实地评估合同（最终定稿）

第一篇：实地评估合同

清潔生產伙伴計劃：申請資助指引 附件二

清潔生產伙伴計劃

實地評估項目

申請人與環境技術服務供應商的合同

本實地評估合同是由：长盈贸易（制衣）有限公司

（註冊地址：FLAT/RM 01 15/F DELTA HOUSE 3 ON YIU STREET SHATIN HK）（商業登記號碼：19386150-000-09-13-A）

與东莞市绿巨人环境科技有限公司）

（註冊地址：东莞市莞城区汇峰路一号汇峰中心D区601）

（商業登記號碼：***）

於 2013年月日簽訂。

環境技術服務供應商與委託人雙方同意，根據下列條款，由環境技術服務供應商為委託人提供下列服務：

服務

1.環境技術服務供應商所提供的服務（以下簡稱「服務」）詳列於附表內第二部份中。服務時間／時期

2.環境技術服務供應商須完成服務之時限或委託人聘用環境技術服務供應商之時期（如適

用）均詳列於附表內第三部份中。

服務費用

3.委託人支付環境技術服務供應商的服務費用條款於附表內第四部份中。

環境技術服務供應商不代表委託人

4.環境技術服務供應商在未得委託人的事先書面同意下不得代表委託人招致任何開支或任

何其他種類之責任。環境技術服務供應商沒權代表委託人亦不能以委託人授權代理人或委託人代表自居。

附件二（中文）（首次發布）

(2014-07-14)-1-

保密

5.各方須時刻將其所獲得與對方、其客戶、業務或事務有關之任何機密資料保密（及確保

其僱員及代理人亦將之保密），除經對方同意或根據具司法管轄權之法院命令外，亦不應使用或披露該等資料，惟本條所載各方之責任對任何非因任何一方違反載於本條之責任而遭公眾知悉的任何資料則不再適用，而本條之內容不應妨礙任何一方披露任何該等資料至本協議引起的法律程序所規定或與之有關的程度。

違約終止

6.在無損委託人可獲環境技術服務供應商給予之其他補償下，委託人有權立即終止本協議

如承辦商：

(i)被清盤或被申請清盤，進行債務重整，或與其債權人有安排，或接到破產管理令，或須進行強制性或自動清盤（以合併或重組為目的者除外）；

(ii)拒絕或妨礙根據本協議向委託人提供服務；

(iii)違反本協議所列明的任何條款及條件。

而在此情況下，委託人不須向環境技術服務供應商支付於附表內第四部分尚未收取的費用，環境技術服務供應商必須向委託人退還已預繳付的所有費用。

無僱傭關係

7.雙方謹此確認本協議並非僱傭合約，並且就服務提供而言，環境技術服務供應商僅為獨

立的承辦商，並非委託人的僱員或員工。

整份協議

8.本服務合同連同附表構成雙方之間與主題事項有關的整份協議，並取代所有與該主題事

項有關之先前的口頭或書面協議、申述及諒解。

時間要素

9.時間對本協議極為重要。

規管法律

10.本合同受香港特別行政區之法律規管及據之解釋。

附表 第一部份：環境技術服務供應商

公司名稱：东莞市绿巨人环境科技有限公司

香港生份證／商業登記證號碼：***

地址：东莞市莞城区汇峰路一号汇峰中心D区601

第二部份：服務

(1)執行實地評估項目的工廠名稱及地址

工廠名稱： 长盈制衣（东莞）有限公司

工廠地址： 东莞市茶山镇茶山工业园伟建路

工廠商業登記文件編號： ***

(2)實地評估工作範圍

(a)實地評估工作包括在第(1)段所指的工廠的以下方面：

整個工廠；或

 以下指定*生產工序／生產線／部門／樓層／大樓（請刪去不適用）

(b)檢視主要集中在能源效益及減少空氣污染物排放量的生產工序以及相關的周邊能源

消耗系統，包括空調，照明，供暖和熱水供應，壓縮空氣供應等；

(c)評估使用的原材料，能源消耗和空氣污染的源頭排放；

(d)找出潛在的清潔生產方案和預期效益；

(e)界定潛在的清潔生產方案為「無／低費」或「中／高費」方案並確定優先次序；及

(f)建議執行清潔生產方案的計劃

(3)實地評估工作方法

(a)環境技術服務供應商將會委派一隊包括兩名工作人員去進行實地評估項目。

(b)收集工廠的生產過程資料，原材料使用及能源使用數據。

(c)根據己收集的資料，環境技術服務供應商將會規劃現場評估工作，詳盡了解生產過

程以整理原材料使用及能源使用數據的有關資料。如有需要，環境技術服務供應商會知會委託人並進行現場測量去收集主要能源使用系統／設備的操作數據，生產過程中的空氣污染物排放，及／或相關周邊能源消耗系統的操作數據：包括空調，照明，供暖和熱水供應，壓縮空氣供應等。

