关于加强夏季高温天气建筑施工安全生产工作的紧急通知
在各建设、监理、施工单位:
目前,我市已进入盛夏高温季节,又正值施工高峰期和事故多发期,安全形势十分严峻。为切实做好夏季高温天气安全生产工作,保障建筑施工现场一线作业人员生命安全和健康,防范生产安全事故发生,现就做好全市夏季高温天气建筑施工安全生产工作有关要求紧急通知如下:
一、提高认识,全面落实安全生产责任制
各建设、监理、施工单位务必高度重视夏季高温天气期间建筑施工安全生产和防暑降温工作,充分认识高温酷暑给建筑安全生产带来的不利影响,周密部署,落实责任,积极做好防范应对工作。要以对施工现场作业人员生命和健康高度负责的态度,克服麻痹思想和侥幸心理,认真研究分析并查找安全生产管理的薄弱环节,及时了解天气动态,有针对性地制定措施,强化落实工程建设参建各方主体安全责任制,狠抓各项措施的执行和落实,认真做好各项防范工作,防止因高温天气引发的工人中暑和各类生产安全事故,做到早部署、早安排、勤检查,确保夏季安全工作落到实处。
二、科学合理安排工期,确保作业人员安全健康
各施工单位在高温期间要坚持“以人为本”的理念,结合本单位工作实际,采取积极有效措施,保障在高温天气下正常施工和作业人员的安全健康。一是要注意科学合理安排工期,严格实行“抓两头、歇中间”的避高温措施,适当调整夏季高温作业劳动和休息制度,减轻劳动强度,严格控制室外作业时间,避免高温时段作业,不得盲目地抢工期、赶进度,确保劳动者身体健康和生命安全。气温达到35度以上时,中午11点至下午3点间应暂停在阳光直射下作业,严格控制加班加点。对确需在高温时段室外连续作业的工程,施工单位必须配备相应的防暑降温设施设备,并经安全监管机构的审查批准后,方可在高温时段从事室外作业。二是要认真落实建筑施工现场管理规定,确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施符合标准要求和满足防暑降温及卫生工作需要。三是要制定落实相关防暑降温措施。按照《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2013),切实做好施工现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防中毒等工作,并为施工人员提供足够符合卫生标准的饮用水、凉茶和常用防暑药品,确保现场施工作业人员的人身健康和安全。同时,要加强对夏季易发疾病的监控,现场作业人员发生法定传染病、食物中毒时,应及时向有关主管部门报告。
三、健全预案,及时妥善处理突发事件
各单位要建立健全预警制度,及时掌握天气预报,根据夏季施工特点,制订相应的防范措施和应急处置预案。一是做好气象部门发布高温预警后的响应工作,及时发布相关预警信息,落实各项预防措施。二是加强对高温天气作业人员的防暑和中暑急救知识的宣传教育,增强高温天气预防中暑的安全意识和急救能力,增强工人的自我保护意识,熟悉本岗位的安全操作规程,在施工中服从指挥,杜绝盲目蛮干,做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。三是提高应急救援能力,做好各类突发事故应急处置工作。各单位必须制定应急预案,确保事前有准备、有预案、遇险不乱,把损失降低到最小程度。四是加强值班值守,严格岗位责任制。企业主要负责人和项目经理要严格执行带班检查制度,全面掌握、部署本单位、本项目安全生产工作。确保24小时通讯畅通,一旦发生各类突发事件,要立即启动预案,并按规定及时上报不得延误,确保信息渠道畅通。
四、突出重点,开展夏季高温安全生产专项检查
将针对夏季施工作业人员易疲劳、中暑,易发生神志不清,甚至瞬间昏厥等导致事故多发等的特点,结合日常监督检查和各类专项活动开展夏季高温安全生产检查,做到防患于未然。施工单位要按照住建部《关于印发〈建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法〉的通知》(建质〔2011〕11号)的有关要求,认真抓好安全生产责任制等各项规章制度的落实,突出重点部位,抓住施工现场各个关键部位和关键环节,积极开展自查自纠及隐患整改工作,重点做好防中暑、防触电、防雷击、防食物中毒、防火灾工作。监理企业要加强安全检查,督促施工单位做好防暑降温工作,对存在的安全隐患应及时责令施工单位整改,对存在的重大安全隐患应立即责令施工单位停工整改,拒不整改的应按规定向有关部门报告。建设单位应大力支持和督促施工企业做好夏季安全生产工作。