第一篇：党政领导干部公开选拔和竞争上岗案例分析题及答案
案例分析题6 造纸厂的污染行为谁来管?
京海造纸厂因超标排污影响了周围环境，居民李某等多次找环保局解决。1996年2月8日，环保局对造纸厂作出罚款3000元，责令停止排污的处罚决定。此后3个月内，造纸厂既不履行处罚决定，也未向法院起诉。起诉期过后，环保局也未向法院申请强制执行。1996年7月10日，距行政处罚决定作出5个月后，李某等人就此再次找到环保局，要求解决造纸厂污染问题。
请问：
(1)此时，环保局就原处罚决定向法院申请强制执行，人民法院是否应当受理?为什么?
(2)如果环保局不申请法院强制执行，李某等人对环保局提起诉讼，人民法院是否应当受理?为什么?
(3)如果造纸厂履行了原处罚决定，环保局是否可以对造纸厂的同一违法行为再作出吊销排污许可证的处罚决定?为什么?
【参考答案】
(1)人民法院应当受理。因为公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不起诉又拒不履行的，行政机关可以依法申请人民法院强制执行。
(2)人民法院应当受理。因为公民申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或不予答复的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。
(3)环保局可以对造纸厂的同一行为再次作出吊销排污许可证的处罚。因为根据《水污染防治法实施细则》的规定，对于超标排污的，环保机关可以给予罚款等行政处罚，如果情节严重，可以吊销其排污许可证。根据《行政处罚法》的规定，环保局在根据实际情况认为有必要的话，完全可以对造纸厂的同一行为再作出吊销排污许可证的处罚。
案例分析题7 超市制定的罚款规定属什么性质?
李老太，家住某超市附近，她和老伴是这家超市的常客。2003年春节前的一天，李老太和往常一样与老伴前去超市买东西。按惯例李老太负责挑选，老伴负责推车交钱。一圈下来，东西已经挑选的差不多了，老伴就推上满载货物的小车交钱去了。这时，患有糖尿病的李老太看见出口处货架上有杏干，心想：都说得了糖尿病吃点杏子好，我也不妨试试。于是就顺手拿了一包。回头一看老伴已经交完钱出去了，心里一着急，拿着杏子就往外走。
不料刚走出超市，就被超市保安抓了个“人赃俱获”。李老太和那包3块钱的杏干被保安带到了办公室。保安人员说，“我们超市有规定，5元以下商品未交款拿走者要罚1000元。”李老太身上没有带那么多钱，只交了600元。忘了付款被人当作小偷，李老太自觉很没面子，回家后也没敢告诉家人。此后，茶饭不香，夜不能寐，连春节都没过好。春节后，李老太鼓足勇气找到当地工商行政管理局投诉。工商行政管理人员还没等李老太说完，就以该案为治安案件不属工商行政管理机关管辖为由，令李老太去公安机关申诉。
请问：
(1)“超市“是否具有行政主体资格？为什么？
(2)“超市”制定的罚款规定是什么性质？
(3)“超市“保安人员的罚款行为属于什么性质？
(4)工商部门的说法是否正确?为什么?
【参考答案】
（1）“超市”不具有行政主体资格。因为他没有也不能得到法律、法规授权。
（2）“超市“制定的“罚款规定”，属于无效的店堂告示。
（3）“超市"保安人员的罚款行为属于民事侵权行为。
（4）工商行政管理部门的说法是错误的。因为，工商行政管理部门有保护消费者的合法权益的法定职责。
案例分析题8 杨某等人的行为是职务行为吗?
2002年春节期间的一天下午，G市法院法警大队副队长杨某与行政庭副庭长敖某等一行四人，身着警服、驾驶警车来到街心路口，见大街上人多车挤，便拉开警笛借人行道穿行向前。由于车速过快，将停在路边下客的一辆新“的士”的车门刮破一道口。“的士”司机上前理论，杨某称：“我们在执行公务，你为何不让道，你自认倒霉吧”!“的士”司机说：“我是替老板开车，现在新车被你们刮坏，怎么也得有个说法”。双方遂争吵起来。杨某等人又是凶又是骂，将“的士”司机推到一边扬长而去。第二天，“的士”司机找到市法院领导，要求解决问题。经法院纪检监察部门调查，杨某等人当天是开着警车去一企业老板处吃拜年饭，并非执行公务。遂决定给予杨某、敖某等警告处分，并责令由其个人赔偿“的士”司机的损失。“的士”司机不服，认为人是法院的法官，车是法院的警车，应当由法院承担赔偿责任。请问：
(1)本案杨某等人的法律身份如何?
(2)本案杨某等人的行为应当认定为公务行为还是个人行为?理由是什么?
(3)本案肇事方应当承担行政赔偿责任还是民事赔偿责任?
【参考答案】
(1)杨某等人在本案中是公民身份。
(2)杨某等人的行为应当认定为个人行为，因为该行为与执行职务无关。
(3)本案应由杨某等承担民事赔偿责任。
案例分析题9 处分段某的法律依据是什么?
段某，男，46岁，某单位人事科长。段某在当人事科长期间，于1993年4月15日，在上级主管部门批给的招工指标中，利用职权私自安插其亲友5人。对此，本单位职工潘某向上级纪检部门写信揭发，使段某受到通报批评，其私自安插的5人也被除名。之后，段某借调整工资之机，捏造、散布潘某流氓行为，致使潘某未能升级。潘某向纪律检查机关提出控告，上级主管部门给予段某撤职的行政处分。请问：处分段某的宪法根据是什么？
【参考答案】
我国宪法规定：“中华人民共和国对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利，对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理，任何人不得压制和打击报复”。申诉、控告、检举权是宪法赋予公民的权利。段某打击报复控告人，是对公民宪法权利的公然侵犯，理当受到处分。
案例分析题10 乡政府能否强制黄某履行兵役?
