问题的整改情况
1.贯彻落实中央八项规定精神执行不力。一是以培训、餐饮、租车、虚拟采购合同等名义违规套取资金。二是违规发放津补贴,2015年-2017年镉治理项目培训中,有部分农业局工作人员以培训老师名义发放授课费。三是违规报销费用,经查有违规报销休闲场所费用的情况。据攸县审计局《审计报告》(攸审经责报〔2017〕14号)财务人员核实,2012年-2016年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金。
牵头领导:李xx
责任领导:李xx、张xx
责任股室:纪检组、监察室、财务股、办公室
整改措施:
(1)开展项目资金专项清查,由纪检组长张xx牵头,组织纪检组、监察室对反馈的虚造费用套取项目资金问题进行调查核实,对违反八项规定精神的行为进行查处整改,责令有关当事人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。
(2)对反馈的“违规发放津补贴”问题,由纪检组长牵头,组织纪检组、监察室进行调查核实,对确属违规发放的津补贴进行限时收缴并上交县财政。
(3)责成违规报销费用的人员限时上缴费用,并在全局进行通报批评。
(4)对反馈的2012年-2016年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金的问题,责令有关人员据实说明情况。
(5)组织召开全局干部职工大会,对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申,引导干部职工统一思想,从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。
整改时限:10月上旬
2.“四风”问题屡禁不止。一是享乐主义和奢靡之风大量存在。如2015-2017年违规列支高档酒费用,二是形式主义严重。如在2015年镉治理项目中种子发放、石灰撒施等治理措施错过了时令季节,继续实施。2016年4月11日与部分业主单位签订生石灰及撒施服务采购合同,中标通知书时间为2016年4月12日。三是官僚主义突出。2015-2016年镉治理项目中负责验收的工作人员不到项目现场验收,仅凭实施方提供的资料出具验收结果。部分主管领导在指导农业结构调整工作中,不愿下乡现场指导只在办公室听取汇报。
责任领导:张xx
责任股室:纪检组、监察室、财务室
整改措施:
(1)对违规列支的高档消费费用进行全面清理并上交县财政。已于5月份整改到位,对超标准接待费用上缴财政,对节假日用餐问题由相关人员据实做出说明。同时,进一步加强“三公”经费管理,严格报销审批,督促各股室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费,规范公务接待制度,严格招待程序,加强管理,严格控制支出,严禁铺张浪费。
(2)驰而不息推进“纠四风治陋习”专项整治工作,认真开展自查自纠,重点针对意见反馈的“四风”问题认证查摆表现,深刻剖析原因,认真抓好整改。
(3)强化监督执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,对个别搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防微杜渐。对构成违纪的要严肃追究党纪政纪责任,以严肃问责倒逼党员干部转变作风。
(4)强化主体责任落实,党组主要负责人和班子成员要带头改进作风,带头深入基层,奔赴田间地头,以身作则,以上率下。
整改时限:(1)项已整改到位,其他措施10月中旬并长期坚持。
3.特权现象依然存在。如局工作人员参与农资经营,并在农业局项目中承揽采购业务,廉政风险较大。有主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利。
责任领导:张xx
责任股室:纪检组、监察室、办公室
整改措施:
(1)对“特权现象”开展全面自查自纠,对参与农资经营并利用职务之便承揽业务的问题进行调查核实,对有关人员视情节追究责任;对主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利的现象马上纠正。严格按县有关要求规范,日清月结,刷卡消费,拒绝在县招标范围之外的点消费报销。
(2)加强廉政教育,持续政风肃纪,坚决反对特权思想、特权现象。
整改时限:10月上旬
(五)关于党的纪律建设方面问题的整改情况
1.纪律意识淡薄。局党组没有专门组织学习党纪条规,警示教育不够,部分党员干部对纪律缺乏敬畏,思想停留在十八大以前。2016年发生过机关工作人员违规发放监理补助,后主动退回的情况。
牵头领导:李xx
责任领导:李xx
责任股室:局党组、监察室、各党支部
整改措施:加强纪律规矩教育,以党组民主生活会、巡察整改专题民主生活会为契机,围绕纪律意识淡薄的问题,深刻剖析问题根源,自觉运用批评和自我批评,引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事。
整改时限:9月下旬并长期坚持。
2.日常监管不严。运用监督执纪第一种形态,抓早抓小,红脸出汗较少,工作中发现问题也没有具体的处罚措施。对党员干部上下班迟到、早退现象没有严格按照县干部职工作风管理十二分执行到位,在巡察期间仍然有少数干部上下班迟到、早退。
责任领导:张xx、彭xx
责任股室:纪检室、监察室、办公室
整改措施:
(1)围绕内部管理,完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内勤管理制度,突出制度执行,强化制度约束,做到常抓常管常严。
(2)组成班子加大对工作纪律的督查力度,对违反内部管理制度的行为严格按照县委“十二分制”和攸县农业局“十二分制”的要求从严处理并执行到位。对巡察期间少数干部上下班迟到、早退的,责成相关人员作出书面检讨。
整改时限:9月下旬并长期坚持
3.执行制度偏软。执行机关制度特别是财经制度不严格,部分支出手续不完整、不规范,尤其是对工作人员的差旅费报销、补贴发放审核把关不严。片面强调农业工作的特殊性,租车费标准不执行县有关规定,如有到上云桥下乡1次车费为350元。并且与此同时,局财务人员带头不执行财经纪律,以培训费、办公用品、印刷费等名目处理一些违规账目,廉洁风险较大。
责任领导:张xx、彭xx
责任股室:各股站室
整改措施:
(1)开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续。进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。
(2)严格执行县过渡期租车费标准的规定。
(3)完善机关管理相关制度,加强过渡期租车费监督检查,领导干部带头执行相关纪律规定,各股、站、室负责人也要以身作则,干好事、管好人。
整改时限:10月上旬
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况
1.两个责任落实不力。党组主体责任落实不力,2015年—2017年来党局组很少专题研究常见廉政建设和反腐败工作。“一岗双责”意识不强,局班子成员存在“重业务轻党建”的倾向,与分管股室干部职工廉政谈话少。监督责任缺失,2017年局监察室主任借调到县美社区指挥部,该职务并未补充人员,2020年局未设监察室主任。内部监督没有真管真严。对存在重大廉政风险的镉治理项目缺失有效的防控措施。据攸县审计局《审计报告》(攸审经责报〔2017〕14号)中,农业局存在违规发放个人补助、挤占项目资金、未缴门面税金等问题,且未整改到位。
责任领导:李xx
责任股室:纪检组、监察室、办公室、党建办
整改措施:
(1)进一步强化党组主体责任。坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。
(2)进一步强化纪检监督责任。明确监察室主任一职,推进廉政谈话制度化、常态化。定期约谈班子成员和重点岗位责任人,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;
