党校培训课题作业：引才用才，高效更需长效

第一篇：党校培训课题作业：引才用才，高效更需长效

“地方政府引进人才之间的竞争，已经到了‘2.0版本’。”前不久，国家发改委的一次讨论会，关注到了各地“抢人大战”出现的新情况。有的地方通过产业发展来吸引人才，有的地方根据资源禀赋招揽人才，现在，各地的引才引智，已经从注重“招来人才”，向更注重“留住人才”“用好人才”转变。

前段时间，各地引才政策竞争激烈。见习补贴、技能补贴、购房补贴等政策红包五花八门，推出落户优惠政策成普遍做法。人才是第一资源、第一资本、第一推动力，应该说，求才若渴体现各地对于人才的高度重视。不过，经历了一轮“人才争夺战”，各地可能也更加深刻地认识到，吸引人才仅仅是开始，更重要的是留住人才、用好人才，形成长效的人才治理机制。

人才的流动有其规律性，仅靠补贴、户籍等优惠政策，不足以支撑人才的聚集和发展。制定一项牵涉城市长远发展的人才政策，应该更多地考虑其科学性、有效性、持续性。打破人才流动障碍，破除人才发展的约束，建立开放、包容的人才机制和环境，方能人才辈出、人尽其才、才尽其用，并实现人才资源高效配置。

城市间需要的，是良性人才竞争。所谓良性，一要量力而行，不搞攀比竞争、一哄而上，杜绝面子工程、政绩工程；二要量体裁衣，让引才政策对接城市发展真需求。需要什么样的人才，政府不能替代市场主体作选人决策，却可以更透彻理解市场的发展趋势，以重视市场在人力资源配置中的决定性作用为前提，向人才展示诚意与善意，给人才提供空间和平台。而从更大层面看，遵循市场经济规律和人才成长规律，也将有助于提升人才开发、配置的效率和公平性，增强我国人才整体的活力和竞争力。

人才能不能留得下，取决于一个地方“发展容器”的大小。哪里有需求、哪里有空间、哪里效率高，人才就会往哪里流。栽下梧桐树，引得凤凰来。回看40年改革开放，南下北上、东来西往的脚步背后，真正的推力是改革开放带来的发展机遇。劳动力能从土地里解放出来，源于农村生产关系调整；随后人口能够在城乡之间自由流动，城市改革的启动不可或缺；今天当中国日益走近世界舞台中央，“聚天下英才而用之”并非难以想象。这其实也在提醒各地，把更大力气、更多资源放在改革发展的切实行动中，不断壮大有吸引力的产业，不断优化城市的宜居环境，或许比单纯的吆喝更有意义。

其实，人才的数量固然重要，但质量更为关键。人力资源与其他资源不同之处正在于，每一个个体身上都是能做增量的。而且，随着国家高等教育的发展普及，高质量人才的人口红利才刚刚开始。人才，与时代共进步，与国家共成长，与地方共兴衰。新时代的城市，需要重新梳理自己与人才的关系，多一点从长计议、高瞻远瞩。形成强烈的人才意识，不仅要寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝，也要举荐人才不拘一格、使用人才各尽其能。知道引才，懂得用才，学会惜才，才能在发展中育才，在竞争中牢牢把握主动权。

第二篇：企业引才、育才、用才策略

以改革创新精神，实施人才强企战略

——企业人才战略经验交流

各位领导、各位专家、各位来宾朋友们：

大家好

非常感谢北京市政府给了我们这个机会，让我们公司在此与大家交流学习！三工公司成立于1974年，公司注册资金1500万元，总资产近38000万元，是中国环保产业协会会员单位，是专业从事大气污染治理、以各类环保设备的生产制造和推广应用为产业基础的环保科技企业。随着公司20多年来的发展，产品销售已覆盖全国二十个省市自治区，并出口叙利亚、孟加拉等国，广泛应用于电厂、钢铁、焦化、煤炭、化工、水泥建材等众多行业领域，为国家环保装备产业的发展和国家环境保护事业作出了积极的贡献。其相关知识产权和技术，填补了国内外多项空白。

回顾公司辉煌的发展历程，我们不难发现，企业的发展与腾飞靠的是以科研打造产品品质、以创新完善运营机制、以人才培养增强企业后劲，这是我公司发展的三驾马车；而我公司能够发展到现在并保持持续增长，科技和人才毫无疑问是关键因素，决定着公司是否能够持续健康发展。

