在2021年乡村振兴工作视察座谈会上的讲话（共5则范文）

第一篇：在2021年乡村振兴工作视察座谈会上的讲话（共）

在2021年乡村振兴工作视察座谈会上的讲话

同志们：

这次乡村振兴工作视察，是按照市人大常委会年度工作计划安排，经主任会议研究决定，并报经市委常委会批准开展的。主要目的是，通过视察深入了解情况、总结成绩、发现问题、提出建议，促进我市乡村振兴工作更好更快发展。昨天和今天上午，我们利用了一天半的时间，到XX区、XX、XX、XX、XXX个县区，实地察看了XX个村庄、社区。这XX个村庄、社区各有特色，都很具代表性，深切感受到具有以下X个方面的共同特点：一是都有一个好班子、一个好带头人。这些村庄村班子战斗力都很强，村支部书记威望都很高，基层党组织的战斗堡垒作用发挥的都很好。二是都培育了一至二个特色主导产业，无论组建蔬菜瓜果合作社，还是搞绿化苗木种植、农产品深加工，还是由能人带头、返乡创业办企业，都给本村（居）民带来了稳定收入。三是都通过土地流转发展了规模经营，既稳定了农民的土地收入，又使农民通过务工、搞经营增加了工资性收入和经营性收入。四是都对村（居）环境进行了综合整治，村容居貌整洁，户庭院落干净，干群精神面貌焕然一新。五是都十分重视乡村文化生活。这些村庄、社区的综合性文化服务中心、文化广场、文化长廊，以及文化墙、“四德”墙、村史馆、民俗博物馆等宣传作用都很强，都很好传播了正能量，真正占领了农村文化阵地。六是群众的幸福指数、获得感和满意度都明显提高。这些村庄、社区充分体现出了全市乡村振兴工作取得的丰硕成果。刚才，X位视察组成员做了发言，提出了中肯的意见建议，希望有关部门认真研究、抓好办理落实。下面，结合这次视察的情况，我讲三个方面的意见。

一、关于本次视察的主要考虑

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。加快实施乡村振兴，是我市抢抓机遇、破解农业农村突出问题的应有之义，是推动城乡融合发展、实现城乡居民共同富裕的根本途径，对于推动我市由农业大市向农业强市跨越、实现高质量发展具有特殊而重要的意义。

（一）本次视察是促进乡村振兴战略实施的有力举措。党中央在十九大报告中提出实施乡村振兴战略，并作为七大战略之一写入党章，释放出鲜明的重农强农信号。20XX年X月，党中央以一号文件形式，对实施乡村振兴战略的目标任务、总体要求、实施路径做了全面的部署安排。X月，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议XX代表团审议时，对XX提出了“推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，打造乡村振兴XX样板”的殷切期望。XX作为传统的农业大市，农村人口占比大，农业发展方式粗放，农村集体经济薄弱。加快实施乡村振兴，推动农业强农村美农民富，意义更为重大，现实需要更为迫切。市委基于这一基本市情，聚焦这一重大战略，先后出台了关于推进乡村振兴的实施意见、关于乡村振兴战略规划等系列文件，强力推进乡村振兴战略实施，努力探索乡村振兴“XX样板”的XX路径。开展这次视察，就是要通过市人大常委会的监督，支持和促进政府及有关部门深入贯彻落实中央和省市委的部署要求，准确把握我市“三农”工作的新形势新任务，进一步提高认识，强化措施，加大力度，推动我市乡村振兴战略更好更深入的实施。

（二）本次视察是主动回应群众关切的具体体现。乡村振兴是社会普遍关注的热点，也是人大代表高度关切的难点。今年省人代会上，XX代表团代表提出与乡村振兴有关的议案、建议XX件；市人代会上，代表提出与乡村振兴有关的议案、建议XX件。办理好人大代表提出的这些议案、建议，直接关系到我市乡村振兴战略实施的成效。在前期的调研中，我们还了解到，基层干部群众对实施乡村振兴战略愿望越来越强烈、期望值越来越高。乡村振兴已成为社会热议话题，成为人民群众高度关切的民生工程、民心工程。民之所望，施政所向。市人大作为地方国家权力机关，为群众代言、为改善民生发声是义不容辞的责任。所以，市人大常委会站在为民依法行权的高度，主动回应社会关切，把乡村振兴列入了今年的视察计划。通过这次视察，必将对政府及有关部门更好地贯彻执政为民理念，更好地维护人民利益，更好地推进乡村振兴工作，起到有力的推动作用。

（三）本次视察是持续聚焦“三农”工作的重要抓手。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。近年来，市人大常委会始终把服务“三农”工作摆在突出位置，每年都精选若干议题纳入年度工作要点，坚持不懈地助推“三农”工作开展。先后对生态循环农业发展、脱贫攻坚、移风易俗、土地流转、黄河滩区迁建等，综合运用听取汇报、执法检查、专题调研、视察、专题询问等形式，实施了跟踪监督、持续监督。已颁布实施了《城乡规划条例》，正在开展《湿地保护管理条例》预调研，为全市“三农”工作开展提供了有力的法治保障。开展了“立岗建功促发展”“牵手帮扶促脱贫”活动，引导广大代表充分利用自身优势，在推动农业增产增效、助推贫困群众脱贫致富、加快乡村振兴战略实施上，积极发挥了模范带头作用。这次视察，既是市人大常委会聚焦“三农”工作的一个延续，更是市人大常委会积极履职行权，主动支持、促进“三农”工作的又一次实际行动。

