以社会组织参与基层社会治理为主题的代表约见活动领导讲话[精选5篇]

第一篇：以社会组织参与基层社会治理为主题的代表约见活动领导讲话

以社会组织参与基层社会治理为主题的代表约见活动领导讲话

各位代表、同志们：

根据区人大常委会年度工作安排，今天，我们组织开展以社会组织参与基层社会治理为主题的代表约见活动。为搞好这次约见活动，前段时间，区人大常委会社会建设工委和区民政局及有关部门高度重视，做了大量的准备工作。社建工委和民政局专门到X、X进行了学习考察，走访调研了我区X家社会组织，召开了相关部门、部分乡镇街道及村(社区)参加的座谈会，听取方方面面的意见建议，对全区社会组织参与基层社会治理的基本现状有了比较深入的了解。相关部门积极配合，为搞好这次约见活动创造了有利条件。与会代表积极参与、认真履职，围绕约见主题，事先做了大量功课。

刚才，区民政局X局长简要介绍了全区社会组织参与基层社会治理有关情况。各位区人大代表向在座的有关部门单位负责人提出了一些问题及很好的建议意见。区民政局及其他部门领导围绕代表提问也作了解答。大家就今天约见议题基本达成了共识，收到了较好的效果。章颖芳副区长代表区政府也作了很好的讲话，对政府相关部门提出了具体要求。等会陈坚主任还要作重要讲话。下面，根据活动安排，我先简要谈一些看法。近年来，区政府及相关部门单位、乡镇街道围绕社会组织参与基层社会治理做了大量行之有效的工作，取得了较好的工作成绩。主要呈现三方面特点：

一是数量达标，组建到位。目前，全区共有各类社会组织X家，每万人拥有社会组织X个。按照每个城市社区X家，农村社区X家的省定标准，数量上已经达标，组建上已经到位，做到了全域覆盖。

二是机制健全，规范运作。围绕培育发展、资金监管、职能转移、服务购买、信用评价、星级评定等内容，出台社会组织建设配套政策文件。同时，不少社会组织运作比较规范，如新时代文明实践中心、乡贤参事会等不少社会组织，都建立起了一整套运作机制，开展了一系列活动，取得了一定成效。

三是活动丰富，作用明显。大量社会组织结合自身实际，在不同领域开展扶贫助困、治安管理、应急救援、矛盾调解、志愿服务、疫情防控等方面活动，积极投身到助力乡村振兴、服务基层群众、引领乡风文明、化解矛盾纠纷等基层治理当中。既扩大了社会组织的影响力，又提高了社会组织的美誉度，较好发挥了社会组织在基层社会治理中的作用。

社会组织参与基层社会治理工作虽然取得了较好的成效，但同时也存在着一些困难问题。一是自我能力存在短板，社会组织缺少专业性人才，对自我监督管理比较松散，不少社会组织品牌影响力不足。二是重建轻管比较明显，有些社会组织存在为建而建现象，缺少管理约束、政策扶持和正确引导，发展缺乏后劲。三是作用发挥有待加强，不少社会组织成立后没有或很少开展活动，缺少参与基层社会治理活动的主动性和积极性，离发挥作用的要求存在较大距离。

社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分，是社会治理的重要主体和依托，是建设“重要窗口”的生力军。如何通过这次代表约见活动，更好地推动我区社会组织参与基层社会治理，在建设“重要窗口”中发挥积极作用，我认为着重要在以下三个方面下功夫。

一要在“怎么建”上下功夫。一是壮大基础。拥有一定数量的社会组织是发挥作用的前提。没有足够的数量，就很难产生高质量的社会组织。只有数量上去了，在大量的社会组织里面才会有比较优秀的组织脱颖而出。所以，我们要加大扶持和培育力度，不断增加社会组织数量，把总量做大，把规模做强。二是提升质量。提升社会组织质量是发挥作用的关键。要坚持多管齐下，通过向社会公开征集金点子，建立公益创投项目库，拓宽社会组织参与路径等举措，撬动更多社会力量参与社会组织。要搭建社会组织孵化平台，以群众需求为导向，通过孵化培育、示范引导、政策支持等方法，培育一批有影响、有规模、有能力的社会组织，不断提高社会组织的质量。三是创出特色。特色是社会组织发挥作用的生命力。要明确社会组织发展方向，发挥自身优势，结合当地实际，挖掘社会组织的价值和使命，打造个性化品牌，创出亮点特色，真正培育出一批特色明显、影响力大、号召力强、美誉度高的社会组织。

二要在“怎么管”上下功夫。一是要发挥党建引领作用。坚持党的领导、加强党的建设，是确保社会组织健康有序参与基层社会治理的“根”与“魂”。目前，民政局已成立了社会组织党委，不少社区建立了党群服务中心，大量社会组织成立了党支部。下一步，要在社会组织中真正发挥党组织的引领作用，保证社会组织发展的正确政治方向。二是要强化制度规范管理。社会组织随着数量、规模的扩大，也暴露出自身的局限性。为此，要完善监管、评价、退出机制，形成一整套制度规范，强化事前、事中、事后监管，确保社会组织始终在制度框架内规范运行。三是要完善考核激励机制。要营造更加宽松的社会组织发展环境，肯定社会组织在基层社会治理中的探索创新，通过建立健全整体考核、等级评定、评先评优考核激励机制，强化社会组织“造血”功能，激发社会组织参与社会治理的主动性和积极性。四是提供各项要素保障。要加大对社会组织的扶持力度，拓宽资金来源渠道，为社会组织发展提供必要的资金保障。要出台政策，逐步解决外来社会组织工作人员的户口、津贴以及社会保障等现实问题，使其能够“沉得下”“留得住”。要成立由政府部门管理人员，专家学者，社会工作师、律师，社区干部、社会组织专业人士等构成的社会组织专家库，凝聚社会各界力量，为社会组织参与社会治理提供人才支撑和智力支持。