(3)强化对存在重大廉政风险项目的监督,监察室对项目实施进行全程参与和监督。
(4)召开党组专题会议讨论(攸审经责报〔2017〕14号)所反映未整改到位的问题,制定整改方案,明确整改措施、整改时限、相关责任人和责任单位。相关责任人和责任单位按方案要求尽快整改到位。
整改时限:10月中旬并长期坚持
2.重点项目廉政风险较大。一是招标走形式,未经验收拨付项目款,如2016年千亩示范片项目。二是随意更换项目地,验收走过场,如2016年深翻耕项目,2015年—2017年渌田镇新江村结构调整油牡丹种植项目和2017年的稻草移除项目。三是违规审批项目款。某领导干部在县委宣布干部调整后,仍然签字审批资金。
责任领导:宾xx、周xx、张xx
责任股室:纪检组、监察室、治理办、经作站、土肥站、财务股
整改措施:
(1)对巡察反馈的问题逐一进行调查核实,责令有关当事人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。
(2)成立廉政风险防控工作领导小组,组建领导小组办公室,开展廉政风险点排查,围绕重点工作、重点项目,从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实,对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因,由针对性地提出具体防控措施,切实做好及时整改。
(3)加强党员干部党风廉政警示教育,组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片,筑牢拒腐防变思想防线。
(4)严格执行党风廉政建设党组主体责任制度,紧盯重点领域、重点岗位加强督查,细化领导干部“一岗双责”有关规定,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解,任务细化到部门,责任落实到人头。完善廉政建设约谈制度,全面开展党风廉政建设约谈工作。
整改时限:10月中旬并长期坚持
(七)立行立改办理情况。
4月12日,巡察组根据3月29日至4月11日对我局党组的巡察情况,向局党组反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的四个方面的问题和不足,并针对性提出了立行立改建议。局党组对巡查组的反馈意见高度重视,专门召开了会议进行研究讨论,明确整改任务,压实整改责任,落实整改措施。
问题一:考勤管理有待加强。发展中心有部分同志无法录入指纹,农技推广中心指纹机老化,经常死机出问题,有部分指纹打不了。
整改情况:一是由办公室牵头开展“三查”,即查设备、查记录、查遗漏。根据检查结果,安排技术人员对设备进行了检修,并要求未记录指纹的工作人员补录指纹,无法录入指纹的实行密码输入签到方式,确保全局无一人遗漏。二是重申考勤纪律。要求全体工作人员必须严格执行签到制度,工作日务必在上午上班9:00前进行指纹签到。三是明确考勤管理责任。由局办公室、农技推广中心办公室负责考勤纪律日常统计,每天将考勤纪律打印,并备注未签到人员名单和事由,交值班领导签字后交至局监察室存档。局纪检组对考勤情况进行抽查。四是严肃工作纪律。在规范考勤制度的同时,要求全局工作人员严守上班纪律,上班期间不得关门办公,不得从事炒股、打游戏、看视频等与工作无关的事情,不得中途离岗、串岗。同时,工作日外出实行报告制度。除一般事假按局内部管理制度办理请假手续外,工作日下乡、开会或因事情紧急临时外出的一律实行报告制度,局班子成员在班子成员微信群中作出说明,并记录在册。其他工作人员报告分管领导后,报办公室登记或在微信群中说明。五是强化内部监督。责成相关人员作出书面检讨。局监察室负责对全局工作纪律情况进行监督检查,如发现违反纪律的,按局“十二分制”管理办法进行处理。情节严重的,报县纪委处理。
问题二:政治学习有待加强。
整改情况:一是提高认识,明确三个“同样重要”。强化没有离开政治的业务,也没有离开业务的政治意识。坚持抓业务与抓整治并重,做到三个“同样重要”,即推动业务能力提升重要,加强思想政治建设同样重要;加强党员干部政治理论学习重要,加强一般干部职工政治理论学习同样重要;强化专题学习重要,抓好日常学习同样重要。局党组要把加强全体干部职工政治理论学习,提升队伍政治素养摆在更加重要位置突出抓好。二是落实制度,确保学习常态化。严格执行“三会一课”、“党组中心组学习”、主题党日、“两学一做”等党内制度,制定学习计划,组织全体干部职工持续深入学习党的十九大精神,中国特色社会主义理论体系,习近平系列讲话精神,党的十九大会议精神和县委县政府重大部署会议精神。三是强化监督,严格学习纪律。实行刚性管理,制定《攸县农业局党员考核实施方案》,将加强政治理论学习纳入党员日常考核,实行量化积分,积分标准包括学习内容、学习态度、学习表现和学习成绩等方面情况。局党组对各党支部政治理论学习进行指导和督查,及时布置政治理论学习任务,提供政治理论学习资料,由党建办具体负责。实行每月抽查,每季检查,开展应知应会测试,并将抽查、检查、测试结果汇总通报,通过多种督查方式,促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。
问题三:没有党组成员负责党建工作。没有设置监察室和监察室主任。
整改情况:进一步完善党建工作责任制,召开党组会议,经研究决定,党建和人事工作由局党组成员李惊雷同志分管,县域经济考核办主任文媚同志协管;监察室主任由陈肃刚同志担任。
问题四:党费没有做到按月缴纳。
整改措施:严格执行党费月缴制度,全体党员按照组织部下发的党费缴纳标准按月足额缴纳党费。为便于操作,党员可采用现金缴纳,也可通过局党员微信群进行缴费。
五、具体要求:
(一)明确职责,落实责任。局党组成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,局纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,局党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。
(三)公布情况,接受监督。在一定范围内向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内,向县委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效,并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。
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第二篇:第一巡察组反馈意见的整改方案(网络版)
关于上报《XXXX关于第一巡察组
反馈意见的整改工作方案》的报告
XXXXX领导小组:
XX年XX月XX日至XXX年XXX月XX日,XX第一巡察组对文XXX党组开展了为期2个月的巡察,并于XX月XXX日向我局集中反馈和通报了巡察情况的反馈意见。反馈意见主要从对XXXX党组的总体评价,巡察发现的主要问题及有关意见建议等三个方面进行了系统、全面的分析,严肃指出了巡察过程中发现我局存在五大方面的问题和不足。根据XXXX巡察组的要求,局党组制定了《XXXX局关于XXXX第一巡察组反馈意见的整改工作方案》。
特此报告。
XXXXXXX 2018年XXX月XXX日
XXXX关于XXX第一巡察组 反馈意见的整改工作方案
XXX年XXX月XX日至XXX年XX月XX日,XXXX第一巡察组对我局开展了巡察,并于XX月XX日向我局集中反馈和通报了巡察情况的反馈意见,在客观评价局党组各项工作的同时,实事求是地指出了工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了相应的整改意见和建议。在巡察组反馈意见后,局党组高度重视,思想统一,行动迅速,并于X月X日召开专题会议,针对存在的问题进行了专题讨论研究,局党组按照坚持问题导向,细化任务分解,明确时间节点,明确责任单位,实行责任到人等具体措施,加大了对反馈问题的整改力度和强度。为确保下步整改工作落到实处,现结合文体新局工作实际,特制定如下整改工作方案。