（四）本次视察是提高监督实效的创新实践。监督是宪法和法律赋予人大的重要职权，但人大监督的生命力在于创新、在于实效。近年来，市人大常委会在强化监督上，采取了一系列创新举措，取得了良好效果。这次视察，在人员参与、视察形式、监督方式等方面，同样坚持了创新导向、效果导向。一是扩大了视察人员参与面。这次视察，既邀请了各县区人大的负责同志，又邀请了部分住菏全国、省人大代表，汇聚了各级人大助推乡村振兴的整体合力。二是拓展了座谈人员参加范围。今天的座谈会，既邀请了市委组织部、宣传部和市住建局、生态环境局等有关部门的负责同志，又安排了人大机关全体干部参加，有利于现场听取意见建议，增强抓好工作落实的积极性、主动性。三是实现了人大监督与舆论监督、社会监督的有机结合。通过前期调研，认真听取群众意见；通过视察X个县区XX个村庄、社区，现场了解有关情况；通过新闻媒体全方位深度报道，将视察情况向社会全面公开，实现了多种监督形式的综合运用。通过这些有益探索，必将更好地发挥出监督组合效应、放大监督效果，为全市乡村振兴战略的深入实施贡献更多的人大力量。

二、关于乡村振兴工作的基本评价

市委部署实施乡村振兴战略以来，市政府及有关部门勇于担当、狠抓落实，紧紧围绕“五个振兴”，创新举措、强化投入，整合力量、统筹推进，各项工作均取得了明显成效。突出表现在以下方面：

一是思想重视，组织领导得力。坚持把实施乡村振兴战略作为政治责任，摆在优先位置，举全市之力加以推进。成立了市农村工作领导小组及其办公室，设立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班；各专班分别由2名市级领导任组长、X-X个职能部门为牵头推进单位，具体负责乡村振兴的各项工作。各县区、乡镇也成立了相应的工作机构，均明确党政一把手为第一责任人，在干部配备、要素配置、财政投入、公共服务等方面优先向乡村振兴工作倾斜，建立起了一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系。为加大督查力度，推动工作落实，从XX个市直部门单位抽调人员，组建暗访督查小组，对村容环境、产业发展、设施建设等X个方面，分阶段、分批次进村入户进行了随机暗访；对各县区农村人居环境综合整治六项重点工作进行了全面督导，在全市上下构建了党委领导、政府负责、人大政协监督、部门齐抓共管的工作格局，全面吹响了“实施乡村振兴战略、把XX打造成乡村振兴XX样板”的奋斗号角。

二是工作扎实，推进有力有序。乡村振兴涉及面广，是一项系统工程。市政府及有关部门立足XX实际，坚持高起点规划、高标准建设，着力找出找准实施的结合点、突破点，实现了各项工作的高效推进。一是加强规划引领。制定下发《关于全力推进乡村振兴的实施意见》，对乡村振兴工作作出详细安排部署。编制印发《XX乡村振兴规划（2018-2022年）》，搭建起了实施乡村振兴战略的“四梁八柱”，为全市乡村振兴的有序推进提供了重要指导依据。二是加强统筹推进。将乡村振兴列为全市新旧动能转换“十大工程”之一，作为打赢脱贫攻坚战的必要路径和有力举措，实现了各项工作的相互融合、统筹推进。围绕“五个振兴”，逐一明确任务书、路线图、时间表和责任人，加强组织指导，全力推进。围绕人才振兴，持续实施“XX”计划，制定了《XX人才新政30条》《推进返乡创业工作三年行动计划（20XX—2020年）》，为引进高层次人才、返乡创业提供全面指引；围绕组织振兴，出台《关于进一步加强村级党组织书记队伍建设的意见》《关于进一步加强农村发展党员工作的意见》等文件，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。三是加强改革创新。坚持把改革创新作为第一动力，以激活市场、主体、要素为重点，大力推进涉农领域改革、体制机制创新。全面完成了承包地确权登记颁证工作，农业供给侧结构性改革、农村集体产权制度改革、供销社综合改革、农村金融保险改革等有序推进，强化了乡村振兴制度供给，加速了社会资本、技术、人才等向农村的聚集，全市农业农村工作呈现出新的活力。

三是工作进展快，实施成效显著。市政府及有关部门牢记习近平总书记关于乡村振兴的重要指示，不断强化实施乡村振兴的自觉，以高昂的斗志、旺盛的精力、有力的措施，实现了乡村振兴的良好开局。产业振兴方面，全市规模以上农副产品加工企业达到XXXX家，国家级“一村一品”示范村镇达到XX个，“三品一标”产品、省级知名农产品品牌分别达到XXX个和XX个，淘宝村、淘宝镇数量稳居全国地级市首位，电商交易额增幅连续X年超过XX%。人才振兴方面，培养市乡村之星XXX人、XX乡村之星XX人，重新认定科技特派员XXXX名。在全国建立市县级返乡创业服务站XXX个，成功招引XX.X万人返乡创业，返乡人员领办创办实体X.XX万家，带动就业XX万人。文化振兴方面，建成乡镇综合文化站XXX个，基层综合性文化服务中心XXXX个。持续开展了“好媳妇好婆婆”、文明家庭、“孝贤之星”等评选活动，营造了孝老爱亲、关爱家人、奉献社会的良好风尚。生态振兴方面，深入开展村庄环境、路域环境、庭院环境等五大专项整治，农村人居环境明显改善。创建“XX省森林乡镇”X个、“XX省森林村居”XX个。每年创建省级美丽乡村XXX个、市级美丽乡村片区XX个，X个省扶贫工作重点村建成美丽乡村。启动农村新型社区和新型小城镇建设融合发展试点乡镇XX个，新建、改建农村公路X.XX万公里，农民群众的幸福感、获得感明显增强。组织振兴方面，多措并举壮大村级集体经济，集体经济收入X万元以下的村基本消除，X万元以上的村占比达到XX.X%。积极推进“为村”与基层党务、政务、村务融合发展，成为乡村治理的新实践。脱贫攻坚方面，去年全市脱贫X.XX万人，基本完成脱贫攻坚任务；XX区脱贫迁建稳步推进，X个外迁社区全部启动，其中X个已完成主体工程。

在经济欠发达、财政基础薄弱、发展建设任务十分繁重的情况下，我市乡村振兴工作在短期内能取得这样好的成绩，实属不易。这是市委正确决策和坚强领导的结果，是市政府及有关部门牢固树立“服务三农、奉献三农”工作理念，开拓进取、真抓实干、辛勤付出的结果。对此，市人大常委会和各级代表是满意的，对市政府及有关部门在实施乡村振兴战略工作中的辛勤付出、所取得的成绩，予以充分肯定和认可。