三要在“怎么干”上下功夫。一是增强社会组织的参与性。政府部门在制定政策，进行重大决策过程中，可以运用民主协商机制，邀请社会组织代表参加听证会、论证会、咨询会等，提高社会组织对公共行政、公共事务的参与度，提升社会组织在参加社会事务、维护公共利益、提供公共服务方面的参与性。二是提升服务供给的有效性。要以政府购买服务为手段，以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑，以满足居民需求为导向，切实提升服务供给的有效性。要引导社会组织进驻社区，面向社区、面向特殊人群参与社区治理和服务。要运用“街道打包、社区落地、项目购买、规范运行”的社区治理和服务方式，支持社会组织承接政府购买服务项目和社区公共服务项目。三是实现社会服务的公益性。鼓励支持社会组织深入挖掘社会需求，积极创办各类扶贫救助、扶老助残、优抚安置、减灾救灾、社区服务等社会公益服务类项目，以满足社区、居民日益多样化、个性化的社会需求。要全面推广社工+义工服务模式，通过公益慈善组织、志愿者组织、基金会等社会组织，集聚更多人力、物力和财力资源，向社会需要的群体提供公益服务。

社会组织参与基层社会治理是一个非常重要的现实课题，相信通过大家的不断关注、重视和共同努力，我区社会组织一定能够健康有序发展，在基层治理中的参与活力一定能够得到进一步迸发，一定能为我区“重要窗口”建设中走在前列发挥出应用的积极作用。

第二篇：以基层基础建设年为重点,主题实践活动方案

五法发[2012]17号 签发人：姚明辉

关于印发《五大连池市人民法院

以基层基础建设年为重点，深化“人民法官为人民”主题实践活动实施方案》的通知

各庭（局）科、室、人民法庭：

现将《五大连池市人民法院以基层基础建设年为重点，深化“人民法官为人民”主题实践活动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真遵照执行。

五大连池市人民法院 二○一二年三月十日

主题词：基层基础建设年 主题实践活动 方案 通知 抄 送：黑河中院、市人大、市政协、市委政法委 五大连池市人民法院办公室 2012年3月10日印发（共印28份）

五大连池市人民法院

以基层基础建设年为重点，深化

“人民法官为人民”主题实践活动实施方案

按照省院、黑河中院的工作部署，结合全市法院工作会议要求，经院党组研究决定，今年开展以基层基础建设年为重点，深化“人民法官为人民”主题实践活动。具体实施方案如下：

一、总体思路

紧紧围绕“抓党建带队建促审判”、“抓基层夯基础树公信”的工作思路，牢固树立社会主义法治理念，以弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观和司法核心价值观为根本、以提升办案质效为中心、以提升队伍素质为保障、以提升司法公信为检验标准，重点抓好基层基础建设，努力创建“四优”法院和法官，树立人民法院和人民法官良好形象。

二、工作目标

通过活动的开展，夯实基层基础工作，使广大干警政法核心价值观进一步树立，司法理念进一步端正，队伍素质、审判质效和司法公信得到明显提升，诉讼矛盾得到有效化解，便民利民措施得到真正落实，违法违纪问题得到有效遏止，信息化建设得到切实加强，切实发挥人民法院和人民法官在促进社会和谐、维护社会稳定、实现社会公平正义等方面的积极作用，为五大连池市实现科学发展、跨越赶超、强市富民的目标提供有力 的司法保障。

三、主要任务

按照以基层基础建设年为重点，深化“人民法官为人民”主题实践活动的总体思路和工作目标，根据全市法院司法办案的新形势、新要求，2012年重点抓好以下几方面工作：

（一）开展政法干警核心价值观教育实践活动，扎实推进法院思想文化建设

我院要以政法干警核心价值观教育实践活动为载体，把法院文化建设作为思想政治工作的新平台，培育和弘扬政法干警核心价值观，着力加强思想文化、道德文化、行为文化、廉洁文化、制度文化、环境文化“六项建设”，进一步增强法院队伍的凝聚力、创造力和战斗力。

1、开展政法干警核心价值观教育实践活动。结合实际制定具体实施方案，把政法干警核心价值观教育实践活动作为当前法院队伍建设的载体，强化思想和政治认同，强化知行统一，强化教育效果。要深入开展忠诚教育，群众观点教育，职业道德和纪律作风、行为规范教育，党的十八大精神学习教育，坚定共同理想信念，树立共同价值追求和司法理念，塑造滋养法官良知，养成法官职业道德操守。要通过“讲案例、辨理念、促办案”，“讲典型、提素质、树形象”的形式，深化核心价值观教育。要组织干警对照“忠诚、为民、公正、廉洁”要求，查摆思想、工作差距和不适应问题，深入剖析原因，有针对性 地进行整改，努力争做践行政法核心价值观的模范。要总结提炼法院院训、法院精神，把政法干警核心价值观和司法核心价值观融入到法院文化建设之中。