一、扎实抓好问题整改,确保整改工作深入扎实
(一)统一思想,提高认识。局党组将严格按照区巡察组要求,统一思想,提升站位,对标把向,立好标准,狠抓问题认领和整改,按照巡察反馈问题,认真研究部署。各党组成员要主动受领,全盘接受各自任务,机关各股室要通力协助、全程配合,搞好协调。局属各二级单位要主动作为,自觉做好各自整改落实工作,切实对照自身存在的问题逐条、逐项、逐个的抓好“把脉问诊”,以高度的政治责任感和紧迫感,抓好问题的整改落实。
(二)紧密部署,立行现改。局党组将按照相关要求,分别召开各层次专题会议,按照“谁分管,谁负责”的原则,定人、定标、定时的制定整改方案,系统所属股室、单位、人员将按照任务的分工,通力协助、齐心协力,严格按照时间节点完成好各自整改任务,确保整改工作领导有力,组织得力,群众发力,成效有力,真正按照局党组要求和标准严密部署,抓好整改。
(三)严明纪律,务求实效。局党组将整顿巡察组反馈的具体问题实行分类,明确责任领导,明确专人,限时整改,定期督查。对具备条件的,立即整改,立见成效;对通过努力能够解决的问题,立即研究,限期整改,限期落实;对需要长期努力解决的,要逐个研究,逐步到位,决不能不闻不问,同时,严格跟踪督办,盯紧抓实,坚决、彻底整改到位。此次整改工作局纪检组将全程参与、全程督导、全程问效,对问题中需要追究相关责任人党纪政纪责任的,该立案的立案,该追责的追责,该处分的处分,绝不手软、绝不袒护、绝不包容、绝不护短。
(四)总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,局纪检组将不定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进文化事业发展的过程。
二、狠抓整改措施到位,确保整改任务顺利推进
(一)在遵守政治纪律和政治规矩,落实“两个责任”方面存在的问题
1、关于“班子集体党的领导弱化”的问题。(责任领导:XXXX,责任人:全体党组成员,责任单位:办公室、监察室、人事股,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①坚持“三会一课”制度。①加强基层组织建设,健全各二级单位党组织,明确各二级单位和机关党支部书记。②加强党组班子团结和谐民主共事,积极推动工作,充分研究讨论工作举措,强化监督落实。③充分发挥党组班子集体的核心作用,加强分管领导与联系单位之间的指导和监督工作。④严格教育管理,发挥党员先锋模范作用。制定二级单位班子成员教育培训计划,坚持分管领导到联系单位讲党课制度,不断提高各二级单位班子成员的战斗力和凝聚力。⑤加强各二级单位“一把手”谈话提醒力度,充分缓和党群干群关系。
2、关于“班子成员履职尽责不力”的问题。(责任领导:XXXX,责任人:全体党组成员,责任单位:办公室、监察室、人事股,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①加强党组自身能力建设。充分发扬民主,坚持民主集中制。党组书记要以身作则,做好表率,健全集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,发挥党组集体领导的作用;局党组要结合自身工作实际经常分析自身建设上存在的问题及不足,对贯彻执行不力、发生重大偏差和失误的班子和个人追究责任。②开展批评与自我批评。在批评和自我批评过程中,领导班子和班子成员要正视问题、直面问题,用抛开面子、揭短亮丑的勇气,动真碰硬、敢于交锋的精神,深挖根源、触动灵魂的态度,为解决自身问题打下坚实的思想基础。③进一步完善谈心制度落实。班子成员之间坚持多交心、多沟通、勤补台,相互提醒、相互帮助、相互支持,做诤友、做益友,不断把班子团结提高到新的水平。④严明组织生活制度。各班子成员要积极参加所在支部组织生活,自己要模范带头,做好表率和模范,自觉践行党内生活的政治性、原则性、纪律性,坚决反对党内生活随意化、平淡化、庸俗化倾向,坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。不断的在党内生活中增强党员意识、锤炼党性观念、继承和发扬党的优良作风。
3、关于“两个责任”意识不强廉政监督不力的问题。(责任领导:XXXX,责任人:全体班子成员,责任单位:监察室、人事股,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①建立健全党委主体责任的工作机制,形成认识到位、责任到人、任务清晰、履职尽责的主体责任落实体系。②建立健全落实纪委监督责任的工作机制,突出监督主业,增强履行职责的独立性、权威性和实效性。③建立健全责任追究体系,实行“一案双查”和跟踪问效,确保责任明确,任务横向到边,纵向到人。
4、关于“管党治党责任不力,党建工作抓而不紧”的问题。(责任领导:XXXX,责任人:XXXX,责任单位:机关各股室、局属各二级单位,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①牢固树立党建工作是灵魂、是航标思想认识。从源头上解决重业务轻党建的错误认识,从根源上提升“抓好党建工作是最大政绩”的思想认识,切实将党建工作摆上重要议事日程,确保党建工作常抓常新,常新常抓。②狠抓党建及党风廉政建设工作目标任务完成,按照党建工作工作计划,不定期、不定时、不定量的加大对所属单位党支部工作落实情况进行抽查督导,发现问题及时加以整改和落实。③加强对业务知识的学习。局机关将通过召开专题会议,对党建工作、党风廉政建设等相关业务知识进行面对面、点对点、手把手的进行帮教和业务知识培训,切实通过业务绑带和学习提升系统所属单位党支部业务水平和能力,确保党建工作与中心工作、业务工作一脉相承,互相促进。
5、关于党风廉政建设“一岗双责”落实不力的问题。(责任领导:XXXX,责任人:XXXX、XXXX,责任单位:机关各股室、局属各二级单位,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①制定责任清单,并对照落实。②建立考核机制,每半年一考核,并将考核结果在全系统进行通报。③建立谈心谈话制度,实现全覆盖。党组成员之间、党组成员与分管股室(单位)负责人、支部委员与普通党员要经常性开展交心谈心,针对性的解决干部职工工作上、思想上苗头性倾向性问题,每年至少谈话一次以上。④建立台账,严格管理。党组主要负责人负责督查党组成员谈话落实情况,党组成员负责督查分管的二级单位谈话落实情况。
6、关于“纪检监察常抓严抓底气不足主业不主”的问题。(责任领导:XXXX,责任人:XXXX、XXXX,责任单位:机关各股室、局属各二级单位,完成时限:立行立改并长期坚持)整改措施:①强化纪检监察工作职能,加强敢抓的底气,加强干部自身建设。②坚持敢抓的党性,对待问题要严肃认真,不能搞睁一只眼闭一只眼。③加强严抓纪检工作的韧劲;要将纪检监察工作贯穿全年始终,常抓不懈。④加强细抓的定力,该约谈的约谈,该批评的批评。⑤增加纪检监察力量,配齐配强纪检监察人员。
(二)遵守廉洁纪律方面
1、关于执行“三重一大”制度不好的问题。(责任领导:XXXX,责任人:全体党组成员,责任单位:机关各股室、局属各二级单位,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①研究制定“三重一大”制度,并严格执行,广纳贤言、民主决策、科学实施;②凡是涉及重大事项、重要决定事前先沟通商量,协商成熟后召开党组会议,在充分听取班子成员合理性意见建议的基础上再作决策。③凡研究“三重一大”事项会后,局办公室必须要有会议记录,并报备局纪检组备案,参加会议人员要做好详实笔记,确保痕迹管理制度化、标准化。