黄某，男，19岁，农民。1998年10月经体检、政审合格后，县征兵办公室确定该青年到某军区炮兵师服现役。但是，黄某突然隐匿，逃避征兵。事情发生后，县征兵办公室找到他的父母，进行说服教育。他父母始终不说出儿子的去向。后经查找，发现黄某藏在其姑母家。县征兵办公室把黄某找回，进行了批评教育。黄某拒不答话。后来了解到他逃避征集的原因主要是其未婚妻扯他的后腿，就又做他未婚妻的工作，仍未做通。根据宪法、法律的有关规定，某乡人民政府依法强制黄某履行了兵役义务。
问：某乡人民政府强制黄某履行兵役的宪法根据是什么？
【参考答案】
我国宪法第55条规定：“保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务”。我国兵役法对此作了具体规定。黄某被确定为应征公民，经体检、政审合格，应履行宪法规定的义务，依法服兵役。而他却逃避征集，屡教不改。因而某乡人民政府根据宪法、法律的有关规定，强制其履行服兵役的义务。
第二篇：党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试卷答案
参考答案
1.【答案】D。解析：题干是中国古代唯物主义哲学家张载关于唯物主义的典型观点。古代朴素唯物主义把世界的本原常理解为具体的物质形态,如中国古代的五行说,即“金、木、水、火、土”等观点。这种物质观承认和坚持了物质的客观性，但只是一种猜测，没有科学根据，缺乏科学的论证。
2.【答案】B。解析：马克思主义哲学的科学性表现为，它以事实为依据，用唯物辩证法观察事物，反对把世界和人的认识绝对化和凝固化，通过概括自然、社会、思维发展的成果揭示自然、社会、思维发展的普遍规律。选项
A、C、D观点正确，但是与题干连接起来就不是正确的命题了，故排除。
3.【答案】B。解析：辩证唯物主义和历史唯物主义本身既是科学的世界观，又是系统化的方法论，其主要作用是为人们正确认识自然界和人类社会提供指导，提高人们的道德素养、精神境界和认识社会现象的能力。
4.【答案】D。解析：本题考查的知识点是辩证法规律的作用。唯物辩证法是由一系列规律和范畴构成的科学体系。唯物辩证法的规律包括：对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律。它们各自在唯物辩证法中的地位和作用是不一样的，其中对立统一规律作为唯物辩证法的核心和实质，揭示了事物发展的内在动力和源泉，否定之否定规律揭示出事物发展的道路和方向，质量互变规律则揭示了事物发展的状态和形式。本题的正确答案是D选项。
5.【答案】D。解析：社会主义的本质要求就是要发展生产力，消除贫困差距，实现共同富裕。因此，“贫困不是社会主义，社会主义要消灭贫困”是属于社会主义的本质要求。
6.【答案】A。解析：进入社会主义社会后,为人民服务的思想同社会主义制度相联系,更为广大人民群众普遍接受,成为社会主义道德的核心内容和集中体现。
7.【答案】D。解析：“集体主义”是与“个人主义”相对的基本道德原则,是集体利益与个人利益发生矛盾时的“正确的”价值取向，集体主义原则要求个人把集体利益放在首位。
8.【答案】C。
9.【答案】C。解析：任何一种所有制，都包含着所有制的主体对生产资料的所有权和由此派生的占有权、支配权和收益权。其中收益权或剩余索取权是所有权的最终实现，是所有制的最本质的内容。所以，社会主义公有制的本质或实质，就是收益权或剩余索取权归劳动者共有。
10.【答案】B。解析：供求关系影响价格，而商品的内在价值是决定价格的因素（因为经过保鲜冷藏处理，商品的价值发生了变化），玉米价格变化是以上两种因素共同作用的结果。
11.【答案】D。解析：我国的基层政权在城市中指的是不设区的市、市辖区的人民代表大会及其常委会和人民政府及其权力机关的统一体（街道办事处属于派出机构，也属于基层政权）；在农村指的是乡镇人民代表大会和乡镇人民政府及其职权的统一体。很显然，县人大及其人民政府不属于基层政权的范畴。
12.【答案】C。解析：《行政处罚法》第二十八条规定：“违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。”“违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。”
13.【答案】B。解析：《物权法》中规定了拾得物的归属以及由此引起的一系列物权、债权关系，发现埋藏物、隐藏物的，除文物外，参照拾得物的有关规定处理，即原则上归权利人，无人认领的归国家，拾得人不能取得遗失物所有权。本案的埋藏物银元不属于文物。又依照《民法通则》第七十九条第一款、《民通意见》第九十三条的规定，对于挖掘、发现的埋藏物、隐藏物，如果能够证明属其所有，且根据现行的法律、政策又许可，应当予以保护。本案中，银元为王建林所埋藏，能够证明，可以归其所有；王建林已死，王天民为其孙，属于继承人之列，银元应归于王天民所有。
14.【答案】B。解析：选项A属于为了抢劫制造条件的行为，构成犯罪预备；选项B只是犯意表示，不构成犯罪；选项C属于为了盗窃制造条件的行为，构成犯罪预备；选项D属于为了抢劫制造条件的行为，也构成犯罪预备。
15.【答案】D。
16.【答案】B。解析：方案抉择的主要方法有经验判断法、“决策树”技术、试验法及模拟法。会议法属于后果预测的主要方法之一。因此，B项是正确答案。
17.【答案】B。解析：群体决策包括领导群体决策和群体参与决策两种形式，因此，领导群体决策与群体参与决策是并列关系。
18.【答案】A。
19.【答案】A。
20.【答案】A。解析：三大战役是指1948年9月至1949年1月，中国人民解放军同国民党军队进行的战略决战，包括辽沈、淮海、平津三个战略性战役。没有济南战役。
21.【答案】ABC。解析：ａ项强调了矛盾是对立的统一，同时包含差异，不能因为存在同就否认不同。B项则强调了事物是由矛盾对立的双方构成的。C项说明事物是由对立的双方构成的，其变化与发展也是由对立面而引起的。D项把必然性绝对化了，因此不是辩证法的观点。
22.【答案】BCD。解析：正确回答此题，关键是要明确发展的实质的含义。辩证法所讲的发展是新事物的产生和旧事物的灭亡。因此，只有B、C、D体现了新事物代替旧事物。而ａ项只是说明了矛盾以及矛盾的转化。
23.【答案】ABCD。解析：本题考核的知识点是社会规律的特点。社会生活在本质上是实践的，社会规律就是人的实践活动的规律。与自然规律相比，社会规律的特点是：（1）从社会规律的形成机制看，它形成于人的实践活动之中。人的实践活动又体现出新的为自然运动所不具有的特殊运动规律，也就是包括物质运动在内的人的实践活动规律，社会规律就是在人的实践活动以及个体之间的交互作用中形成的。（2）从社会规律起作用的方式看，由于社会规律得以存在并发生作用的必不可少的条件是人的有目的有意识的社会活动，所以社会规律只有通过人的有目的有意识的活动才能体现出来。（3）从社会规律的表现形式看，社会规律主要表现为统计学规律。所以社会事件的发生大多具有随机性，人们不可能准确地预见社会事件的发生，而只能预见社会发展的大概趋势。因此，本题的正确答案是ABCD选项。
24.【答案】BC。解析：此题有些考生容易把A项也选上。A项不是唯心主义的观点，恰恰是一种辩证唯物主义的观点。表明意识的能动作用，可以创造出原来客观世界不存在的东西。
25.【答案】ABCD。解析：本题考查的是“三个代表”重要思想形成的社会历史条件。A、B、C、D都为正确选项。
26.【答案】ABC。解析：一国两制的具体内容：第一，“一国两制”的基础是“一个中国”，即中华人民共和国。第二，实行“两种制度”，大陆坚持社会主义，港澳台保持资本主义。第三，保证港澳台高度自治（除外交和国防外）和繁荣稳定。第四，实行“一国两制”长期不变。
27.【答案】ABCD。
28.【答案】ABD。解析：C是科学发展观的要求，不是意义。ABD从不同角度回答了树立科学发展观的意义。
29.【答案】AC。解析：通货膨胀是指纸币的发行量超过流通中所需要的数量，从而引起纸币贬值、物价上涨的经济现象。其实质是社会总需求大于社会总供给。通货膨胀最直接的表现是纸币贬值,物价上涨,购买力降低。