2、开展司法行为规范化建设活动。深入贯彻落实《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》，坚持专题培训与经常教育相结合、集中整治与经常督查相结合、典型示范与警示教育相结合，使全体法官进一步明确司法规范和行为规范，增强严格执法、严格规范行为的意识，尤其要加强司法活动的关键岗位和关键环节的司法规范化建设，建立长效机制，有效规范司法行为，提升司法公信力。

3、开展文化环境营造活动。要加强法院文化阵地和基础设施规范建设，特别是图书馆（阅览室）、院史（荣誉）室和文体活动场所建设，为广大干警提供良好学习和生活条件。要重点加强立案、信访窗口建设，精心设计“文化长廊”、“文化墙”，开展各种文体活动，积极营造法院文化环境氛围。要围绕推进法院文化建设的重大问题开展专题调研，研究提出推进法院文化建设的规划和措施，进一步促进法院文化大发展、大繁荣。

4、开展创建学习型法院活动。要广泛开展“爱读书、读好书、善读书”活动，举办理论讲座，组织干警演讲，进行学术交流，大兴学习之风、研究之风。要采取多种形式和载体，营造崇尚学习、全员学习的浓厚氛围，健全完善学习的组织推动、检查考核、激励约束、成果转化等制度机制，进一步提升 岗位学习的质量和效果。要针对干警审判任务重、工作压力大的实际，组织开展心理调适减压活动，加强对法院干警的人文关怀。

（二）开展全员岗位大培训活动，扎实推进司法能力建设 全市法院要围绕树立社会主义法治理念和提高司法能力的目标，坚持集中培训与岗位培训相结合、加强学习与强化实践相结合，着力提升法院干警履行职责的基础业务素质、基本审判技能、核心司法能力。

1、抓好集中培训。要认真贯彻落实《2011—2015年全省法院教育培训规划》，以提高司法能力为目标，努力实现向理论与实践结合、知识与能力结合两个转变。要以法院领导干部、一线法官、青年法官为重点，扎实抓好各级各类人员集中培训，确保全员培训任务落实。

2、抓好全员岗位练兵。要按照“立足岗位、服务审判、全员参与、注重实效”的指导原则，制定具体培训方案，采取案例讲评式培训、新老互助式培训、法官教法官式培训等形式，扎实开展岗位培训活动。要采取庭审观摩、优秀裁判文书评比、考核比武等具体形式，广泛开展司法业务技能大练兵活动。

3、抓好干警多岗位锻炼。要积极推行各部门干警轮流交替锻炼机制，选派一些中青年后勤干部到业务部门进行锻炼，促进综合素质的全面提升。要对新招录干警下派基层进行锻炼，积累基层工作经验。要开展岗位体验式培训，选派法官轮流到 审判执行一线、信访接待窗口和人民法庭接受锻炼，提升化解矛盾纠纷的能力。

（三）开展司法管理深化年活动，扎实推进审判管理 要扎实推进审判管理工作机制，不断提升办案质效，进一步深化司法管理。

1、深化“一个《意见》五个《规则》”的落实。以落实省法院统一制发的一个《意见》五个《规则》为重点，继续深化审判流程管理、案件质量评查、案件质效评估、裁判文书制作和工作绩效考评，着力强化管理制度的执行力，最大限度发挥管理效能，全面提高审判管理水平。

2、深化层级监管。以强化监管责任为目标，切实抓好法院内部的层级管理，通过充分发挥审判长、合议庭、院庭长和审委会的职能作用，抓好层级监管，提高办案质量、效率和效果，防止办错案和瑕疵案。

3、深化便民措施。认真落实省法院制发的《立案便民指导意见》和《司法便民30条措施》；建立健全巡回审判、简易审理、司法救济救助、诉讼联络员和联络点、人民陪审员、信访接谈、诉中听证等“七项制度”；加强立案信访服务窗口、弱势群体绿色窗口、院长邮箱投诉监督窗口等“三大窗口”建设；开展法官下社区、下厂矿、下乡村、下学校、下军营“五下”活动。要认真落实司法公开、司法民主的工作措施，加强“司法公开示范法院”建设，广泛接受群众监督。

4、深化信息化管理。大力推进“天平工程”三级联网项目建设，使司法审判管理、司法行政管理、司法政务管理以及纪检监察、绩效考核等工作均依托信息网络技术进行，提高管理效能，防止和减少人为干扰、人为差错。

（四）开展涉诉信访重点问题化解年活动，扎实推进积案清理

以开展涉诉信访重点问题化解年活动为重点，对长期未结诉讼积案、公权力机关不执行人民法院裁判案件、行政申诉案件和涉诉信访积案，集中开展专项清理活动，逐项摸清底数，逐项制定方案，确保达到预期效果。

1、开展长期未结诉讼案件清理活动。继续跟踪督办尚未清理到位的诉讼案件，严格落实“定承办人、定结案时间、定清理方案、定督办领导”的“四定”要求，确保未结诉讼案件得到有效清理。

2、开展清理公权力机关不执行人民法院裁判专项活动。对于公权力机关不执行人民法院裁判案件，要超前做好案件数据统计和相关准备工作，为专项清理奠定基础。

3、开展行政审判上诉率、申诉率高、服判息诉率低问题专项治理活动。要在当地党委政府的支持下，争取上诉率、申诉率高，服判率低的“两高一低”问题得到有效缓解。要探索建立相对人诉权保护、行政纠纷实质化解、非诉案件审查、行政裁判实现、申诉立案审查处理和终结等长效机制，保障行政 审判工作健康发展。

