关于履行好管党治党强基固本的政治责任专题党课讲稿（5篇模版）

第一篇：关于履行好管党治党强基固本的政治责任专题党课讲稿

关于履行好管党治党强基固本的政治责任专题党课讲稿范文

党的十八大以来，全市各级党委（党组）深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作的重要指示精神，连续7年开展党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，传导压力、激发动力，推动落实管党治党、强基固本的政治责任。2020年，是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂形势和艰巨繁重任务，全市各级党委（党组）认真履行全面从严治党责任，扎实做好抓基层、打基础的工作，推动基层党组织和广大党员闻令而动、冲锋在前，为赢得大战大考提供有力组织保证。在此借助中心组学习机会，跟大家共同学习述职评议考核工作呈现出的不同特点的启示，希望有助于大家抓好工作落实。

——更加注重提升站位。把述职评议考核作为落实全面从严治党要求的重要制度安排，作为加强党的领导、推进党的建设的重要实践形式。中央和XX省委专门作出安排，要求党委（党组）书记亲自研究谋划，深入一线调研，主持召开党委常委（扩大）会或党组会听取述职，示范带动各级党组织书记知责于心、担责于身、履责于行。

——更加注重服务大局。把动员基层党组织和广大党员干部战疫情、抗洪涝，抓脱贫、惠民生，保增长、稳大局情况作为述职评议考核的“硬指标 ”，以贯彻党中央决策部署、抓重大任务落实的成果，检验基层党建工作成效。总体反映，基层党建与中心任务结合得越紧、融入得越好，成效就越明显，抓起来就越有劲。

——更加注重直面问题。述职的书记真正把自己摆进去，突出用第一人称述“我”，主动揭短亮丑，防止一味评功摆好、责任悬空虚化。有的地方和单位系统梳理巡视巡察、信访反映、专项督察、随机调研等发现的问题，列出问题清单、责任清单

整改清单。听取述职的上级党组织书记严肃认真点评，有的不讲成绩、只点问题，见人见事、直击痛点、辣味十足。

——更加注重严格规范。目前，述职评议考核实现市、县、乡和机关、国有企业、高校、公立医院全覆盖。XX省委指导地市党委和直属单位述职评议考核，国资委党委指导企业抓好述职评议考核。着力抓好会前调研、述职评议、严格考核、结果运用、整改落实等环节工作，采取年初安排部署、年中推动落实、年底述职评议考核的方式，形成工作闭环。

——更加注重优化改进。今年组织部门抓党建述职工作汇报我仔细看了，主要同志也想我做了汇报，发现不少地方和单位现场通报基层党建重点任务完成情况，有的现场播放基层党建工作纪实片，原汁原味曝光督查暗访发现的突出问题。今后要持续优化改进基层党建考核，明确越往下考核工作越要简化，不得层层加码，不以开会发文、记录留痕等评判工作好坏，解决多头考核、重痕轻绩等问题，防止形式主义，减轻基层负担。各级党委（党组）要把述职评议考核作为“风向标 ”，聚焦重点内容，倒逼问题整改，推动述职的书记“实打实”盘点交账，讲出抓党建的硬招实招、差距不足和心得体会，交出落实“第一责任”、夯实基层基础的年度“答卷 ”。

——突出用党的科学理论凝心铸魂。推动基层党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为述职评议考核的 “必答题 ”，持续加强理论武装。开展乡村振兴讲堂、“万场党课下基层”等活动 ；开展 “寻足迹、悟回信 ”学习走访活动，用好XXXX鲜活教材，教育引导广大党员干部深刻领悟思想伟力。认真学习贯彻习近平总书记考察时的重要指示精神，推动基层党组织和广大党员在战疫、战贫、战洪中冲锋在前、担纲主力。开展“四史 ”学习教育，在知史爱党、知史爱国中加深对党的创新理论的理解。大力弘扬“半条被子”等蕴含的崇高精神，引导党员群众从党的历史中汲取砥砺奋进的精神力量。把 “党课开讲啦 ”活动作为理论武装重要载体，全市各级领导干部讲党课XXXX次，参加党员XXXXX人次。把党的创新理论作为党员教育培训的主课，开展“支部书记大培训”“党员进党校”。利用 “三晋先锋 ”“好干部在线”平台，推动党员干部学思用贯通、知信行统一。通过述职评议考核，推动基层党组织和广大党员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

——突出增强政治功能。推动基层党组织和广大党员坚决履行“两个维护”政治责任。坚持把政治建设摆在首位，把“两个维护”贯穿述职评议考核全过程、基层党建工作各方面，坚决贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神。建立健全坚决落实“两个维护”制度机制，持续深化“大学习、深调研、真落实”工作机制。持续开展“牢记嘱托·感恩奋进”教育，对贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况定期开展“回头看”。坚持党建引领基层治理，推动党的领导落到底。组织

党员开展承诺活动，坚决杜绝政治上的两面人、“老好人 ”、“糊涂人”。机关开展强化政治机关意识教育，推动习近平总书记重要指示批示精神落实。通过述职评议考核，推动基层党组织和广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

——突出在大战大考中发挥组织优势，推动各领域基层党组织畅通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。把组织动员基层党组织和广大党员干部投入疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、防汛救灾等情况作为必述必考内容，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗在重大斗争一线高高飘扬。发动XXXX个基层党组织全面落实联防联控措施，在抗疫一线建立临时党组织XXXX个，XXXX名党员干部冲锋在前，投身抗疫主战场。深入抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”活动，组织广大党员亮身份、上一线、当先锋，帮助贫困人口如期脱贫。建立党员责任堤、党员突击队，坚守防汛抗洪、抢险救灾一线。探索推进党建引领超大城市基层治理，统筹抓好疫情防控和“吹哨报到”“接诉即办 ”改革。通过述职评议考核，推动基层党建工作更好地围绕中心、服务大局，基层党组织在抓重大任务落实中更好地发挥领导作用，党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势不断显现。

——突出补短板、强弱项、固根基、扬优势，推动各领域基层党组织全面进步整体提升。在述职评议考核中，各级党组织书记积极回应上年度查摆问题整改情况，深入剖析履职尽责抓党建存在的突出问题，推进整顿软弱涣散基层党组织等取得新成效。以党建引领信用村建设，扶持壮大村级集体经济。持续实施“千村示范、万村达标”三年计划，选树标准化规范化建设示范村。针对党建引领城市基层治理存在的短板，深化街道管理体制改革，建立社区工作者职业体系，优化党群服务中心布局，推动网格化党建。推进 “党群一张网、服务叫得响 ”党建引领基层社会治理创新，在机关开展“党建+营商环境建设”行动。针对两新组织“两个覆盖”薄弱环节，开展集中攻坚行动。深入推进“四抓两整治”，抓骨干队伍、抓阵地建设、抓组织生活、抓基础保障、整治软弱涣散基层党组织和“村霸”等突出问题。积极探索“党建+养老服务”，建立农村困难老人日常探视、定期寻访和结对帮扶制度，农村党员常态化爱老助老。机关持续推进党支部标准化规范化建设，整治机关党建“灯下黑 ”问题。通过述职评议考核，推动各级党委（党组）始终盯着问题抓、对着问题改，增强基层组织功能，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