三工公司的发展离不开市政府的大力支持和公司全体员工的共同努力。在市委市政府的正确领导下，我公司高度重视人才工作，牢固树立人才资源是第一资源的思想，把人才工作作为企业的主要任务来抓。企业在抓好经济效益的同时，坚持全面落实以人为本的管理思想，通过大胆探索和创新管理模式，把企业文化建设活动融入生产、经营、管理的各个环节，充分发挥企业文化在管理中的约束作用，使企业在安全生产、队伍建设、精神文明建设等方面实现历史性跨越。并先后被山东省人民政府、北京市人民政府评为“山东省优秀民营科技企业”、“中国专利山东省明星企业”、“北京市重合同守信用企业”、“北京市环境友好企业”、“北京市诚信民营企业”等多项荣誉称号这些荣誉是得来不易的，是我公司上下全体员工共同努力的结果。下面我将公司人才引用的经验做了几点总结希望能和大家分享一下，并期盼各位领导、专家和在座的朋友们给予指正。

一、创新人才引进模式，大力引进专业人才队伍

多年来，我公司一直积极探索适应社会发展和企业实际的人才引用机制，逐

步完善了人才合作、外来引进、自主培养三者互补的人才储备模式，丰富了人才引进模式，其方式主要有以下几点：

1、拓宽渠道，广邀专家加盟

公司领导层高度重视和积极参与人才引进工作，为了实施公司的中长期人才战略储备工作，拓宽传统招聘渠道，吸纳不同类型人才加盟。公司通过成立博士工作站、研究所、院士专家工作站、蓝天环保研究院等，吸纳科技高端人才，为公司的前沿技术探索和管理水平提升保驾护航。他山之石，可以攻玉。公司先后引进了近百名国内外专家，他们分别在技术、管理、经营等方面提出了大量的宝贵建议，他们的加盟也给公司带来了先进的技术和管理理念。随着公司进一步的扩大，公司斥巨资、大胆引进了国际知名跨国公司的优秀管理人才和国内一批环保领域的顶尖人才加盟，使我公司在各个方面有了质的飞越，填补了国内环境治理和防护方面的多项空白，为公司快速、稳定发展提供了可靠的人力资源保证。

2、多渠道、全方位广泛的吸纳优秀高校毕业生

一方面，每年面向“211”工程院校招聘优秀毕业生，积极引进环境工程、机械设计、经济管理、城市建设、法律等方面的高校优秀人才。另一方面，实施“企业高校毕业生储备计划”，开展春秋两季人才交流大会，定期举办专场人才招聘会、大学生实习活动双向选择会、毕业生供需见面洽谈会等，另外，充分利用网络、报刊杂志、各种媒体、猎头等多种方式，大力鼓励和引导高校毕业生到企业实习和就业。

3、开展校企合作，实现校企双赢

我公司与国内多所高校进行良好的合作，已经建设成为南开大学环境与工程教学科研基地；天津市生物质固废资源化技术工程中心产学研合作基地；山东大学环境科学与工程学院科研成果转化基地；山东大学环境科学与工程学院实践教学基地；潍坊学院环境工程技术研发中心；潍坊学院教学实践基地。同时与清华大学、复旦大学、南开大学、山东大学等各高等院校和科研单位进行技术交流，定期举办各类技术讲座，针对市场需求、行业特点联合进行技术攻关，保证了企业产品较高的设计研发能力。

往日吸贤纳能，今日硕果累累。集团通过连续20余年的“人本工程”，吸纳了大量的优秀人才，如今取得了丰厚的回报。目前拥有行业内一流水平的研发专家、销售精英和职业经理人队伍，拥有国家级企业技术中心、国家级博士后科研工作站、院士专家工作站、研究院集聚了教授、博士、高级研究人员和海归学者122名。正因为有如此多的专家作为技术后盾，我公司每年有十多项具有完全自主知识产权的新产品、新技术问世。

二、健全人才服务机制，全方位、多举措培育人才

我公司积极探索加强培育人才的新举措、新办法，突出保障，抓服务，营造人尽其才、才尽其用的人才发展软环境。

1、项目带动。建立“项目+人才+园区”人才培养机制，通过园区引进项目、企业承接项目、人才自主开创项目等方式，集聚该专业领域的顶尖专家学者，同时，通过和专家学者的沟通学习，开发培养实战型专业人才。

2、校企联动。通过多年与国内多所高校的良好合作，公司已创新建立“校企联动合作、双向订单培养”的育才机制，即采取“先培养后下单”的方式按需引进院校人才和采取“先下单后培养”的方式选拔企业优秀人才到高等院校进修学习，迅速提升自身的理论知识储备和水平。

3、交流互动。组织举办环保产业高新技术论坛，聚集不同企业、不同领域、不同地区的行业优秀人才，交流项目成果、沟通工作经验、探讨科研难题。同时，企业多次开展外出考察交流活动，开拓人才视野、提高人才素养。