4、开展涉诉信访重点问题化解年活动。要进一步落实“三位一体”和上下联动责任制，确保现有交办案件彻底化解，确保已经终结案件能够及时交出去、稳控住。要开展领导干部大接访活动，采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等形式，认真接待来访群众，把矛盾化解在基层。要坚持周二院长接待日制度，主要领导要把化解涉诉信访问题抓在手上，亲自坐镇指挥，下决心清理化解一批，终结移交一批，协助救济一批，坚决把访案比降下来。

（五）开展创先争优活动，扎实推进党建工作

我院要以开展创先争优活动为契机，认真落实好省委组织部和省法院联合下发的《关于加强和改进全省法院系统党建工作的实施意见》，围绕“抓党建带队建促审判”的工作思路，切实加强队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

1、加强领导班子建设。严格按照中院党组和市委要求，认真抓好党组的人员配备、工作管理、制度建设等工作，要按照有关要求设置基层党支部，确保党的组织和党的工作在审判庭、人民法庭实现全覆盖。

2、深入开展创先争优活动。要设立“共产党员先锋岗”、“共产党员窗口”，着装上岗、挂牌服务、文明用语，努力创建先进基层党组织、争当优秀共产党员，永葆共产党员先进性。要发掘树立一批先进典型，深入开展优秀法庭、优秀法官评选和办案标兵、调解能手评比竞赛活动，以典型引路，带动我院各项工作取得新进展。

3、加强党风廉政建设。要扎实推进法官廉政建设工程，建立健全廉政教育长效机制、廉政风险防控机制、执法过错责任追究等机制规定，坚持纪律作风教育和警示教育常抓不懈，进一步筑牢干警公正廉洁司法的思想基础，确保法院队伍作风纯洁，确保队伍不出问题。

三、工作要求

开展基层基础建设年活动，是院党组从法院工作全局出发、深化“人民法官为人民”主题实践活动作出的重要部署，是推动提升队伍素质、审判质量和司法公信力的重要载体。全院干警要进一步提高思想认识，深入扎实推进活动开展，确保取得实效。

（一）加强组织领导。要高度重视，切实把基层基础建设年活动摆到重要位置来抓，制定具体实施意见，与审判执行工作同步部署、同步落实，形成主要领导亲自抓、班子成员共同抓、政工部门组织协调、业务部门广泛参与的工作机制，确保各项工作任务落到实处。为了加强对活动的组织领导，我院成立基层基础建设年活动领导小组，具体工作由政工科牵头总体协调推进，各项任务涉及到哪个部门是谁管，就由谁抓。

（二）强化检查指导。认真研究部署，积极落实好活动开 展。要开展“院长下基层、审判维稳定”调研指导活动，强化督导工作。在指导方式上，既要有宏观要求，又要有具体措施；既要有部署安排，又要有检查督导。我院建立领导干部联系点和联络员制度，我院领导在抓好分管工作的同时，要建立与基层的联系制度。要采取明查暗访的形式，不定期地对各部门活动进展情况进行督导检查，面对面地帮助解决活动中存在的问题。

（三）突出实践特色。要结合本院实际，抓住工作重点，突出实践特色，研究探索有效措施，既要按照上级要求部署做好“规定动作”，又要突出亮点、创造性地抓好“自选动作”，力求开展活动贴近审判、贴近干警、贴近实践，注重突出审判业务部门的主体地位，发挥审判业务部门的主观能动性，从审判工作实际需要出发安排活动内容，针对审判工作中的实际问题设计具体载体，注重在增强针对性、操作性、实效性上下功夫，切实把活动成效体现在提升审判质效上，防止和克服开展活动与审判工作“两层皮”的问题。

（四）总结推广经验。要认真总结本院开展活动好的经验做法，着力抓好成果的转化与运用，更好地发挥引领和推动作用。要通过专题调研、专项督查、会议交流、编发简报等形式，推广交流好的经验，及时发现和解决问题，推动活动扎实发展。要充分利用《人民法院报》，黑龙江法院网，省院《龙法政工》、《主题实践活动简报》，黑河法院网、《黑河审判工作动态》以 及我院的《法院信息》、《法院工作简报》等载体，反映活动进展情况，交流工作经验，展示活动成效，营造浓厚活动氛围。

附：五大连池市人民法院主题实践活动组织机构

五大连池市人民法院主题实践活动组织机构

一、领导小组

组 长：于树军 党组书记、院长

副组长：姚明辉 党组副书记、副院长 成 员：杨公明 副院长

胡国葆 党组成员

袁 森 党组成员、执行局长 王振刚 政工科长 高言平纪检组长

二、领导小组办公室

主 任：姚明辉（兼）

副主任：王振刚（兼）成 员：李宝林 办公室主任

李文华 审监庭庭长

王佩君 监察室副主任

刘 颖 总支组织委员

李新秀 政工科干事

三、领导小组办公室下设职能组

1、综合指导组

组 长：王振刚

职 能：负责组织指导我院活动开展，制定活动方案，起草阶段性指导意见，组织督导检查，总结检查验收，制定完善绩效考评机制，规范业绩档案等。

2、审判管理组 组 长：李文华

副组长：栾良玉 民一庭庭长；

刘 方 民二庭庭长；

魏 军 刑庭庭长；

李明川 行政庭庭长；

王福田 立案庭庭长；

马凤云 信访办副主任；

许峻岭 执行二庭庭长。

职 能：负责我院制度机制建设工作，重点抓好有关《意见》、《规则》的贯彻落实，推进审判管理工作机制，不断提升办案质效。深化司法管理，深化层级监管，全面提高审判管理水平。