2、关于“执行中央‘八项规定’精神不彻底,‘四风’问题仍不同程度存在”的问题。(责任领导:XXXX,责任人:XXXX、XXXX,责任单位:机关各股室、局属各二级单位,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①加强局党组纪检组自身建设,建立健全各项纪检监察制度,配齐纪检监察室主任、纪检干事人选,确保在人员上得到充足,为下步工作开展打下坚实基础。②加强对纪检监察人员技能培训,通过送上级纪检部门实习见学、与友邻单位互学、积极参加区域内的纪检监察业务培训等方式,充分发挥纪检组的监督职能,对“四风”等突出问题进行查处问责,有效遏制违反“四风”行为的发生,特别是重点加大对吃喝接待及公务车接送问题的管理,牢固树立“红线”和“底线”思维,确保一旦此类情况出现能及时处理和问责。③狠抓“棘手”问题的跟踪管理和问效。局党组将主动作为,靠前指挥,力所能及的对历史遗留问题、棘手问题进行从新梳理,对能解决的问题限期加以解决,对自身无法解决的及时向相关业务部门及领导汇报,确保每项工作都有人牵头,有人过问和有人跟进。
3、关于“少数党员身份意识不强组织管理缺位”的问题。(责任领导:XXXX,责任人:局班子成员,责任单位:机关各股室、局属各二级单位,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①加强对全体党员干部教育引导及管控,重点做好“八小时外”党员干部的管理,通过设立党员违规违纪热线(纪检组办公室电话)、手机定位抽查、实地检查等方式方法,加强对“重点人员”(在外兼职及走穴人员)重点时段(重要节假日)的管理,明确身份意识,加强动态监控,发现一起,处理一起,问责一起。②加强对少数班子成员、二级单位负责人的法纪、政纪及思想教育,严格问责追加纪律,对屡教不改,屡次重犯及不曾悔改人员上交相关职能进行处理,该追责的追责,该处分的处分,该上报的上报,该受法律严惩的绝不包容放纵。③加强违规违纪警示教育,从源头上预防,从根源上预警,从过程中吸取警示,从而在系统内形成风清气正生活环境。
(三)遵守组织纪律,贯彻落实民主集中制和执行干部选拔任用制度方面。
1、关于“贯彻民主集中制走样变味”的问题。(责任领导:XXXX,责任人:局班子成员,责任单位:监察室、人事股,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①严格贯彻民主集中制。局党组在民主议事及民主决策上要加强自身能力建设,不断增加责任意识和使命意识,提升政治站位,充分发挥民主议事能力,必须既充分发扬民主,又实行正确的集中,充分发挥每一个班子成员在全局决策中的作用。②增强“四个意识”。局党组书记要以身作则,立好标准,当好示范,做好航标,坚决杜绝“一言堂”和“一团和气”,不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,当好“火车头”和“领头羊”,真正让民主集中制落到实处。
2、关于“干部使用不规范,存在混岗情况”的问题。(责任领导:XXXX,责任人:XXXX,责任单位:局属各二级单位、人事股,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①狠抓干部的使用和管理。严格落实干部选拔相关程序选拔和任用干部,只要是干部使用,一律报请XXXX组织部进行审核备案(按照XXXX组织部要求,副股级干部的提拔使用都需报备,待组织部审核确认后方可发展,对不报备任意使用的将严格追责问纪),坚决杜绝违规违纪使用和配备、提拔干部。②加强对“混岗”人员的管理和清理工作。在确保工作开展的同时力所能及的将“混岗”问题逐步消化完毕,做到人编统一。③加强对系统内不健全不合理的相关政策办法的清理,按照相关职能部门的要求、标准及每个单位的实际,制定科学合理,符合大众群体及全体干部职工认同的相关政策办法,解决干部职工的后顾之忧。
3、关于“干部队伍断层,青黄不接现象突出”的问题。(责任领导:XXXX,责任人:XXXX,责任单位:人事股、局属各二级单位,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①加强对年轻干部、后备干部、在职干部的培养和管理。大力营造和提供能展示年轻干部干事创业平台,让年轻干部工作有热情,后备干部有激情,在职干部有豪情。②加强系统内干部传帮带。对新入职的干部,局党组及所属单位要定期的加大跟踪管理和实时的掌控,及时了解其思想动态,力所能及,尽其所能的为年轻干部解决工作中存在的一些实际困难,做好工作中的传帮带工作。③做好干部推荐和培养工作。对一些想干事、能干事、肯干事,默默无闻,任劳任怨,敢于担当,作风正派,综合能力素质全面及群众认可的年轻干部要做好推荐和选拔工作,让其感觉到组织的关心和温暖,一方面促进干部干事创业激情,另一方面为干部队伍建设长远发展打下坚实基础。
4、关于“工作积极性不高,敬业进取精神不强”的问题。(责任领导:XXXX,责任人:XXXX,责任单位:人事股、局属各二级单位,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①加强干部教育引导,解决思想上认识问题。教育系统干部职工要从大局出发,从目前形势任务出发,从自身所担负职责出发,认清工作岗位就是站位思想,认清其薪水是人民群众在供养,认清其个人的发展是单位这个大平台在支撑和承载。②教育引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。让全体系统干部认清干好本职工作是做人做事之基本,是成就自己和实行自己健康成长,施展才华,奉献自我,成就自我平台,并非以个人得失和个人进步快慢,职务晋升作为唯一评判标准,工作干好了,群众认可了,自己进步了这样的工作才有意义、有收获、有成就。
5、关于“‘吃空饷’问题整治不彻底”的问题。(责任领导:XXXX,责任人:XXXX,责任单位:人事股、局属各二级单位,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①对系统内“吃空饷”人员进行再次拉网式排查和认定。对发现和存在的问题就地整改和落实,对查找出吃空饷人员进行公示曝光,接受全体干部职工的监督。重点是将不符合政策的足龄人员清回上班②对群众反映强烈“吃空饷”人员占据大量专业职务编制资源问题进行从新确认和核查,结合各单位自身实际与相关职能部门进行沟通协商,尽量解决编制职位少,人员专业技术晋升难度大等历史遗留问题。
(四)遵守群众纪律、工作纪律、生活纪律,作风建设方面。
1、关于“服务群众宗旨意识不高”的问题。(责任领导:XXXX,责任人:全体党组成员,责任单位:机关各股室、局属各二级单位,完成时限:立行立改并长期坚持)整改措施:①加强学习,严格落实党组中心学习组制度,党组中心组学习全年不少于10次;党组成员要积极参与每月中心组学习、周四集中学习和自学,全年结合分工,撰写调研文章不少于1篇;②坚持“两会一课”制度,开展批评与自我批评,及时纠正工作方法,端正工作态度;③成立XXX拆迁还建工作专班,“一把手”亲自过问;④针对局机关宿舍水电改造的历时遗留问题,要成立工作专班,深入基层了解实际情况以及群众需求,指定专人负责,定期汇报工作进度,并向干部职工进行通报;⑤召开局党组和二级单位联合会议,深入研究,充分讨论,研究长效解决文化馆办公场所问题;⑥开展一次体育健身器材自查,对已安装了器材的村开展绩效调查,评估结果向各乡镇、街道、村、社区进行反馈,探索高效使用的长效机制;⑦建立健全农家书屋管理制度,定期开展巡查,并对农家书屋进行绩效调查;⑧组成专班对“村村响”工程进行深入调研,重点解决用电和管理问题,探索高效高能的管理模式,分管领导牵头协调和解决相关问题。
2、关于“部门预算执行不严格”的问题。(责任领导:XXXX,责任人:办公室、财务室,责任单位:机关各股室、局属各二级单位,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①招聘和引进专业财务人员;②加强财务培训,从思想上从业务上重视部门预决算对单位财务管理的意义;③加强学习,财务人员要从业务上对各股室及各二级单位进行指导,要让各个单位明白预算、决算该如何去做,才能做到相对准确;④加强监督,定期开展巡查,核查各个单位在执行预算情况,以便及时进行整改;⑤建立长效机制,建立健全执行预决算的长效机制,各股室各单位共同参与,明确责任,强化任务目标责任意识,将预算做到精准无误,杜绝追加预算的现象。
