院校第二批主题教育专题辅导报告
聚焦初心使命,把握总体要求,以严实精神抓好主题教育
同志们:
在全党开展“XXXX”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。今年5月13日,中央政治局召开会议,决定从6月开始,在全党自上而下分两批开展“XXXX”主题教育。5月31日,中央召开了主题教育工作会议,总书记出席会议并发表重要讲话,深刻阐明了开展主题教育的重大意义、目标要求和重点措施,为开展好主题教育提供了根本遵循,为党员干部守初心践使命指明了前进方向。6月X日上午,省委X届X次全会第一次全体会议暨全省“XXXX”主题教育工作会议在XX举行。会议以电视会议形式开到县一级,市、县(市、区)设分会场。会议认真学习贯彻总书记在“XXXX”主题教育工作会议上的重要讲话精神,全面落实党中央部署要求,对我省开展“XXXX”主题教育进行动员部署,提出了明确具体要求。
我校作为第二批主题教育开展单位,党委高度重视主题教育的开展,前期我们已经做出了一些安排部署,已经进行了预热活动。在新学年的工作要点上,党委对开展好主题教育进行了总体部署。上学期,学校开展了
“不忘初衷、立德树人”师德演讲比赛和中华经典诵读比赛活动,举办了两期读书班,邀请了省委党校的两名专家对开展“XXXX”的相关理论进行了解读。暑假里,党委会同组织部门对如何开展好主题教育进行了总体谋划,起草了相应的文稿。从X月X日开始,全校处科级干部在认真学xxx省委会议、文件精神和总书记主题教育的系列指示精神,在自学的基础上,各党总支开展了集中学习和讨论,夯实了主题教育的思想基础。
全校要切实按照中央、省委决策部署和省委教育工委、XX市市委的统一安排,进一步增强开展好主题教育的责任感使命感,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把开展主题教育作为重大政治任务抓实抓细抓好,以饱满的政治热情、强烈的使命担当、扎实的工作举措,推动主题教育深入开展、取得实效。
一、加强党史学习,厘清党内历次集中教育的内在逻辑和解决的问题
学习是共产党人克难制胜的法宝。开展党内集中教育活动,是解决党内存在的突出问题、加强党的自身建设的重要措施,是提升执政能力是中国共产党的优良传统,是中国共产党人的红色优秀基因。在党的发展历程中,每当革命或建设行进到重要阶段,全党面临新的形势和任务时,都会通过在全党开展集中教育活动,以此凝聚共识、团结力量。这既是党加强自身建设的优良传统,也是党提高战斗力、提升政治生命力的一个重要法宝。甚至可以说,是党成立90多年来,能够不断战胜艰难险阻,不断开创新局面,保持执政长久稳定的一条重要经验。
(一)遵义会议至十八大期间的10次党内集中教育
在党的早期历史上,怎样解决党内矛盾,加强党的建设,缺少一定的经验。遵义会议以后,以毛泽东同志为核心的党中央,总结历史经验,创造了整风运动的方法。
历次的党内教育活动都有一定的关联性。概括地讲,一是推进落实党的方针政策,二是紧密跟进党的理论创新,三是着力解决党内突出问题。
1.延安整风运动(1942年至1945年):反对主观主义、宗派主义、党八股。
这是第一次全党范围内的马克思主义的思想教育运动,开创了党内集中教育活动的先河。整风运动的内容是反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风。整风运动贯彻
“惩前毖后”和“治病救人”的方针,着重于提高思想认识,团结同志。整风运动的方法步骤是,认真阅读文件,联系个人思想和工作,自我反省,开展批评和自我批评,提高认识,总结经验,逐步取得思想认识的一致,增强党性,改进工作。整风运动是加强党的建设伟大工程的一个创造,对党的建设具有重大和深远的意义。
2.整党运动(1947年至1949年):为了解决一些党组织特别是农村基层党组织中存在的思想、作风和组织不纯的问题。
整党的基本方针是开展批评与自我批评,以说服教育为主,惩前毖后,治病救人。整党的基本方法是,公开党的支部,吸收非党群众参加党的支部大会,使三查三整工作接受群众的监督;对少数被地主、富农和流氓分子操纵的党支部,则由上级组织派出工作组重新组建党支部,并协助支部开展整党工作。通过整党,农村基层党组织在思想上、政治上和组织上都有很大进步,党同群众的联系更加密切。
3.整风运动(1950年):克服骄傲自满情绪和强迫命令作风。1950年1月,中央发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》,目的是改变新党员中的思想不纯状况,克服老党员中的因胜利而产生的骄傲自满情绪和开始发展起来的强迫命令作风。