——突出压实管党治党政治责任，推动各级党组织书记认真履行第一责任人职责。把推动党组织书记种好党建“责任田 ”作为述职评议考核的主线，通过认真述责、系统评责、严格考责，促进党委（党组）落实基层党建主体责任、班子成员履行“一岗双责”。建立健全党委（党组）书记和班子成员党支部工作联系点制度，从我开始、带动各级党员领导干部常态化到联系点调研、上党课、解决问题。建立市、县、城乡基层治理工作委员会，党委书记直接抓，着力破解基层治理难题。县委书记每年走遍镇街、镇街书记走遍村（社区）、村（社区）“两委”干部走遍居民住户。实施基层党建市、县、乡“书记项目”，以点带面、比学赶超。制定实施全面从严治党主体责任清单，约谈落实新时代党的组织路线不力的书记。通过述职评议考核，抓好党建是最大政绩的理念深入人心，各级党委（党组）书记大抓基层、强基固本的意识更加强烈，行动更加自觉，措施更加有力。这些年基层党建越抓越实、全面进步、整体提升，很重要的是通过述职评议考核推动落实习近平总书记重要指示批示精神，牵住履行管党治党主体责任的“牛鼻子”，发挥了指挥棒作用，确保了党中央决策部署落地落实。不少书记谈到，一年一度的述职评议考核是严肃的政治生活、严格的政治训练，通过“同台比试”、相互交流、真抓实抓，强化了抓党建的自觉，锤炼了抓党建的本领，提升了政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

第二篇：党课讲稿：坚持理论强党不动摇

党课讲稿：坚持理论强党不动摇

理论强党是坚持马克思主义建党学说的一贯要求。马克思主义始终坚持以“革命的理论”来建设“革命的政党”，指导“革命的运动”。马克思、恩格斯多次强调，联合起来的工人政党，只有在获得知识的指导时，人数才能起举足轻重的作用。列宁明确指出，只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用。思想建党、理论强党，是我们党加强自身建设的宝贵经验和光荣传统。毛泽东等老一辈无产阶级革命家历来十分重视理论强党，认为指导一个伟大的革命运动的政党，如果没有革命理论，要取得胜利是不可能的。进入新时代，习近平总书记反复强调理论强党的重要性。可以说，只有与时俱进发挥好理论强党的政治优势，才能保证全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。

准确把握理论强党的丰富内涵

理论强党能够拓展党员干部的视野、提高党员干部的思想认识、提升党员干部的素质，是党的建设的重要内容。只有牢牢把握新时代理论强党的具体内涵，始终坚定理论自信，强化理论武装、理论创新、理论实践，才能把党建设得更加坚强有力。

坚持理论自信是基本前提。马克思主义作为科学的世界观和方法论，深刻揭示了人类社会发展规律和社会主义发展规律，在人类历史实践中展示了巨大真理威力和强大生命力。习近平总书记指出：“在人类思想史上，就科学性、真理性、影响力、传播面而言，没有一种思想理论能达到马克思主义的高度，也没有一种学说能像马克思主义那样对世界产生了如此巨大的影响。”只有坚持对马克思主义及其中国化最新成果科学性、真理性、正确性的坚定自信，才能确保新时代理论强党始终保持正确方向。

加强理论武装是首要任务。马克思指出，理论一经掌握群众，就会变成物质力量。习近平总书记强调，“领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领”。实现中华民族伟大复兴，离不开一大批熟练掌握马克思主义理论的党员干部。新时代坚持理论强党，就必须不断加强马克思主义理论武装，推动党员干部在读经典、悟原理中牢固树立社会主义核心价值观，培养起辩证思维、系统思维、战略思维等科学思维方式，提高运用马克思主义分析复杂问题和精准制定政策的能力。

坚持理论创新是内在动力。与时俱进、不断创新是马克思主义理论的鲜明品格，更是科学理论不断彰显生命力的内在要求和不竭动力。习近平总书记指出，“实践发展永无止境，我们认识真理、进行理论创新就永无止境”。进入新时代，推进政府机构改革、提高行政效能、完善基层治理等问题更加突出地摆在全党面前。只有坚持聆听时代声音、回应时代呼唤，才能不断丰富马克思主义的时代内涵，推动马克思主义理论创新与问题契合、与时代同步、与民心同向，实现伟大思想引领伟大行动，确保马克思主义永葆生机活力、始终走在时代前列。

推动实践发展是最终目的。实践是认识的最终目的，认识也只有作用于实践才能实现新的飞跃。习近平总书记指出，“坚持以马克思主义为指导，最终要落实到怎么用上来”。理论强党的目的，归根结底，就是为了更加自觉地应用马克思主义理论和中国特色社会主义理论这一科学理论来指导和推动实践发展。新时代推进理论强党不能停留在书本里、口头上，必须始终着眼我们党执政面临的重大理论和实践问题，为进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，提供理论支撑和方向指引。

不断提高新时代理论强党水平

坚定理想信念，始终站稳马克思主义根本政治立场。习近平总书记多次谆谆教导，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。推进新时代理论强党，就是要推动广大党员干部始终树牢马克思主义信仰，真正站稳马克思主义政治立场。要高扬马克思主义伟大旗帜，与时俱进推动马克思主义不断创新发展，为中国特色社会主义理论体系不断增添新的内容，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。要切实发挥党的指导思想和基本理论举旗定向作用，用好党的光辉思想和先进理论有力武器，抓实抓深党内教育，促使党的各级组织严格规范政治行为、组织行为，带动各级党组织和党员干部持续强化党的意识和组织观念，有效维护党中央定于一尊、一锤定音的权威和集中统一领导。

强化理论自觉，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把理论学习作为一种政治责任和政治追求，以高度的政治责任感推动理论武装走深、走实、走心。坚持以上率下。深入实施理论武装“一把手工程”，充分发挥党的各级领导干部“关键少数”的示范效应，抓实党委(党组)中心组学习，有效发挥党委(党组)中心组学习对全党学习的“风向标”和“排头兵”作用，推动全体党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持创新方式。深化“党性教育一刻钟”、红色基地现场教学等多样化学习载体，让理论武装更富时代性、更具针对性、更有实效性。坚持常态长效。突出抓在日常、严在经常，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断优化“三会一课”制度，提高主题党日质量，建好新时代讲习所、非公企业党组织红领学院等学习的平台，使理论学习宣讲直达基层一线，切实打通基层理论武装“最后一公里”。

突出知行合一，坚决以新思想新理念引领改革发展。实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。要强化政治建设。牢牢把握党的政治建设根本任务，强化各级党员干部对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的根本政治担当，坚定执行党的政治路线。要推动发展实践。紧扣新时代中国特色社会主义高质量发展主题，坚定不移贯彻新发展理念，推动各级党员干部坚决端正发展观念、转变发展方式，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进改革发展各项工作。要深化改革破难题。坚持以高度理论自信增强改革开放定力，提高理论站位和理论思维能力，以更宽广的视野和更长远的眼光来思考和应对涉及利益格局深刻调整、体制机制改革等尖锐矛盾问题，有效整合资源、集聚合力，坚决打赢三大攻坚战。