三、全面搭建用才平台，实施人才创业计划

我公司一直坚持德才兼备的用人原则，用其之长 拓其之才，以品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，实行以“能者上，庸者下，平者调”的用人机制。同时，公司在基层管理、技术管理、销售管理等领域搭建平台，构建晋升通道，是雄鹰给他蓝天，是骏马给他草原，努力为每位员工营造人尽其才的大舞台。针对科研团队、专家，公司斥资200多万，建立了东方环保研究院及博士工作站、研究所、院士专家工作站等，建立高层次人才工作室，组建高端技术研发团队。

研究院主持人、高级工程师***带领产业园区二十多名顶尖专业技术人才，组建研发团队，开展环保产业技术攻关，攻克层层技术难题，研发出的多项环保设备和专利技术，填补了国内外的技术空白。如：***、****、等等。凭借科学的理念、经营和人才策略，公司近年来一直保持着健康、稳步、持续的发展势头，环保设备产业继续保持国内该行业的领军地位，同时也取得了可观的经济效益。既提高了广大员工的收入水平，改善了员工的生活质量，增加了员工的归属感。也为当地经济建设和国家环保事业做出了积极的贡献。

回顾过去，我们激情澎湃，展望未来，我们壮志满怀。我们将继续坚持人才是第一资源的理念，引进符合公司发展的高层次人才，使人才发展与企业发展同频共振、同轨并进、同心相融、为推动全市经济可持续发展做出积极贡献。

第三篇：高效上海市闵行区招才引智需求新能源产业、民用航天航空产业、先进重大

上海市闵行区招才引智需求：新能源产业、民用航天航空产业、先进重大装备、生物医药产业、电子信息产业、新材料产业

闵行区委办公室、闵行区人民政府办公室 转发《区委组织部等八部门〈关于加快

引进海外高层次创新创业人才的配套实施意见〉（试行）》的通知

闵委办发（2010）8号

为贯彻落实中央以及本市关于实施海外高层次人才引进工作的有关要求，进一步加快本区海外高层次人才创新创业基地建设步伐，积极推进区域经济和社会各项事业实现可持续发展，根据中组部《引进海外高层次人才暂行办法》（以下简称中央引进人才“千人计划”）和《上海市贯彻中央组织部等十三部门〈关于海外高层次引进人才享受特定生活待遇的若干规定〉的实施意见》的精神，现结合闵行实际，制定本实施意见。

一、引进人才配套政策和保障措施

对本区相关单位（包括紫竹新兴产业技术研究院）经“紫竹基地”渠道报批列入中央引进人才“千人计划”的人才，除享受本区现有相关政策以外，还享受以下政策。

（一）配套支持

鼓励海外高层次人才来闵行区创新创业，对列入中央引进人才“千人计划”的海外高层次人才，市、区政府以及用人单位共给予每人100万元人民币的配套资金，主要用于改善其工作生活条件。该100万元人民币配套资金由用人单位统筹使用，具体使用办法由用人单位制定。其取得国家给予的一次性补助视同国家奖金和市政府认定的本市给予的100万元人民币配套补助视同市政府奖金，由市人力资源和社会保障局报市政府批准，免征个人所得税。5年内境内工资收入中的住房补贴、伙食补贴、搬迁费、探亲费、子女教育费等，按照国家税收法律法规的有关规定税前扣除。

（二）团队建设

支持海外高层次人才的团队建设。用人单位参照列入中央引进人才“千人计划”人才在海外的收入水平，协商确定引进人才的合理薪酬，引进人才的薪酬可不受国内薪酬体系的限制。有关用人单位及相关主管部门对作出突出贡献的海外高层次人才，可按国家相关规定实施期权、股权和企业年金等中长期激励方式。本区对列入中央引进人才“千人计划”的海外高层次人才所领军的团队，给予创新人才50万元和创业人才100万元人民币的支持，用于团队自身建设。

（三）自主创新

鼓励海外高层次人才实施技术创新和科研攻关。对列入中央引进人才“千人计划”的海外高层次创新人才首次实施的研发项目，给予最高100万元人民币的资助。其中，如承担国家科技计划项目的，最高给予100万元人民币配套资助；如承担上海市科

技计划项目的，最高给予50万元人民币配套资助；对特别重大的项目，经审核后可给予更多支持。对获得国家和上海市科技奖励的，按本区现行政策给予配套奖励。支持海外高层次人才保护知识产权，对申请国内和国外专利、软件产品登记、制订国家技术标准、创设企业品牌的，按现有政策优先给予资助。