3、作风建设组

组 长：王佩君

职 能：负责我院作风建设工作，扎实推进法官廉政建设工程，建立健全廉政教育长效机制，督促检查“四个一律”和“五个严禁”的贯彻落实情况。

4、文化宣传组 组 长：李新秀

职 能：负责我院文化建设和活动的对外宣传工作，编发活动专刊，推广典型经验，汇总、汇报活动情况，组织开展政 法干警核心价值观和创先争优活动。

5、教育培训组 组 长：李新秀

职 能：认真贯彻落实我院五年教育培训规划，抓好集中培训，岗位练兵等调训、培训工作等。

6、基础建设组 组 长：李宝林

职 能：深化“两庭”建设，切实做好基建债务清理化解；搞好全市法院三级网络建设、信息化技术应用等保障工作。督导检查政务管理制度落实情况等。

7、党建组

组 长：刘 颖 直属总支组织委员

职 能：认真贯彻落实“抓党建、带队建、促审判”总体工作思路，探索创新党建工作新机制和制度建设，负责党的建设工作，做好发展党员工作，选树优秀典型，增强党组织的战斗堡垒作用。

第三篇：关于开展以“关注基层,关注民生”为主题的社会实践服务周活动的通知

关于开展以“关注基层，关注民生”为主题的社会实践服务周活动的通知为贯彻落实《湛江师范学院强化实践育人工作实施方案》（湛师思政[2012]39号），并根据我校本学期教学历的规定：第二十周（2012年7月9日至15日）为全校学生开展“社会实践服务周”活动时间。为做好此项工作，现将具体事项通知如下：

一、活动主题。本次活动以“关注基层，关注民生”为主题。为引导广大学生深入了解基层、民生状况，增强大学生的社会责任感，提高核心竞争力，通过开展社会实践服务周活动，指导学生以“实事求是”为原则，在实践中不断提高自身素质，充分发挥学生的自身专业优势，为家乡的经济发展建设做贡献。

二、组织落实。各班要重视此项工作，认真组织落实，根据学院实际情况，围绕活动主题，可开展多种形式的活动。学生以个人分散实践为主，也可自行组队，结合专业特点，深入自己家乡，开展社会调查和社会服务，了解国情社情民情，虚心向群众学习，增强奉献意识和责任意识。

三、具体要求：

（一）做好社会实践调查报告指导工作。各二级学院要精心指导广大学生积极开展此次活动，启发学生深入调查、感悟自己家乡的基层、民生状况，撰写社会实践调查报告。

1、对2009级学生的要求：全体学生必须参加活动。活动结束后，每位学生须撰写一份不少于1000字的社会实践调查报告或社会实践体验心得，开学注册时交所在二级学院。未能提交调查报告或社会实践体验心得的学生，不予以注册。2、2010、2011级学生的任务：活动结束后，每位学生须撰写一份不少于2000字的社会实践调查报告或社会实践体验心得，开学注册时交所在二级学院，由顾问老师负责评阅，并计入相关规定的学分；未能提交社会实践调查报告或社会实践体验心得的学生，不予以注册，并不能取得相应学分。

（二）做好安全管理工作。各二级学院必须做好安全教育工作，制定相关安全工作方案，教育学生要自觉、自主做好安全防范工作。

（三）做好活动考核工作。

1、博雅教育中心（通识教育中心）将在下学期第四周对各二级学院开展活动的情况进行抽查，重点检查2011级学生的社会实践调查报告或社会体验心得以及“社会实践服务周”活动考核表。

2、博雅教育中心（通识教育中心）、教务处将组织“关注基层，关注民生”社会实践调查报告有奖征文活动。博雅教育中心组织专家评选出一、二、三等奖，并颁发证书。

四、相关事项。《湛江师范学院学生“社会实践服务周”活动考核表》由博雅教育中心统一发放；学生亦可自行到博雅教育中心网页“下载中心”下载。

五、请各班于9月15日前以班为单位将打印稿交到学工办（全老师办公桌），电子稿发送至365095271@qq.com。

博雅教育中心教务处

二〇一二年六月二十日

第四篇：在XX镇开展以“建设幸福XX”为主题的“三同四民”活动动员大会上的讲话

在XX镇开展以“建设幸福XX”为主题的 “三同四民”活动动员大会上的讲话

XXX（2011年11月3日）

同志们：

根据上级安排部署，今天我们召开以“建设幸福XX”为主题的“三同四民”活动动员大会，主要任务是认真贯彻落实省、市、区党代会精神，大力宣传党的政策方针。进一步密切党群干群关系，促进XX赶超发展。上半年，我们开展了“千名干部下基层，强农惠农促发展”活动，在上级工作组同志和镇、村两级干部的共同努力下，取得了明显成效。我们要借鉴上次活动的成功经验，进一步创造特色，使本次活动出特色、出成绩、出经验，借此机会，我讲三点意见。