注重刚柔并济，促进思想建党和制度治党有机结合。坚持思想建党和制度治党同频共振，充分发挥其内外之功、刚柔之力，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。突出思想引领。注重发挥思想建党的基础作用，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，使制度建设贯穿于党的各方面建设之中，确保制度治党的实践规范体现思想建党的内在要求。完善制度保障。注重把思想建党的最新理论成果升华、固化为制度，以制度治党巩固思想建党成果，以制度建设提升思想建党水平。强化协同融合。建立健全思想建党和制度治党紧密结合的工作机制，抓好已有制度的宣传教育和贯彻执行，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实情况的督促检查。

第三篇：党课讲稿：发扬自我革命精神 全面从严管党治党

党课讲稿：发扬自我革命精神 全面从严管党治党

习近平总书记在“1·5”重要讲话中指出：“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。”深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，必须自觉担当新时代的历史使命，发扬彻底的自我革命精神，全面从严管党治党，努力把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，把中国特色社会主义伟大社会革命推向前进。

肩负新时代的历史使命，必须发扬自我革命精神、全面从严管党治党

习近平总书记强调：“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。”全面从严治党永远在路上，我们决不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，必须发扬自我革命精神，一以贯之地推动全面从严治党向纵深发展，确保党更好地肩负起新时代的历史使命。

要深刻把握马克思主义政党的本质属性和内在要求。作为一个拥有97年历史的马克思主义执政党，我们党之所以伟大，不是因为不犯错误，而是因为能够不断自我革命，依靠自身的力量纠正错误，从而始终保持蓬勃朝气，不断从胜利走向胜利。党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，除了国家、民族、人民的利益，没有自己任何特殊的利益。

要深刻把握党的历史中得出的科学结论和宝贵经验。历史经验表明，中国共产党屡遭挫折，又屡次力挽狂澜、化险为夷，是因为具有极强的自我纠错和修复能力。这既是我们党区别于世界上其他政党的显著标志和独特优势，也是我们党兴盛不衰的根本原因。在新时代管党治党，要深刻领会党的十八大以来坚持思想建党和制度治党相统一、使命引领和问题导向相统一、抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、行使权力和担当责任相统一、严格管理和关心信任相统一、党内监督和群众监督相统一的重要经验，长期坚持下去并不断深化。

要深刻把握党的历史使命。全面从严治党是统揽“四个伟大”的根本保证。进入新时代，我们党还面临着许多风险挑战，党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。“四大考验”和“四种危险”，将是长期的、复杂的、尖锐的、严峻的。完成决胜全面建成小康社会的艰巨任务，实现中华民族伟大复兴的历史使命，这些对党的建设提出了新的更高要求。我们必须牢记习近平总书记的告诫，发扬彻底的自我革命精神，坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，坚定不移全面从严治党，既要固本培元，又要开拓创新，使我们党长盛不衰、永葆活力。

以自我革命精神密切联系群众、切实改进作风、永葆政治本色

中国革命胜利时，我们党就向领导干部提出3点要求并一以贯之地坚持：一是时刻不能脱离人民群众、自觉接受人民监督，二是永远不能骄傲自满、始终艰苦奋斗，三是时刻防范糖衣炮弹、永葆政治本色。这是我们党从胜利走向胜利、面向未来长期执政的重要法宝。我们必须发扬自我革命精神，发挥密切联系群众这个最大政治优势，抓住党的作风这个关系人心向背、关系党的生死存亡的关键问题，扎扎实实落实好从严管党治党举措。

时刻不能脱离人民群众、自觉接受人民监督。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动开展深刻的思想革命，教育引导广大党员干部不忘初心、牢记使命，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。加强对权力运行的制约和监督，扎紧织密“制度铁笼”，做到用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

永远不能骄傲自满、始终艰苦奋斗。党的十八大以来，我们党坚定不移贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，从群众反映最强烈的问题抓起，刹住了许多人认为不可能刹住的歪风，党风政风焕然一新。作风建设没有休止符。必须发扬自我革命精神，从一件一件小事抓起，一个节点一个节点坚守，久久为功、一抓到底。聚焦形式主义、官僚主义新表现，特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题，紧抓不放，以点带面，用小切口推动取得大成效。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向，抓早抓小、防微杜渐，防止解决了的问题出现反弹，防止纠正了的歪风出现变种、回潮复燃。

时刻防范糖衣炮弹、永葆政治本色。牢记习近平总书记“四个不容易”的告诫，在糖衣炮弹面前永葆一颗“赶考之心”，始终做到忠诚干净担当，经得起各种风浪考验。抓紧抓好党性教育，培育和践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，始终保持共产党人的高尚品格和职业操守。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件。深化运用监督执纪“四种形态”，通过惩处极少数、教育大多数，使干部不犯或少犯错误。

“关键少数”率先垂范，努力做到“五个过硬”

习近平总书记强调，要把我们党建设好，必须抓住“关键少数”，并对领导干部提出了“五个过硬”的要求。这“五个过硬”既是对党的高级干部的要求，也是对广大党员干部的期望，必须一以贯之坚决落实。

始终做到信念过硬，筑牢政治灵魂。理想信念是总开关，是管总的，思想上松一寸，行动上就会偏一尺。历史和现实反复告诫我们，党员干部有了坚定的理想信念，就能始终在大是大非面前头脑清醒，在大风大浪面前立场坚定，永葆共产党人的政治本色。各级领导干部要牢固树立对马克思主义的信仰，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，在学懂、弄通、做实上下功夫，以实际行动让广大党员和群众感受到理想信念的强大力量。

始终做到政治过硬，以身许党许国。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。各级领导干部要把党放在心中最高位置，提高政治站位，自觉维护党中央权威和集中统一领导、坚定执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，提高把握政治大局和政治方向的能力。要自觉尊崇党章、模范践行党章、忠诚捍卫党章，经常对照党章进行政治“体检”，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，坚决杜绝“七个有之”，做到“五个必须”，自觉做政治上的明白人、老实人。

始终做到责任过硬，敢担当会担当。领导干部有多大担当就能干多大事业，尽多大责任就会有多大成就。当前贵州省正处于决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键时期，打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，各级领导干部必须拿出更强烈的担当精神，勇于涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池。牢固树立正确政绩观，发扬求真务实、真抓实干的作风，多做打基础、利长远的事情，一步一个脚印把为民造福的好事办好、实事办实。

始终做到能力过硬，练就高强本领。进入新时代，各项事业发展对干部能力素质提出了更高要求。各级领导干部必须增强把握全局、谋划发展的战略能力，加强对经济社会发展战略性问题的研究，更高水平地谋划推动改革。牢固树立终身学习的理念，不断增强学习新知识、掌握新本领的自觉性和紧迫感，全面掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，不断熟悉新领域、开拓新视野，切实解决能力不足、本领恐慌问题，有效应对形势和任务发展带来的新挑战。

始终做到作风过硬，夯实执政基础。作风问题本质上是党性问题。各级领导干部必须始终把践行“三严三实”要求贯穿于全部工作生活中，把洁身自好作为第一关，严格廉洁自律，加强道德修养，带头弘扬社会主义核心价值观，明辨是非善恶，追求健康情趣，不断向廉洁自律的高标准看齐。始终牢记法律的戒尺、纪律的戒尺、制度的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺，坚决反对特权思想、特权现象，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，守住底线、不踩红线、不碰高压线。