（四）鼓励创业

对列入中央引进人才“千人计划”的海外高层次人才，按创业企业或创业项目的实际予以扶持。

1、可给予最高100万元创业资金，并给予200平方米以下的经营办公用房（闵行区域内）三年租金补贴，年补贴租金额最高为12万元。

2、对符合产业发展导向，具有良好发展前景的创业企业，可给予两年银行同期贷款基准利率最高1000万元贷款额度以内的贷款贴息。

3、具有市场需求的高新技术产品产业化生产过程中流动资金不足向银行申请贷款的，经审核可给予一年期最高200万元的信用担保贷款。

4、创业三年内其企业所形成的地方财力部分建立专项扶持资金，对企业相关项目给予扶持。创业五年内对引进人才本人每年给予一定的奖励。

（五）住房补贴

列入中央“千人计划”的海外高层次人才，可参照本市居民购房政策，购买自用商品住房一套，如购买住房的，本区将给予50万元人民币的购房补贴，或酌情给予一定购房优惠；如未购买自住用房的，用人单位要依照“就近、方便”的原则，提供一

套建筑面积150平方米左右的住房供其使用；如自己租用住房的，本区给予5年总额最高不超过50万元人民币的全额房租补贴。此外，对上述三种情况本区均再给予50万元人民币的安家补贴。

（六）综合服务

1、购车补贴。列入中央引进人才“千人计划”的海外高层次人才购买自用轿车的，区财政给予上海牌照费全额补贴。

2、医疗健康。列入中央引进人才“千人计划”的海外高层次人才及其配偶子女可按本市有关规定享受相应医疗和医疗保险保障待遇，用人单位为其购买商业医疗保险。引进人才本人可纳入本市市级医疗保健范围，区相关部门优先为其协调在选定的医疗机构享受医疗待遇。本区对其建立个人电子健康档案，提供安排专家级“健康卫士”，为本人及其直系家属服务。

3、子女就学。列入中央引进人才“千人计划”的海外高层次人才的子女可按照本人意愿，选择本区公办学校就读，区教育局优先为其协调办理入学手续。其子女选择外籍人员子女学校或公办学校国际部就读的，由本市市级教育行政部门协调解决入学问题。本区给予一定金额的子女教育补贴。

4、配偶工作安置。列入中央引进人才“千人计划”的海外高层次人才的配偶一同来沪并愿意在上海就业的，由区人保局协助用人单位妥善安排其工作；暂时无法安排的，用人单位可参照本单位人员平均工资水平，以适当方式为其发放生活补贴。

5、社会保险缴纳。列入中央引进人才“千人计划”的海外高层次人才及其配偶子女，可参加本市各项社会保险，包括基本养老、基本医疗、工伤保险等，缴费年限以实际缴纳各项社会保

险费的年限为准。参保缴费办法、在中国境内办理社会保险关系转移接续、享受各项社会保险待遇的办法等，与本市市民有相同权利。此外，用人单位在引进人才办理各项社会保险的基础上，可为有需要的引进人才购买商业补充保险。

6、全程专人服务。本区建立一支专业化服务队伍，对列入中央引进人才“千人计划”的海外高层次人才，由区人保局人才服务中心指派专人，帮助办理居留和出入境、落户、社会保险、医疗、住房、通关、子女就学、配偶安置等相关手续，提供工作、生活等方面全方位专业的“管家式”服务。

对闵行区域内相关单位引进的“千人计划”人才，落户闵行区的给予享受本区配套支持和综合服务的政策待遇。对闵行区域内相关单位通过“紫竹基地”申报的“千人计划”人才，按创新人才每人150万元给予奖励、创业人才每人200万元给予奖励，通过“紫竹基地”之外申报的“千人计划”人才，按创新人才每人50万元给予奖励、创业人才每人100万元给予奖励。该奖励费用由用人单位统筹使用。

二、引进人才资金安排与支付渠道

对在闵行区域内列入中央引进人才“千人计划”的人才，有关配套政策等所需经费的安排和支付渠道如下。

1、对引进人才给予扶持的配套资金每人100万元人民币，市财政承担50%，区财政承担25%，用人单位承担25%。

2、对引进人才的团队建设、自主创新、鼓励创业、住房补贴所需资金，由紫竹园区承担。

3、对引进人才综合服务所需的资金，除注明需由用人单位承担部分外，其余部分均由区财政承担。

4、对闵行区域内相关单位引进的“千人计划”人才，落户闵行区的给予用人单位的奖励资金由区财政或紫竹园区承担。

本实施意见有关扶持政策暂定三年，自发布之日起实施，由区海外高层次人才引进工作专项管理办公室负责解释。