30.【答案】ABCD。
31.【答案】ABD。解析：在广义上,政府是指依法行使国家权力的一切机关,包括立法机关、行政机关和司法机关。狭义的政府是指执行法律、负责组织国家政府的行政机关,包括中央政府与地方政府。因此,对政府不同层面的理解,也会有相应的政府间关系模式,如广义上政府间关系就体现在立法关系、行政关系和司法关系,狭义上政府间关系就是指行政关系。
32.【答案】ABD。解析：集体主义是指人们的一切言论行动以合乎广大人民群众的集体利益为最高标准的思想体系,是一种团队精神的体现。互相监督不符合集体主义的要件。
33.【答案】AD。解析：行政行为是行政主体依职权作出的、影响行政相对人合法权益的行为。行政行为必须是行政主体行使管理权力的行为。行政机关所进行的一般民事活动、处理机关事务的活动、一般的宣传教育活动等，均不属于行政行为。B项购买公用房，C项委托印制文件均属于民事行为。A、D是行政行为。
34.【答案】BD。解析：《民法通则》第一百三十二条：“当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。”本题中的情形属于双方都没有过错，且又不属于法定的适用无过错责任的情形，所以应当根据实际情况分担责任。
35.【答案】BD。解析：所谓专门监督，是指行政系统内部设立的专门监督机构，对所有国家行政机关及其公务员的行政行为所实施的检查与督导。它主要指行政监督和审计监督。
36.【答案】BCD。
37.【答案】ACD。解析：职位权力的特点是同职务具有不可分性，有职就有权，无职则无权。从这一点就可以大致判断出，哪些属于职位权力的影响方式，哪些不是。
38.【答案】ACD。解析：公文所针对的问题，总是存在于特定的时间范围之内，一旦时过境迁，公文的实用价值也会随之丧失。所以其时间表述要准确。
39.【答案】BC。解析：在书写文稿时，要避免使用异体字和复合字，同时还要杜绝错别字。
40.【答案】ABCD。解析：四项答案均是规划中明确提出要重点加强监督的权力内容。
41.【答案】×。解析:社会主义承认社会价值，但同时社会主义也承认个人价值，而且认为只有让个人价值得到充分的实现，才能真正实现社会价值。
42.【答案】√。解析：毛泽东在《中国社会各阶级分析》中明确指出“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？”这个问题是革命的首要问题。
43.【答案】×。解析：邓小平理论是逐步形成和发展起来的。其中，从1982年的党的十二大到1987年党的十三大是邓小平理论走向成熟，形成理论体系的阶段。
44.【答案】√。
45.【答案】×。解析：社会主义的根本任务是发展生产力。
46.【答案】√。
47.【答案】√。解析：胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话中指出:“先进性是马克思主义政党的本质属性,是马克思主义政党的生命所系、力量所在。”
48.【答案】√。解析：发展农业生产力，提高物质文化生活水平，是广大农民的迫切需要和最大愿望，是现阶段我国社会主义新农村建设的首要任务。
49.【答案】×。解析：我国对非公有制经济的基本政策是：国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。
50.【答案】×。解析：社会保障是通过国民收入再分配所形成的一种分配关系。
51.【答案】√。解析：加快完善社会主义市场经济体制，形成有利于转变经济增长方式的机制是加快转变经济增长方式的关键。加快推进经济结构战略性调整。调整和优化经济结构是转变经济增长方式的主要途径和重要内容。
52.【答案】×。解析：世贸组织的最终目标是实现世界贸易自由化。
53.【答案】×。解析：由于法律是指导人们行为的标准，因此，法律一般只应适用于它生效后发生的行为、事件和关系，即法不溯及既往。当然，法不溯及既往的原则也不是绝对的，在有些情况下立法者可以把新法溯及既往地适用于过去的行为、事件和关系，以补充不溯及既往原则的不足。
54.【答案】×。解析：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
55.【答案】×。解析：根据《行政诉讼法》第三十二条和第四十三条的规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起10日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。
56.【答案】×。解析：根据《刑法》第九十三条的规定，国家工作人员除国家机关从事公务的人员以外，还包括国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员。
57.【答案】√。解析：无民事行为能力或限制行为能力人不能独立进行与其行为能力不符的民事活动。
58.【答案】√。解析：法人的行为能力和权利能力在发生和消灭的时间上具有一致性。始于法人的成立，终于法人的撤销或者解散。
59.【答案】×。解析：土地的所有权属于国家，使用权可以依照法律的规定进行转让。
60.【答案】×。解析：可以提出申诉，但不停止判决、裁定的执行。
61.【参考答案】
挪用公款罪与贪污罪有相似之处，也有不同之处，其主要区别在于：
（1）犯罪对象不完全相同：前者原则上只限于公款，例外地包括特定公物；后者既包括公款，也包括其他公共财物。
（2）犯罪行为不同：前者只是挪用公款，即暂时占有、使用公款；后者是以侵吞、窃取、骗取或者其他手段非法将公共财物占为己有或者使第三者所有。
（3）犯罪故意内容不同：前者以暂时占有、使用公款为目的，具有归还的意图；后者以永久性不法所有为目的，不具有归还的意图。携带挪用的公款潜逃的，应以贪污罪论处。
62．【参考答案】
具体说来，提高行政效率的途径主要有：
第一，实现行政组织机构设置的合理化；
第二，实现行政管理的法律化、制度化；
第三，积极推行具有中国特色的国家公务员制度；
第四，实现行政管理程序科学化；
第五，善于利用时间；
第六，实现行政管理手段与方法的现代化。
63.【参考答案】
新民主主义革命理论是一种适应中国革命需要的崭新的革命理论，其基本观点主要有：
（1）关于革命的性质，是无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的新民主主义革命。
（2）关于革命的动力，明确提出农民是革命主力军。
（3）关于革命的对象，从中国的具体实际出发，用经济条件决定政治态度的科学方法把中国资产阶级分为买办资产阶级和民族资产阶级。由此确定了中国革命的对象不是一般的资产阶级，而是中国的大资产阶级和封建地主阶级，以及压迫、剥削中国人民的帝国主义。
（4）关于革命的领导权，充分强调中国无产阶级及其政党的领导地位，并解决了在中国这样的半殖民地半封建国家，无产阶级及其政党如何实现领导权的问题，认为无产阶级的领导是中国革命成功的关键。
（5）关于革命的道路，提出中国革命必须走农村包围城市、武装夺取政权的道路。
（6）关于革命的步骤，提出中国革命分两步走的理论，认为中国革命必须先完成资产阶级民主革命任务，才能进行社会主义革命。新民主主义革命是社会主义革命的准备，它的前途只能是社会主义，社会主义社会是新民主主义社会发展的必然趋势。
（7）关于革命的方式方法，提出统一战线、武装斗争、党的建设是中国革命的三大法宝。其中，统一战线和武装斗争，是战胜敌人的两个基本武器，党的组织是掌握这两个武器以实行对敌冲锋陷阵的英勇战士。
64.【参考答案】
乙公司具有提起行政诉讼的原告资格，或乙公司有权对恢复专利权的行政行为提起行政诉讼。因为专利局恢复甲公司的专利权对乙公司将要或必然产生损害，乙公司与恢复专利权的行政行为具有法律上的利害关系或法律上的权利义务关系。
《行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第十三条规定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：