一、要提高认识

认识是行动的先导。有什么样的认识，就有什么样的行动，也就有什么样的效果。这次活动的主要内容是所有领导干部深入基层与群众同吃、同住、同劳动，访民情、解民忧、保民安、帮民富，把党的方针政策和法律法规宣讲到农村基层，让广大农民群众感受到党的方针政策给他们带来的具体好处，进一步 转变干部作风，密切干群关系，推动XX经济社会赶超发展。为此，我们一定要充分认识到这次活动在当前形势下的重大意义和现实紧迫感，切实从讲政治的高度，把这项活动摆到突出位置，扎实做好各项工作。

1．要把开展这次活动当作宣传贯彻党的方针政策的重要载体。十七届六中全会，省、市、区党代会相继召开。这些都是我们做好 “三农”工作的行动指南，仅仅传达贯彻到村干部是远远不够的，必须把它原原本本、不折不扣地传达给每一位群众，使每一位群众都了解政策、掌握政策、理解政策，把上级政策变成促进广大农民发展生产、增加收入的实际行动。我们开展这次活动，就是将党的阳光雨露及时送到广大农民的心坎上，发动群众，扎实推进我镇的“三农”工作。

2.要把开展这次活动当作推进XX赶超发展的重要举措。当前，XX镇正处于赶超发展的关键时刻，虽然近年来经济社会得到快速发展，但实现赶超目标任务繁重，安全稳定压力巨大。在经济发展方面，由于我们镇企业少，本身税源不足，加上欠了许多老帐，财政压力大，严重制约着经济的发展。在安全稳定方面，XX镇宗教网点分布广，信教人员多，难管理；与分宜县杨桥镇交界，边际矛盾纠纷时有发生；宗教派姓严重，矛盾纠纷突出，鸣华花炮厂等属高危企业，安全生产压力较大；市 经开区在XX镇大面积征地，涉及各种群体利益分配，各种诉求不断，维稳任务重等等。我们开展此次活动，选派干部下基层，深入农村，就是凝聚全镇干部群众的智慧和力量，充分发挥积极性、主动性和创造性，维护社会稳定，破解经济发展难题，加快XX赶超步伐。

3.要把开展这次活动当作转变干部作风的重要途径。我们少数干部关心群众不够，联系群众不紧，工作作风不实，在一定程度上影响了党群干群关系。开展这次活动，就是让干部深入群众、深入基层、深入实际，进一步增强宗旨意识、服务意识，变被动服务为主动服务，变群众上访为干部下访，着力化解一批矛盾纠纷，为群众办一些好事实事，努力增进干部对群众的感情，激发干部对工作的热情，密切党群干群关系；就是让干部树立起讲真话、做实事、不空谈、不虚夸的良好形象，让群众相信我们，理解我们，最终达到支持我们合力共为的目的；就是让干部在基层工作实践中经风雨、见世面、长才干，在基层一线锻炼一批干部、检验一批干部、识别一批干部，促进干部健康成长。

我们在充分认识开展此次活动重要性的同时，一定要克服存在的一些片面认识和不良情绪。一要克服应付情绪。可能有的同志片面认为开展本次活动，是为了应付上级的工作安排，搞形式主义，没有多大实际意义，应付了事。二要克服畏难情绪。有的同志认为当前工作任务多，压力大，在化解一些难度大的矛盾纠纷上，畏首畏脚。三要克服消极情绪。有的同志认为活动开展的时间短，需要解决的问题和困难多，打不开工作局面，消极应对。

二、要突出重点

开展本次活动，不可能面面俱到，只能是有的放矢，突出重点，解决一些突出的矛盾和问题，做一些实事好事，从而达到以局部带动整体的效果。根据《实施方案》，这次活动的工作重点可以概括成“讲政策、办实事、化矛盾、”三个方面。

1.要深入村组讲政策。这次我们要宣讲的政策主要有四项：一要宣讲好党的十七届六中全会精神和党的有关方针政策及法律法规。重点让大家了解国家宏观政策形势的基本取向。二要宣讲好省、市、区党代会精神。三要宣讲好胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话。四要宣讲党委、政府建设幸福XX的战略部署，通过宣讲政策，使广大干部群众自觉理解政策、真心拥护政策、自觉执行政策，增强他们发家致富的信心和决心。

2.要改善民生抓服务。民生问题直接关系着群众的生产生活，是群众最关心、最直接、最现实的问题。一要开展扶贫帮 困活动。要认真做好困难群众的调查摸底和救助工作，充分挖掘本单位资源，切实帮助解决困难群众的实际问题，确保他们有饭吃、有衣穿、有房住。二要促进群众就业创业。要大力宣传企业的用工政策，帮助收集招工信息，鼓励农民工参加技能培训，促进农民就业创业。三要指导好农业生产工作。当前正值农闲时节，工作组下去以后，要立即行动起来，带领群众搞好农业基础设施建设（如水圳水渠维修，水塘水库维修等），确保明年农业生产顺利开展。

3.要标本兼治保稳定。我们开展这次活动，就是要集中化解一批时间跨度长、案性比较复杂、群众反映强烈的矛盾纠纷，突出标本兼治，建立长效机制，为XX赶超发展提供安全稳定的社会环境。一要深入基层全面开展矛盾纠纷大排查活动。特别要认真排查因山林权属、宅基地权属等民事纠纷等引发的突出问题；因征地拆迁、涉法涉诉、惠农政策落实等引发的突出问题；因交通事故、医患纠纷以及村级财务管理等引发的突出问题。带有共性的问题，要深入研究分析，提出对策措施。一些个案问题，要逐一落实解决。二要集中开展安全大检查。要组织专人对花炮、学校、交通、食品药品、危险化学品等容易引发安全事故的重点领域和重点行业，进行一次地毯式大检查，大力整改安全隐患，严防各类安全事故的发生。三要开展干部 大下访活动。工作组同志要根据我镇制定的方案下到村组开展下访活动，了解社会动态，化解矛盾纠纷，理顺群众情绪。四要建立长效维稳机制。要善于把工作中行之有效的经验和方法进行总结，并加以坚持和运用，靠制度和机制来促工作、保稳定。