(d)項目小組將會在工廠進行實地評估，包括現場測量等，為期xx 天（中型工廠為三

天）

(e)收集的資料會進行分析以確定主要的能源使用系統／設備及空氣污染排放的主要

來源，然後確定可減少能源消秏和／或減少空氣污染排放的潛在清潔生產措施。環境技術服務供應商會參考潛在的清潔生產措施的成本效益來考慮這些措施的實施優先次序。

清潔生產方案將會分為「無低費方案」及「中高費方案」。環境技術服務供應商將建議一個實行計劃，從而(i)立刻執行「無低費」清潔生產方案及(ii)進一步評估「中高費」清潔生產方案的成本效益。(f)

(4)

環境技術服務供應商將會整合所有實地評估工作內的結果而向委託人提交報告，報告須於本合同簽訂後兩個月內提交。

第三部份：服務時間／時期

開始日期：項目須於本合同簽訂後兩星期內展開

完成日期：合同簽訂後兩個月內完成第四部份：服務費用

服務費用：港币25000.00元

付款條款： 实地评估完成后由委托方在香港生产力促进局的资助协议中选择支

付给环境服务供应商，由生产力促进局直接支付给被委托方。

委託人授權代表 環境技術服務供應商代表

及公司印鑑 及公司印鑑

_________________________ _________________________

姓名：姓名：

職稱：職稱：

第二篇：应急预案编制评审及实地演练评估报告

应急预案编制评审及实地演练评估报告

根据公司关于应急预案编制及演练工作的总体安排，集团公司安生部于2006年9月15日至20日组织专家，对集团公司所属二三级单位的应急预案进行了评审。在此基础上，抽调部分二级公司安生部副经理组成专家组，于10月9日至10月27日分三个阶段对9个区域公司所属11个电厂的应急预案进行了演练现场评估。

第一部分 二三级单位应急预案评审情况

一、总体情况

专家组成员根据集团公司安生部组织编写的《应急预案评审导则》，重点突出预案任务和响应程序两个要素的编制质量，对全部预案进行了认真评审。A类预案必须满足所有预案编制的要素要求，预案的任务清楚，响应程序严密、完善，具有可操作性； B类预案基本满足所有预案编制的要素要求，响应程序具有可操作性； C类预案，其内容、结构没有满足预案编制的要素要求，预案的任务不清，响应程序混乱，可操作性不强。

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本次评审的预案共计833个，其中二级单位应急预案数61个，火力发电企业应急预案数438个，水力发电企业应急预案数334个。

按区域公司划分：东北分公司5个，下属企业49个；河南分公司8个，下属企业96个；华北分公司1个；江西分公司8个，下属企业87（含火电16和水电71）个；中电国际2个，下属企业57（含火电51和水电6）个；九龙5个，下属企业26（含火电22和水电4）个；黄河公司3个，下属企业76个；霍煤集团下属企业25个；吉林能交总1个，下属企业25个；上海电力5个，下属企业84个；五凌公司8个，下属企业187个；核电公司下属企业6个；工程公司5个；运行分公司7个，下属项目部64个；高培中心1个；白音华公司2个。

经过评审，评出A类应急预案6个，占0.7%，（火电和水电各3个）；B类应急预案819个，占98.3%；C类应急预案8个，占1%（火电3和水电5）个。

二、基本评价

经专家组评审，总体上各二三级单位都能根据集团公司[2005]85号《中国电力投资集团公司应急预案管理制度》、中电投安生[2005]264号《关于印发〈中国电力投

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资集团公司突发事件总体应急预案〉的通知》的相应规定和要求，结合本单位实际情况编制了相应的应急预案，基本上涵盖了各单位可能发生的突发事件，对控制自然灾害（包括水灾、地震、气象灾害等）和事故灾难（人身、设备、火灾、环境污染事故）所造成的人员、财产、经济损失做好了制度、程序的准备工作。

但从已编制的应急预案来看，仍然存在部分预案的策划与编制质量不高，主要反映在多数预案的内容没有覆盖以上制度规定的结构要素；个别预案没有进行合理策划，重点不突出，前后矛盾，甚至把安全措施、运行规程作为应急预案，没有体现应急预案的特点。

（一）A类预案

本次被评为A类的分别是南阳发电公司“防全厂停电预案”和 “环境污染与破坏事故应急预案”，中电国际姚孟发电有限公司“重大火灾事故应急预案”，五强溪水电厂“超标洪水预案”，江西三和电力股份有限公司“防汛预案”和 江西上犹江水电厂“全厂停电应急预案”。这些预案基本符合集团公司相应规定和要求，所编制预案涵盖的基本任务和应急响应、救援程序比较明确，具有一定的针对性、实用性和可操作性。