这是新中国成立后党开展的第一次整风运动。整风的主要任务是,提高干部和一般党员的思想水平和政治水平,克服工作中所犯的错误,克服以功臣自居的骄傲自满情绪,克服官僚主义和命令主义,改善党和人民的关系。整风的重点是,整顿各级领导机关和干部。一般由首长负责,总结报告工作,阅读指定文件,讨论政策执行情况,检查思想和作风,开展批评和自我批评,然后制定改进办法和建立健全必要的工作制度。
4.整党运动(1951年至1954年):重点解决党内思想不纯和组织不纯等问题。1951年2月,党中央提出以三年的时间进行一次整党的任务,重点解决党内思想不纯和组织不纯等问题。1952年,随着“三反”运动的开展,党中央要求全党将整党工作与“三反”运动结合起来,查处了一批有贪污浪费行为和官僚主义现象的党员干部及少数腐化变质分子。
5.整风运动(1957年):反对主观主义、官僚主义、宗派主义。1957年4月,中央发出《关于整风运动的指示》,决定在全党重新进行一次普遍的、深入的反官僚主义、反宗派主义、反主观主义的整风运动。整风运动围绕着正确处理人民内部矛盾这一主题,采取开门整风的形式,听取党内外群众的意见,初期取得了较好的效果。整风运动中,群众提出的意见绝大部分是正确的、有益的,有利于改进党的领导。但是,由于对阶级斗争形势作了过分严重的估计,党内整风转为反右派斗争,党和国家的事业遭受了损失。
6.整党活动(1983年至1987年):解决思想、作风、组织上的严重不纯问题1983年10月,十二届二中全会通过《关于整党的决定》,用三年时间全面整党,任务是统一思想,整顿作风,加强纪律,纯洁组织。这次整党的任务是:统一思想,整顿作风,加强纪律,纯洁组织。整党的步骤是:从中央到基层组织,自上而下、分期分批地整顿。每个单位党组织的整顿,也要自上而下,先领导班子、领导干部,后党员群众。整党的基本方法是:在认真学习文件,提高思想认识的基础上,开展批评和自我批评,分清是非,纠正错误,纯洁组织。
7.“三讲”教育(1999年至2000年):解决领导班子和领导干部党性党风方面存在的突出问题。党的十五大决定,继续在县级以上领导干部中深入进行以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。1998年11月,中央出台《关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》,目的是,解决领导班子和领导干部党性党风方面存在的突出问题,尤其是群众意见大、影响改革和建设工作的问题。以整风精神进行的“三讲”教育,是切实解决领导干部队伍党性党风方面突出问题的一次实践。
8.保持共产党员先进性教育活动(2005年至2006年):解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。根据党的十六大和十六届四中全会精神,2004年11月,中央出台《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》,目的是,解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,涉及群众切身利益的实际问题,增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
9.深入学习实践科学发展观活动(2008年至2009年):解决党员干部党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题。2008年9月,中央出台《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》。这次活动紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求,以县级以上领导班子和党员领导干部为重点、全体党员参加,自上而下分三批进行。这次实践活动牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则,基本实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织的目标。
10.创先争优活动(2010年至2012年)这是深入学习实践科学发展观活动的继续。开展这次活动,是推动科学发展、促进社会和谐的需要,是加强基层党组织建设的需要,是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。活动的主要形式是,创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。活动的主要做法是,紧紧围绕中心工作,服务科学发展大局;贴近基层单位实际,确定具体争创主题;坚持分类指导,设计活动载体;加强舆论宣传;广泛吸引群众参与。这次活动取得了显著成效,是新形势下保持发展党的先进性纯洁性的成功实践。