营造风清气正的良好政治生态，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力

严肃党内政治生活、净化党内政治生态，是党的建设的一项基础性战略工程。全面从严治党，必须发扬自我革命精神，营造风清气正的良好政治生态，永葆党的生机活力。

坚决维护党中央权威和集中统一领导。我们要牢固树立“四个意识”，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决拥护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽忠的实际行动。

增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。我们要提高政治能力，加强政治历练，积累政治经验，坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。与时俱进地推动党内政治生活的内容、形式和方法创新，提升党内政治生活的吸引力、感召力和针对性、实效性。始终坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则，按原则开展党的工作和活动，按原则处理党内各种关系，按原则解决党内矛盾和问题。用好批评和自我批评这个锐利武器，在原则问题上旗帜鲜明、敢于碰硬，坚决同一切错误倾向作斗争。

发展积极健康的党内政治文化。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，不断涵养政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。忠实继承和大力发扬中华优秀传统文化，坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化。教育引导广大党员、干部尊崇党章，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、敢抓敢管，做严肃党内政治生活、净化党内政治生态的表率。

幸福都是奋斗出来的。习近平总书记要求我们大力培育和弘扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的精神。贵州发展任务重，面临的风险挑战还比较多，我们要脚踏实地，紧密联系贵州实际，把全面从严管党治党的成果转化为昂扬的精神状态和人一之、我十之的干劲，团结奋进、攻坚克难、担当尽责，用苦干实干赢得事业发展新变化、群众生活新改观。

第四篇：强基固本夯实基础.不断提高党的基层组织执政能力

强基固本 夯实基础

不断提高党的基层组织执政能力

汉台区委副书记谷 奕

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党的重要执政基础，只有不断加强

党的基层组织建设，才能巩固党的执政根基，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重

要思想的组织者、推动者和实践者。近年来，我们坚持“抓基层、夯基础、强素质、创一流”的工作思路和“点上突破、面上提高、分类指导、整体提升”的工作方法，突出重点，创新

亮点，全面加强党的基层组织建设，取得了较好成效。

一、近年来加强基层组织建设的主要做法和基本经验

1、严密的组织体系是加强党的基层组织建设的重要基础。在农村党建方面，建立了区

委、区级部门、乡镇、村四级工作网络，区委每季度召开一次工作例会，听取工作汇报，研

究解决重大问题，建立区级党员领导“五个一”联系点制度，26个区级党员领导建立130

个联系点；46个区级部门与小康村、贫困村结对子，从技术、资金、物资、信息等方面为

群众生产、生活提供服务，发挥督查、指导、协调职能；乡镇党委发挥“龙头”作用，形成“党委书记亲自抓，分管书记具体抓，班子成员协同抓，一般干部驻村抓”的工作氛围；各

村建立了重大事项请示报告制度和责任追究制，对连续三年不发展党员的支部书记，就地免

职。在社区党建方面，纵向上，建立了以街道党委为核心，社区党组织为主体，小区楼院党

小组为架构的三级组织体系，横向上，区上成立了“社区党建指导委员会”，街道成立了“社

区党建协调委员会”，社区建立了“在职党员联络站”和“流动党员服务站”，构建了区域性

党建网络。在非公党建方面，建立了党组织组建情况季度通报制度，实行挂帐销号，每建立

一个，销掉一个。先后在42户非公企业中建立了党组织，为68户企业选派了党建指导员。

在机关党建方面，设立了区直机关党工委和宣教、农业、城建城管系统党工委，以建设学习

型党组织为重点，积极开展建设一流的队伍，培养一流的作风，创造一流的业绩为主要内容的“三个一流”主题实践活动和比思想、比工作、比作风、比纪律、比贡献、评先进的“五比一评”活动，实现了加强基层组织建设与干部队伍建设的有机统一。

2、完善的规章制度是加强党的基层组织建设的有力保证。区委先后出台了《关于进一

步加强农村基层组织建设的决定》、《关于学习贯彻“三个代表”重要思想，全面加强党的建

设的实施意见》、《关于进一步深化农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》、《关于进一

步深化“标兵工程”建设的意见》、《关于进一步加强社区党建工作的意见》、《关于加强改制

企业党建工作的意见》、《关于进一步加强非公经济组织党建工作的意见》等指导性文件；统一下发了《街道党委工作规则》、《社区党支部工作暂行办法》、《乡镇街道党委书记履行基层

组织建设“直接责任人”考核办法》、《村“两委会”联席会议制度》、《村委会定期向村党支

部汇报工作制度》、《党员活动日制度》、《民主评议党员制度》、《发展党员公示制和责任追究

制》等16项制度；在社区实行了《在职党员登记册》、《在职党员联系卡》、《在职党员参与

社区工作情况意见反馈书》的“一册”、“一卡”、“一书”登记联系制度；汇编了《社区党建

工作指导手册》和《全区10个红旗村党组织、10名优秀村党组织书记先进事迹》。这些制

度的建立，进一步规范和明确了党的基层组织建设的各项工作。

3、标准化的活动阵地是加强党的基层组织建设的必要条件。为了确保党员活动有场所、学习有园地、教育有课堂，我们把加强阵地建设作为促进基层组织建设上台阶的基础工作，通过发动部门捐赠、财政配套支持、支部联系帮扶等措施，加强农村“两委”办公场所、党

员活动室和电教播放网点规范化建设。区上筹资30多万元，分别为30个贫困村和144个经

济条件较差村统一配置电视机和VCD，206个村全部建成“两机一室”规范化电教播放点，实现了有阵地、有牌子、有设备、有制度、有片库、有播放人员的“六有”目标。投资1449

万元修建和改建了32个有一定规模的党员活动园地和教育基地，目前全区村级党员活动室

均超过60平方米，97个党员活动室面积在150平方米以上。建立了汉台党建网站，设立有党建专栏、网上党校、党员论坛、学习园地及党员信箱等，形成了覆盖全区的党建信息网络，实现了网上宣传、教育、管理、服务等多项功能。

4、健全的共建机制是加强党的基层组织建设的重要途径。在街道和社区分别建立党建联席会议和党建协调委员会，定期、不定期召开会议，共同研究有关社区党建、经济发展、环境治理、安全稳定等工作。建立驻区单位党组织与社区党组织结对共建制度，39个区级部门分别与社区党组织结成对子，达到共建共促进、共建共受益的目的。建立党员分类管理制度，对居委会党员坚持定期开展思想政治学习，增强党性修养，保持党员先进性；对失业、下岗党员，以社区党支部为主体，采取“吸纳+帮扶”的方式予以妥善管理；对流动党员建立流动党员服务站，通过调查，逐一登记，纳入相应社区过组织生活；对驻社区的在职党员，推行由所在单位党组织与社区党组织“双重管理”，通过在职党员到社区报到、在职党员社区表现情况反馈、考察干部听取社区党组织意见和在职党员定期例会，赋予社区党支部对社区党员的评价职能，既调动了在职党员参与社区建设的积极性，又填补了8小时之外监督管理的“空白”。健全的共建机制，凝聚了各方面力量，有效整合了社区各种优势资源，形成了资源共享、优势互补、共驻共建的工作氛围。全区建立了70多个“经济携手”共建项目，40多支“志愿者服务队”，22个社区卫生服务中心和33个社区医疗保健服务站，27个托老所和老年活动室。