3、关于“执行财经纪律不严格”的问题。(责任领导:XXXX,责任人:办公室、财务室,责任单位:机关各股室、局属各二级单位,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①开展一次全面系统的财务培训,参加对象:局班子成员、各股室负责人、机关财务人员、各二级单位主要负责人及财务人员,内容包括:政府采购、财务规章制度、差旅费报销、公务接待标准、预决算管理等;②开展一次全系统财务工作自查,监察室和财务室定期对机关财务工作开展自查,对各二级单位财务工作开展巡查。重点自查严格执行财务纪律、国有资产管理、乱发津补贴、违规购买运动服、工作服、转移隐匿招待费、报销费用科目合理性、“三公”经费、化整为零等问题,发现问题坚决整改,涉及违纪问题特别是以公谋私的行为,坚决予以处分,并报纪检部门;③建立健全《财务制度》并严格执行,包含延期报账、报销“四要素”、现金管理制度等;④健全监督机制,定期开展自查和巡查;⑤完善追责机制,自整改过程中和整改结束后,对于违反财务制度的,特别是在接待问题上再出问题,将追责到底,并进行严厉处罚。
4、关于“单位财务管理不规范”的问题。(责任领导:XXXX,责任人:办公室、财务室,责任单位:机关各股室、局属各二级单位,完成时限:立行立改并长期坚持)整改措施:①开展一次全面系统的财务培训,参加对象:局班子成员、各股室负责人、机关财务人员、各二级单位主要负责人及财务人员,内容包括:政府采购、财务规章制度、差旅费报销、公务接待标准、预决算管理等;②开展一次全系统财务工作自查,监察室和财务室定期对机关财务工作开展自查,对各二级单位财务工作开展巡查。重点自查严格执行财务纪律、国有资产管理、乱发津补贴、违规购买运动服、工作服、转移隐匿招待费、报销费用科目合理性等问题,发现问题坚决整改,涉及违纪问题特别是以公谋私的行为,坚决予以处分,并报纪检部门;③坚决杜绝公务接待、午餐饮酒现象,对此因予从重处罚;④全面清理“吃空饷”问题,成立工作专班,严格按照政策办事,对清理结果进行公示,及时对“吃空饷”人员进行分类处理,对“吃空饷”期间所得工资要全部清退,自愿辞职的按程序办理手续,继续上班的要严格上班纪律。⑤严格问责追责,对隐瞒不报或虚报的单位和个人要进行相应的组织处理。⑥对重发奖励工作的问题一经查实,立即清退。并引以为戒,出台相关规定,避免此类问题出现。
5、关于“政府采购程序不到位”的问题。(责任领导:XXXX,责任人:办公室、财务室,责任单位:机关各股室、局属各二级单位,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①严格执行政府采购程序;②开展一次全面系统的财务培训,参加对象:局班子成员、各股室负责人、机关财务人员、各二级单位主要负责人及财务人员,内容包括:政府采购、财务规章制度、差旅费报销、公务接待标准、预决算管理等;③对重大项目招投标工作开展自查,仔细深入的了解招投标工作全过程,发现违规行为坚决整改,发现违纪行为要坚决予以处分,并及时通报;④对全民健身器材集中采购工作进行一次深入细致的自查,由局党组书记、局长XXXX亲自抓,坚决整改到位。
6、关于“挪用项目资金情况严重”的问题。(责任领导:XXXX,责任人:办公室、财务室,责任单位:机关各股室、局属各二级单位,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①严格项目经费专款专用,局机关抽调人员组成检查组,对机关财务管理进行一次自查,特别是项目经费,一定要做到专款专用。②建立规章制度规范“三公”经费使用,严格执行公务接待制度,明令禁止午餐饮酒和接待用烟,发现一例处分一例,并在全系统通报;③严格执行“三重一大”制度,明确专项资金专项经费使用必需有分管业务局长意见签字,专项经费使用必需有明细清单。
(五)需要反馈的其他方面问题
1、关于“服务群众‘最后一公里’不到位”的问题。(责任领导:XXXX、XXXX,责任人:局属各二级单位、机关各股室,责任单位:机关各股室、局属各二级单位,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①成立“村村响”工作专班,优化终端布局,加强协调,探索科学的管理方式。②全面清理已发放健身体育器材的乡镇、村、社区,对未发放的地区进行统筹安排,合理布局;③严格按规矩办事,杜绝人为因素,在条件不具备的村、社区安装健身体育器材。
2、关于“创新创业意识不强”的问题。(责任领导:XXXX、XXXX,责任人:机关各股室、局属各二级单位,责任单位:局属各二级单位、机关各股室,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①强化政治意识,激发干事创业的激情;②完善激励机制,让干成事者得实惠,遵循多劳多得、优绩优酬,保障积极工作者的待遇。③营造发展环境,努力营造地方和单位创业创新小气候,为干事创业提供正能量,为基层干部干事创业履职营造良好的政治环境、制度环境和工作条件。④建立容错纠错机制,鼓励党员干部勇于担当、敢于负责,保护党员干部在改革创新中的积极性,同时正面批判“不作为、慢作为、怕作为”的现象。
3、关于“专业特长发挥不够”的问题。(责任领导:XXXX、XXXX,责任人:机关各股室、局属各二级单位,责任单位:局属各二级单位、机关各股室,完成时限:立行立改并长期坚持)
整改措施:①建立健全学习制度,包括政治知识和专业知识,坚持周四学习日制度将学习落到实处,监察室开展不定期的巡查,检查学习情况;②坚持“两会一课”制度,开展批评与自我批评,及时纠正工作方法,端正工作态度;③发挥民主监督,定期收集整理群众意见和建议,对比较集中的意见和建议上局党组会议进行讨论。
三、强化领导责任担当,确保整改效果落地生根
(一)加强组织领导。切实加强对巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导,成立局整改落实领导小组,由局党组书记、局长XXXX同志亲自抓、负总责,其他党组成员为副组长,按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头开展各项整改工作。党组要定期研究整改工作,了解整改项目进度情况,形成合力,统筹协调,坚持标准、严格要求,做到善始善终,防止前紧后松,确保整改工作落到实处。
(二)严格落实责任。责任领导和责任单位(股室)针对整改内容细化整改方案,确保每项整改措施均由局领导牵头,明确责任人、责任单位和完成时限,形成整改路线图、时间表,做到可检查、可评估。
(三)加强督办检查。在整改工作启动后,要向全体党员干部公布整改落实方案,听取意见,接受监督,保障整改的项目按照规定的时限和要求,分层次分阶段进行;整改过程中,整改落实领导小组要对各个责任单位的整改落实情况定期检查督办,并在党组会上及时通报,对于工作不力、搞形式主义的要追究责任;集中整改期间,要对整改内容和进度进行公示,通报整改落实情况,接受党员评议,群众监督。
第三篇:人防办巡察反馈问题整改方案
人防办巡察反馈问题整改方案
按照市委统一部署,X年X月X日至X月X日,市委巡察三组对市人防办党组进行了政治巡察。X月X日,巡察组在我办召开巡察情况反馈会,实事求是、全面客观地指出了我办在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚四个方面存在的主要问题和不足,提出的整改意见和建议具有很强的针对性和指导性。
针对巡察反馈的情况,办领导高度重视,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,逐项进行研究,逐条制定措施,逐个狠抓整改,目前经过三个阶段的整改,针对反馈的X方面X条意见已全部整改完毕,其中X条建立长效机制,长期坚持,具体整改情况见下:
一、坚持党的领导方面。
X.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况。存在问题:一是不能紧密结合思想实际和工作实际,做到学以致用,在结合本单位的实际行动和进一步转化行动成果等方面工作还做得不到位。二是学习不深入,形式单一。部分干部缺乏学习的主动性和自觉性,不精研细读,不深入领会,不能够准确学习领会党的十九大精神实质,在全面系统、突出重点和学懂弄通上下功夫不够。整改措施:坚持每周二集体学习、每周五自学的学习制度,在学习过程中党组主要负责人、分管领导、学习小组均对学习的重点内容、重点环节进行层层安排部署,特别是制定了党组书记随时抽查学习情况制度,使全体干部更加提高了学习的主动性和自觉性。于X月X日组织全市人防业务骨干,开展以人防业务知识、工作规程、任务执行为重点的全市人防系统干部专业能力集中培训及测评工作,全面提升了人防系统干部职工的理论水平和业务能力,全面提高了人防部门的整体形象和业务技能。于X月X日聘请市委讲师团鲁冀广团长对习近平新时代中国特色社会主义思想进行专题辅导,通过这次专题辅导,大家受益匪浅,全体干部更加清晰透彻地明白新时代人防干部的使命和任务,更加坚定了跟党走的信心,大家纷纷表示要以新时代人防工作重要思想为指引,X、X,进一步增强做好人防工作的责任感和使命感,持续不断做好各项工作,积极推动X人防高质量发展,为建设美丽X作出人防贡献。在深入学习的同时,按照总书记提出的“三个一以贯之”要求,紧密结合人防部门工作实际,领导班子成员进行深入研讨交流,并撰写了交流材料,班子成员深刻认识到人防作为国防的重要组成部分,要按照总书记的重要指示要求铸牢护民之盾。
整改结果:整改完毕,长期坚持。
X.党组及部分班子成员履职尽责不够到位。存在问题:党员干部缺乏创新意识,担当精神不足,履职尽责不够。一是人防建设工作推进不够有力。X-X年,市规划局办理建设工程规划许可手续的民用建筑项目X个,其中辖区的X个项目市人防办未审批,涉及建筑面积X.X万平方米。二是工程验收进度缓慢。X年以来,市人防办批准应建防空项目X个,达到竣工验收条件的X个,其中只验收X个,其余X个工程未验收,但均已投入使用。三是监管、处罚力度不够。市人防办对未同步修建防空地下室,事后缴纳易地建设费的行为监管不到位、处罚不力。
整改措施:一是认真细致梳理X-X年审批民用建筑项目底数,对照已办理台账,逐一进行检查,对未办理人防工程审批手续的项目,要严格按照《人民防空法》、《X省人防工程建设管理条例》等法律法规予以处罚,确保“应建尽建、应缴尽缴”。通过梳理发现X个项目已经办理人防审批手续,X个属于保障性住房,不需办理人防审批手续,剩余X个项目已办理规划手续但未开工建设。二是对X年以来应建人民防空工程项目进行“大起底”,对未进行工程竣工验收的项目单位,下发限时验收通知书、工程竣工承诺书,督促项目单位限时组织竣工验收,对工程验收不合格的项目,要求限时整改完毕,并达到规定要求,对无法整改的项目,足额追缴易地建设费。整改工作开展以来已验收X个项目,剩余X个项目正在限期整改阶段。三是对未同步修建防空地下室,事后缴纳易地建设费的工程项目,开展整改检查回头看,经检查确实存在监管不到位、没有进行处罚,由人防办按照法律法规,作出处罚。
整改结果:整改完毕,长期坚持。
X.党组的领导核心作用发挥不充分,工作推进不扎实。存在问题:一是党组班子长期不健全,党组领导核心意识不强。人防办党组有X名党组书记、只有X名党组成员,不符合《中国共产党党组工作条例》中党组成员一般设X—X人的规定,存在党的领导弱化,主体责任难以落实等问题。二是党组政治站位不高,协调指导作用发挥不够,重点工作推进不够有力。一些中层以上干部认为自己单位是小单位,在市本级各部门和各县的协调推进工作过程中,不同程度存在畏难情绪,存在“等”领导推动的“等”和“靠”的思想。X年人防工作要点要求各县完成机动指挥通信系统建设,市人防办对各县工作指导督促力度不够,X个县(市、区)均未完成。三是工作注重安排多,过程跟踪问效少。如X年人防宣传教育工作中,市人防办只到代县扶贫点进行了宣传,并未对各县(市、区)落实情况及效果进行跟踪检查;X年人防工作要点中要求将人防教育纳入本级党校和中小学主体班次教学内容,但只列入计划,实际并未开展。
整改措施:一是市人防办党组已于X月X日,向市委组织部上呈报告,申请配齐党组班子成员,健全党组班子,使党组的领导核心作用充分发挥,扎实有效推进各项工作。二是于X月X日组织全市人防业务骨干,开展以人防业务知识、工作规程、任务执行为重点的《人防专业基本能力培训》通过培训全面提升了人防系统干部职工的理论水平和业务能力,全面提高了人防部门的整体形象和业务技能。三是对X年责任制考核进行再部署,同时对未完成的县(市、区)进行扣分处理。四是在日常工作议事过程中召开党组扩大会,采取更加民ZHU的方式征求意见,提高了议事决策的高效性。五是在人防知识进党校、进学校工作中,由市人防办党组成员、副主任X在市委党校青年干部培训中进行讲授,在宣传方式上利用已建成的多媒体电声电动警报系统对人防法律法规进行播放,提高市民的人防观念。利用建成并对外开放的人防宣传教育场馆,免费向全市中小学生开放,广泛宣传人民防空基本知识和防灾减灾技能,通过软件和硬件相结合的形式,形成对人防宣传教育的有力抓手。
整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。
X.民ZHU集中制原则坚持的不够好。存在问题:X年X月前,存在以“集体研究决定”之名行集体违规之实和“一言堂”的现象。如X年X月X日,主任办公会议商定挪用工程管理费用于支出某招待所X万余元的公务招待费。
整改措施:对以“集体研究决定”之名行集体违规之实和“一言堂”的现象,深刻反思问题发生的深层次原因,吸取经验教训、举一反三、坚决杜绝类似问题再次发生。
整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。
二、加强党的建设方面。
X.基层组织建设较为薄弱,制度不健全情况。存在问题:一是落实党建工作责任制不到位。市人防办党组近三年未与基层党组织签订过党建工作责任书;未制定党员教育管理方面的制度,对党员的教育管理松懈。如个别党员很少参加支部的“三会一课”;未制定党风廉政建设考核方面的制度,也没有对党风廉政建设责任制进行考核。二是制度修订不及时,落实不到位。市人防办党组虽然制定了党组会议制度和中心组学习制度,但在中央新的政策规定出台后,未对已制定的规章制度进行充实完善,未按照新要求,及时进行补充更新或重新制定。人防办党组在只有X名党组成员的情况下,党组、主任办公会议议事界限模糊,相互替代。X年之前无专门的中心组学习记录,学习大多以单位全体组织开展,中心组学习制度形同虚设。三是支部换届不规范、不严肃。换届选举到会人数未达法定人数;支部换届请示文件中的候选人名单与选票中的候选人名单不一致。整改措施:一是召开专题会议,对照中央新的政策规定对已制定的党组会议制度和中心组学习制度及时进行补充和更新,修订完善,共修订制定X项制度,并严格执行。二是针对支部换届不规范、不严肃的问题,已于X月X日严格按照支部换届工作规定对支部换届工作进行重新投票选举,进一步规范支部换届、选举规定。三是制定党员教育管理方面的制度,加强对党员的日常教育管理,及时落实党组与基层党组织签订党建工作责任书,并对X年责任制工作落实情况进行检查,对X年党风廉政建设建立考核制度,将党风廉政建设责任制考核列入考核指标,层层传导责任,将党建工作责任制有效落实。
整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。
X.党内政治生活不够规范。存在问题:一是三会一课制度流于形式。机关设X个党支部、X个党小组,组织活动多以支部开展,党小组有名无实,开展活动少,党小组会议记录均为补记。支部活动不按规定进行,支部委员会召开次数不够,活动形式单一。二是民ZHU生活会不严肃。市人防办党组班子成员个人发言提纲只撰写了存在的问题,未撰写产生问题的原因,未报告个人、家庭、亲属重大事项;征求意见范围不广泛,未向服务对象征求;领导班子成员之间没有开展一对一、面对面谈心谈话;开展批评轻描淡写,触及思想不深,没有达到红脸、出汗的效果。