A类预案中较好的有：

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1.南阳发电公司“防全厂停电预案”。该预案职责明确，机构精干，应急处臵所需相应的资源准备充分，突出了应急情况发生时当班值长先期应急处臵的核心作用。针对可能发生的事故，在应急准备和响应的各个方面都预先做出了详细安排，能及时、有序和有效开展应急救援工作，具有实际指导作用。有待改进的地方是在岗位上未留存纸质文件，对可能出现的办公计算机系统失电情况分析还不够透彻，准备不够充分。2.南阳发电公司“环境污染与破坏事故应急预案”。条理清晰，涵盖了预防、准备、响应、恢复等结构要素，程序格式简洁明了，尽管事故发生具有突发性和偶然性，但能结合实际情况，将各核心要素有机地贯穿于应急救援预案中，并且每一个核心要素都有明确的操作流程，针对性、可操作性和实用性强，一旦预案启动，救援行动能做到迅速、准确和有效。有待改进的地方是在岗位上未留存纸质文件，对可能出现的办公计算机系统失电情况分析还不够透彻，准备不够充分。3.中电国际姚孟发电有限公司“重大火灾事故应急预案”。该预案条理清晰，涵盖了预防、准备、响应、恢复等结构要素，程序格式简洁明了，每一个核心要素都有明确的操作流程，针对性、可操作性和实用性强，一旦预案

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启动，救援行动能做到迅速、准确和有效。有待改进的地方是在应急响应过程中个别环节上描述还不够清晰，流程图比较简单，信息发布不够规范。4.五强溪水电厂“超标洪水预案”。该预案机构职责明确，运行机制合理，应急处臵所需相应的资源准备充分，处臵方法较为得当，针对性和可操作性较强，符合集团公司预案编制的要求。有待改进的地方是预案中预警等级的划分还不够合理，预案的流程图应根据预警级别需进一步整合。5.江西三和电力股份有限公司“防汛预案”。该预案机构职责明确，预警等级划分明晰合理，预案重点突出了所属单位在应急情况下进行现场前期处臵的核心地位，应急响应程序规范，信息报告及发布程序严谨。有待改进的地方是预案的组织机构成员名单应以岗位名称表述，明确各级人员责任制，以利于今后将其作为标准流程进行固化。

（二）B类预案

本次被评为B类的应急预案，基本符合集团公司相应规定和要求。预案编制目的比较明确，应急处臵程序基本满足要求，处臵方法比较得当，响应程序比较合理，具有一定的实用性和可操作性。但在风险分析、预警等级划分和分类、结合企业所在地区的实际、应急准备、救援程

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序、防范措施、预测和预警应急处臵、恢复与重建、监督管理等环节上，还不同程度上存在有待改进的地方，甚至有些环节在预案中未体现。由于B类应急预案在此次评审中占有很大比例，从中也可以反映出目前集团公司所属单位应急预案编制的总体水平。

（三）C类预案

本次被评为C类的应急预案分别是北票发电公司“化学危险品泄漏（酸碱泄漏）预案”和“全厂停机停电事故预案”，中电霍煤“高勒罕水库防洪防汛预案” 和五凌公司下属洪江、近尾洲、凌津滩、碗米坡、五强溪等五个发电厂的“上游船只、排筏、异物（漂浮物）失控侵袭坝体应急预案”。这些预案基本不符合集团公司相应规定和要求。内容未达到规定的结构要素，连最起码的组织体系都没有，没有针对性、指导性、操作性。预案管理未体现规范化、制度化、程序化。1.北票发电公司“化学危险品泄漏（酸碱泄漏）预案”，整个预案只有4条预防措施，没有组织机构、应急响应程序等基本结构要素，同时这个预防措施也缺少对酸碱化学品的性质描述，混淆了两类化学品的预防与抢救措施，由于化学品性质不同极易导致人员在抢救时派生更大

6-18 的人身伤害。预案名称中术语不规范，不符合国家有关对“危险化学品”的定义。2.北票发电公司“全厂停机停电事故预案”，该预案实际上就是把运行规程的要求作为预案来处臵事故，无预案的目的、要求、基本任务等描述，各要素如组织体系、职责、内容与程序、预案管理、培训与演练都未体现，只能视做事故处理办法。预案启动后，由于没有标准处理程序，在实际操作中极可能造成混乱，甚至扩大事故，对全厂停机停电事故的处臵没有针对性、指导性、操作性，同时也不便于该厂平时组织演练，记录、评估演练效果以达到不断改进的目的。3.中电霍煤“高勒罕水库防洪防汛预案”，该预案中只有渡汛组织机构，预案中在风险分析、预警等级划分、结合企业所在地区的实际、应急准备、救援程序、防范措施、预测和预警应急处臵、恢复与重建、监督管理、演练等要素未做描述，编写应急预案的目的、要求、基本任务及特点未体现，没有针对性、指导性、操作性，无法在事故发生时发挥预案的应急作用。4.五凌公司下属洪江、近尾洲、凌津滩、碗米坡、五强溪等五个发电厂的“上游船只、排筏、异物（漂浮物）失控侵袭坝体应急预案”，所有文件格式、内容均在上述五