三、要强化举措

这次活动，时间不长，但涉及面广，工作任务重，必须切实加强领导，精心组织，确保活动取得实实在在的效果。

1．要强化组织领导。镇党委、政府高度重视此项工作，已经按照上级要求成立了领导小组、督查组和工作组，各村也要成立相应的领导小组，落实工作责任，从而形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各村要按照镇党委政府的统一部署，立即进行专题研究，结合实际制定针对性、操作性强的实施方案，保障活动开展所必需的人力、物力、财力，确保活动有组织、有计划、按节点顺利推进。

2．要强化宣传造势。要充分调动一切力量，多形式、多方位的进行宣传。村、组要密切配合，通过召开党员大会、户主会和村民代表大会进行动员，宣传造势。利用宣传标语、横幅、简报、墙报等载体集中宣传活动的重要意义，不断扩大活动的社会影响，将政策宣传到每家每户每个人，实现无宣传盲点。3．要强化督促检查。我们镇里的督查组要到各村进行高密度督查。我们工作组的同志要保证工作时间，保证工作质量。在活动期间要坚守岗位，做到下得去、蹲得住。严格做到“六不准”，即不准无故请假、不准“走读”、不准借口单位有事溜岗、不准违反规定大吃大喝、不准收受所驻村的土特产、不准干扰基层正常工作。对督查中发现流于形式、走过场的要提出严肃批评，对人员不到岗到位的，或因工作不负责导致群众不满意的要追究相关人员的责任。

4．要强化总结创新。我们要在做好活动规定动作的同时，创造性的做好自选动作。认真总结活动的成功经验，深入挖掘先进事迹，大力宣传和表彰典型，推广成功的经验和做法。积极向上级有关新闻媒体宣传报道，不断提高XX镇的知名度和影响力。

同志们，这次活动，社会关注，群众期盼，意义重大，影响深远。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，以更加饱满的精神，更加扎实的作风，全力做好各项工作，确保活动取得实效，为XX镇赶超发展作出新的更大贡献！

谢谢大家！

第五篇：《贵州省通信管理局开展以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动工作方案》[范文]

中共贵州省通信管理局党组

关于印发《贵州省通信管理局开展以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的

创先争优活动工作方案》的通知

专用通信局党总支、本局各党支部：

根据省委、省政府•关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定‣（黔党发„2010‟14号）精神和省委办公厅、省政府办公厅、省直机关工委开展创先争优活动的部署，结合我局实际，现制定•贵州省通信管理局开展以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动工作方案‣，并印发给你们。请按照方案要求，结合实际，认真组织实施。

二〇一〇年十二月六日

贵州省通信管理局开展以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动工作方案

根据省委、省政府•关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定‣（黔党发„2010‟14号）精神和省委办公厅、省政府办公厅•关于在省直机关深入进行以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动的意见‣（黔党办发„2010‟29号）、省直工委•关于印发†关于在省直机关深入进行以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动实施方案‡的通知‣的统一安排部署，结合我局实际制定本方案。

一、充分认识开展“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动的重要性

深入进行以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动，是贯彻落实中央、省委深化拓展创先争优活动的重要载体，是省委结合我省经济社会发展的新形势新任务做出的重大部署，是带动全省各级党组织和党员干部立足本职工作发挥战斗堡垒作用的先锋模范作用的重要举措。本局各级党组织要以“三个建设年”、“四帮四促”活动为主要内容，紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题，以干部群众满意为标准，以提能增效、狠抓落实为重点，深入整改作风建设方面的突出问题，树立为民、务实、清廉的良好形象，通过抓党风促政风带民风，为推动全省通信业又好又快发展、更好更快发展提供良好的作风保证。

二、开展“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动的主要目标

我局开展创先争优活动，要达到以下目标要求：

(一)增强加快发展意识。牢固树立“工作创一流、目标争第一”的思想，切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识，不断增强科学发展、加快发展、跨越发展的紧迫感，切实把思想、心思、力量集中到发展上来，主动为发展谋思路、出对策、强服务。

（二）提高机关效能效率。大力推进机关职能转变和效能建设，尽力为发展“简政、放权、让利、开绿灯、出政策”，努力达到行政干预最少、服务质量最优、发展环境最好，办事提速、增效，服务求好、创优。

（三）切实服务基层和群众。强化宗旨意识和群众意识，提高服务基层和群众的本领。完善联系基层和群众的制度和机制，为基层和群众创造高效快捷的办事环境。

（四）有效解决突出问题。全面履行机关职责职能，着力解决机关作风建设方面的突出问题，切实提升领导干部履职能力，机关作风、服务和效能的满意度有新的提高。

（五）促进发展成效明显。紧紧围绕服务加速发展、加快转型、推动跨越，进一步理清发展思路，明确发展方向，制定发展措施，破解发展难题，形成干事创业、增比进位、创先争优的良好局面。