(二)党的十八大以来开展的党内集中教育
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在全党连续开展了四次大规模的专题思想教育,这是一个思想建党、理论强党的系统工程,是在全党传承学习教育中国共产党人红色优秀基因的伟大实践。前面三场教育是铺垫,第四场教育是深化和升华。其内在逻辑和历史走势是:由党的十八大产生的新一代领导集体,握过接力棒、续写大文章,开场教育突出群众路线,2013年首创的“党的群众路线”教育实践活动,继承弘扬党的优良传统和根本优势,体现我们党不忘初衷、不丢本色,不辱使命;其次善抓关键,2015年在领导干部和领导班子中开展“三严三实”教育,确保党的坚强领导和清廉作风;紧接着,2016年实施的“两学一做”学习教育,突出抓党内主体的全员教育,推进党员队伍建设和发挥先锋模范作用;然后在巩固前三场教育常态化、制度化的基础上,结合新中国建立70周年契机推出第四场教育,今年6月启动开展
“XXXX”主题教育,升华到XXXX、永远奋斗的新境界,不忘初衷强定力、不辱使命求始终。四场党内教育的共同点是,事业发展永无止境,共产党人的初心永远不能改变。“以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,这是党的初心,也是党的恒心”。党内思想教育是推进党的建设新的伟大工程的优良传统和有效抓手,是新时代全面从严治党的战略举措和统一部署,体现了初心立党、思想建党、理论强党的决心、信心和恒心,传承了学习教育这个中国共产党人的红色优秀基因。
下面,作一简要梳理与说明:
第一,第一场教育以党的群众路线教育实践活动开篇,贵在握过接力棒,继承好传统。加强党内思想教育,是中国共产党的优良传统和成功经验。在我党历史上曾经开展过全党普遍的马克思列宁主义的教育运动、整党整风运动、“讲学习讲政治讲正气”教育活动、党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动等等。但是,以党的群众路线教育为主题的学习实践活动,在党史上还是第一次。伴随着“打老虎”“拍苍蝇”“全球猎狐”等反腐倡廉取得的显著成就,广大群众普遍称道
“党的优良传统又回来了”。
第二,第二场教育针对处级以上干部开展“三严三实”专题教育,重在发挥好领导干部的标杆引领作用。第二场党内教育,是专门针对领导干部这个“关键少数”开展的“三严三实”专题教育,是在群众路线教育活动中衍化出来的。自2015年4月至2016年2月,以践行“严以修身、严以用权、严以律己;谋事要实、创业要实、做人要实”为主题的“三严三实”专题教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,融入领导干部经常性学习教育。通过集中学习、专题党课、专题研讨、查摆整改四方面工作,做到修身、律己、用权要“严”,做人、谋事、创业要“实”,逐步形成常态化的制度安排。
第三,第三场教育侧重在全体党员中开展“两学一做”学习教育,意在发挥共产党员的先锋模范作用。“两学一做”专题教育的对象是全体普通党员,是群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的延伸和深化。2016年2月以来,党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,并将其常态化制度化,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要求党员带着问题学,针对问题改,着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德不端等突出问题。在学习教育中要强化四个
“铁”的主心骨,着力建设一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。坚持以学促做,引导广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,按照党员标准严格要求自己,做合格共产党员。以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。
第四,第四场教育注重在开展“XXXX”主题教育,旨在建设强大的马克思主义执政党。新时代第四场主题教育,是前面三场教育依次推进、顺势而为、健康发展的必然产物,是长期积累、精心准备、夯实基础的自然升华。四场专题教育,各有侧重、相辅相成,形成辩证统一的整体,揭示了思想建党和理论强党的基本规律,有利于建设强大的马克思主义执政党,领导人民决胜小康、建成社会主义现代化强国。
二、提高政治站位,充分认识开展“XXXX”主题教育的重大意义和显著特点