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厂中出现，没有根据各厂的实际情况编制相应的预案，同时在“应急处臵”环节不具备可操作性，“基本应急处臵措施”不合理，定义、术语不准确，漂浮物漂浮于水库中或靠近坝体在水电站正常运行时经常出现，但类似情况应当属于日常水工维护工作范畴。

三、主要问题和改进建议

（一）主要问题： 1.有些二级单位所编制的应急预案未充分考虑区域性公司管理、控制的特点，对政府机构或集团公司发布的预警未做响应准备描述，没有衔接集团公司和三级单位的预案描述。2.有些三级单位所编制的应急预案分支过细，分类不合理，如：人员“烧伤”、“溺水”、“高空坠落”、“触电”、“创伤”、“毒蛇咬伤”等方面的应急预案，目的相同，都应该归到“人身伤害应急预案”中去分类。3.部分三级单位所编制的预案中“应急程序”不合理，未反映出保护人员安全优先、防止事故蔓延优先、保护环境优先的原则，不符合集团公司“早发现、早汇报、早处臵”的要求。

（二）改进建议

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1.应急管理必须是对经过风险评价后，对利用现有技术和管理手段无法控制的风险可能发生事故发生后，造成人员、财产进一步损失进行的管理控制方式。如果将日常维护工作都固化为应急管理程序，就混淆了日常维护和应急管理之间的概念。应急预案是针对可能发生的非受控风险所需的应急准备和应急响应行动而制定的指导性文件。建议二三级单位应采用科学的方法和程序，通过风险辨识和评价，根据评价结果编制应急预案。2.应急预案的编制要有针对性和可操作性，充分考虑在事故应急状态下的诸如人力、物力、通讯等资源响应，单位内各应急小组之间的配合；在编制预案演练和评价两个环节上尤其注意评价和修改程序，明确评价标准；明确定义应急预案的启动和终止条件，不能有模糊和引起歧义的描述。3.二级单位应根据区域公司存在的风险特点，通过风险评价，编制区域公司的总体预案，重点应在响应协调、信息发布等方面，特别对信息发布的程序要做出明确规定，作到与集团公司、当地政府和三级单位预案的有效衔接。三级单位应根据本单位风险评价，重点加强专项预案完善和管理，特别是采用流程图的形式对专项预案进行描述，便于现场人员进行处臵时使用。

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第二部分 三级单位应急预案实地演练评估情况

一、总体情况

本次分别评估了阜新发电有限责任公司、漳泽电厂、白鹤发电有限责任公司、贵溪发电有限责任公司、上犹江水电厂、闵行电厂6个单位的“全厂停电应急救援预案”；李家峡水电厂、五强溪水电厂、平顶山鸿翔热电公司3个单位的“防汛应急救援预案”；姚孟电厂“重大火灾事故应急救援预案”和平圩电厂的“危险化学品泄漏应急救援预案”演练。

各电厂在应急预案演练中，均能按照预案及演练策划书的要求及程序完成演练，达成原先预案设定的控制事故及演练策划书要求的演练目的。由于各电厂事先对演习区域和正常运行区域进行了隔绝，在演练过程中未发生影响安全生产的事件。

通过对11个电厂“应急预案演练”的评估，在“演练策划严谨性，演练场面逼真度，专业、部门之间配合默契性”三个方面上，水电厂整体演练水平高于火电厂。水电厂在应急响应行动中，专业间、部门间配合默契，参演人员能够把演练当成实战认真对待，演练的整体水平较高，火电厂在演练的真实性、部门之间配合默契度方面差于水电厂。本次抽查的所有演练，只是局限于电厂管辖范围内的资源配合，都未与属地专业资源进行对接演练。

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二、基本评价

集团公司安生部专家组根据“演练策划严谨性，演练场面逼真度，专业之间配合默契性”等条件，认为漳泽发电公司、李家峡水电厂、五强溪水电厂、姚孟发电厂、平圩发电厂和闵行发电厂6个电厂的应急预案演练效果比较好。主要原因：整个预案演练从策划、演练，完成后评价实现了闭环管理。演练前有周密的组织策划，对演练目的，参演人员、评价人员的职责和分工做了明确的规定；对于演练过程和演练完成情况制定了初步评价标准和程序；演练过程中根据演练进程加入策划者预先想定而不被参加演练人员知晓的突发事件，考验演人员随机应变的能力和水平；演练完成后，在本次演练中是否克服以往存在问题、本次有待改进的地方、对于预案程序中存在的问题进行了深入剖析，形成了改进建议。1.将预案演练工作纳入企业正常的安全生产管理工作，提高应急响应水平。

在此次预案演练抽查工作中，专家组重点检查了预案演练是否纳入企业日常安全生产管理工作，发现此次预案演练水平比较高的 单位，都将预案演练工作纳入了日常安全生产管理工作，定期开展中小规模的预案演练，结合季节性安全生产工作开展综合性应急预案演练，使人员和组织得到了良好训练，收到了比较好的效果。例如五强溪电厂在预案启动后，仅