（一）被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；
（二）与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的；
（三）要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的；
（四）与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的。
65.【参考答案】
乙公司于2002年4月提起行政诉讼已经超过起诉期限。因为乙公司自从2001年3月1日起已经知道或者应当知道提起行政诉讼的诉权或起诉期限，按照行政诉讼法及最高人民法院司法解释的规定，原告的起诉期限为三个月，从知道或者应当知道具体行政行为作出之日起计算，从知道具体行政行为内容之日起最长不超过两年。《行政诉讼法》第三十九条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。
66．【范文】(1038字)
用科学发展观指导党的建设
以科学发展观指导我国社会主义现代化建设的各项工作，不仅要求我们在经济、政治、文化、社会等各个领域贯彻落实科学发展观，而且要求我们在党的建设中也要贯彻落实科学发展观，真正做到党的建设与深入贯彻科学发展观实现相辅相成。在新的历史条件下，推进党的建设科学发展，是实现经济社会科学发展的重要保证，是保持和发展党的先进性、使我们党始终走在时代前列的必然要求，也是解决当前党建工作中的突出问题的现实需要。树立全面、协调、可持续发展的党建工作理念。党的建设需要树立全面、协调、可持续发展的观念，把党的建设作为一个系统工程来研究。全面发展，就是要求各区域、各行业的党建工作统筹兼顾、相互促进，既突出重点，又平衡推进。协调发展，就是要求党的建设的各要素相互协调，相互作用，相互促进。坚持党员、组织、干部、班子、人才统筹考虑，同步推进；坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓，共同作用于党的建设这个主体。可持续发展，就是要求立足当前，着眼长远，提出科学、合理、有预见性的工作思路，遵循党建工作规律，确保党的建设持续健康稳步发展。
树立以人为本的理念。党的建设说到底是做人的工作，这就需要贯穿以人为本的理念。在研究和推进党的建设工作中，要把促进人的全面发展作为出发点和落脚点。要尊重人，尊重人的创造，尊重人的个性差异，客观科学地评价每个人，公平公正地对待每个人。建立促进人的全面发展的有效机制，让他们的优点更好地发挥，缺点更好地改正。努力实现从管理向服务的转变，满腔热忱地为党员、干部和人才服务，让他们有地方说话、有渠道诉求、有空间发展，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。
树立成本效益的理念。党的建设科学发展，要克服不计成本、不讲效益的现象，以实际效益高低来衡量党建工作的效果。在谋划工作时，坚持从实际出发，研究分析人力物力投入和可能取得的效果，做到科学决策，不做无益功，不搞无效劳动。在推进工作时，做到科学安排、简洁有效，于法周严、于事简便，脚踏实地、务求实效。在评价工作时，注重效果评判，不仅看工作过程，更要看工作结果，看这种结果对党的建设及经济社会发展产生的正面效应。
树立服务大局的理念。党的建设科学发展离不开经济社会科学发展的大背景，离不开贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实要求。必须适应经济社会科学发展对党的建设提出的新要求，在服务经济社会科学发展的实践中，找准自身建设的切入点、结合点和着力点，在努力促进经济社会科学发展中实现自身的科学发展。
第三篇：公开选拔党政领导干部与竞争上岗考试试题及答案
公开选拔党政领导干部与竞争上岗考试试题及答案
一、单项选择题（共30题，每题1分，共30分）
1、否定之否定规律提示了事物发展的（）。
A、源泉和动力 B、方向和道路C、形式和状态D、结构和层次
2、整体和部分的关系是（）
A、整体可以代替部分B、部分支配、决定整体C、整体决定部分，部分影响整体
D、整体是部分的总和
3、我国人民代表大会制度组织和活动的基本原则是（）。
A、人民当家作主的原则B、民主集中制原则C、在宪法和法律范围内活动的原则
D、公平、公正、公开的原则
4、民事法律关系的内容是反映（）。
A、民事权利B、民事义务C、民事权利和民事义务D、民事权利和民事义务共同指向的对象
5、唯物辩证法的实质和核心是（）。
A、联系和发展的观点B、量变质变规律C、否定之否定规则D、对立统一规律
6、用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作（）。
A、条例B、规定C、办法D、决定
7、条块结合，以条为主的形式，是我国现行编制管理工作所采取的一种形式，这种形式适用于（）。
A、包括公安、安全、司法等政府机构在内的政法工作部门B、上级业务主管部门垂直领导的工作部门C、地方党政群机关的大部分工作部门D、地方各级人民政府机构的大部分工作部门
8、关于坚持党的基本路线一百年不动摇，错误的说法是（）。
A、表明我党的坚持这一路线的坚定性和长期性B、是建设有中国特色社会主义事业的客观要求C、只是一种口号，并不一定实行D、克服了在党的基本路线问题上的各种模糊认识和“左”和右的阻力
9、法律汇编是（）。
A、将某一部分的法律规范进行加工整理B、对原有规范性文件加以适当变动C、在不改变内容的前提下，按照规范性文件涉及的问题的性质或按发布的时间先后顺序汇编成册D一种立法活动
10、某法律、法规授权的组织在行使法律授予的权力时，侵犯了某公民的合法权益，并造成了损害，则下列哪一机关为赔偿义务机关？（）
A、该法律、法规授权的组织B、该法律、法规授权的组织的主管机关C、该法律、法规授权的组织所在地的政府D、要看该组织行使的权力属于哪一个行政机关而定
11、撰写一篇简报，一般情况下符合下列哪点要求？（）
A、要有一定的理论深度B、一般用分条列项形式表述C、要求简明精炼，突出重点，字数一般控制在千字左右D、要求首先讲形势，说明意义
12、用于对下级机关布置工作、阐明工作活动的指导原则的领导、指导性文件，称为（）。
A、命令B、指示C、批复D、通知
13、我国承担高、中级国家公务员培训任务的新型机构是（）。
A、北京行政学院B、中国高级公务员培训中心C、中央党校D、国家行政学院
14、解决台湾问题的前提是（）。
A、坚持一个中国的原则B、一国两制C、和平统一D、台湾事实上的主权地位
15、我国新时期爱国统一战线从根本上说是（）。
A、爱国主义性质B、政治联盟性质的C、社会主义性质的D、人民民主性质的16、法律文件最多的部门法是（）。
A、行政法B、宪法C、民法D、国际法
17、围绕组织目标，制定实施方案，在政府管理运行中所处的阶段为（）。
A、计划职能B、组织职能C、领导职能D、控制职能
18、我国法律对人的效力采用的原则是（）。
A属地主义原则B、只采用属人主义原则C、属地主义与属人主义相结合的原则D、普遍管辖原则
19、当今时代的主题是（）。
A、战争与革命B、反对殖民主义C、和平与发展D、科学技术革命
20、我国经济发展的关键环节是（）。
A、农业B、教育和科学C、工业D、商业
21、民主首先指的是（）。
A、政体B、国体C、平等D、国家制度
22、人民群众之所以是历史的创造者，其根本的原因在于（）。
A、人民群众是人口的大多数B、人民群众是社会生产力的体现者C、人民群众具有先进思想D、人民群众通晓发展规律
23、任免和聘用干部的公文文种为（）。
A、命令B、指示C、通知D、通报
24、“历史不过是追求着自己目的的人的活动而已”这句话表明（）。
A、人是研究社会历史的出发点B、人们自己创造自己的历史C、历史发展的方向是由人自己决定的D、人的自我保存和发展是历史的原动力
25、改编、翻译、注释、整理已有的作品而产生的作品，其著作权属于（）。