5、系列化的活动载体是加强党的基层组织建设的内在要求。在农村，深入开展“旗帜工程”、无职党员“设岗定责”、党员“双示范”和“双培双带”等系列活动。2660名无职党员通过自愿报岗、支部议岗、公开竞岗上岗履职；建成党员示范户726户，党员示范基地77个，联系帮带群众2358户；1526名致富能力不强的党员找到了致富项目，87名致富能手培养成了党员。按照党员推荐、群众推荐、党内选举的“双推直选”办法，选举产生村党组织领导班子，已有195个村党组织换届结束，共选举产生村党组织成员549名，其中新当选村党组织书记49人，委员155人，真正把带头致富能力强和带动群众致富能力强的“双强”党员选进了支部班子，做到了村里最优秀的人在党内，党内最优秀的人是书记。实施“一村一名大学生”计划，区财政挤出资金75万元，在西北农林科技大学汉中教学点委培村级后备干部159名。在社区，广泛开展“党员活动日”、“党员户挂牌”、“一个党员一面旗”、“党员责任进社区”等活动，使党员做到“六带头”，即带头宣传党的政策、带头倡导社会公德、带头帮扶困难群众、带头参与社区建设，带头协调邻里关系、带头维护社会稳定；深入开展无职党员设岗定责活动，305名社区无职党员上岗履职，收集民情民意400多条，解决群众关注的热点、难点问题100多个，为居民群众办实事、好事200余件，提供上岗信息100余条，引进客商13家；扎实开展文化进社区活动，每逢重大节日，以社区党员为主体，与社区群众联合举办多种形式的文艺汇演，充分展示了社区居民的良好风貌。在非公有制企业，开展“党员亮身份”、“党员先锋岗”、“党员先锋区”和“党员先锋号”活动，拓宽党员发挥作用的途径，促进了企业健康有序发展。在机关，全面开展“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五个好”联创活动和“创建学习型党组织”活动，提高了党员的党性观念和服务本领。

二、进一步加强基层组织建设的思路和重点

1、以增强创造力凝聚力战斗力为重点，把握新载体，切实加强农村基层组织建设。要围绕社会主义新农村建设的总体要求，按照“顺排抓标兵，倒排抓整顿，整体上水平”的思路，创新载体，改进方法，提升水平。一要合理调整党组织设置。应从有利于区域化规模生产的需要出发，打破原来按村民小组和党员居住地设置党小组的传统方式，科学合理地设置党小组，更好地发挥党员的先锋模范作用；应依托产业协会设立党组织，形成“支部+协会”的模式，促进党员在农村经济发展中发挥带头富、带领富的示范作用，实现农村党建与经济

发展的有机结合。二要增强村级组织的整体功能。大力实施以“强核心、强素质、强管理、强服务、强实力”为主要内容的“旗帜工程”建设，发挥综合示范和辐射带动作用。对后进村，采取一村一策办法，集中整建，转化提高。三要发展壮大集体经济。当前农民最盼的是发展经济，最急的是致富无门，最缺的是科学技术，最怕的是市场变化。要积极探索资源开发、服务创收、发展个体私营经济和效益农业的路子，以调整经济结构、推进产业化进程为突破口，用政策市场信息引导农民调整结构，增加收入。积极探索消化村级不良债务的有效途径，拓宽发展集体经济的渠道，夯实凝聚群众的物质基础。四要加强党员教育管理。继续深化无职党员“设岗定责”、党员“双示范”、“双培双带”等党建主题活动，为广大党员提供施展才干、发挥作用的舞台，在推进农业产业化、农村城镇化、农民知识化中发挥作用。同时要积极做好在优秀青年农民中发展党员工作，注意把那些政治素质好、有文化、懂经营、善管理的返乡知识青年、退伍军人、乡村企业负责人、致富能手纳入培养视野，努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。五要推进基层民主政治建设。进一步健全村级组织管理和运行机制，规范重大事项决策程序，完善落实村民代表会议、村务公开、村级重大事务票决等制度，扩大群众对村级事务的知情权、选择权、民主权和监督权。积极探索和落实村级财务“村有乡监督、定期审计”制度，坚持村“两委”联席会议及村委会定期向党支部报告工作制度，营造“支部领导、村民自治、班子团结、成员融洽”的工作氛围。

2、以增强服务功能为重点，寻求新突破，努力提高社区党建工作水平。要以满足居民群众需求，提高居民文明程度和生活质量为目标，大力发展社区服务，拓展服务范围，创新服务形式，不断完善社区服务功能。一要在提高社区服务质量和水平上实现新突破。要从实际出发，抓好以社区服务中心为龙头、以社区服务站为基础的社区公共服务网络建设，加快形成点、线、面相结合，无偿、低偿和有偿服务相结合，社会化与产业化相结合的服务网络体系。大力发展各类便民、利民服务网点，开展社区救助、社区保障，满足居民群众的物质生活需求；开展以疾病预防、医疗保健、康复教育和计生服务为主要内容的社区卫生服务，满足居民群众的身体健康需求；开展群众喜闻乐见、丰富多彩的精神文明创建活动，满足社区群众的精神文化需求。二要在建立健全保障机制上实现新突破。社区基础设施投入不足、缺经费、缺场所，是影响和制约社区建设和社区党建工作上档次、上水平的重要因素。要下决心切实解决好社区党组织办公用房、活动场地和活动经费问题。要把社区基础设施建设纳入城市发展建设总体规划，作为城市改造和建设的重要内容，做到规划中有位置、建设上有项目、资金上有保证。新建小区、老城区连片改造的居民区，社区居委会、党组织办公和服务用房要同步规划、同步设计、同步监督检查验收、同步投入使用。三要在健全完善工作协调机制上实现新突破。要按照“条块结合，资源共享，优势互补，共驻共建”的原则，建立健全由街道党委、社区党组织牵头，驻区有关单位基层党组织参加的街道、社区党建工作协调议事机构和工作机制。引导驻区单位破除“以邻为壑、与己无关”的心理、树立“驻在社区、热爱社区、关心社区、建设社区”的观念。引导社区党组织破除“嫌贫爱富”、畏难发愁、以我为主的心理，增强换位思考、一视同仁、主动服务的意识，以真诚换理解、以服务换支持。社区党组织要增强为驻区单位服务的意识，用良好的服务赢得驻区单位的支持和参与。驻社区单位党组织要积极与街道社区党组织沟通配合，充分发挥自身优势，参与社区建设，形成互惠互利、双向共赢的局面。

3、以扩大覆盖面为重点，探索新途径，扎实推进非公经济组织党的建设。要按照“无党员抓发展，有党员抓组建，有组织抓规范，规范后再拓展”的思路，把非公党建工作任务落到实处。一要抓组建，扩大覆盖面。采取单独建、依托建、联合建、区域建和重点委派等多种形式建立健全非公有制经济党组织。对有3名以上党员的非公经济组织，单独建立党组织；在距离较近，党员人数不足3人的非公经济组织，联合建立党组织；对分布零散，暂时