虽然我市在实施乡村振兴战略中做了大量工作，取得了明显成效，但从视察情况看，仍然存在着一些短板和不足。一是产业发展水平不够高。农业以种植粮食为主，结构单一，产出效益亟需提高。农副产品加工业规模小、链条短、布局散，产品竞争力弱，带动力不强。二是基础设施建设欠账多。引导社会资本投向农村基础设施的办法不多、力度不大。供排水、教育、文化、养老等公共服务设施不完善，特别是污水、垃圾处理不配套，依然是影响农村发展的短板。三是优秀人才匮乏。缺少长期扎根农村、从事农村技术研究推广的“土专家”“田秀才”。多数村“两委”班子年龄结构老化、文化素质偏低、年轻干部不足、带头致富能力不强。四是农村“空心化”问题突出。既表现为人口“空心化”、住房“空心化”，也存在产业“空心化”、配套“空心化”问题。五是巩固脱贫成果任务仍然繁重。全市还有XX.X万脱贫群众继续享受政策，其中年收入在XXXX元以下、刚过省定贫困线的X.X万人，已脱贫户中患病残的XX.X万人，巩固脱贫成果、防止返贫压力较大。对以上问题，政府及有关部门务必引起高度重视，采取有力措施，妥善予以解决。

三、关于推动乡村振兴战略深入实施的建议

习近平总书记多次强调，“三农”工作是全党工作的重中之重。我市是农业大市，落实好“重中之重”，全面实施乡村振兴，具有更加特殊、更加重要的意义。政府及有关部门要进一步提高政治站位，深化对市情的正确认识和准确把握，以更大的决心、更有力的措施，聚焦“五大振兴”，全力探索打造乡村振兴“XX样板”的XX路径。

（一）因地制宜，稳步推进。乡村振兴是一项长期性工作，不可能一蹴而就。要树立正确的政绩观，处理好显功与潜功的关系，本着尽力而为、量力而行的原则，立足资源优势发挥，合理定点，科学布局，精准施策，分类分批实施。要坚持实事求是，坚持时间服从质量，稳扎稳打，一步一个脚印推向前进，坚决防止盲目冒进，坚决杜绝“面子工程”“形象工程”。要科学把握全市乡村的多样性、差异性，因地制宜推进产业振兴，宜粮则粮、宜经则经、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔。要坚持以多样化为美，注重保持乡村固有的历史、文化、风俗、风貌等，使乡村振兴各具特色，避免千篇一律、千村一面。要尊重农民意愿，充分发挥农民主体作用，调动农民的积极性、主动性、创造性，依靠农民、相信农民，推进乡村振兴实施。要准确把握乡村振兴的科学内涵，深入挖掘农业和农村的多种功能和价值，统筹谋划乡村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，实现乡村产业、社会、生态的全面振兴。

（二）突出重点，扭住关键。乡村振兴是一项系统工程，涉及面广、任务量大，只有抓住重点，才能带动全盘，取得理想效果。一要加大规划执行力度。规划是统筹推进乡村振兴的“线”和“纲”。要充分发挥规划的引领作用，用规划统一思想、凝聚共识，统一步调、协调行动。各县区要依据市乡村振兴五年规划，尽快编制出自己的规划，制定出相应的配套措施，列出“任务书”、排出“时间表”、划定“路线图”，加快推进实施。各有关部门要进一步研究完善推进乡村振兴的具体办法，拿出实招硬招，推动乡村振兴战略实施。二要提升产业发展水平。产业振兴是乡村振兴的物质基础和关键。要依托我市现有的发展基础，以发展优质、高效、特色产业为导向，用好“科技驱动、品牌驱动、融合驱动、改革驱动、开放驱动”五大动力，创新农业生产经营体系，加快农业产业结构调整，提高农业综合生产能力，促进规模农业、高效农业发展，推动农业由增产向提质增效转换，加快实现由农业大市向农业强市的跨越。三要推动“两新”融合发展。推动农村新型社区建设和新型小城镇建设融合发展，是我市实施乡村振兴的创新举措。各县区要结合自身实际，健全完善“两新”融合发展实施方案，推动农村新型社区向乡镇驻地集中，提高新型城镇化水平，加快建设一批“两新”融合发展示范乡镇。要坚持社区与基础设施、公共服务设施以及周边环境同步设计、同步施工、同步交付使用，满足群众生产生活需求。

（三）正视问题，补齐短板。我市农业大而不强，实施乡村振兴难点多，要强化问题导向，着力破解困难，加快补齐短板。一要持续改善乡村人居环境。要树立绿色发展理念，严守生态保护红线，促进生产生活生态相协调，构建生态宜居新乡村，高质量绘就“XX乡村风情画”。要实施好农村人居环境三年行动规划，推进农村道路、厕所、供暖、供电、学校、住房、饮水“七改”工程，不断提升乡村“颜值”，增强农村吸引力、凝聚力和生命力，让农村真正成为城里人向往、农村人留恋的美好家园。二要加快完善乡村公共服务体系。要进一步健全农村社会保障体系，加快推进养老服务设施建设，持续提高农村最低生活保障标准和补助水平。要进一步健全农村居民医疗保障体系，下大气力解决好乡村医疗卫生基础薄弱问题，切实让农民群众看病更省钱、更方便。要推动优质教育资源向农村流动，努力让每个孩子都能享受到公平且高质量的教育。三要强化乡村社会治理。要建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的现代乡村社会治理体系，着力夯实乡村社会治理基础，确保乡村社会充满活力、安定有序。要积极推进“雪亮工程”建设，深化农村网格化服务管理，实现乡村治安防控“全覆盖、无死角”。要完善村务公开制度，保障村级事务规范有序运行。