A、创作新作品的著作权人B、原作品著作权人C、继受著作权人D、合作著作权人
26、制发公文的目的和要求一般取决于（）。
A、机关党政一把手B、行为对象及行文内容C、执笔者本人D、行文机关及行文内容
27、行政主体与行政机关之间的关系是（）。
A、两者的范围是相同的B、行政主体的范围比行政机关小C、行政主体比行政机关权力大D、行政主体的范围比行政机关大
28、公文的主体部分是（）。
A、标题B、正文C、作者D、印章或签署
29、国际政治新秩序的基础是（）。
A、实事求是原则B、伸张正义原则C、和平共处五项原则D、实力原则
30、培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，是我国社会主义精神文明建设的（）。
A、内容B、目标C、指导方针D、基本方针
单项选择答案
1、B
2、C3、B4、C5、D6、C7、B8、C9、C10、A11、C12、B13、D14、A15、C16、A17、A18、C19、C20、B21、D22、B23、C24、B25、A26、B27、D28、B29、C30、B
二、多项选择题（下列各题所给选项中有两个或两个以上符合题意的正确答案，不答、少答或多答均不得分。每题1分共20分。）
1、认识运动所以要经过实践——认识——再实践——再认识的多次反复是因为（）。
A、事物矛盾的暴露有个过程B、事物本身的复杂性C、认识本身的复杂性D、人类认识能力的有限性
2、“没有革命的理论，就不会有革命的运动”的观点（）。
A、颠倒了理论和实践的关系B、把理论当成实践的来源的动力C、提示了理论对实践的指导作用D、肯定了理论对实践的反作用
3、改革具有深刻性和广泛性，这句话的涵义是（）。
A、它不是对原有经济体制的细枝末节的修补，而是一种根本性变革B、它涉及到经济体制、政治体制和其他方面的体制的改革C、它会促进生产力的发展，引起社会经济生活、政治生活、文化生活以及工作方式和思想观念的一系列深刻变化D、它从根本上取消社会主义
4、法律关系构成的要素为（）。
A、主体B、客体C、法律规范D、权利和义务
5、有权提起审判监督程序的主体包括（）。
A、上级人民法院B、上级人民检察院C、最高人民检察院D、各级人民法院院长
6、国家公务员必须严格遵守的政治纪律有（）。
A、不得散布有损政府声誉的言论B、不得经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动C、不得组织或参加非法组织D、不得组织或参加反对政府的集会、游行、示威等活动
7、清退保密文件时，不正确的做法是（）。
A、摘录文件内容B、复制原文C、按原文标注密级处理D、按平件清退
8、马克思主义认识论认为，认识的辩证过程是（）。
A、从相对真理向绝对真理的发展B、从间接经验向直接经验的转化C、实践——认识——再实践的无限循环D、认识——实践——再实践的无限循环
9、人的全面发展与社会发展的关系是（）。
A、人的全面发展是社会发展的必要条件B、人的全面发展是社会发展的重要内容C、社会发展促进人向着全面性方向发展D、社会发展丰富着人的全面发展的内容
10、我国现阶段存在按劳分配、经营收入、资产收益等多种分配方式，其经济依据是（）。
A、存在商品货币关系，实行社会主义市场经济B、存在以公有制为主体的多种所有制经济C、公有制内部实行多种经营方式D、土地、资产等是创造国民收入的源泉
11、在我国，宏观经济调控的基本原则有（）。
A、由直接管理为主转向间接管理为主B、计划指导原则C、集中和重点性原则D、以经济手段为主的综合配套调控原则
12、关于刑罚与犯罪的关系，正确的说法是（）。
A、犯罪是适用刑罚的必要条件B、没有犯罪也就无所谓刑罚C、刑罚是由于犯罪而产生的法律后果D、刑罚并不是犯罪的必然后果
13、有关公务员的说法，正确的是（）。
A、公务员的公务活动应以行政机关的名义进行B、公务员只要是以其机关的名义进行活动，都视其为公务行为，应由其所在机关承担责任C、公务员只要是不以执行公务为目的，无论以何种名义而为的行为都是个人行为D、行政机关对其公务员在执行公务上的行为承担责任
14、全国人民代表大会常务委员会成员中可以连续任职超过两届的是（）。
A、委员长B、秘书长C、副委员长D、委员
15、公文文种取决于（）。
A、行文目的B、发文者的职权范围C、行文关系D、行文日期
16、行文主体一般具备的资格条件是（）。
A、一定的人事处置权B、独立的财务管理权C、必须是行政机关D、具有独立法律行为能力
17、列宁说：“民主共和国是资本主义所以采取的最好的政治外壳”。这句话说明民主共和国的作用是（）。
A、同资本主义的经济基础相适应的B、便于掩盖资产阶级专政的实质C、有利于从根本上解决资本主义社会的基本矛盾D、有利于调节资产阶级内部的矛盾
18、社会广义思想道德建设包括（）。
A、大力弘扬爱国广义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神B、开展以为人民服务为核心、集体主义为原则的社会广义的道德教育C、在全社会形成共同理想和精神支柱D、加强党风廉政建设
19、目前我国政府机构的格名主要有（）。
A、政府B、委员会C、厅D、局
20、下列关于死缓的说法错误的是（）。
A、死缓是主刑的一种B、死缓不适用累犯C、死缓的考验期限从判决确定之日起计算D、死缓不是一种单独的刑种
多项选择题答案
1、ABCD2、CD3、ABC4、ABD5、ABC6、ABCD7、ABD8、AC9、ABCD10、ABC11、ABCD12、ABCD13、ABD14、BD15、ABC16、ABD17、ABD18、ABC19、ABCD20、ABC
三、判断题（每题1分，共20分）
1、唯物辩证法的根本规律是质变量变规律。（）
2、假象是从反面歪曲表现本质的现象。（）
3、建立社会保障制度是建立社会主义市场经济的要求。（）
4、货币政策就是通过控制货币的需求量，使货币的需求量和供应量相适应，从而实现社会总需求和总供给的平衡。（）
5、批复是答复下级请示的文件，是下级在没有指示的情况下用来指导工作的。（）
6、联合行文时，必须做好会签工作，使各机关或部门领导人均履行签发手续。（）
7、按照宪法规定，我国国家主席是与全国人大并列的机构，可以独立行使职权。（）
8、《民法通则》在债权一节规定的担保方式有保证、定金、违约金、抵押和留置。（）
9、政府机构派出组织并不一定都是派出机构。（）
10、像指示一样，所有机关及其首长均有权发布命令。（）
11、马克思主义哲学是实践的唯物主义。（）
12、错误的理论不能指导实践。（）
13、真理的特性是它的客观性。（）
14、检验真理需要实践，还需要逻辑证明，因此，实践不是检查真理的唯一标准。（）
15、在经济落后的国家建设社会主义，必须强调政治对经济的反作用。（）
16、社会主义承认社会价值，否认个人价值。（）
17、和平与发展是当今世界的两大主题。（）
18、附加刑可以独立适用。（）
19、行政诉讼中只能采用合议制审判方式。（）
20、凡是能提起行政诉讼的行政行为都能申请行政复议，凡是能申请行政复议的行政行为也都能提起行政诉讼。（）
判断题答案
1、×
2、∨
3、∨
4、×
5、×
6、∨
7、×
8、×
9、∨
10、∨
11、×
12、∨
13、∨
14、×
15、×
16、×
17、∨
18、∨
19、×20、×
四、简答题（每题5分，共10分）
1、如何进行人力资源开发？
答：合理开发利用丰富的人力资源，加强人才建设，培养一支素质的社会主义建设队伍，是实现社会主义现代化的关键。科学的人事行政就是开发利用人力资源的重要保证。它通过录用、选拔、考核、作用等制度的实施，创造条件促使优秀人才脱颖而出，保证他们进入国家行政机关；人事行政中的升降、轮换等制度，不断调整人及事的结合关系，尽可能使多数人与其所做的事处于最适应的状态；人才的教育与培训制度更是对人才的关心和爱护