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用十分钟，驻厂部队和员工一起就在主厂房大门处用沙袋筑起了半米高的防洪堤坝，二十分钟，抢险组就完成了临时排水泵电源定相、出入口排水管的对接工作，达到了排水条件。姚孟电厂在演练想定方案未公布的情况下，抢险应急分队在8分种内，2辆消防水车、3辆自卸货车、1辆铲车、1辆医疗救护车和70名后援抢险人员全部抵达火灾救援现场，并迅速建起了临时医疗救护站。2.预案演练策划周密，注重细节管理，严格执行预案规定的程序要求。

本次绝大部分预案抽演单位对预案演练进行了周密的 策划，对细节管理十分重视。根据预案规定的应急响应级别，应急响应条件，参演部门范围、人数，预案演练涉及运行系统的安全隔绝措施，演习评价和后评估程序都在预案演练策划书中进行了相应的规定。例如漳泽电厂在应急预案策划书中规定了演习人员和演习评价人员以佩戴黄色、红色袖标区分，使得应急救援现场参演和评价人员分工十分明确。姚孟电厂在策划书中按预案要求规定了每个操作环节时间限制，演习中详细记录各抢险分队到场、展开抢险工作和完成的时间，为演习完成后的评价奠定了较好基础。3.注重演练实效，加强演练过程中的突发事件设臵，演练效果贴近实战。

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各单位非常重视演练的逼真程度，为提高演练的实际效果，使演练效果更加贴近实战做了很多有益的探索。有些单位采用预先不公布演习内容，只公布演习时间的办法训练组织和人员的应急响应能力。平圩电厂通过释放CO2气体，在模拟场地制造了泄漏的盐酸喷射到地面溅起白雾的景象，增加了事故现场逼真程度，起到了良好的效果。白鹤电厂通过在演习开始前十分钟将演习策划书密封发给发电公司、运行、检修项目部相关负责人，在发电公司发布启动相关预案后，三单位相关负责人当场开封策划书的办法训练各单位提高应急响应的能力。漳泽电厂、李家峡电厂通过在现场设臵突发事件问题单的形式，考验参演人员和组织单兵作战和协调控制能力，使整个演练充满实战气氛，演练效果更贴近实战。4.部分抽演单位高度重视预案演练后评价工作，不断提升预案编制质量和预案演练实绩。

所有参演单位在预案演习结束后均进行了评价工作。有些单位对评价工作高度重视。漳泽电厂在预案演练过程中，评价人员全程跟踪预案演练过程，详细评价“演练程序、人员组织配合、组织和人员对设计突发事件的反映能力和响应处臵结果”，在演习后评价过程中对“初始期间人员受令不复诵、运行人员未对缺陷设备布臵安全措施，便允许检修人员进行抢修”等细节问题提出了修正意见，为不断提高预案编制质量和演习质量打下了较好的基础。

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三、主要问题和改进建议

（一）主要问题

由于存在预案编制质量不高，预案培训不够充分，预案演练策划精细度不够等问题，导致预案演练普遍存在： 1.演练的整体水平不高，仅限于反事故演习层面，与预案程序规定的“响应、救援” 要求等方面存在一定的差距；多数部门、员工对个人在应急行动中的职责不清楚，汇报程序不清楚。2.在应急救援状况下，值长的核心作用未能充分发挥，往往是应急总指挥（厂长或总经理）取代了值长应急救援的核心作用，指挥功能和响应功能混淆。

3.业主和检修、运行方在应急救援行动配合上，存在不同程度的衔接不畅问题。业主在应急救援行动中属地管理的领导作用未充分发挥，检修、运行方资源的支持作用未充分调动和使用。

4.随着事故的演变，除五强溪电厂和上犹江电厂制定了辅助处臵决策程序外，其他电厂没有辅助决策方案，不利于在应急处臵过程的快速应变、决策和处臵。

5.在“演练评价标准、演练评价程序和演练执行程序”上，没有形成标准化的程序文件，不利于预案编制、预案演练和应急处臵能力的持续提高。

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（二）改进建议 1.建立并完善各级、各类应急预案，形成覆盖全集团公司的应急预案体系

根据国家《公共突发事件总体应急预案》的规定和集团公司应急预案编制的总体工作要求，以切实提高集团公司保障公共安全和处臵突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害为目的，提高应急预案和处臵方案的编制质量，自集团公司至二、三级单位分别建立并完善应急预案和应急处臵方案。集团公司完善总体应急预案，在总体预案的框架下，按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类分别编制专项应急预案，明确集团公司预案体系框架、组织体系、衔接中央政府和二级单位应急预案等相关内容（此项工作业已开展，近期完成）；二级单位在集团公司应急预案框架下，结合管辖区域的具体情况，编制相应的总体和专项应急预案，衔接集团公司应急预案和三级单位应急处臵方案；三级单位在二级单位应急预案框架下，结合本单位开展的危险源辨识和评价的结果，编制应急处臵方案，明确应急处臵的流程，衔接二级单位应急预案，从而形成覆盖全集团公司的应急预案体系。2.建立健全统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急预案管理体制