无法建立党组织的非公经济组织中的党员，可将其就近编入村、社区或其他基层党组织，实行挂靠管理。二要抓队伍，夯实基础。采取“选”、“派”、“聘”等办法配强非公党组织班子，尤其是党支部书记。“选”就是把企业中政治素质好、工作能力强、群众威信高的党员管理人员选拔到支部书记岗位上；“派”就是对条件不成熟的，可从乡镇机关或辖区单位选派政治素质和政策水平高，懂企业生产经营的同志到企业任党组织书记；“聘”就是从离退休党员干部、企业下岗职工、复退军人中公开选聘优秀人才，并依据规定程序选到党支部书记岗位上来。三要抓载体，丰富活动。按照“为企业所需要，为业主所理解，为职工所拥护，为党员所欢迎”的要求，坚持业余、分散、小型、多样、实用、灵活的原则，开展“党员挂牌上岗”、“党员责任区”、“党员示范岗”、“一个党员一面旗”、“争先创优”等活动，把党的工作寓之于有形的载体。运用建议、沟通、服务、宣传、依法引导和监督等办法，协调好企业各方的关系，发挥党组织和党员在企业中的作用。四要抓发展，壮大队伍。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，结合企业实际，落实发展责任，严格发展程序，把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、符合党员条件的先进份子吸收到党内来，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，激发党的工作活力。五要营造党群共建的工作格局。充分发挥群团组织的功能，实现党、工、团组织的优势互补，形成抓党建促群团，抓群团促党建的非公党建工作格局。

4、以转变作风为重点，研究新方法，积极探索机关党建工作新路子。要坚持围绕大局，服务中心，以提高素质、增强活力、转变作风、提高效率为目标，不断改进方法，增强实效性。一要加强思想政治建设。要以开展建设学习型党组织活动为牵动，加强理论学习，不断提高领导班子的理论水平和运用理论解决实际问题的能力，真正担负起动员群众、组织群众和调动一切积极因素的职责，确保党的路线方针政策在基层得到贯彻落实。二要抓好作风建设。要通过形式多样、有效有益的活动教育机关党员干部按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，正确行使人民赋予的权力，保持廉洁奉公、勤政为民的良好形象。要做好先进性教育活动的巩固提高工作，继续深化从群众满意的事情做起，从群众不满意的事改起，满怀深情地为群众办好事、解难事，赢得群众信任。要建立健全群众接待日和领导干部党建联系点制度，深入基层，深入一线，开展调查研究，解决实际问题，密切党同人民群众的联系。三要严格党的组织生活。要严格坚持“党员活动日”、“三会一课”等党内组织生活制度，结合实际，丰富活动内容，创新活动载体，推进机关党建工作上台阶上水平。

第五篇：中共华南师范大学委员会实施固本强基工程 全面推进基层党组织建设三年规划 为深入贯彻落实党的十六大精神

中共华南师范大学委员会实施固本强基工程 全面推进基层党组织建设三年规划 为深入贯彻落实党的十六大精神，进一步加强我校党的基层组织建设，根据《中共广东省委关于实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设的决定》(粤发[2003]5号)和省委教育工委《广东省普通高等学校实施固本强基工程全面推进党的基层组织建设三年规划》（粤教工委组[2003]21号）文件精神，结合我校实际，特制定本规划(规划中的“基层党组织”是指学校的二级党委、党总支部和党支部)。

一、指导思想和总体要求

1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和广东省第九次党代会精神，紧密结合我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的目标，紧密结合我校改革发展的实际，解放思想，实事求是，与时俱进，全面推进学校党的基层组织建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为学校的改革和发展提供坚强的组织保证，为广东经济和社会发展提供更多的人才支持和智力支持。

2、总体要求：实施固本强基工程，全面推进学校党的建设，必须以学校“十五”规划、“211工程”建设为契机，紧紧围绕学校的中心工作，服务大局，拓宽领域，强化功能，把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，突出工作重点，着力解决存在的突出问题，全面提高党员干部队伍素质，激发基层党组织的活力，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使学校各级基层党组织政治更加坚定、组织更加坚强、制度更加完善、作风更加务实，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、实践者和推动者，促进学校整体办学水平和综合实力再上新台阶，实现学校新的跨越发展。

二、目标和任务

通过三年的建设，充分发挥各级基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，在全校形成抓党建、促发展，在发展中统一认识，用事业凝聚人心的良性运行的基层党建工作新格局，以党建促进学校人才培养、学科建设、教学科研、管理服务和产业发展等各项工作上层次、上水平。

1、基层党组织组建规范，职责明确，制度健全，工作到位，作用明显。根据学校改革发展的要求，结合院系学科调整和党建工作的实际情况，及时组建基层党组织，规范党组织的设置；各级基层党组织在学校的改革发展中充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用；重点建设几个国家级、省级重点学科所在的基层党组织，建设几个包括教工党支部、学生党支部在内的各类基层组织建设示范点，通过三年的努力，达到先进基层党组织的标准。

2、建设一支精锐的干部队伍，形成一个坚强的领导核心。认真贯彻“三个代?quot;重要思想，通过多种途径，大力加强基层党员干部的教育、培训工作力度，建设一支朝气蓬勃、素质优良、奋发有为的干部队伍；加强基层党组织领导班子建设力度，不断提高领导班子成员的政治素养、理论水平和运筹决策能力，形成一个坚决贯彻”三个代表“重要思想，精诚协作、勤政廉洁、锐意创新的坚强的领导核心。

3、加强基层党组织的思想建设，构筑一个坚强的战斗堡垒。以示范点建设为切入点，深入开展以实践”三个代表“重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的系列教育活动，大力开展”争先创优“活动；通过开展形式多样教育活动，加强对党员、干部和入党积极分子的教育管理，全面提高广大党员、干部和入党积极分子的思想政治素质，有效激发基层党组织的工作活力，使广大党员在学校的各项工作中充分发挥先锋模范作用，构筑起一个坚强的战斗堡垒。

4、促进发展党员工作迈上一个新台阶。在保证党员质量的前提下，2005年-2006年学年末，在校研究生党员比例力争达到35％以上，本科生党员比例力争达到15％以上，专科大学生党员比例达到6％。35岁以下青年教师党员比例达到50％以上，副高以上职称党员比例达到60％以上。

5、形成基层党组织工作的新格局。党的基层组织建设紧密围绕高校的中心任务，与学校人才培养、学科建设、教学科研、管理服务和产业发展等工作有机结合；创新党的基层组织工作的载体、途径和方法，使各级基层党组织建设呈现新的面貌。

三、实施意见及措施

1、进一步健全、规范学校各级基层党组织。根据学校改革发展的要求，结合院系学科调整、党建工作的实际情况，及时组建基层党组织，规范党组织的设置。党员人数达到规定要求的，在成立二级学院的同时建立党委；二级单位党组织，必须配备专职党务干部；原则上教师党支部建在教研室（或二级学院下属的系，下同），在组建教研室的同时成立党支部，党员人数达不到规定要求的教研室，可通过联合组建的形式成立党支部，教研室党支部书记要兼任教研室主任或副主任；根据学生党员发展的情况，及时建立健全学生党支部，原则上高年级以年级为单位组建党支部，有条件的院系可探索在高年级试行党支部建在班上，研究生党支部的设置可根据实际情况按年级或专业方向组建；要选配优秀辅导员、党员教师或党务干部兼任学生党支部书记。