整改措施:一是严肃党内政治生活,坚持“三会一课”制度,统一思想认识,使广大党员干部深刻认识到“三会一课”制度是党组织生活的主要形式,目前,党小组活动已按照规范要求开展X次,同时对落实党内政治生活制度加强检查考核,对落实情况进行定期检查和随机检查,并对检查结果进行通报。二是认真贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民ZHU生活会若干规定》,已于X于X日收到巡察办巡察专题民ZHU生活会召开情况反馈意见后,立即召开办党组扩大会议,全面传达市委巡察办的反馈通知,于X月X日召开党组扩大会,党组书记、主任张俊国以及党组成员、副主任X立即对个人发言提纲进行了重新撰写,认真撰写了存在的问题并深入分析问题的原因、对上一民ZHU生活会整改措施落实情况逐项做了报告,班子成员都补充报告了个人、家庭、亲属重大事项。于X月X日,组织部分干部深入企业、社区征求服务对象和党员群众的意见建议。发放征求意见表X分,征求到意见和建议X条。
整改结果:整改完毕。
X.选人用人方面存在的问题。存在问题:一是专业人才缺乏。如市人防办在X年目标责任制考核中因专业人才缺乏而失分,考核等级为“一般”;在X年人防演习中需要大量借助军分区的人才力量来完成。二是下属事业单位主要负责人长期空缺。人防办有X个直属事业单位,从X年成立至今两个单位主要负责人一直空缺,均由副职主持工作,人员身兼数职,职责不清。
整改措施:一是结合机构改革尽快健全完善下属事业单位主要负责人选拔工作,适时启动下属事业单位主要负责人配备工作。二是针对下属事业单位空编情况,向市委组织部、市人社局继续打报告申请,列入市人社局面向社会公开招聘的范围,完成选拔高素质专业人才。
整改结果:整改完毕,长期坚持。
三、全面从严治党方面。
X.从严治党主体责任落实不到位,监督责任缺失。存在问题:一是市人防办党组对履行全面从严治党主体责任认识不足,自觉性不强,党风廉政建设责任分解悬空。班子成员履行“一岗双责”不到位,未听取过所分管部门党风廉政建设情况汇报。加之在X年以前一直没有派驻纪检组,无人监管,以致人防办组织涣散,工作松懈。二是机关内部缺乏日常监管机制。党组主体责任和监督责任得不到落实,未建立主体责任和监督责任台账,党风廉政建设工作推进乏力。压力传导不够,咬耳扯袖、红脸出汗没有得到充分运用。形式主义依然存在,机关作风漂浮、工作不实。整改措施:一是班子成员已于X月X日听取所分管部门党风廉政建设情况汇报,并对党风廉政建设责任制工作进行部署。二是已按照市纪委监委的重大部署要求,对已制定的市人防办全面从严治党“两个责任”分解任务清单于X月X日将上传“两个责任”全程纪实信息化系统,进一步有力推进党风廉政建设工作。三是涉及“三重一大”研究事项,主动请示驻经信委纪检组。
整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。
X.财务制度不规范。存在问题:一是履行政府集中采购手续不到位。X年市人防采购宣传袋等印刷品,未履行政府采购手续。二是部分票据支出无明细。X年X月支付汽车维修费,X年X月支付办公用品费,均无支出明细。三是挤占公用经费、工程款。X年市人防办占用公用经费支付低碳协会会费、就业促进协会会费、老龄协会会费;X年-X年,占用工程款支付帮扶点代县阳明堡镇官庄村扶贫款。
整改措施:一是迅速组织对政府采购手续不到位和部分票据支出无明细等情况进行核查和补齐。经征求采购部门意见,由于涉及金额少、采购资料单一,可以自行采购。二是严格执行财经纪律,对手续不齐全、票据支出无明细情况进行补缺。三是召开财经纪律廉政风险警示教育会,提高认识,对涉嫌违反财经纪律的开支坚决不予支付。
整改结果:整改完毕,长期坚持。
四、脱贫攻坚方面。
存在问题:脱贫攻坚帮扶工作不到位。市人防办扶贫驻村工作队员对村情不了解,对贫困户调查不深入,去年组织村干部及村民外出考察的项目因解决不了土地问题未能落地。帮扶对象自立自强的精神缺乏,内生动力不足,“等、靠、要”思想依然存在,在扶贫先扶志方面还需下功夫。整改措施:一是坚持正确选人用人导向,突出政治标准,注重选拔任用肯干事、会干事、干成事的干部,注重在基层一线和艰苦地方培养锻炼干部。二是制定多种形式的扶贫计划,通过文化扶贫、精神扶贫等方式凝聚发展的正能量,启发民智,教化民风,增强广大群众脱贫致富的勇气和信心,为脱贫攻坚工作提供精神动力。三是严格按照扶贫要求落实帮扶措施。
整改结果:整改完毕。
五、需进一步整改事项。
X.党组班子长期不健全,党组领导核心意识不强。人防办党组有X名党组书记、X名党组成员,不符合《中国共产党党组工作条例》中党组成员一般设X—X人的规定。已向市委组织部上呈报告,经组织部研究后配齐配强党组班子。X.选人用人方面,针对下属事业单位主要负责人长期空缺,结合机构改革尽快健全完善下属事业单位主要负责人选拔工作,适时启动下属事业单位主要负责人配备工作。针对专业人才缺乏,经向市委组织部、市人社局申请,今年已正式列入市人社局面向社会公开招聘的范围,正在进行资格审核阶段,今年即可完成选拔专业人才。
X.党员干部缺乏创新意识,担当精神不足,工程验收进度缓慢。对剩余X个正在整改的项目,要求限时整改完毕,并达到规定要求,对无法整改的项目,足额追缴易地建设费。
第四篇:县委第二巡察组反馈问题的整改落实方案
县委第二巡察组巡察*乡反馈问题的
整改落实方案
根据县委统一部署,2017年10月26日2018年至1月31日,县委第二巡察组对我乡进行了巡察。2018年6月7日,巡察组向我乡反馈了巡察意见,客观准确、实事求是地指出了我乡在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和扶贫领域方面存在的四大类18个方面的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议,对进一步改变工作作风、改善发展环境和推动全乡经济社会发展具有重要的指导作用。为切实做好整改工作,经乡党委会议研究讨论决定,特制定如下整改方案。
一、总体要求
全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持把巡察整改作为严肃的政治任务,着眼巡察反馈意见和意见建议,以党章党规党纪为标尺,树立“四个意识”,聚焦全面从严治党,遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则,明确整改责任,狠抓跟踪问效,突出建章立制,确保解决实际问题。始终坚持乡党委负主体责任、班子成员负领导责任、承办单位负直接责任、党政班子齐抓共管、各单位各部门共同参与,同心协力抓好巡察反馈意见整改落实工作。确保县委各项决策部署在我乡贯彻
1、党委的核心作用发挥不充分。
整改措施:①牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是不称职”的理念,党委成员带头认真学习党的创新理论,坚持用党的创新理论指导工作、指导实践。切实为群众办实事、解难题,实现好、维护好、发展好群众的根本利益。②坚持每季度开展一次集体交心谈心活动,努力营造“严肃认真对待自己,诚心诚意关心同事”和谐共事氛围,经常性开展批评与自我批评。③通过设置意见箱等形式,建立党委与干部职工沟通的长效机制。④减少会议数量,提高会议质量。尽可能少召开会议,对确有必要召开的会议要控制好会期时间,能以文件代替会议的就下发文件,然后督办。
牵头领导:** 责任领导:各党委委员
责任单位:机关各站所(办)、各行政村 整改时限:2018年7月底完成,并长期坚持
2、争取项目资金及财政收入主动性不强。整改措施:①搞好规划,积极争取。紧盯国家供给侧改革方向,立足产业优势和地域优势,创新招商方式,有针对性地编制和申报项目。坚持项目带动建设,以建设促进经济社会的良好态势。取得领导和部门的大力支持。②积极汇报,加强沟通。积极主动与上级有关部门搞好衔接,取得领导和部门的认可,积极争取召开分管
