倡导全民守礼 办好民生实事共建共促共享城市文明-------全省创建文明城市工作经验交流会议发言材料之四

全省创建文明城市工作

经验交流会议发言材料之四

倡导全民守礼

办好民生实事

共建共促共享城市文明

中共x市委

x市人民政府

近年来，x市在创建全国文明城市过程中，坚持以人民为中心的工作导向，突出创建的群众性广泛性，大力推动全民守礼、全民参与，让广大市民在参与中共享创建成果。我们的具体做法是：

一、全民守礼，用道德力量感染人

自2015年，x市就在机关、企业、学校、社区、村镇开展全民守礼行动，推动社会主义核心价值观落细落小落实。党政机关、事业单位参与率100%，农村、社区参与率75%。通过开展全民守礼，机关办事效率明显提高，企业诚信经营成为风尚，社区、农村邻里和谐蔚然成风。一是广泛宣传。在媒体开办专题栏目，在城乡建设家训文化馆、礼仪文化墙、乡村记忆馆、守礼一条街等1.8万多处，组织巡演1000余场，让群众处处接受文明礼仪熏陶。二是找准载体。在全市开展“书香x、全民诵经典”活动，连续12年举办“过端午佳节、诵中华经典、做有德之人”活动，连续10年举办“过大年、谢父母”孝老敬亲活动，连续8年举办“孝贤模范”评选，先后10次在中央文明办举办的全国培训班上介绍经验。三是“五礼”并举。针对机关人员、企业人员、社区居民、农村居民、青少年等不同对象，开展有针对性的守礼活动，守敬业之礼，建设服务型机关；守友善之礼，建设和谐社区；守崇德之礼，建设文明校园；守诚信之礼，建设信用企业；守孝贤之礼，建设孝贤农村。四是四级联动。出台《全民守礼行动实施意见》，动员市、县、乡、村四级联动，推动全民守礼行动进基层。注重典型带动，做到每镇都有示范村，每村都有文明户，让群众深切感受到守礼才能受尊重，有礼才能有好报。

二、立足群众，用民生实事造福人

创建依靠群众，创建为了群众。x市在创建文明城市过程中，坚持把与老百姓衣食住行等民生问题放在首位，不断增强群众的获得感、幸福感。一是加快城市建设，让市民生活称心。新建改造117条道路、7座沙澧河大桥，整治背街小巷923条，新建公厕200座。升级改造道路照明64条，新安装路灯5493盏，实现大街小巷照明全覆盖。投资1.2亿元购置环卫机械作业车辆280台，适合道路机扫率达到100%。二是整治七小门店，让市民吃饭放心。针对制售小食品、小餐饮门店卫生条件差、质量隐患多等问题，开展集中攻坚行动、专项清理行动，6900多家“七小”门店环境、设施普遍提升，“七小”门店整治被评为2015年度“群众最满意的民生实事”一等奖。三是改造老旧小区，让市民居住舒心。采取开发企业回头整治、文明单位帮扶整治、自建小区自行整治和各区政府兜底整治四种整治模式，投资1.08亿元对全市996个老旧小区进行改造提升。推行社会化、市场化、专业化的简易物业管理，物业费由业主、市、区财政三方各分担5元共同承担，所有老旧小区全部实施物业服务，惠及群众85990户。积极改造城市旧城区、棚户区和城中村，完成房屋征收600万平方米，建设安置房260万平方米。城区内340家废品收购站和775家养殖场全部外迁。四是开展全民健身，让市民愉悦身心。提出“10分钟健身圈”健身理念，建设100个街心游园和5处全民健身活动中心，市民出门10分钟之内能找到健身场所。125个小区建有健身广场，配套安装各类健身器材950件。建设多功能运动场6个，建成河南省唯一的国家级体育公园——沙澧国家体育公园。五是发展公共交通，让市民出行顺心。投资近6000万元，购置130台节能和新能源公交车，优化公交线路，降低公交车费，围绕“一轴、两环、七线”，建设城市自行车绿道30多公里，设置108个公共自行车服务点，引导广大市民绿色出行。

三、健全机制，用刚性制度约束人

规范市民行为，提升文明素养，既需要长期教育引导，也离不开制度约束，和市民自我管理、自我监督。x市先后制定“两城”同创工作考评办法、奖惩资金管理办法、市民有奖举报办法、城市网格化管理考核办法等工作制度，建立周督导、月排名、季讲评、半年奖惩、年终总评的督导考评机制，促进文明城市创建工作高效开展。如城市网格化管理，每个网格配备“一长五员”（网格长、卫生监督员、城管监督员、环保监督员、七小监督员、文明宣传员），对网格内秩序、卫生、环保、门店和市民教育进行管理和监督，哪个网格出现问题，处罚网格长和相应管理人员。建立了微信投诉平台，市民只要举报车窗抛物、暴露垃圾、敞口垃圾池、旱厕、未封闭的垃圾道，就可获得50—100元奖金，极大调动了市民参与创建的积极性。对车辆乱停乱放、行人闯红灯现象，一周一曝光，既通报批评又经济处罚，有效遏制了不文明行为。创建文明城市活动开展以来，市政府每年拿出2000多万元，奖励创建工作先进单位、热心市民，极大调动基层创建积极性。

创建全国文明城市是强者与强者之间的激烈竞争，与先进城市相比，x市还存在创建标准不高、工作责任不实、突出问题整治不够彻底等问题。我们将以此次会议为契机，坚决把中央、省委部署和赵素萍部长讲话精神贯彻到文明城市创建全过程，持续深化市民教育，切实补齐工作短板，不断提高群众满意度，真正把创建文明城市打造成一项惠民利民的民心工程、民生工程。