2、十六在报告确立的本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务是什么？ 答：党的十六大报告确立的本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务是，完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平。前十年要全面完成“十五”计划和二O一O年的奋斗目标，使经济总量、综合国力和人民生活水平再上一个大台阶，为后十的的更大发展打好基础。
五、论述题（本题20分）
为什么要坚持党的社会主义初级阶段基本路线一百年不动摇？
答：从党的十一届三中全会以来，我们解放思想、实事求是、拨乱反正、勇于实践、努力探索，逐步形成了党在社会主义初级阶段的基本路线，这就是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。坚持基本路线一百年不动摇的原因主要有：
1、这条基本路线是马克思主义同中国社会主义初级阶段的实际相结合的产物，即立足国内，又面向世界，放眼未来，包含极为丰富的内容。
2、我国尚处于社会主义初级阶段的实际情况：生产力落后，经济发展不平衡；民主极待健全；经济文化条件的落后。所以，在我国生产力落后，商品经济不发达条件下建设社会主义必须要经历一个上百年的较长历史阶段。
3、在跨世纪的新征途上，面对国内外复杂形势和艰巨的任务，我们必须坚持党的基本路线，因为这是一条符合社会主义本质要求和我国实际的马克思主义路线。在它的指引下，我们才能坚定改革开放的信心，坚持、完善、发展社会主义，使社会主义在中国真正兴旺起来。
第四篇：党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲
党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲(全文)第一章 总 则
第一条 为贯彻落实中共中央关于加强党的执政能力建设、实施人才强国战略、深化干部人事制度改革和建设高素质干部队伍的要求，规范公开选拔和竞争上岗考试的科目、测评要素、内容、方式方法及实施程序，推进党政领导干部考试与测评工作科学化、规范化和制度化，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》等有关规定，总结近年来公开选拔和竞争上岗工作的经验，结合党政领导干部队伍实际，针对党政领导干部的基本素质特别是能力素质要求和职位特点，制定本考试大纲。
第二条 本考试大纲是全国党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试与测评工作的基本依据。
公开选拔和竞争上岗考试包括公共科目笔试、专业科目笔试和面试。
第三条 本考试大纲主要适用于地方党委、*****常委会、政府、政协、纪委工作部门或者工作机构的领导成员或者其人选的公开选拔考试，中央、国家机关内设的司局级、处级机构领导成员，县级以上地方各级党委、*****常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院机关或者工作部门的内设机构领导成员的竞争上岗考试，以及其他适于公开选拔和竞争上岗的领导成员或者其人选的考试。
县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导成员的公开选拔和竞争上岗考试，参照本考试大纲执行。
国有企业领导人员的公开招聘和竞争上岗考试，可参照本考试大纲执行。
第四条 党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试与测评工作在党委（党组）领导下进行，由组织人事部门组织实施。第二章 公共科目笔试
第五条 公共科目笔试范围包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作与处理，主要测试应试者胜任党政领导工作必须具备的基本素质，特别是运用有关基本理论、基本知识和基本方法分析解决领导工作中实际问题的能力。
第六条 公共科目笔试方式与试卷结构如下：
（一）测试方式为闭卷。
（二）试卷满分为100分或150分。
（三）测试时限为150分钟或180分钟。
（四）试题难度根据领导职位对知识和能力素质的要求确定。
试卷中不同难度的试题比例为：较难试题约占20％,中等难度试题约占50％，较容易试题约占30％。
（五）试题内容比例根据领导职位对知识和能力素质的要求确定。
（六）试题类型分为客观性试题和主观性试题。客观性试题包括判断题、选择题（单项选择题、多项选择题）等；主观性试题包括辨析题、论述题、案例分析题、写作题、申论题等。选拔职位的职级越高，主观性试题的比例应越大。
第七条 公共科目笔试测评要素主要有：
（一）理论素养。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及领导工作中需要的其他基本理论的掌握程度和灵活运用的能力。
（二）公共知识素养。对履行领导工作职责应具备的公共科目基本知识的掌握程度和具体应用的能力。
（三）政策法规水平。对党和国家的方针政策、有关法律法规的理解掌握程度和结合实际贯彻执行的能力。
（四）分析解决问题能力。对领导工作中的实际问题进行全面系统分析，抓住问题实质，有针对性地提出切实可行的解决办法的能力。
（五）文字表达能力。以规范、简练、清楚、严密、准确的文字表达思想观点的能力。
测评要素比例根据领导职位对知识和能力素质的要求确定。
第八条 公共科目笔试内容包括：
一、政治
该部分内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、中共党史、党的学说和党的建设、党和国家的方针政策、时事政治。
（一）马克思列宁主义
1．哲学
(1）科学的世界观和方法论
哲学和哲学的基本问题 马克思主义哲学的产生与发展 马克思主义哲学的基本特点
（2）物质和意识
世界的物质性 意识的起源、本质和作用 物质和意识的关系及其实践基础
（3）普遍联系和永恒发展
世界的普遍联系和永恒发展 两种根本对立的发展观 对立统一规律 量变质变规律 否定之否定规律 唯物辩证法的基本范畴
（4）认识和实践
以实践为基础的能动反映论 认识和实践的相互作用 认识运动的总规律 真理和检验真理的标准 真理发展的辩证性质 真理与价值 主体认识能力
（5）社会规律和人的活动
历史观的基本问题 地理环境和人口因素在社会发展中的作用 生产方式在社会发展中的决定作用 社会发展的客观规律性和人的活动的自觉能动性
（6）社会基本矛盾和社会形态
生产力和生产关系的矛盾 经济基础和上层建筑的矛盾 社会基本矛盾运动 社会形态的划分和更替
（7）阶级和国家
阶级的起源和实质 阶级斗争在阶级社会发展中的作用 国家的起源、本质和职能 阶级的消灭和国家的消亡
（8）社会意识及其形式
社会意识的本质 社会意识的相对独立性 社会意识的作用 社会意识的各种形式
（9）人民群众和个人在历史上的作用
两种历史观的根本对立 人民群众在历史上的作用 个人在历史上的作用
（10）社会进步和人的解放
社会进步及其标准 历史发展的总趋势 人的本质 人的价值 社会发展与人的全面发展
2．政治经济学
（1）生产方式与经济制度
生产力与生产关系 经济制度及其类型
（2）商品与货币
商品 货币 价值规律
（3）资本与剩余价值
货币转化为资本 剩余价值的生产过程 资本主义制度下的工资
（4）资本积累
资本主义再生产与资本积累 资本有机构成和相对人口过剩
（5）资本的流通过程
资本的循环 资本的周转 社会资本的再生产和流通
（6）剩余价值的分割与国民收入分配
利润和平均利润 商业资本和商业利润 借贷资本和利息 资本主义地租 资本主义国民收入分配
（7）资本主义发展的历史趋势
资本主义基本矛盾 资本主义经济危机 资本主义必然灭亡
3．科学社会主义
（1）社会主义从空想发展成为科学空想社会主义的历史功绩及其局限性 两大发现与科学社会主义的创立 科学社会主义是关于工人阶级和人类解放的伟大学说（2）马克思恩格斯的科学社会主义理论
社会主义代替资本主义的历史必然性 无产阶级的历史使命 无产阶级革命和无产阶级专政 未来社会的发展阶段和基本特征
（3）列宁对科学社会主义的发展