（四）着眼长远，夯实基础。“基础不牢，地动山摇。”推进乡村振兴战略实施，既要谋划长远，更要立足当下，着力筑牢根基。一要夯实人才基础。要运用好省市出台的引进高层次人才政策，加大高端农业人才引进力度。要继续实施“归雁兴菏”行动，推动更多的外出人员返乡创业，加速资金回流、产业回乡和人才回归，促进他们扎根农村大显身手、大施才华、大有作为。要深入实施新型职业农民培育工程，加快培养爱农业、懂技术、善经营的“新农人”，为乡村振兴提供强有力的人才支撑和智力保障。二要夯实文化基础。实施乡村振兴，既要塑形，更要铸魂。要以社会主义核心价值观为引领，加快实施铸魂强农、文化惠民、传统文化传承、新时代文明实践、文化人才培育、网络文化建设“六大工程”，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提升乡村的“内在气质”。要保护好传统村落、传统建筑，用心用情用力留住文化记忆，让传统村落、传统建筑成为记得住乡愁、留得住乡情的宝贵精神财富。三要夯实组织基础。要按照“党组织坚强有力、自治组织规范有序、经济组织健全完善、群团组织阵地稳固、合作组织和社会组织发展壮大”的要求，健全完善乡村组织体系，建立充满活力的村民自治机制，推动乡村治理重心下移，提高农民组织化程度，激发乡村振兴内在活力。

（五）强化保障，增强后劲。乡村振兴既是攻坚战，更是持久战，要保持战略定力，强化各类要素保障，持续推进各项工作与时俱进，上台阶上水平。一要强化技术保障。要深化村级农业技术服务点建设，完善农业科技服务体系，为乡村振兴提供技术支撑。要强化互联网应用，引导农民借助电商平台，扩大农产品上行空间，提高生产经营效益。要进一步完善“为村”服务功能，提高运营质量，更好地发挥在智慧乡村建设上的重要作用。二要强化土地保障。要深化农村土地改革，特别是农村集体产权制度和宅基地“三权分置”改革，充分发挥农村土地的财产功能，释放更多改革红利。要利用好土地增减挂钩政策，逐步解决“空心村”“一户多宅”等问题，将土地增值收益反哺农村农业。三要强化资金保障。对省政府出台的涉农资金统筹整合意见、设立的乡村振兴重大专项资金，各有关部门要认真研究，搞好对接，确保把政策吃透、把资金争取落实到位。要做好宣传引导工作，动员更多的有志之士投身乡村振兴事业，争取更多的社会资本、工商资本进入农业领域，为农业生产“保驾护航”“添劲助力”。四要强化机制保障。要逐级压实责任，严格督导考核，形成有效的激励约束和鲜明的工作导向，高效率、高质量地推动各项工作。要把乡村振兴、脱贫攻坚统筹起来，以脱贫攻坚促进乡村振兴，以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果，实现双促进、双丰收。

同志们，做好乡村振兴工作，责任重大，使命光荣。市人大常委会将一如既往地高度关注和大力支持乡村振兴工作。视察结束后，市人大常委会将根据视察和视察成员发言情况，尽快形成视察反馈意见，按照程序反馈市政府研究处理。常委会相关工作机构要加强与政府有关部门的沟通联系，抓好跟踪督办，确保意见建议落到实处，切实为全市乡村的全面振兴作出积极贡献。

第二篇：在乡村振兴工作座谈会上的讲话

在乡村振兴工作座谈会上的讲话

刚才，各乡镇街道和行业部门把各自的工作推进情况作了汇报，总体来看，大家对乡村振兴工作都非常重视，结合脱贫攻坚后续巩固，都在积极地探索推进，取得了一定的成绩。但通过我下乡调研和平时掌握的情况看，仍然存在不少问题。一是思想认识还不到位。个别乡镇对工作的重视程度不够，抓而不实、抓而不深、抓而不力的问题仍然存在，工作缺乏主动性，没钱就不干活，存在等、靠、要的思想；二是对工作研究还不深不透。总是在等上级的政策，没有政策就不敢突破，敢于创新、敢于担当的精神不足；三是工作机制还不健全。尤其是各行业部门之间的协调配合不够，你干你的，我干我的，没有形成上下联动、左右配合、统筹推进、一体实施的长效协作机制；四是工作推进力度还不够。从目前情况看，各乡镇之间、各乡村振兴示范点之间工作进度参差不齐，距离市县的要求还有很大差距。五是基础工作还不扎实。比如，群众发动不够，虽然通过前期宣传，多数群众认识到环境整治的重要性，也支持环境整治，但主动参与的积极性不高，还存在“干部干、群众看”的现象；比如，实施方案的制定不够精细，前期论证规划不够充分，存在边干边摸索的情况。等等。解决这些问题，一方面需要资金的大量投入，另一方面也需要我们各乡镇和行业部门开动脑筋想办法。乡村振兴战略没有老路可走，没有经验可循，闯出路子就是特色、就是亮点，就是创新、就是经验。因此，我们必须要结合实际，抢先一步抓机遇，快人一招见行动，用心把乡村振兴这台大戏唱出气势、唱出彩头！

下面，结合大家的发言，我强调几点意见。

一、认识要再深化、目标要再明确。

乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，而农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，国家《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》中明确提出，要以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，开展农村人居环境整治行动；并制定了农村垃圾治理、农村生活污水治理、厕所革命、乡村绿化、乡村水环境治理和宜居宜业美丽乡村建设等六个重大行动。这些都是基础性的工作，能让老百姓看到实实在在效果的工作，这就要求我们在认识上容不得可轻可重、思想上来不得三心二意、精力上也搞不得可分可散，在统筹做好其他工作的基础上，要严格按照职责分工，持续发力、自我加压，加快工作推进力度。年初以来，我们组织各乡镇和行业部门的负责人先后到河北、山东、辽宁、云南、安徽、湖北等地对乡村振兴、人居环境整治、脱贫攻坚后续巩固等工作进行考察学习，很多地区的做法都值得我们借鉴。比如，山东标准化推进改厕，按照设计、招标、施工、验收“四统一”工作流程，整村推进实施，并由县级组织逐户验收，仅用三年时间便完成全省1000万户农村卫生厕所改造。云南推广“渗、滞、蓄、净、用、排”海绵村庄生态建设理念，成片连村推进水生态系统和水环境治理，实施统一规划、统一建设、统一管理。希望大家多学习借鉴一些好的经验做法，结合我们自身实际，大胆创新，积极探索有效的整治模式，推动乡村振兴工作取得新的突破。