为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。党的十九大决定,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“XXXX”主题教育。今年是中华人民共和国成立70周年,也是我们党在全国执政第70个年头,开展这次主题教育,是党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对统筹推进
“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。
(一)“XXXX”主题教育的重大意义
第一,开展这次主题教育,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。中国共产党从诞生之日起,就把马克思主义鲜明地写在自己的旗帜上。
总书记指出,目前,一些党员干部在理论学习上同党中央要求相比还存在不小差距,没有做到往深里走、往心里走、往实里走。开展这次主题教育,就是要坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知信行统一,推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
第二,开展这次主题教育,是推进新时代党的建设的迫切需要。党的十八大以来,我们坚持党要管党、全面从严治党,坚持问题导向,以整治“四风”为突破口,着力解决党内存在的突出问题,以雷霆万钧之力反对腐败,刹住了一些过去被认为不容易刹住的歪风邪气,克服了一些司空见惯的顽瘴痼疾,党风政风明显好转。
总书记指出,全面从严治党永远在路上。我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的,面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。还要看到,“四风”问题树倒根存,形式主义、官僚主义问题依然突出。开展这次主题教育,就是要认真贯彻新时代党的建设总要求,奔着问题去,以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把我们党建设得更加坚强有力。
第三,开展这次主题教育,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。人民是我们党执政的最大底气,是我们共和国的坚实根基,是我们强党兴国的根本所在。我们党来自于人民,为人民而生,因人民而兴,必须始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。每个共产党员都要弄明白,党除了人民利益之外没有自己的特殊利益,党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益;人民是历史的创造者、人民是真正的英雄,必须相信人民、依靠人民;我们永远是劳动人民的普通一员,必须保持同人民群众的血肉联系。
总书记指出,目前,一些党员干部为民服务不实在、不上心、不尽力,脱离群众。开展这次主题教育,就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,着力解决群众最关心最现实的利益问题,不断增强人民群众对党的信任和信心,筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。
第四,开展这次主题教育,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。党的十九大提出的“两个一百年”奋斗目标,是人民对美好生活向往的集中体现,是当代中国共产党人最重要最现实的使命担当。明年,我们将努力实现第一个百年奋斗目标,全面建成小康社会。那将是中国历史乃至人类发展史上一个令人激动的重大时刻。
总书记指出,目前,一些党员干部干事创业精神不振、担当劲头不够。开展这次主题教育,就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风,团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。
总书记还要特别强调的是,今年是新中国成立70周年。在这个重要时间节点开展“XXXX”主题教育,其特别意义在于,无论我们走得多远,都不能忘记来时的路。
(二)“XXXX”主题教育的主要特点
第一,准备时间长。从2017年10月18日习近平在党的十九大上宣布在全党开展“XXXX”主题教育,到2019年6月全党正式开展“XXXX”主题教育,期间实实足足准备了一年零八个月的时间。