2、进一步加强基层党组织的思想建设，全面提高党员队伍素质，把保持党的先进性落到实处。要把学习贯彻党的十六大精神和”三个代表“重要思想不断引向深入，抓好”三个代表“的”三进“工作，用”三个代表“重要思想武装广大师生员工，提高广大共产党员的理论水平和思想觉悟；深入开展保持共产党员先进性教育活动，努力探索在新时期让广大党?quot;长期受教育、永葆先进性”的党员教育管理新机制、新方法，在全校范围内广泛深入地开展“怎样做一名优秀的党的书记？怎样做一名优秀的党员教师？怎样做一名优秀的党员学生？”等系列教育；在华师党建网站上开设“每月一星”的栏目，不断发掘学校的先进典型，每年树立一批榜样，并发挥榜样的示范作用，进行先进性教育；召开学校组织工作会议，总结党建工作经验，促进学校固本强基工程不断深入。

3、加强基层党组织的领导班子建设，建设一支高素质的干部队伍。把学校二级单位党组织的领导班子建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想，朝气蓬勃、奋发有为、团结协作、勤政廉洁的坚强领导集体，有力地推动基层党组织整体建设；推行干部公开选拔和竞争上岗，选准配强学院党委书记和基层党支部书记，建立起干部能上能下、充满活力的用人机制；通过举办学习班、推荐进修、挂职锻炼等多种方式，努力提高广大干部的能力素质和学历层次，努力把各基层党组织的领导班子建设成为一个学习型班子、创新型团队和实干型集体；制定并落实好干部教育培训规划，建立一套完善的党员干部教育培训机制，把对干部的培训、轮训与对干部的使用结合起来，把干部的选拔任用和监督管理结合起来；依托中央党校、国家行政学院、省委党校、省教育工委组织培训基地和华南师大党校等教育培训机构，有计划、有重点、分层次地抓好干部的培训轮训，争取用三年左右时间对校级领导干部、后备干部和基层党员领导干部轮训一次，同时要利用自身优势有计划地做好学科带头人以及科级干部、基层党支部书记等中层以下各级干部的培训工作；学校党的基层组织领导班子要建立健全学习制度，坚持每季度集中学习2-3天，联系实际有重点地学习理论，解决1-2个突出问题；贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力和向心力，增强依法治校的意识；切实抓好党风廉政建设，着重加强防范与监督，落实党风廉政责任制，确保学校事业的健康发展；加强思想建设、政治建设和作风建设，使班子成员养成一种勤政廉洁的优秀品质。

4、进一步加强组织制度和干部制度建设。通过制定实施《华南师大二级党组织工作条例及评估方案》和《华南师大党支部工作条例及评估方案》，明确基层党组织的职责，规范工作程序，加强对基层党组织建设的评估考核；进一步制定并完善《党员领导干部民主生活会制度》、《“三会一课”制度》、《民主评议党员制度》、《争先创优活动制度》、《党员考核制度》、《密切联系群众制度》、《基层党组织示范建设制度》、《发展党员工作制度》等，并通过这些制度的贯彻与执行，保证学校党的基层组织活力和学校党组织的合力明显增强，保证我校组织工作在运行机制上灵活、规范，在实践中体现创造力、凝聚力和战斗力；要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》精神，制定并执行《华南师范大学党政干部选拔任用实施细则》，完善各项干部管理工作制度，使干部的管理和任用进一步制度化、规范化。

5、抓好固本强基工程示范点建设。为充分发挥先进典型的示范、辐射和带动作用，以“班子建设好、工作业绩好、群众评价?quot;为目标，在全校范围内开展固本强基工程示范点建设。一是要配合省委教育工委的工作部署，结合我校实际，重点选拔一批工作基础好、业绩突出、群众公认的党组织，加强培养和宣传，争取建成全省高校实施固本强基工程的示范点；二是要在我校原有的基层党组织示范建设单位的基础上，认真总结经验，重点建设几个国家级、省级重点学科和实验室所在的基层党组织，加强调查研究和指导工作，及时总结经验、宣传推广，使之成为我校实施固本强基工程的有效载体和品牌项目；三是要注意发挥在实施固本强基工程过程中基层党员干部的先锋模范作用，善于发现在实施固本强基工程过程中的优秀党员干部，培养和选拔一批实施固本强基工程的骨干份子，大力宣传他们的先进经验和先进事迹，通过示范点的辐射作用，带动学校的基层组织建设。学校将在近期确定示范点名单，并完成创建方案的制定，2005年进行创建达标验收。

6、建立领导联系责任制，推动基层党组织整体协调发展。学校党委领导将分别与学校各基层党组织建立定点联系制度，重点帮助基层党组织解决在实施固本强基工作中所遇到的突出问题，共同推进基层党组织的建设和基层单位的事业发展，促进学校各基层党组织的整体协调发展。一是结合学校领导分工，学校党委每位常委分别负责联系2-4个基层党组织（具体分工和联系单位见附表）。二是学校党委班子成员每季度至少一次深入到联系单位，与单位班子成员座谈，每年至少一次参加基层党组织的组织生活，了解基层党组织实施固本强基工程的工作情况，倾听基层党员干部的意见和建议，指导联系单位不断优化本单位事业发展的”小环境“，切实帮助基层党组织解决在党组织建设和事业发展中所面临的突出问题，从而有力促进联系单位党的建设和事业发展，有效带动学校各基层党组织整体协调发展。

7、加强对党员的管理和监督，充分发挥党员的先锋模范作用。要严格按照党章的规定，开展党的组织生活，提高组织生活会的质量，加强党风建设和廉洁自律教育，促使每个党员都能得到严格的党内生活锻炼。一是按照粤教工委组[2003]21号文件要求，坚持和完善”五个一“制度：每半个月召开一次组织生活会，每月召开一次支部党员大会，每半年上一次党课，每半年研究一次发展党员工作，每年召开一次民主生活会。党员领导干部必须坚持双重组织生活制度；二是丰富组织生活内容，积极探索创新组织生活的有效形式，提高组织生活会质量；三是积极探索激励共产党员发挥先锋模范作用的有效途径，党组织既要经常给党员交任务、定目标、提要求，又要切实关心党员，帮助党员解决实际问题；四是坚持和完善党员一帮

一、党员责任区、党员模范岗、一个党员一面旗帜、党的宗旨进社区等党员主题实践活动；五是坚持和完善民主评议党员制度，做好不合格党员的教育、转化和处理工作；六是搞好我校党员干部数据库建设，实现党员信息的科学有效管理。