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在已开展的应急管理工作基础上，建立集团公司应急指挥中心和响应中心，形成集团公司应急处臵的最高指挥机构和日常办事机构，建立应急处臵专家库，为应急处臵决策提供必要的技术支持； 二级单位在集团公司应急预案的规定下，协调与地方政府和应急救援机构的关系，加强指导、督促和评估区域内各单位的应急预案和处臵方案的编制工作，提高管辖单位预案编制、演练与评估质量和应急处臵能力，协调并规定运行、检修和业主三方在应急管理中的责任和分工界面，整合各相关方资源；三级单位强化属地管理意识，加强与合同相关方、二级单位、地方政府之间的沟通，健全各类应急预案处臵方案，落实各级人员在预案管理中的责任，在二级单位协调下，建立并落实业主为核心的应急救援管理体制，整合合同相关方的应急资源。3.形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制

集团公司应急管理委员会是集团公司应急管理和处臵的最高决策机构，应急指挥中心是集团公司应急处臵的最高指挥机构，响应中心是集团公司应急指挥中心的办事机构；各二级单位根据集团公司的组织体系建立以总经理为核心的应急决策机构和应急指挥中心为核心的应急指挥机构，作到分工明确，人员到位；各三级单位建立以总经理为核心的应急决策机构和以值长为核心的应急先期处臵指挥系统，根据应急处臵方案的16-18

规定建立常备的应急指挥部和应急分队或小组，充实人员，明确责任和应急行动程序。根据预案响应级别的规定，自上而下建立并明确预案启动、终止条件，形成自下而上的应急汇报系统和自上而下的应急指挥系统。明确各级职责，确保一旦有事，能够有效组织，快速反应，高效运转，临事不乱。4.加强应急管理培训和应急预案演练，提高现场应急处臵能力

将应急管理和应急救援培训纳入安全生产教育培训体系，加强培训管理，提高培训质量，特别要加强重点岗位（如值长）人员的应急知识培训，提高应急处臵能力。以提高实战能力为目标，加强各级、各类应急预案的演练，严格演练的评估程序，形成逐步改进，持续提高预案编制和演练的良性循环过程和效果。集团公司要加强对二级、三级单位的预案演练评估工作，总结今年对三级单位开展预案演练评估的经验，运用业绩评估的理念，明年继续加大这方面评估力度，通过评估总结各单位的良好实践并在集团公司内推广，促进集团公司预案演练总体水平的提高；二级单位除指导、评估三级单位开展应急处臵方案的演练以外，加强二级单位相关人员应急预案的知识培训，提高监督、指导、评估三级单位开展应急管理的能力，重点开展涉网重大设备事故的应急预案演练工作，从“保设备、保电网”的角度，切实提高涉网重大设备事故的应急处臵能力。三级单位重点加强关键岗位的应急知识的培训工作，17-18

要将培训工作常态化，长效化，在岗位规范中明确应急知识的要求，将应急知识掌握程度与人员晋岗、晋级挂钩，切实提高各级人员学习应急知识，提高应急处臵能力的积极性，加大应急处臵方案的演练力度，从演练策划、评估和持续改进建立相应的标准和程序，切实提高应急响应和处臵能力。

安全监督与生产部 2006年11月19日

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第三篇：节能评估合同

合同编号：

技 术 咨 询 合 同

项目名称： 委托方（甲方）： 受托方（乙方）： 签订时间： 签订地点：

有 效 期： 从签订日起至合同履行结束

中华人民共和国科学技术部印制

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填 写 说 明

一、本合同为中华人民共和国科学技术技术部印制的技术咨询合同示范文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。

二、本合同书适用于一方当事人（乙方）为另一方（甲方）就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告所订立的合同。

三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“甲方”、“乙方”项下（增页）分别排列为共同委托人或共同受托人。

四、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为合同的组成部分。

五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。

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技 术 咨 询 合 同

委托方（甲方）： 住 所 地： 法 定 代 表人： 项 目 联 系人： 联 系 方 式： 通 讯 地 址： 开 户 银 行： 帐 号： 电 话： 传 真：（传真）电 子 信 箱： 邮 编：

受托方（乙方）： 住 所 地： 法 定 代 表人： 项 目 联 系人： 联 系 方 式： 通 讯 地 址： 开 户 银 行：

帐 号： 电 话： 传 真： 电 子 信 箱： 邮 编：

本合同甲方委托乙方就XXXX公司XXXX工程固定资产投资项目节能评估工作进行咨询服务，并支付咨询报酬。双方经过平等协商，在真实、3 / 6

充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，特签订本合同，并由双方共同恪守。

第一条 乙方提供咨询服务的依据、内容、要求和形式： 依据:

1、甲方出具的节能评估报告书的“委托书”。

2、依据国家合理用能标准和节能设计规范进行；

3、本工程的项目相关设计文件。咨询内容：

依据节能法律法规、政策、规划及标准等，对XXXXX公司XXXXX工程固定资产投资项目用能的科学性、合理性进行分析，编制节能评估报告，并通过评审。咨询要求：

1、乙方按照《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委2010年第6号令)和《固定资产投资项目节能评估工作指南》(国家节能中心2011版)对工业固定资产投资项目节能评估报告书的相关要求进行工作，确保能评报告质量。

2、乙方在接到甲方委托书后即刻开展工作，在甲方提供该工程可研报告情况下，乙方保证在15日内交付上述工程节能评估报告书，顺利通过自治区发改委环资处节能中心审查，并取得自治区发改委批复意见（除甲方不按时付款外）。咨询形式：

乙方提供上述工程节能评估报告书。

第二条 履行期限、地点

1、本合同的履约地为：

2、本合同自合同签订之日起生效。

第三条 合同双方义务

1、甲方负责组织协调，乙方配合甲方进行节能评估报告书的报批。

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2、甲方配合乙方提供相应的外部资料。

第四条 技术情报和资料的保密

1、节能评估报告书按国家规定出版纸质版10份和电子版1份存于U盘内(交甲方)，双方按照档案规定各自进行资料归档，限额份数之外如需增加另行收取工本费。

2、双方应对本合同相关事项，包括所有涉及本委托的技术资料、图纸等或双方有机会接触的文件予以保密。双方不能公开任何与本合同有关的资料、信息、图样、照片等或将其应用于与本合同规定的受托事项应履行的义务之外的工作。

第五条 验收、评价方法

1、验收：

乙方提供的上述工程节能评估报告书达到本合同第一项所列要求，采用评审方式验收，由审查方出具审查意见。

2、评审方法：

由甲方负责组织会同相关主管部门审查。第六条 报酬及支付方式

1.本项目咨询费用：参照执行国家计划委员会计价格（1999）1283号文，节能评估报告书咨询费用经双方协商确定为人民币XXX万元整(大写：人民币XXX整)，费用包含乙方在编制和评估过程中的现场勘查、调研、会务费、专家费、邮寄费及其他在编制、报送、审查过程和修改报告产生的费用，不再另行计费，为固定包干费用。2.支付方式(采用分期付款方式)：

（1)合同签订后5日内，甲方支付乙方咨询费总额的40%，计人民币6万元(大写：人民币陆万元整)作为预付款；

（2)乙方向甲方提交已通过相关部门评审的节能评估报告正式文本后5日内，甲方支付剩余咨询费用即咨询费用总额的60%，计人民币9万元（大写：人民币玖万元整）。

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（3）双方委托银行代付代收有关费用。分期支付时，乙方应及时向甲方提供相关发票及收款收据。

第七条 违约责任

若甲方不能按时付款，则每延迟一天，需另按咨询费总额的0.1%支付给乙方，作为违约金，但不超过合同总额的5%。同时乙方提供评价文件时间相应顺延；若乙方因自身原因不能按时提交建设项目节能评估报告书，每延迟一天，需另按咨询费总额的0.1%支付给甲方，作为违约金，但不超过合同总额的5%。

第八条 争议的解决方法

在合同履行过程中，双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，依法向人民法院起诉。

第九条 合同份数

本合同一式 8 份，双方各执 4 份。第十条 本合同经双方签字盖章之日起生效。

甲方：（盖章）法定代表/委托代理人：（签名）2012年 月 日

乙方：（盖章）

法定代表/委托代理人：（签名）2012年 月 日

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第四篇：房地产评估合同（精选）

房地产估价合同

签订合同双方：

委托估价方：（以下简称甲方）受托估价方：福州建融房地产评估咨询有限公司（以下简称乙方）甲、乙双方经充分协调，现就房地产估价委托事宜订立合同，内容如下：

一、甲方因的需要，委托乙方对其房地产价值进行估价。

二、评估标的物坐落于，土地使用权总面积平方米,建筑面积平方米。（详见附图）。

三、乙方根据甲方估价的目的和需要，对委托房地产本着独立、公正、科学、合理的原则进行评估，并于年月日前出具该房地产估价报告书。

四、甲方应于年月日以前将委估房地产的产权、经营状况、税务、建造费用等估价所必须的资料提交给乙方，并配合乙方有关部门、单位或个人查阅、抄录委估房地产估价所必须的资料。

甲方应提交的资料具体如下：

五、乙方在估价期间需要到实地查看，甲方有义务陪同并提供方便和配合。

六、乙方对甲方委估房地产的文件资料应妥善保管并尽保密之职，非经甲方同意不得擅自公开或泄露给他人。

七、甲方应付给乙方的估价服务费，根据有关估价收费标准，依双方协商认同，乙方收取甲方评估费人民币元。

八、甲方在接到乙方提交的估价报告书次日内，如对估价结果有异议且有正当理由，可向乙方提出复估申请或重新评估；乙方对甲方复估申请审查后认为有正当理由，应在日内完成复估工作，提交复估报告书。甲方逾期不提交复估申请的，估价报告书生效。