第二,基础工作实。党的十九大提出的新时代党的建设总要求,形成了政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设五位一体,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争的新布局,都是在为“XXXX”主题教育作铺垫。
第三,寓意很深刻。党的十九大首次宣布将要在党内开展“XXXX”主题教育,党代会结束后仅一周,总书记就带领中央政治局常委专程从北京赶往上海和浙江嘉兴,瞻仰上海中共一大会址和嘉兴南湖红船,回顾建党历史,重温入党誓词,宣示“XXXX、永远奋斗”!习近平多次强调,我们走得再远都不能忘记来时的路。2019年5月13日,中共中央政治局召开会议,党中央决定从今年6月开始在全党自上而下分两批开展“XXXX”主题教育。仅隔一周,5月20日至22日,总书记专程到江西于都当年红军长征出发地考察,强调四个“不能忘记”:我们不能忘记党的初心和使命,不能忘记革命理想和革命宗旨,不能忘记革命先辈、革命先烈,不能忘记革命老区的父老乡亲。他强调:“以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,是党的初心,也是党的恒心。事业发展永无止境,共产党人的初心永远不能改变
”。
第四,节点把握好。习近平善于把握重要历史环节和时间节点,及时推出第四场主题教育,体现XXXX的决心和恒心。“今年是中华人民共和国成立70周年,也是我们党在全国执政第70个年头,在这个时刻开展这次主题教育,正当其时。”中国共产党奋斗了98年,经过“XXXX”的主题教育,我们党即将迎来百年华诞,经过主题教育的“洗礼”,我党百年风华正茂,永葆青春。正是在这样的大历史观中,方能感受到这次主题教育的诸多迫切需要和具体要求。
第五,新意亮点多。这次主题教育提法新、创意多、思路活;要求高、任务重、目标明;重点清、举措实、指导强。特别是明确牢牢把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,确保这次主题教育取得扎扎实实的成效。
其中有不少新提法、新要求、新举措值得高度关注、认真落实。例如:思想建党、理论强党;“坚持学思用贯通、知信行统一
”;“思想政治受洗礼”“要把’改’字贯穿始终,立查立改、即知即改”;“领导机关和领导干部要先学一步、学深一点,先改起来、改实一点”;“派出巡回指导组,开展督促指导”;“宣传正面典型,深刻剖析反面典型”;“主题教育本身要注重实际效果,解决实质问题”;延续纠正不良四风的一贯思路,进一步“力戒形式主义、官僚主义”等等。
共产党人不是生活在真空中,面对国内外错综复杂形势和国际风云变幻,面对严峻挑战和百年未遇的世界大变局,党内思想教育的削弱、淡化和缺失,是万万不行的。
三、把握方法步骤,扎实开展好“XXXX”主题教育“XXXX”主题教育在全党自上而下分两批开展。
总要求:“守初心、担使命,找差距、抓落实”;
根本任务:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗;
具体目标:就是努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率;
方法步骤:就是把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
党委高度重视主题教育的开展,按照上级的部署要求,结合学校实际,主要从以下几个方面下功夫:
(一)抓实学习教育,坚守初心不忘本
1.原原本本学。(1)主要内容。学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“XXXX”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习总书记最新重要讲话文章,深入学习总书记对XX工作系列重要指示精神,再次学习总书记在全国教育大会上的讲话和在学校思想政治理论课教师座谈会上讲话。相关学习内容以书籍、资料汇编等方式提供给全校处级领导干部。(2)基本方法。处级领导干部以自学为主,根据业务实际和工作需要,明确学习重点,研读规定书目,理解其核心要义和实践要求,自觉对标对表、及时校准偏差。
2.开展集中研讨。(1)学习时间。集中安排一周时间组织各党总支(直属党支部)处级领导干部开展学习交流研讨。(2)学习方式。通过组织开展专题学习,举办读书班、研讨班、培训班,开展专家讲、领导讲、先进讲等活动,围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想,列出政治建设、高质量发展、全面深化改革、党的建设等专题,组织开展理论辅导和研讨交流。