立健全督查督导机制,着力解决机关党建工作中出现的各种难题。加强规章制度学习教育,提高党员干部遵纪守法自觉性,杜绝违法乱纪现象。③加大党员教育培训力度、切实提高党员干部素质。加强党员干部工作作风教育,转变工作观念,树立实事求是的工作作风和为人民服务的意识。
牵头领导:** 责任领导:** 责任单位:党政办
整改时限:2018年7月底完成,并长期坚持
2、“三会一课”制度落实不经常。
整改措施:①坚持过程性督查与效果性考核相结合,与乡党建工作目标绩效管理考核相结合,进一步督促各支部规范“三会一课”程序和相关资料档案的整理归档。②将落实“三会一课”情况作为党支部书记履行党建责任述职的重要内容,健全激励约束机制,奖优罚劣,限期整改。③进一步建立健全领导干部定期为联系村支部党员上党课制度,做到领导干部上党课制度的长期性和延续性,同时严格活动纪律,确保活动成效。
牵头领导:** 责任领导:** ** 各村支书 责任单位:乡机关支部、各村支部
整改时限:2018年8月底完成,并长期坚持
整改措施:①经常深入一线加强调查研究,倾听基层党组织的心声和诉求,提出解决困难的方案和措施。②及时拨付村级办公经费,保障村级业务正常开展。③着力解决村级阵地建设遗留问题,为基础层党组织撑腰、鼓劲、加油。
牵头领导:** 责任领导:** ** 各支部负责人 责任单位:党政办、各行政村
整改时限:2018年8月底完成,并长期坚持
(三)全面从严治党不力方面的问题
1、制度执行不严格,对乡村干部管理松懈。整改措施:①进一步修订完善《**乡干部管理制度》和《**乡行政问责制度》,组织干部职工重新深入细致学习,牢固树立“四个意识”。②严格按照《**乡干部管理制度》对干部进行管理,把工作作风和会纪会风督查作为一项常态工作来抓,定期进行通报。③进一步明确奖罚措施,对模范遵守制度的干部给予奖励,对违反制度的干部给予惩罚,对多次违反制度、屡教不改、造成恶劣影响的干部由乡纪委严肃问责予以处理,强化干部队伍作风建设,加大正风肃纪督查力度。
牵头领导:** 责任领导:** ** ** 责任单位:党政办、纪检办
牵头领导:** 责任领导:** ** 安正玲 责任单位:乡农财中心、财务室
整改时限:2018年7月底完成,并长期坚持
4、“两个责任”约谈不规范。
整改措施:①坚持问题导向,紧密结合党风廉政建设和工作实际,突出重点,聚焦问题,有针对性地进行。②按照约谈层次,确定约谈提纲,确定约谈对象人选,制定工作方案。③坚持“谁约谈,谁审核”的原则,规范约谈记录,提高谈话质量,坚决杜绝形式化、表面化、随意化。
牵头领导:** 责任领导:** 责任单位:纪检办
整改时限:2018年7月底完成,并长期坚持
5、婚丧喜庆事宜备案报备要求不严。
整改措施:①组织干部职工深入学习《关于规范党员干部操办婚丧适宜的实施办法》,切实规范干部职工婚丧喜庆操办。②定期与不定期抽查婚丧喜庆事宜备案登记工作,对不按相关制度要求备案、弄虚作假行为的干部职工进行严肃问责。
牵头领导:** 责任领导:**
取得支持。②进一步加强农村低保监管密度和力度。坚持问题导向,严格落实动态管理制度,严防村组干部的投机取巧,弄虚作假行为,严查屡改屡犯现象的责任追究。③进一步把好申报入口关和审核关。乡民政办、惠农办坚持“谁入户调查、谁签字负责”的原则,在群众集居区实行公示制度,将审批结果公布于众,增强低保审批透明度,以此杜绝侵害群众利益现象的发生。
牵头领导:** 责任领导:** ** ** 责任单位:民政办、惠农办、各行政村 整改时限:2018年7月底完成,并长期坚持
3、扶贫项目落实不到位。
整改措施:①落实扶贫项目检查、督查负责制,制定到村到户扶贫项目管理办法,增强约束机制,从源头上杜绝干部责任心不强,工作应付不担当问题的发生。②加强对扶贫项目的检查、督查力度,不断改进方式,提高工作水平。及时发现扶贫项目实施过程中出现的问题和不足,积极做好与实施单位的衔接和沟通,确保问题解决到位。③严查扶贫项目落实中的“微腐败”和不正之风。对因工作责任心不强、工作应付,工作督导不力、不担当问题将倒查责任,严肃追责。
牵头领导:**
1及推进工作滞后的责任单位,对消极整改、敷衍塞责、不担当、不作为的问题,进行通报,严肃问责。
(三)建章立制,强化成果运用。全乡各部门既要认真解决好县委巡察组反馈的具体问题,确保件件有交待、事事有回音,又要举一反三,以点带面,高度重视建章立制工作,着眼管全局、管长远,着力解决同类型问题,形成整改落实的长效机制,真正使整改的过程成为提高乡、村领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进乡、村领导干部作风转变的过程。同时,要坚持以整改促改革、促发展、促稳定,强化成果运用,切实把巡察整改工作激发的正能量转化为推动经济社会发展的强大动力,全面完成整乡脱贫攻坚任务。
第五篇:“整改落实州委第一巡察组反馈意见”专题民主生活会讲话稿
“整改落实州委第一巡察组反馈意见”专题民主生活会讲话稿
市委常委会班子将带头自觉强化政治责任和政治担当,以党的十九大精神为指引,坚决将“四个意识”践行于各项工作中,以“四个转变”推动“四个扎扎实实”落地生根,围绕“一个同步,四个更加”的奋斗目标,按照州委巡察反馈意见要求,进一步加大工作力度,触类旁通,举一反三,狠抓整改,切实把州委巡察要求落到实处,推动全市各项工作圆满完成。
此次巡察既是州委对xx工作的系统指导,也是对全市各级党组织执政能力和领导水平的大检查。通过巡察,使我市各级领导干部思想上得到启迪、工作上得到促进、作风上得到加强,对进一步推动州委、州政府重大决策的贯彻落实,加强xx党政班子自身建设,推进全市各项工作具有重要意义。市委常委会要认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实中央关于巡视巡察工作的有关规定和省委、州委要求,自觉担负起整改工作的政治责任,提高政治站位,真正把党的纪律和规矩树起来、严起来,执行到位。通过整改,切实唤醒党员干部的党规党纪意识,提高党员干部干事创业的积极性和主动性,以严肃认真、动真碰硬的态度,确保整改工作取得实效。
各级党组织和广大党员干部要把向党中央看齐、向总书记看齐作为根本政治标准,增强自觉性,体现政治性,切实把思想和行动统一到党中央全面从严治党的要求上来,针对州委巡察反馈问题,牢固树立“四个意识”,强化政治担当,紧密联系思想和工作实际,认真对照检查,深刻进行反思,找准问题根源,逐项研究制定整改措施和工作台账,确保落实到位、问题解决到位,推动各项工作取得新进展。各级党组织主要负责人作为第一责任人,要种好“责任田”,对重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办,班子成员要履行“一岗双责”,抓好分管部门的整改,开展检查指导、督促推进。要加强对整改全过程、全方位监督,握紧纪律尺子,用好问责利器,对整改敷衍了事、弄虚作假的,要立即提醒、纠正、问责。
巡察工作是监督与指导,更是教育与促进。要坚持把整改落实州委巡察反馈意见与深入学习宣传贯彻党的十九大精神和“四个扎扎实实”重大要求结合起来,与落实省第十三次党代会、州十二届五次全会精神结合起来,落实主体责任、做好当前重点工作、努力完成目标任务。要把巡察问题整改落实当作一次自我净化、自我完善、自我提升的良好契机,充分运用和转化巡察成果,建立整改长效机制,加快补齐短板,持续改进作风,履职尽责、扎实苦干,切实把整改成果转化为推动全市各项事业发展的强大动力。
此次会议市委常委班子认识到位,能够围绕主题,查找存在的问题,剖析原因,提出下一步努力的方向;程序规范,严格按照民主生活会召开程序进行;开展批评与自我批评是相互坦诚的、严肃的,达到了团结、批评、团结的目的,统一了思想,达成了共识。下一步,要以十九大精神为统领,切实加强思想教育,通过对十九大精神的学习贯彻,在思想上达成共识,指导工作。要创新管理,切实加强党的组织制度建设,真正把组织制度严格落实到位。要提高政治站位,以党的全面建设为统领,转变观念,合理谋划各项工作。