二、重点要再突出、进度要再提速。

按照自治区人居环境整治“十县百乡千村”示范行动的要求，从地域上讲，目前我们工作推进的重点就是11个乡村振兴示范村，1个整乡推进示范乡；从工作重点上来讲，就是乡村绿化、厕所革命、农村生活垃圾处理、污水治理。年初以来，我们的绿化工作做得较好，全县栽植绿化树木近6万株，村庄绿化面积达到7万平方米。但其他几项工作推进力度还明显不够。比如，厕所革命方面，今年我们的任务是计划改造卫生厕所15420个，但截止目前，大家还都在等上级的规范标准，全县才建了32处样板厕。**和市里也先后到我县调研了几次，他们也都在摸索、在比较，统一的规范标准一时之间可能也出不了台，那么我们怎么办，现在马上进入8月份，有限的施工期就剩下几个月的时间，总等着也不是办法，能不能我们先趟出一条路子，结合大家出去学习的体会，在打造样板厕的基础上，测算出厕所入室、厕所入院占用的面积、所需材料的数量、费用以及改厕总体费用，拿出改厕的结构、流程报告，制定出合理的补贴形式及补贴金额鼓励群众改厕，等等，定下来该开工就必须开工了，留给我们的有效时间不多了。包括垃圾填埋处理场所、垃圾收储点、公厕的建设，农村易地搬迁后危废房屋的清理，河道疏通及护坡建设等等，都要抓工期、抢进度，能提前的尽量往前赶。

三、资金要再保障、群众要多参与。

乡村振兴是一个长期投入的过程，需要的资金量大，而我们自身的财力又不足，解决好“钱从哪里来”的问题，至关重要。目前，我们主要还是靠整合项目资金、扶贫资金和招商引资来推动实施，总体来看，资金筹措渠道单一、投入严重不足。在积极向上争取各类项目专项资金的同时，要创新投入方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈、吸引社会资本等多种方式，充分发挥政府投资的撬动作用，提高资金使用效率。同时，要广泛发动群众积极参与，想方设法调动群众参与的积极性，在制定各项政策、治理标准和方式上，要广泛征求群众的意见，得到群众认可和支持，尽量避免政府“大包大揽”。要加大宣传力度，提高群众环保意识，引导群众自己动手，做好房前屋后净化绿化，保持院落环境干净整洁；同时主动监督厕所、污水、垃圾等设施的建后管护，推动形成民建、民管、民享的长效机制。

第三篇：在人大代表视察座谈会上的讲话

在人大代表视察座谈会上的讲话

各位代表、你们好！

首先，我代表杏林镇党委、政府对大家的到来表示热烈欢迎！按照区人大常委会的要求，根据镇人大2018年工作要点安排，今天，我们组织部分区、镇人大代表对我镇振兴办、扶贫办、派出所、土管所、供电所服务镇村经济发展、促进社会稳定、便民利民等方面的工作，以及全镇扶贫产业的发展现状、运行机制、预期效益进行了专项视察，亲身感受镇内一些重点工程、重点工作的推进情况。刚才，五个站办所负责人作了汇报，镇长做了表态发言，各位代表也提出了富有建设性的意见建议，我明显地感受到人大代表履职促发展的意识越来越强、干事创业的精神越来越振奋、模范带头作用发挥的越来越明显。希望今后各位代表能向党委、政府提出更多、更好、质量更高的议案和建议。

过去的一年，我镇紧扣“五新”战略，聚焦“四个走在前列”，以“打造秦东第一镇”为目标，狠抓基层党组织建设、扎实推进精准扶贫、迅速开展“三变改革”、全面落实惠民政策、常态化推进“两学一做”，领导、干部、群众上下一心、迎难而上、开拓进取，先后荣获全国无邪教示范镇、全国农村集体产权试点镇、省级人民满意政法单位、新民小镇全国文明社区、李坡村被命名为省级旅游示范村等荣誉称号，全年社会和谐稳定、经济快速发展、人民安居乐业，我镇在全区综合排名位居第二。这些成绩的取得，离不开区委、区政府的坚强领导，离不开全镇人民的团结奋进，更离不开镇人大和全体代表的辛勤付出。一年来，镇人大紧紧围绕全镇中心工作，在推进民主法治建设、依法决定重大事项、依法实施监督、开展调查研究、提出决策建议等方面，做了大量卓有成效的工作，各位人大代表牢记使命，珍惜荣誉，忠诚担当，认真履职，自觉维护了人大代表的良好形象。借此机会，我代表镇党委、政府向长期以来关心和支持杏林工作的代表们表示衷心的感谢！向为镇内各项重点工程建设、各项重点工作的推进付出辛勤劳动的同志们表示崇高的敬意。

下面，我围绕人大代表如何发挥作用、如何为推动建设富裕、文明、和谐、幸福的杏林贡献力量讲几点建议，与大家共勉。

一是主动作为，不辱使命。作为一名人大代表，首先要充分认识人大代表视察的重要性，人大代表视察是宪法和法律赋予的神圣权利，是人民大家做主的重要体现，是行使职权和履行义务的重要方式。其次是认识到人大代表是一个职务，不是荣誉称号，更不是特殊公民，必须依法履行代表职责，发挥代表作用，通过提议案和建议、批评、意见把基层群众的要求、呼声传递上去，从而将民主集中制和群众路线的方针政策贯彻落实到工作实践中。最后是要高度关注镇域经济社会发展变化，积极参加各类培训、调研、视察和检查等活动，主动了解政策，掌握实情，把人民群众的愿望诉求、把百姓的所思所盼带到会上来，为推动科学发展和民主法治建设作出应有的贡献。二是要贴近实际，心向群众。人大代表不仅要充分发挥好闭会期间代表的作用，还要充分发挥好会议期间代表参政议政的作用。各位代表工作在基层，生活在群众中，在日常的工作要关心关注身边群众的生产生活，了解民情，倾听民声，集中民智，要努力成为群众的贴心人，成为党委政府联系群众的桥梁和纽带，时刻注意维护群众的利益。在提议案建议时要注重“四个把握”：正确把握政策方向、增强把握全局能力、把握促进社会各项事业良性发展、把握与基层联系比较紧密的优势，确保所提的议案、建议切合实际，便于实施。