8、积极做好发展党员工作。认真贯彻”坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展“的方针，重点做好在大学生和中青年教师中发展党员工作，特别是做好在高学历、高职称的中、青年教师中发展党员工作。各级基层党组织要建立发展党员联系人制度，对积极要求入党的同志，要委派正式党员具体负责对其帮助、培养，并及时向党组织汇报，以有效地使发展对象走向成熟。各基层党组织要做到”早发现，早培养，早发展“，成熟一个发展一个，特别是要把那些在关键时刻、重大斗争面前表现突出的先进分子及时吸收进来；进一步推广发展党员公示制和加强团组织的”推优“工作。2003年-2004年学年末，在校研究生党员比例达33％以上，本科生党员比例达12％以上，35岁以下青年教师党员比例达45％以上，副高以上职称党员比例达55％以上，党员比例逐年提高，到2006年时实现省委教育工委提出的预定目标。

9、加强党校工作力度，充分发挥党校功能，建立培训工作分级负责制。要进一步发挥并强化党校的职能，深化教学改革，提高教学质量，规范教学管理，扩大办学规模，提高办学层次，使学校党校成为我校党员干部学习科学理论的阵地和锻炼党性的熔炉。一是要制定并执行《党校工作制度》，按照制度的规定成立分党校，规范和完善”三级教育培训“体制，建设高素质的党员、干部和入党积极分子队伍；二是加强师资队伍建设，聘请一批具有较深理论功底和丰富实践经验的党政领导干部以及既有较高理论造诣、又有丰富教学经验的有影响的学术带头人担任党校教员，着力建设一支专兼职相结合的高质量的干部、党员、入党积极分子教育培训师资队伍，逐步建立优化教师队伍的有效机制；三是积极推进教学改革，不断完善课程设置，提高培训的针对性，积极采用现代教育手段开展教学；四是加强党校培训教材建设，根据时代的不同要求选用省内外的优秀培训教材，并根据实际编写适合自身培训使用的教材；五是强化激励和约束机制，完善管理制度，严格考核制度，建立通报制度；六是建立教育培训质量评估体系，加强监督和教学质量检查，逐步形成对党校教学质量的监督机制及评价体系；七是加大教育培训经费的投入，将培训经费列入预算，设立干部、党员、入党积极分子教育培训的专项经费，加强经费管理，提高经费的使用效益。

10、积极探索高校基层党建工作新的载体、途径和方法。总结推广灵活多样的组织生活方式方法；推广和完善党员一帮

一、党员责任区、党员示范岗等党员主题实践活动；进一步推进网络党建工作，不断更新和完善校园网上创建党建网页工作，定期更新和完善网页内容，用现代信息手段推进党建工作，有条件的单位要求在单位主页上增加党建内容；加强调研工作，把握时代发展的特点和趋势，根据教工、学生党员的分布特点、专业特点、工作性质等实际情况设置基层党组织，以增强基层党组织在运作上的灵活性、适应性；以改革的精神不断推进党的基层组织建设工作的创新，使高校党的基层组织建设工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

四、保障措施

l、充分认识实施固本强基工程的必要性和重要性，制定切实可行的实施方案。各级基层党组织必须从全局和战略的高度，充分认识实施固本强基工程的重大意义，增强紧迫感和使命感，将实施固本强基工程作为各级基层党组织的重要工作，列入重要议事日程，加强调查研究，摸清情况，抓紧解决基层党组织建设中存在的突出问题，扎扎实实把基层党组织建设好。各级基层党组织要高度重视抓好实施固本强基工程，根据本单位实际，认真制定出本单位实施固本强基工程的三年规划和工作计划，精心组织，突出重点，明确总体目标和每年工作重点，采取有力措施，确保工作落实，并注意做好实践经验的总结和相关资料的保存工作。

2、切实加强对实施固本强基工程的领导，建立责任制，确保固本强基工程的贯彻与落实。加强对实施固本强基工程的领导，建立学校党委书记亲自抓，分管领导具体负责的制度，将固本强基工程列入重要议事日程，每年不少于二次进行专题研究；建立联系点制度，校党委班子成员分别联系若干个基层党组织，重点是帮助做好示范点和联系点的工作，每年至少四次深入联系点调查研究，指导工作；建立包括学校党委书记--分管校领导--院系书记--基层党支部书记的四级领导责任制，构建一套有效的工作机制与领导负责体系，确保固本强基工程的贯彻与落实；学校成立实施固本强基工程工作办公室（挂靠在组织部），并划拨一定经费，为实施固本强基工程提供保障；组织工作部门，要将固本强基工程作为重要工作，认真抓好抓实；各基层党组织要将实施固本强基工程的情况，每年向校党委作专题汇报。

3、加强督查指导，建立评估制度，开展表彰奖励。学校党委以实施固本强基工程工作办公室为主，联合组织部，并抽调部分政工干部组成督查组，采取常规督查与随机抽查相结合的方法，对各单位实施固本强基工程的情况进行督促检查，总结经验，纠正问题；学校党委要把实施固本强基工程的成效作为考核各基层党组织和党建工作的一项重要内容，通过《华南师大二级党组织工作条例及评估方案》和《华南师大党支部工作条例及评估方案》等制度，对实施固本强基工程的模范单位和先进个人进行隆重表彰；对建设不力、软弱涣散的基层党组织要进行集中整顿，限期整改；要利用校刊、校报、学校广播台、电视台、宣传栏、校园网等新闻媒体，加强舆论宣传，进行正面引导，营造实施固本强基工程的良好舆论氛围。

4、保证实施固本强基工程的经费投入。学校党委要建立专项基金，根据我校党员数量和分布情况，学校拟拨出专项资金用于开展实施固本强基工程的各项活动,对被确定的示范单位将重点支持。学校实施固本强基工程的经费由组织部掌握，专款专用。各级基层党组织要将经费列入预算，设立配套专项经费。同时加强经费管理，提高经费的使用效益。

5、加强组织部门自身建设。组织部门是固本强基工程的重要组织者和实施者，加强组织部门自身建设，是新形势下实施固本强基工程的一个十分重要的环节。对组织部门的干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，充分调动干部的积极性，并加强对组工干部的培训，提高工作水平和业务能力；组织部门要紧密结合实际，加强思想政治工作，不断改进工作作风，深入基层，深入群众，不断加强自身建设，努力把组织部门建设成为实践”三个代表“的表率部门，有力地推动学校固本强基工程的实施。

五、时间安排

1、学习宣传：2003年12月以前。主要任务：认真学习领会中央、省委和省委教育工委文件精神，加强”三个代表“重要思想的理论学习，深刻认识实施固本强基工程、加强基层党组织建设的重要性，制定实施固本强基工程规划，在全校范围内展开学习讨论，进一步完善规划。

2、发动展开：2004年1月至2004年6月。主要任务：规范基层党组织的组织建设和制度建设，选择确定示范点，规范党员的发展、管理和教育制度；改善党校教育培养模式。

3、全面建设：2004年7月至2005年12月。主要任务：按照规划的要求，认真实施建设，全面加强基层党组织的组织建设、思想建设和作风建设等，努力提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

4、检查验收：2006年1月至6月。主要任务：对固本强基工程建设的成效进行检查，并在2006年”七•一"前，隆重表彰在实施固本强基工程中涌现的模范单位和先进个人。

5、总结推广：2006年下半年。主要任务：总结实施固本强基工程的经验，并加以宣传推广。

中共华南师范大学委员会

二ОО四年三月九日