帝国主义是资本主义发展的特殊阶段 社会主义在一国数国首先胜利 民族殖民地问题的理论 新经济政策与社会主义建设的构想
（4）社会主义取代资本主义是一个相当长的历史过程
资本主义的发展阶段和历史地位 社会主义从一国实践到多国实践 社会主义与资本主义的相互关系 社会主义代替资本主义的复杂性、艰巨性、长期性。
（二）毛泽东思想
1．马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的理论成果
马克思列宁主义在中国的传播和毛泽东思想产生的历史必然性 毛泽东思想的形成和发展 毛泽东思想指导地位的确立 毛泽东思想的科学内涵和科学体系
2．新民主主义革命和新民主主义社会
近代中国半殖民地半封建社会 新民主主义革命总路线 农村包围城市的革命道路 新民主主义社会的政治、经济和文化
3．社会主义改造和社会主义建设
人民民主专政 中国社会主义改造的理论原则和经验总结 社会主义社会的基本矛盾和两类不同性质的社会矛盾 四个现代化的战略目标 中国工业化的道路
4．统一战线
建立广泛的统一战线的极端重要性 新民主主义革命时期统一战线的基本经验 中国同各民主党派“长期共存、互相监督”的方针 民族区域自治和民族团结 实现祖国统一
5．人民战争和人民军队
*****斗争是中国革命的主要形式 人民战争及其战略战术 人民军队的宗旨、任务和党指挥枪的原则 建设强大的现代化国防
6．党的领导和党的建设
中国是中国革命和社会主义事业的领导核心 党的建设是一项“伟大的工程” 执政党建设面临的新考验
7．思想政治工作
思想政治工作是一切工作的生命线 思想政治工作的基本内容和根本原则
8．政策和策略
政策和策略是党的生命 从实际出发制定和实行政策和策略 党在领导革命和建设过程中形成的若干具有长远指导意义的政策和策略原则
9．国际关系和外交方针
独立自主的新型外交及和平共处五项原则 反对霸权主义、维护世界和平
10．毛泽东思想的活的灵魂
实事求是是毛泽东思想的出发点和根本点 群众路线是党的根本工作路线 独立自主、自力更生
11．毛泽东思想的历史地位
科学认识毛泽东思想的历史地位 在新的历史条件下坚持和发展毛泽东思想
（三）邓小平理论
1．邓小平理论的历史地位
邓小平理论的形成和发展 邓小平理论的科学体系 马克思主义在当代中国发展的新阶段
2．邓小平理论的精髓
党的思想路线的重新确立 解放思想与实事求是的统一 坚持党的思想路线的重大意义
3．社会主义的本质与根本任务
建设中国特色社会主义首要的基本理论问题 社会主义的本质 社会主义的根本任务
4．社会主义初级阶段
我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段 社会主义初级阶段的基本含义 社会主义初级阶段的主要矛盾 社会主义初级阶段的基本路线
5．社会主义改革
改革是中国的第二次革命 改革是社会主义制度的自我完善和发展 “三个有利于”标准 改革开放与坚持四项基本原则
6.社会主义对外开放
现在的世界是开放的世界 中国的发展离不开世界 对外开放的基本原则 对外开放与自力更生
7．社会主义建设发展战略
“三步走”发展战略 现代化建设的战略重点 尊重知识、尊重人才 科学技术是第一生产力
8．社会主义市场经济
社会主义也可以搞市场经济 我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制 发展社会主义市场经济的重大意义
9．社会主义民主与法制
没有民主就没有社会主义和社会主义现代化 党的领导与人民民主的关系 坚持社会主义基本政治制度 积极推进政治体制改革 加强社会主义法制建设
10．社会主义精神文明建设
社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征 坚持物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”
11.“一国两制”构想与祖国统一
“一国两制”科学构想的形成和发展 “一国两制”构想的主要内容 “一国两制”构想的伟大实践及其意义
12．社会主义国家外交战略
和平与发展是当今时代的主题 反对霸权主义和强权政治 按照和平共处五项原则建立国际政治经济新秩序
13．社会主义事业的领导核心和依靠力量
社会主义现代化建设必须坚持党的领导 加强和改善党的领导 社会主义事业的依靠力量 巩固和发展新时期的爱国统一战线
（四）“三个代表”重要思想
1.“三个代表”重要思想形成的时代背景和实践基础 “三个代表”重要思想形成的历史方位 中国80年奋斗的基本经验 十三届四中全会以来的基本经验 深化对“三个规律”的认识 “三个代表”重要思想是中国集体智慧的结晶
2.“三个代表”重要思想的历史地位
马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展 加强和改进党的建设、推进社会主义自我完善和发展的强大理论武器 党必须长期坚持的指导思想 党的立党之本、执政之基、力量之源
3.“三个代表”重要思想的科学内涵
代表中国先进生产力的发展要求 代表中国先进文化的前进方向 代表中国最广大人民的根本利益 “三个代表”的内在联系 “三个代表”重要思想是系统的科学理论
4.“三个代表”重要思想的理论创新和实践创新
把发展作为党执政兴国的第一要务 正确处理改革发展稳定的关系 建设社会主义市场经济的伟大创举 坚持和完善基本经济制度 按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造 提高对外开放水平社会主义政治文明 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 改革和完善党的领导方式和执政方式 依法治国和以德治国相结合 走中国特色的精兵之路 维护世界和平，促进共同发展 党的建设的新的伟大工程 以改革的精神推进党的建设 党的建设的总方针 最广泛最充分地调动一切积极因素
5．贯彻“三个代表”重要思想的根本要求
关键在坚持与时俱进 核心在坚持党的先进性 本质在坚持执政为民 保持与时俱进的精神状态 用马克思主义的科学态度学习贯彻“三个代表”重要思想
（五）中共党史
1．中国的创立时期
五四运动与工人阶级队伍的壮大 马克思主义在中国的广泛传播 中国的诞生 民主革命纲领和策略方针的制定
2．新民主主义革命时期
第一次国共合作与北伐战争 八七会议与土地革命的兴起 农村包围城市道路的开辟 反“围剿”斗争的胜利与挫折 遵义会议与红军长征的胜利 瓦窑堡会议和抗日民族统一战线方针的制定 延安整风 七大和抗战的胜利 七届二中全会和党的工作重心的转移
新民主主义革命胜利的基本经验
3．从新民主主义向社会主义的转变时期
建国初期的形势和党的任务 过渡时期的总路线 有中国特点的社会主义改造
4．社会主义建设的探索时期
八大前后党对社会主义建设道路的探索 社会主义建设道路探索中的失误 国民经济的全面调整 “左”倾错误的严重发展 “*****”及其教训
5．改革开放和社会主义现代化建设的新时期
十一届三中全会与工作重点的转移 《关于建国以来党的若干历史问题的决议》 十二大与经济体制改革的全面展开 十三大与社会主义初级阶段的理论 十三届四中全会与第三代 5 中央领导集体的形成 十四大与社会主义市场经济体制目标的确立 十五大与跨世纪的战略部署 十六大与全面建设小康社会
（六）党的学说和党的建设
1.马克思主义党的学说的创立和发展 马克思恩格斯党的学说的基本思想 列宁新型无产阶级政党学说的基本原理 毛泽东党的学说主要内容 邓小平党的建设理论主要内容 “三个代表”重要思想对党的学说的发展
2．党的性质
中国是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 中国是中国特色社会主义事业的领导核心 中国代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益
3．党的纲领和路线
坚持党的最高纲领与最低纲领的统一 党的最高理想和最终目标 党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领 党的政治路线和党的建设的关系