三是要忠于职守，勤于履职。各位代表要加强与选民的联系，充分了解社情民意，结合平时和本次视察活动所掌握的资料，梳理提炼出事关全镇发展大局的议案、建议，为我镇发展争取政策支持，帮助镇党委、政府进一步改进工作、有效破解改革发展稳定中有较大影响的现实问题，为各项重点工作、重点工程的有力推进提供最广泛的群众基础。

各位代表、同志们，今天的视察活动开展得很成功，对各位代表提出的意见建议，我们将通过多种方式督促相关部门办理好、落实好，努力让各位代表满意，让人民群众满意。

我的讲话完了，谢谢大家!

第四篇：在视察重点工程座谈会上的讲话

各位代表、同志们：

这次组织部分县人大代表对重点工程建设情况进行专项视察，是新一届人大常委会组织的第一次代表活动，目的就是通过人大代表的视察，对重点工程建设情况有个较为全面、客观的了解和掌握，并提出建设性的意见和建议，促使铺开的重点工程建设任务高标准、高质量地如期完成，让代表对我县经济社会发展现状有一个直观全面的认识，提高其参政议政水平。人大常委会作出视察决定后，县委十分重视，王书记指示，一定要组织好这次代表视察；县政府积极支持配合，吴县长亲自安排政府办提前确定视察点，联系被视察单位，规划视察路线，做好视察的准备工作。有关部门也做了前期准备。在视察中县委常委、政府常务副县长司永恒和有关单位负责责人全程陪同。正是由于县委、政府积极为代表履职提供平台，创造条件，所以这次次视察十分成功，为我们做好十五届人大常委会的工作起好了步，开好了头。

昨天，我们实地视察了同煤200万吨新型干法水泥厂、路庄设施农业、晶屹建筑陶瓷公司、西山三十万亩生态园林区、万澳牧业有限公司、南小寨肉羊养殖园区、丰火台广场、山西诺成制药有限公司、同煤棚户区改造工程项目、山西华北皮革城工程项目、人民公园孔子塑像十一个点。刚才，司县长对重点工程完成情况作了热情中肯的讲话，介绍了县委、县政府工业和农业的发展思路，谈了自己的感受，并对人大代表提出了殷切的希望。通过实地察看、听取汇报和座谈，我们对全县重点工程建设情况特别是昨天视察的11个点有个比较全面初步的了解。看到了亮点，看到了希望，看到了前景。在刚才的发言中，代表们对我县以项目为支撑，以园区为承载，大力培育和发展新兴支柱产业，以羊成商品和设施农业为突破口，大力发展现代农业，以完善基础实施，健全城市功能为抓手，大力加强城市建设的施政方略给予了充分肯定，对重点工程项目规模大、投资额高、速度快、质量好，深感振奋，倍受鼓舞。重点工程建设是关系地方经济社会发展的基础性、全局性的工作，具有关联度强、共享率高、投资量大、建设周期长等特点。对怀仁来说，这些项目都是关系国计民生、财政增收的大项目，对促进我县经济转型跨越发展，率先建成四化一体东部新区，富民强县，五年再造一个新怀仁具有十分重大的意义。通过视察和座谈，代表们一致认为我县的重点工程建设工作取得了明显的成效，主要体现三个显著特点。一是农业现代化和生态建设进程速度加快。我县的羊产业已初具规模，公司化运作代表万澳牧业有限公司，种植牧草1200亩，年出栏育肥羔羊2万多只，屠宰羔羊30万只；农民规模化养殖，集约化经营的代表南小寨羔羊育肥屠宰加工园区，年屠宰羔羊100多万只，交易羊皮100多万张。一个以农户饲养为基础，规模化养殖为重点，坚持数量与质量并重，引进和繁育并举、分散养殖与集约化经营兼顾，有项目、有龙头、有基地，有服务的羊产业链条已基本形成，“羊羊商品”的目标正在扎实推进。设施农业是现代农业的重要组成部分，路庄设施农业园区有培育种苗的智能联栋温室，有日光节能温室，有用于储存的恒温库，有瓜果蔬菜交易市场，产业园区可以说是设施齐全，环境优美，效益良好，为农民增收致富找了一条很好地出路。西山三十万亩生态园林区是我县实施的最大碳汇造林项目，北起大同市南郊区塔山矿、南至山阴县郭庄村，东到大运二级公路、西至洪涛山，建设范围纵长65公里，规划面积30万亩，计划总投资18亿元。分五期完成，目前正在实施二期工程，建成后将形成一条循环全县的200公里生态圈，全县林木覆盖率达到35%，为我县实现自然、生态、现代、宜居的幸福新城奠定了扎实的基础。二是工业层级提升取得了明显突破。工业项目投资规模大，同煤200万吨新型干法水泥厂总投资9亿元，诺成制药有限公司总投资2.96亿元，晶屹建筑陶瓷公司概算投资2亿元。科技含量高，项目利用塔山和王坪电厂电炉渣、粉煤灰和脱硫石膏等工业废渣作为水泥生产用的替代原料和混合材料，每年将消化电厂粉煤灰60多万吨，消化钢厂废渣100多万吨，是一家节能环保企业。诺成公司生产的PVC软袋大输液和PP塑瓶大输液填补了我省的空白，是国内最大的PVC软袋生产基地。经济社会效益好，同煤200万吨新型干法水泥厂、诺成制药有限公司改善了我县的产业结构，经济效益明显。晶屹建筑陶瓷公司二期工程完工后可提供1000多个就业岗位，社会效益显著，三是城市化建设取得了明显突破。“同朔小区”选址于怀仁县规划新城，位于县城东侧1.5公里，距大运高速出口近两公里，西连县城东关，紧傍长征北路，东接下寨新村，南临世纪大道，云州东街穿区而过，是怀仁县规划新城区的中心地带，建成后将充分展示怀仁城市风貌特色，构建舒适的宜居环境，将建成绿色优美，功能齐全，质量一流的健康型、生态型、标志型的和谐社区。山西华北皮革城更是是集批发零售、产品研发、旅游购物、休闲娱乐、美食餐饮、信息发布、物流配送、服装表演、中国皮革历史博物馆等多功能于一体，是多业态、多功能、生态节能的商业综合体，建成后将成为我县一座地标性建筑。新建的丰火台广场，突出了怀仁县游牧文化与农业文化和旅游文化特色，以区域内历史文化和人文景观为载体，打造出了怀仁县东大门的标志性景观。人民公园孔子塑像提升了公园的文化底蕴，提升了城市形象。