3.丰富内容形式。(1)开展革命传统教育。组织处级领导干部参观革命旧址、红色基地、重温入党誓词、听老同志讲革命故事等。(2)开展形势政策教育。邀请专家学者作形势报告,组织理论工作者进行政策解读,邀请一线教师党员研讨交流。(3)开展先进典型教育。深入开展向张富清、黄大年、黄文秀、严克美、杨达瓦、捌斤等同志学习活动,大力宣传今年
“七一”党委表彰的先进典型事迹特别是教育系统的先进典型事迹。(4)开展警示教育。开设廉政课堂、以案说法,组织观看警示片、参观法纪教育基地等,深刻剖析近年来教育系统的贪腐案件。同时,注重学习运用脱贫攻坚、改革创新等典型案例,增强学习的针对性、实效性和感染力。
(二)搞好调查研究,勇担使命敢作为
1.开展重点调研。(1)调研目的。着眼解决实际问题,促进党员领导干部沉下去了解、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,使调研过程成为加深对党创新理论领悟的过程,成为密切同师生血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。(2)调研重点。围绕贯彻落实中央、省委部署和总书记重要指示批示精神,围绕解决各党总支(直属党支部)的突出问题,围绕教师、学生反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,围绕我校事业发展、应对化解风险挑战等进行调研。(3)调研要求。要科学确定学习考察的对象、标杆,有计划的安排到重点大学学习考察,学习考察要找标杆、取真经,列出可供学习借鉴的好做法、好经验。要树立鲜明的问题导向,注重调研实效,切实掌握第一手材料,不搞层层陪同,不扎堆调研。(4)成果运用。调研结束后,校级领导班子成员梳理调研情况,通过集中研讨等方式交流调研成果,形成务实管用的调研报告。各党总支(直属党支部)结合调研内容和方向,充分交流成果,有效提升质量。
2.讲好专题党课。(1)时间安排。今年“十一”前后,校级领导班子主要负责同志带头,班子成员普遍讲1次党课。(2)党课内容。突出针对性,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导教育工作实践以及推动学校事业发展的改进措施。(3)讲课范围。结合工作安排,到所联系的党总支讲党课。各党总支(直属党支部)书记也要讲1次党课。
(三)认真检视问题,找准差距抓整改
1.广泛听取意见。
(1)师生提。采取召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式,充分听取各党总支(直属党支部)教师、学生代表对我校校级领导班子及成员和处级领导干部存在突出问题的反映。各党总支(直属党支部)也要在一定范围内广泛听取党内外师生的意见和建议。(2)上级点。校级领导班子及成员认真听取上级有关部门和领导的意见建议,提出针对性解决方案,并及时做出情况反馈。党委常委校级领导结合巡视整改、年度考核、干部考察和日常情况等方面对各党总支(直属党支部)提出意见。(3)互相帮。校级领导班子主要领导与班子成员、班子成员相互之间要深入开展谈心谈话活动,坦诚交换意见,帮助指出存在的突出问题和努力方向。各党总支(直属党支部)主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间互相谈心。
2.认真检视反思。这里,我着重讲一讲党委常委要如何进行反思。
(1)对照我校在全国、全省、全市高校所处的历史方位进行检视反思。全省视角:从2012年至今,全省普通高校从X所增加到X所(其中部委属X所、地方属X所),比2012年提高X个百分点。全市视角:从XX市高等教育发展看,2016年以前,XX市市只有XX大学1所本科院校和XX市职业技术学院1所高职院校、处于全省落后水平。如今,XX市在校大学生由2016年的X万人增加到现在的X万人,留学生人数由零突破到X余个国家X余人、居全省第X。在当前的发展态势下,XX大学如何突围??
(2)对照自己分管工作进行检视反思
通过学习省委X届X次全会精神和XX书记重要讲话、主题教育动员部署会议精神,突出感受是,主题教育,一定要落脚在“把工作做得更好”。XX书记在讲话中明确要求“要强化统筹兼顾、做好结合文章”、“把XX工作做得更好。”书记又讲:“要把主题教育与中心工作统筹起来,做到两手抓、两促进”、“同推动本地本部门本单位中心工作结合起来。要在结合上下功夫,在服务中心大局、推动事业发展中检验初心、担当使命”。
省委教育工委、省教育厅领导多次强调,“事前谋划都要树立跳起摸高的标杆、事中推进要拿出敢抓善成的劲头、事后评估要拿出从严从实的标准”。
党委提出了建设特色鲜明的应用型综合大学和培养创新型应用人才“两大目标”,自己分管联系的工作如何结合中央、省委、市委要求和学校发展目标对症下药?如何结合省市现代产业进行对接和开展?如何促进学校发展?如何把握和应对好新校区建设的机遇与挑战?
