XX县复产复工企业安全生产检查方案
为全面加强复产复工企业的安全生产工作监督和管理,有效保证所有在产企业的安全生产状况良好,严防发生各类生产安全事故,给疫情防控添乱,XX县安全生产委员会决定,对全县所有复产复工和在产企业进行一次全面的安全生产检查。现制定实施方案如下:
一、检查范围和责任分工
XX县范围内所有复产复工企业和原在产企业均为检查对象。具体责任分工按照“三个必须”和属地负责分级监管的原则,分别由各行业主管部门和乡镇各级按各自安全生产监管责任同步展开。
二、检查内容
(一)企业疫情防控措施落实情况。
(二)企业复产复工方案制定情况,安全风险辨识评估,隐患排查治理,风险管控措施落实情况。
(三)企业主要负责人、生产技术负责人、安全主管、关键岗位技术人员,特种作业人员、关键岗位作业人员持证上岗情况。
(四)新员工和转岗员工实施“三级”安全教育及开工前全员教育培训情况。
(五)应急预案制定及修订情况,领导带班及应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源落实情况。
(六)其他针对各行业企业安全生产的具体要求。
三、检查方法
检查以现场安全状况检查为主,辅以检查相关资料的方式进行。原则上检查人员采用“2+1”模式,即2名工作人员(领导带队检查的含领导)加1名专家开展检查。检查结束后,要视检查情况提出明确的检查指导意见,或者下达相应的执法文书。对检查中发现的隐患和问题要采取妥善措施处理。
四、工作要求
一是提高政治站位。各乡镇、各行业监管部门、应急局各监管科室要深刻认识做好这一时期安全生产工作的极端重要性,切实提高政治站位,认真贯彻落实习总书记重要批示精神,时刻绷紧安全生产这根弦,把安全生产放在重要位置,深入分析本乡镇、本行业安全生产形势、事故特点和存在的主要问题,研究提出有针对性的对策措施。做到安全生产和疫情工作“两手一起抓”、“两手同步重要”,各级主要领导要亲自研究部署、亲自带队深入企业进行检查。
二是全面掌握复产企业生产经营状况。各乡镇人民政府、各监管部门、应急局各监管科室要认真开展摸排调查,全面掌握本乡镇、各行业复工企业的生产经营情况,做到底数清、情况明。督促、检查企业做好重大隐患排查和风险防控工作,突出重大危险源、重大风险、高危作业等环节,实施分级、精准有效安全监管。要切实加强检查和查处力度,对不符合安全生产要求的、存在重大安全隐患的一律不得复工复产和立即停产。如果发生生产安全事故实施从重处罚和上限处罚,发生死亡事故的一律追究企业刑责。
三是跟踪掌握检查情况。每天下午14时,各有关单位要指定专人上报每天的执法检查情况,包括检查的企业数,排查出的事故隐患数、出动人执法人员数。有无停产停业整顿企业等情况,如有该情况及时向县委、县政府报告。安全生产要与疫情防控相结合,安全生产是企业开工的前置条件,要做到一同部署、一同检查、一同验收。疫情防控结束后,县安委办将对各乡镇、各行业监管部门检查落实情况进行通报,并作为年度目标考核内容。
四是加强督导指导。为保证将检查工作落到实处,县安委办成立3个检查组将随时对各乡镇检查情况进行检查,对因检查工作不实不细,致使出现生产安全责任事故的将追责问责。
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