以上成绩的取得是县委、县政府在自足县情，面对艰巨的改革发展任务，高瞻远瞩，科学谋划，下大决心，下达力气破解转型跨越发展难题的结果，是各级各部门的同志们团结一致，勤奋工作，深入贯彻落实科学发展观的结果。在开好头，起好步的同时，要切实完成县委、县政府的战略部署，结合视察的感受和刚才同志们的发言，提几点建议仅供参考。

一、精心组织，加强领导，全力推动重点工程建设

现在一年的时间已经过半了。各级各有关部门要切实加强领导，落实责任，加快进度，大力推进重点工程建设。第一，要明确目标，落实责任。重点工程建设是一项涉及面非常广的系统工程，从规划立项、前期准备、项目报批、政策处理、开工建设到竣工验收等，有着较长的工作周期和严密的工作程序，每个环节都有可能出现一些难题，而每个环节的问题都会影响整个工程的进度。实际上，重点工程的建设过程，就是攻坚克难的过程。各级各部门要分工合作，对照县委县政府的要求，认真检查一下工程建设进度，对存在的问题，要提出解决办法，认真加以解决。发改委、经信局切实履行职责，跟踪重点工程建设进度，统筹协调、督促检查，动态监测项目进展情况。项目单位要严格项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，强化科学管理，把建设目标责任落到实处。项目承建单位要按照工程要求，精心策划、精心组织、精心安排、精心施工，高效按时完成目标任务，确保工程取得良好的经济效益和社会效益。

第二，要只争朝夕，加快进度。下半年，是重大工程建设的黄金季节。今年要完工的重大工程能否顺利圈上“句号”，要开工的项目能否如期开工，项目能否取得突破性的进展，都要看接下去几个月的工作进度和工作力度如何。重点工程建设要在尊重规律、尊重科学、确保安全的前提下，努力加快工作进度，加大工作力度。要以只争朝夕的精神抢抓机遇，使各项工程早一天上马、早一天建成、早一天发挥效益，坚决杜绝“马拉松”工程和“半拉子”工程。另外，要特别重视安全生产。政府有关部门要切实加强对工程施工安全的监管，业主单位要更多地关心建设工人的生产生活条件，必须把事故降低到最低限度，严防重大安全事故的发生。

第三，要转变作风，创优环境。要进一步转变政府职能，继续深化行政审批制度改革，减少审批事项，简化审批程序，规范政府行政行为。要按照“高效服务、随到随办、特事特办”的要求，认真落实首办负责制、一站服务制、绿色通道制。要深入实际，上下联动，千方百计解决重点工程建设中存在的实际困难和问题。不能推诿扯皮，延误工期。要采取多种形式，加大对重点工程建设典型事迹的宣传力度，努力营造关心、支持重点工程建设的浓厚社会氛围，为重点工程建设创造良好的环境。

第四，要抓好协调，密切配合。各级各部门要进一步增强大局意识，强化服务职能，提高办事效率，积极向重点工程项目提供支持，形成推动重点工程项目落实的强大合力。当前，要重点抓好已投产项目的达产达效，千方百计地确保满负荷生产，尽快发挥投资效益；对重点在建项目，要加强跟踪服务，及时督促协调有关事宜，加快工程进度，确保项目早竣工、早投产、早见效；对规模大、带动力强的重点前期项目，要提供优质服务，加快前期进度，确保按时开工，保证重点工程建设的顺利推进。

二、强化管理，严格要求，确保重点工程建设质量和生产安全

工程质量和安全是重点工程建设的生命，是重点工程建设的永恒主题，任何时候、任何情况下都不能有丝毫的麻痹和松懈。因此，在重点工程建设中，必须始终坚持“质量第一、安全第一”的准则，全面落实安全生产责任制和工程质量终身制。不论是在建的工程，还是新开工的工程，项目法人对工程质量和安全生产要负总责，要把工程质量和安全生产落实到工程项目的全过程，确保建设工程经得起实践的检验，经得起群众的检验，经得起历史的检验。

一是坚持质量第一，加强工程监理，严防出现“豆腐渣”工程。重点建设工程项目是一项系统工程，涉及的环节多，无论哪个环节出了问题，都会直接影响到整个工程建设的推进，影响项目建设的质量。我们既要增强紧迫感，强力推进，又要增强责任感，遵循规律，不急于求成，不降低标准。要做到精心施工、高质量建设，力争把每一个重点工程都建设成为精品工程、样板工程。

二是坚持安全优先，加强工程管理，严防发生重特大事故。当前，各项重点工程建设任务非常繁重，各级各有关部门和广大建设者一定要本着“安全重于泰山”、“安全第一”的原则，始终把重点工程的安全生产放在第一位，作为头等大事来抓。各级各有关部门一定要始终把人民生命财产安全摆在第一位，认真落实安全生产责任制。各施工建设单位要把安全生产责任细化到每一个环节、每一道工序、每一个人，做到警钟长鸣、常抓不懈。广大建设者要自觉增强安全意识，提高安全防范本领，确保在施工安全。