九、本合同自甲乙双方签章之日起生效，任何一方不得随意更改，如有异议，需经双方协调解决。

十、本合同未尽事宜，甲乙双方可另行签订附件，附件经双方签章或与本合同具有同等法律效应。

十一、本协议一式贰份，甲乙双方各执壹份。

甲方（签章）：乙方（签章）：

身份证号码：法人代表（签章）：地址：地址：

邮政编码：邮政编码：

电话：电话：银行帐号：

委托代理人（签章）：签约日期：年月日

签约地点：

第五篇：房产评估合同

委托方：（以下简称甲方）

受托方：（以下简称乙方）

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《北京市城市房屋拆迁管理办法》、《北京市实施（城市房屋拆迁管理条例）细则》及《北京市城市房屋拆迁评估管理暂行规定》等有关法律、法规及文件规定，甲乙双方经充分协商，就 项目的拆迁补偿价格进行评估事宜签订本合同。

一、估价工程范围、评估工作量及完成期限：

1、甲方因 的需要，委托乙方对下列范围内被拆迁房屋及附属物的拆迁补偿价格进行评估，其评估四至范围如下：

东至： 西至：

南至： 北至：

2、评估工作量： 以现场实际勘查数量为准。

3、按照相关主管部门下发的建设拆迁评估作价的通知的要求，估价时间定为： 年 月 日至 年 月 日。

二、双方责任及协作事宜：

1、甲方负责提供项目有关的立项文件、规划文件及附图；配合乙方向有关部门、单位或个人提供审阅所必需的资料。

2、甲方组织乙方在估价期间到现场勘察，并提供方便和配合。

3、在乙方按照合同约定保质、保量完成评估工作的前提下，甲方应按时向乙方支付服务费。

4、乙方在甲方规定的估价时间内，负责调查了解拆迁范围内被拆迁房屋及土地有关情况，根据甲方的需要，依照国家有关拆迁法律法规的规定，并结合评估市场情况及本工程拆迁评估的具体情况，对委托评估的房屋及附属物进行客观、公正的评估。向甲方出具房屋估价汇总报告，并在拆迁许可证规定的动迁之日起，出具分户评估报告交付甲方。

5、乙方未能在双方约定的时间内交付评估报告的，每延迟一天按评估标的总价款的0.2%向甲方支付违约金。

6、乙方有义务为拆迁人和被拆迁人就估价报告的有关问题提供咨询服务。

7、乙方对甲方委托评估所提供的文件资料应妥善保管，并尽保密义务，未经甲方同意不得擅自公开或泄露给他人。如有类似情况，甲方保留理赔权利，本条款所规定的保密义务将在本合同终止后持续有效。

8、双方约定的其他条款：乙方帮助甲方了解被拆迁人搬迁意向。

三、合同价款及支付方式：

1、本项目评估费为：评估标的总价款的 %。

2、具体支付方式如下：

（1）本合同签订的5个工作日，甲方应向乙方支付（人民币）××××万元作为启动资金。

（2）在乙方出具全部分户房屋评估报告后，甲方向乙方支付评估标的总价款的50%。

（3）在拆迁奖励期结束后二日内，甲方向乙方支付评估标的总价款的20%。

（4）拆迁工作全部结束后10日内，在确认拆迁工作中确无乙方之责任后，甲方将剩余评估费尾款一次结清。在收取履约保证金的情况下，同时退还履约保证金。

四、违约责任：

乙方无故中途单方中断合同，应双倍返还甲方已支付的定金，并没收履约保证金；甲方无故中途单方中断委托估价请求，乙方工作已经过半，甲方应支付乙方全部预计评估费用，乙方工作尚未过半，甲方应支付乙方预计评估费的50%。

五、甲方对评估报告结果有异议的，应在本评估报告送达之日起5日内向我公司书面申请复核或另行委托评估机构重新评估。若拆迁当事人向我公司申请复核的，我公司将在书面申请之日起五日内给予答复。甲方对复核结果有异议或者另行委托评估的结果与我公司评估结果有差异，且协商达不成一致意见的，自受到复核结果或者另行委托评估机构出具的评估报告之日起五日内，可向房屋拆迁评估专家委员会申请鉴定。

六、对评估报告初始估价结果做出调整的，乙方负责重新具调整后的评估报告并注明调整原因。

七、如乙方违背独立、客观、公正原则，出具虚假评估报告造成本工程工期延误及给甲方造成经济损失的，乙方应承担由此产生的赔偿责任。

八、本合同自甲乙双方签订之日起生效，其中任何一方未经同意不得随意更改。如有未尽事宜，经双方协商，另订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。

九、本合同一式四份，甲乙双方各执两份。

（此页无正文）

甲方（签章）： 乙方（签章）：

法定代表人（签章）： 法定代表人（签章）：

（或委托代理人）（或委托代理人）

XX年 月 日 XX年 月 日