三、开展“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动的主要工作措施

我局开展“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动。主要采取以下措施：

（一）认真开展学习教育，统一思想认识，提高创先争优活动的自觉性。开展创先争优活动，首先要统一认识，提高活动的自觉性。我局要把学习教育贯穿于整个创先争优活动过程中，注重学习教育与各项业务工作相结合，要针对干部职工中存在的各种模糊认识、求安情绪，有针对性的采取集中学习、分散学习等形式开展教育、要充分运用局网站、机关党建信息、文化墙等手段开展全方位的教育活动。局党组率先学习，并召开全局职工大会进行动员和部署。党总支、党支部要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，结合本部门的业务工作和存在的思想问题反复学习、深入教育，要在全局形成解放思想、积极进取、争创一流的良好氛围。

(二)以作风建设为动力，积极开展“三个建设年”活动，为我省通信业的发展努力工作。按照省委、省政府对开展“三个建设年”活动的部署，认真对照具体要求，结合我局实际，要充分运用我局“党政联席会议”制度的载体优势，把作风建设作为今年局层面和部门层面党政联席会议的主题，从工作实际和干部队伍的思想实际入手，认真查找出不适应加速发展、加速转型、推动跨越的主要问题，深入剖析制约我省通信业发展的原因，并提出主观方面的整改措施，制定整改方案，确定整改时限，落实整改责任，确保完成整改。使得我局从每一个工作人员的工作作风上有明显新气象，真正保证环境建设和项目建设有明显成效。

（三）以开展“四帮四促”活动为抓手，切实为基层群众和服务对象办实事。我局各级党组织和领导干部要根据省委的要求，按照局机关党委的统一部署，结合本职工作，积极参加“帮助学习领会精神、促进思想统一，帮助理清发展思路、促进科学发展，帮助解决实际问题、促进增比进位，帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定”的“四帮四促”活动，切实为基层群众和服务对象办实事，进一步密切党群、干群关系，凝聚加快发展的力量。这既是中央、省委的要求，也是转变机关作风，密切联系群宗、增进群众感情的一项有效举措。各部门领导要身在一线不虚浮，一岗双责不推诿；深入基层办实事，了解情况解难题。

（四）认真查找问题，明确作风建设重点，并向社会公开承诺，切实整改。在12月底前，通过实地走访等形式广泛征集服务对象对我局作风建设的意见、建议。本局各部门要认真自查，切实找准本部门及干部职工在履行职责、联系群众、服务态度、行政审批、办事效率、勤政廉洁等方面存在的突出问题报局机关党委。局机关党委将对收集到的意见建议和反映的问题及时进行梳理归纳和分析研究，明确作风建设的重点，明确整改，解决问题的办法、措施、时限和责任部门，并通过报纸、电视台、互联网等媒体向社会做出公开承诺，切实进行整改。

（五）开展“追比进位”，推动业务工作上台阶。要围绕我省通信业“十二五”奋斗目标，根据职能职责，结合实际工作开展追比进位，要与本部门以往工作纵向比，与局内其他部门横向比，还要与全国各通信管理局的工作跨界比，要明确哪些工作走在前，哪些工作实施突破。要在比干劲、比服务、比贡献、比业绩中对照先进查找差距。要按照高定位、高标准要求，使工作在原有的基础上有较大突破，推动各项业务工作上一个新台阶。

（六）以落实基层党组织党建工作责任为重点，加强机关党建工作，推进机关作风建设。以党总支、党支部为重点，落实党建工作责任制，不断提高机关党建工作的科学化水平。要深入推进“三级联创进机关”和“五好”基层党组织建设以及“四型”机关建设，切实推进机关作风建设工作的开展。

四、开展“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动的组织领导和有关工作要求

（一）组织领导。为统筹协调开展好活动，成立贵州省通信管理局“创先争优活动”办公室，设在局机关党委，由局党组成员、机关党委书记、副局长郭智翰同志任办公室主任，张旭、王跃勤、李康、粟湘、兰岁月、童琳、陆晓涛同志为办公室成员。“创先争优活动”在局党组的统一领导下，由局机关党委负责组织实施，党总支、党支部和全体党员要认真履行职责，按照本实施方案明确的重要工作任务分头抓好落实确保活动落到实处。局机关党委每季度初召开一次工作会议，就活动开展情况进行督导。

（二）工作要求。党总支、党支部是本次教育活动的重点。各党总支、党支部要根据本实施方案及任务分工，精心组织实施，切实抓好落实。党总支、各党支部党政联席会议，要围绕活动的开展，结合部门工作实际，对本支部开展活动的情况进行总结和研究，并形成纪要报机关党办。党总支、各党支部每月要向机关党办报送“创先争优活动”信息一篇，2010年12月30日前要向机关党办报送本部门作风建设中存在的问题，2011年12月20日前，向机关党办报送开展“创先争优活动”的工作总结。

（三）加强宣传。充分运用局网站、•行管信息‣、•机关专辑‣和宣传栏等，广泛宣传中央、省委关于加强作风建设的精神、要求和措施，并对我局开展“创先争优活动”的进展、成效、经验和先进典型进行宣传报道，积极营造良好的舆论氛围。

（四）统筹兼顾。党总支、各党支部要正确处理开展“创先争优活动”与做好行政业务工作的关系。要把作风建设，与推动通信发展、让人民群众享受通信发展带来的实惠结合起来，做到各项活动与正常业务工作的协调有序地开展。