三是坚持廉洁施工，加强工程监督，严防腐败行为的发生。重点工程的廉政状况如何，对全市党风廉政建设具有直接的影响。从一定意义上说，重点工程的廉政搞好了，对推进全市的党风廉政建设具有重要作用。在政府系统党风廉政建设中，要把重点工程建设中的反腐倡廉作为重中之重，贯穿于整个工程建设的始终。要严格控制工期、质量和造价，要严格执行项目法人制、专家评审制、招标投标制、工程监理制、政府采购制、财务核算和工程审计制，从源头和全程加强重点工程管理，有效避免工程建设中的腐败现象发生，确保重点工程的质量。

三、切实履职，发挥好代表模范带头作用。加强重点工程建设，既是县委县政府的战略决策，也是全县人民群众的强烈愿望，更是怀仁现阶段抓住机遇加快发展的重要载体。我们人大代表来自各行各业，素质比较强、威信比较高、群众比较信任。在工作生活中，要积极发挥桥梁纽带作用，全力支持重点工程建设。一是当好上情下达的宣传员。要结合这次视察，积极带头宣传我县的重点工程建设的大好形势，宣传怀仁的大好形势，宣传我县几项重点项目建设的重要意义，为重点工程建设顺利进行营造良好氛围。二是当好民情民声的反映员。人大代表要以信息员的身份，深入村庄、深入街道，听取群众心声，掌握群众对重点工程的看法，及时将群众的意见建议进行归纳汇总反馈给人大、政府，使政府能根据实际情况及时调整工作思路和方法，把重点工程工作做得更好。三是当好矛盾纠纷的调解员。重点工程建设过程中，不可避免地会出现征地、拆迁、安置等问题。对于出现的矛盾纠纷，人大代表要充分发挥社会矛盾“稳压器、缓冲阀、润滑剂”的作用，做好群众工作，让他们树立全局观念和长远发展的眼光。同时协同村委会、当地政府、人大、一块给当事群众讲政策、讲法律、摆道理、分析后果、提出解决办法，全力支持重点工程建设。

总之，通过一天的视察，半天的座谈，感受很深，启发很大，希望大家关心、关注、支持全县的重点工程建设，齐心协力，共同建设我们美好的家园！

谢谢大家!

第五篇：人大主任在视察药监局工作座谈会上的讲话

人大主任在视察药监局工作座谈会上的讲话

同志们：

今天上午，县人大组织了对药监局工作情况的视察。大家深入到县医院、中医院、县医药公司、xx镇卫生院药品代购分发点和个别卫生室实地进行了察看。刚才，又听取了县政府工作情况汇报，就看、听到的情况，大家进行了认真的讨论，都发表了有较好见地的意见建议。县人大常委会非常关注药监部门的发展，前段时间就酝酿对药监局工作情况看一看，听一听。今天，通过听、看、议，大家对药监工作是很满意的。药监局自今年3月底成立以来，紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局，坚持高起点、高标准，抓班子，带队伍，努力增强服务意识，加强药事法律法规宣传和涉药人员培训，依法治药，大力实施药品放心工程，认真履行监督职责，严格整顿规范药品市场秩序，查处了一批假冒伪劣药品违法行为，取得了很好的成绩，初步开创了全县药监工作新局面。下面，我结合前几天县人大调查的情况和刚才大家的讨论提几点看法，供大家参考。

一、提高认识，加大对药检法律法规的学习宣传力度

当前，随着医药事业的发展和人民群众用药水平的提高，做好药品监督工作，关系到全县人民群众生命质量、健康素质的提高，关系到全县改革、发展和稳定的大局，关系到全县社会安定和人心凝聚，关系到县委和政府的形象与威信。我们必须从讲政治的角度，站在全县大局的高度，充分认识药品监督工作的重要性，全面深入的学好、用好、掌握好《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器材监督管理条例》。当前，特别是把学习宣传“一法两条例”当作工作中的一件大事，原原本本地组织本系统的干部职工逐章逐条逐款地细读细研，真正掌握好药品监督工作的法律法规。同时，要采取多种形式，使全县广大人民群众知法懂法，善于运用法律支持监督药品工作，善于运用法律武器来维护自己的合法权益。

二、以人为本，加大药检队伍建设力度

药监局虽然成立时间较短，但大家的工作热情很高，这是做好药检工作的动力和源泉。为适应新形势的要求，特别要建设好一支政治责任强、专业素质高、综合能力强的药检干部队伍。一是要以抓学习药检卫士高志全为契机，教育引导药监干部树立正确的人生观、价值观，正确处理好苦与乐、得与失，努力增强大家不负重托，忠于职守的使命感和责任感。二是要把打造学习型机关当作提高队伍素质的首要前提。教育和引导广大干部职工把学习作为工作的第一需要，树立终身学习的观念，争当本职工作的专家、机关工作的行家。在当前人员少、任务重的情况下，更要培养出一支专业知识精、机关工作通、全面工作懂的药监队伍。三是要努力培养药监队伍良好的工作作风。首先，在履行职能上锤炼作风。发扬连续工作，不怕吃苦的精神，以加大日常监督为重点，确保监督任务的完成。其次，在改进服务上展示作风。要想监督相对人所想，急监督相对人所急，努力树立药监系统勤政为民、务实高效的良好作风。再次，要在日常工作中培养作风。从落实规章制度和严格行为规范入手，从一点一滴做起，在一言一行中培养良好的工作作风。只有这样，药检干部队伍在全县人民群众中的形象，在全县人民群众心目中的地位才能得到更大的提升。

三、强化措施，加大对农村药品的监管力度

针对农村部分诊所医疗卫生条件差，群众买药贪图便利的客观因素，结合全县目前开展的“三项整顿”活动，充分发挥农村药品协管员、信息员的作用，建立健全药品监督和药品供应网，使农村群众用上放心药。针对县城部分药品经销商非法制造、销售假冒伪劣药品现象，要采取强有力措施，发现一处，严惩一处，通过狠抓药品整顿治理，进一步规范药品市场秩序，确保药品质量，保证人民群众的用药安全，切实维护好人民群众的身体健康。