3.找出自身差距。
要根据省委“XXXX”主题教育领导小组转发中央主题教育领导小组《关于在“XXXX”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》、《关于在“XXXX”主题教育中认真学习党史、新中国史的通知》等文件精神,重点对照贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委教育工委决策部署,对照党章党规,对照师生新期待,对照先进典型、身边榜样,结合推动教育高质量发展目标,查摆自身不足,查找工作短板。
主要是从18个方面找差距。对照党章5个方面、准则8个方面、条例5个方面查摆问题。(以下是对照党章、准则、条例查摆问题要点)对照党章5个方面:(1)是否坚持党的性质宗旨,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持四项基本原则,坚持新发展理念,坚持中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。(2)是否认真履行党员八项义务,践行入党誓词,充分发挥党员先锋模范作用。(3)是否按照党员干部六项基本条件,真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。(4)是否严格遵守党的组织制度,严守党的政治纪律和政治规矩,做到令行禁止,保证中央政令畅通。(5)是否坚持党的群众路线,树牢宗旨意识,坚持从群众中来、到群众中去,善于做好新形势下的群众工作。
对照《准则》8个方面:(1)是否坚定理想信念,坚定马克思主义信仰和社会主义信念,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。(2)是否坚定不移贯彻党的基本路线,在大是大非面前站稳政治立场,在错误言行面前敢于抵制、斗争。(3)是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,增强
“四个意识”,对党忠诚老实、光明磊落,严格执行重大问题请示报告制度。(4)是否严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”。(5)是否坚持民主集中制原则,发扬党内民主,保障党员权利,注意听取不同意见,自觉服从组织分工安排,不独断专行或各自为政。(6)是否坚持正确选人用人导向,坚持好干部标准,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。(7)是否勇于开展批评和自我批评,自觉接受对权力运行的制约和监督,加强自律、慎独慎微,按规则正确行使权力。(8)是否保持清正廉洁的政治本色,坚持“三严三实”,坚决同消极腐败作斗争。
对照《条例》5个方面:(1)是否在重大原则问题上同党中央保持一致,自觉执行党组织决定。(2)是否存在滥用职权、谋取私利,违规收受礼品礼金、经商办企业,违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题。(3)是否存在优亲厚友,为黑恶势力充当“保护伞”,弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益等问题。(4)是否存在工作不负责任,搞形式主义、官僚主头,干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题。(5)是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违反社会公德、家庭美德等问题。
(四)做好问题整改,狠抓落实见行动
1.开展专项整治。(1)整治重点。整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治学校发展精气神不够,啃教育发展“硬骨头”不力,庸、懒、散、软现象突出,不敢为不能为不愿为的问题;整治违反中央八项规定精神和省委、省政府十项规定以及我校处科级领导干部严格政治纪律和政治规矩“十八不准”;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频、过度留痕等问题,坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;持续抓好省委巡视反馈问题整改,加强整改效果评估和制度建设;整治学校扶贫领域形式主义、官僚主义、不精不准、不严不实问题;整治侵害师生员工利益的问题;整治基层党组织软弱涣散的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题。深化蒲波严重违纪违法案件“以案促改”工作,持续抓好“带病提拔”、赌博敛财、利用地方名贵特产谋取私利专项整治和反思教育、警示教育、政治文化教育。结合工作实际,整理我校需要整治的突出问题清单,进行集中治理。(2)整治要求。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。
2.推动整改落实。(1)建立清单。要针对师生提出的意见、对照查摆出的问题以及调研出的问题,提出整改清单,明确责任主体、整改措施、完成时限。对存在的主要问题,既要有中长期整改安排意见,更要有近期整改任务要求;对师生反映强烈的问题,要逐一提出整改措施和办法。校级领导班子和主要负责人的整改方案和措施由上级领导审阅,校级领导班子其他成员的整改方案和措施由主要负责同志审阅,处级领导干部的整改方案和措施,由分管联系的党委常委校领导审阅。(2)落实措施。针对问题、落细落小,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。
3.巩固深化成果。(1)搞好评估。重点结合省委巡回指导组反馈意见,从领导干部自身素质提升、解决问题成效、师生评价反映等方面,客观评估主题教育效果。整改落实效果不好、成绩不明显的,要重新进行整改。(2)建章立制。对已经形成的好经验好做法,用制度形式固定好、运用好、坚持好。对不适应新形势新任务新要求的制度,抓紧修订完善。特别要针对近年来中央、省委出台的一系列党内法律法规和各项政策,认真修订完善在联系师生、科学决策、运行机制、考核评价、干部管理、成果转化等方面的配套制度,健全长效制度体系。
主题教育结束前,校级领导班子要召开专题民主生活会。会前,要运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真撰写对照检查材料。会上,严肃开展批评与自我批评,自我批评见人见事见思想,互相批评点真问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。会后,在规定范围内通报民主生活会情况,持续抓好问题整改。各党总支(直属党支部)也要召开专题组织生活会和民主生活会。
四、加强组织领导,确保“XXXX”主题教育收到实效。
(一)坚持以上率下。校级领导班子要以上率下,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实、务实创新,带头抓好组织领导,示范推进主题教育扎实开展。领导班子成员首先抓好自身教育,先学先改、学深实改,作出表率。各党总支(直属党支部)党员干部要及时跟进、联动开展,形成上级带下级、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
(二)压实领导责任。校党委成立主题教育领导小组并下设办公室,配备专门工作力量,全面负责各党总支(直属党支部)的主题教育。校级领导班子成员采取调研访谈、意见反馈、交心谈心、参加专题民主生活会等方式,负责对所联系党总支(直属党支部)、分管部门主题教育的督促指导,确保主题教育质量。各党总支(直属党支部)要全面负责本部门主题教育的组织实施工作,主要负责同志为第一责任人。党员人数较多党总支(直属党支部)可以成立主题教育领导机构和工作机构,落实领导和指导责任。
(三)强化宣传引导。领导小组办公室要不定期编印“XXXX”简报,点面兼顾,进一步增强全校开展“XXXX”的沟通与交流。党委宣传部要在校内营造开展“XXXX”氛围,在校园网、校报、官方微信微博公众号等媒体设立“XXXX”主题教育专栏,大力宣传主题教育的重大意义、部署要求、工作进展和重要成果。注重抓好典型宣传,善于发掘、总结基层创造的好经验好做法,培育、宣传先进个人和典型集体,发挥示范带动作用。及时收集汇总各党总支(直属党支部)开展主题教育的部署安排、进度情况、特色做法及工作成效等,及时反映主题教育进展成效,营造良好氛围。
(四)搞好统筹兼顾。坚持两手抓、两促进,把开展主题教育同贯彻落实党中央重大决策部署和总书记重要指示批示精神结合起来,同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同贯彻落实省委X届X次全会部署结合起来,同修复净化政治生态结合起来,同推动我校高质量发展结合起来,杜绝“两张皮”现象。
(五)防止形式主义。认真学习掌握中央和省委关于主题教育有关政策要求,在组织开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等实际工作中,准确把握原则要求,规范操作办法,力戒形式主义,打破思维定式,改变路径依赖,精简组织实施,注重实际效果,解决实质问题。严格控制简报数量,不随意要求填报材料,不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。
(六)切实推动工作。2019年学校工作的主题是:狠抓落实,推动各项工作高质量发展。要通过学习教育,促进党建示范校创建的全面提升,推进巡视整改、各项专项整治和审核评估整改落地见效,把握好临港校区建设的重大机遇,科学做好学科专业调整和人才培养的相关工作,凝聚起申硕升大的强大力量,切实防范和化解各类重大风险。同时,要将庆祝新中国成立70周年系列纪念活动、校园文化活动等融入到主题教育中,确保各级党员干部理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。
开展“XXXX”主题教育,归根结底是为了造福人民。总书记强调,人民是党执政的最大底气,也是党执政最深厚的根基。正是从这个意义上讲,民心是最大的政治。党员、干部初心变没变、使命记得牢不牢,要由群众来评价、由实践来检验。
总书记告诫全党:“开展主题教育,说一千道一万,可以概括为一句话,那就是中国共产党必须始终为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。做好了这件事,中国共产党就能长期执政,国家就能长治久安,中国人民就能不断地迈向更好生活,中华民族就一定能够实现伟大复兴!
”