4．党的宗旨和群众路线
全心全意为人民服务 充分发挥党密切联系群众的优势 树立群众观点、走群众路线 加强和改进新形势下党的群众工作
5．党的领导
党的领导主要是政治、思想和组织的领导 坚持、加强和改善党的领导 党必须在宪法和法律的范围内活动 坚持党要管党、从严治党 加强党的执政能力建设
6.党的思想建设
马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是中国的行动指南 深入学习贯彻“三个代表”重要思想 坚持解放思想、实事求是、与时俱进
7．党的干部队伍建设
干部在党的事业中的作用 全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则 党的各级领导干部必须具备的基本条件 选拔任用党政领导干部必须坚持的原则
8．党员队伍和党的基层组织建设
坚持员标准 党员的教育管理 党员的先锋模范作用 党的基层组织在党的建设中的地位和作用党的基层组织的基本任务 增强党的阶级基础和扩大党的群众基础
9．党的民主集中制与党的制度建设
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度 党的民主集中制的基本原则 党内民主是党的生命 建立健全党内民主制度 正确处理民主和集中的关系，维护党的集中统一 加强党内监督 严肃党的纪律
10．党的作风建设与反腐倡廉
执政党的党风关系党的生死存亡 党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系 发扬党的优良传统和作风 党的作风建设的“八个坚持、八个反对”讲学习、讲政治、讲正气 深入持久地开展反腐败斗争
11．维护和加强党的团结
讲大局、讲团结、讲稳定 正确开展批评和自我批评
12．正确处理中国同世界各国政党的关系
处理中国同各国和其他政党之间关系的原则和意义
（七）党和国家的方针政策
1．全面建设小康社会
抓住二十一世纪头二十年的重要战略机遇期 全面建设小康社会的奋斗目标
2．经济建设和经济体制改革
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观 统筹城乡发展 统筹区域发展 统筹经济社会发展 统筹人与自然和谐发展 统筹国内发展和对外开放 走新型工业化道路 科教兴国战略 可持续发展战略 加快城镇化进程 西部大开发战略 振兴东北地区等老工业基地 深化国有资产管理体制改革和国有企业改革 推行公有制的多种有效实现形式 大力发展和积极引导非公有制经济 建立健全现代产权制度 深化农村改革 健全现代市场体系 扩大内需方针 完善宏观调控 推进投资体制改革 完善财税体制 深化金融改革 “引进来”与“走出去”相结合 深化劳动就业体制改革与扩大就业 推进收入分配制度改革 完善社会保障体系 改善人民生活
3．政治建设和政治体制改革
坚持和完善社会主义民主制度 加强社会主义法制建设 改革和完善决策机制 深化行政管理体制改革
推进司法体制改革 深化干部人事制度改革 加强对权力的制约和监督 维护社会稳定
4．文化建设和文化体制改革
坚持先进文化的前进方向 弘扬和培育民族精神 加强思想道德建设 实施人才强国战略 发展教育和科学事业 发展文化事业和文化产业 深化科技教育文化卫生体制改革
5.国防建设
坚持国防建设与经济建设协调发展 坚持党对军队的绝对领导 积极防御的战略方针 完善国防动员体制 拥军优属、拥政爱民
6.“一国两制”和实现祖国统一
坚持“和平统一、一国两制”的基本方针 发展*****、推进祖国和平统一的八项主张
7.对外政策
独立自主的和平外交政策 建立公正合理的国际政治经济新秩序 反对一切形式的恐怖主义 加强睦邻友好和区域经济合作
（八）时事政治
当前人类面临的全球性重大问题近两年国内外发生的重大事件
二、经济
该部分内容包括社会主义市场经济体制、微观经济、宏观经济和国际经济。
（一）社会主义市场经济体制
1．经济体制
经济体制与经济制度 经济体制与资源配置 市场经济体制与计划经济体制
2．市场经济
市场经济的基本特征 市场经济的基本功能 市场失灵与宏观调控
3．社会主义市场经济
社会主义市场经济的特点 社会主义市场经济的基本框架 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 逐步改变城乡二元经济结构 计划经济向社会主义市场经济转变
（二）微观经济
1．市场主体
市场主体类型 家庭经济功能 现代企业制度 市场中介机构
2．市场机制
需求及其决定 供给及其决定 供求法则 市场均衡及其变动 市场机制在资源配置中的基础性作用
3.市场竞争
市场体系 产品市场与要素市场 竞争与垄断 市场规则与市场秩序
4．收入分配
按劳分配 按要素分配 以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 效率与公平
（三）宏观经济
1.宏观经济调控
国民经济核算 总供给与总需求 政府经济管理职能 宏观调控目标 宏观调控体系
2.财政与税收
财政收支 财政预算 税收与税率 财政政策
3．货币与银行
货币、信用与货币供给 利率 我国的金融机构 金融市场与金融监管 货币政策 通货膨胀及其治理
（四）国际经济
1．开放经济
闭关锁国与对外开放 经济全球化 区域经济合作 跨国公司 国际竞争力 国家经济安全
2.国际贸易
国际贸易原理 国际贸易方式 世界贸易组织 我国加入世贸组织后面临的机遇和挑战
3．国际金融
国际收支 汇率 国际金融组织 国际金融市场 国际资本流动
三、法律
该部分内容包括法学基础理论、宪法和有关部门法。
（一）法学基础理论
1．基本概念
法律及其特征 法律关系 法律体系 法律原则 法律效力 法律责任 权利与义务 法治与法制
2．法律的制定和实施
法律制定 法律实施 法律适用 法律解释 法律监督 法律服务 法律援助
3．依法治国的理论与实践
依法治国方略 依法执政 保障人权 党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
（二）宪法
1．宪法的地位和作用
宪法的地位 宪法的作用
2．中华人民共和国的国体、政体和其他基本制度
中华人民共和国国体 爱国统一战线和中国人民政治协商会议 中国领导的多党合作和政治协商制度 人民代表大会制的政体 单一制国家内的民族区域自治制度 选举制度 基层民主制度 “一个国家，两种制度” 社会主义经济制度 推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展
3．中华人民共和国公民的基本权利和义务
平等权 政治权利和自由 宗教信仰自由 人身自由 监督权 社会经济文化权利 特定主体的权利保护 公民的基本义务 正确认识和行使宪法规定的权利自由
4．中华人民共和国国家机构
国家机构的组织和活动原则 全国人民代表大会及其常务委员会 中华人民共和国主席 国务院 中央军事委员会 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 民族自治地方的自治机关 人民法院 人民检察院
5．国家赔偿制度
国家赔偿法及国家赔偿的归责原则 行政赔偿的范围、程序和义务机关 刑事赔偿的范围、程序和义务机关
（三）有关部门法
1．行政法
行政组织法 行政程序法 公务员法 行政主体 行政行为 行政立法 行政许可 行政征收行政给付 行政强制 行政处罚 行政合同 行政指导 行政复议 行政法制监督
2．刑法
刑法基本原则 犯罪与犯罪构成 刑罚 刑法分则中与国家工作人员职务有关的犯罪
3．民法
民法的调整对象 民事主体与人格权 民事法律 行为与代理 物权概念及其类型 知识产权及其类型债权概念及其特点 合同自由与违约责任 侵权责任
4．经济法
经济法的调整对象 企业法律制度 中国人民银行法 税法 竞争法律制度 产品质量法 证券法 房地产法
5．社会法
社会法的范围和性质 劳动法概述 劳动法律制度 社会保障法概述 社会保障法律制度
6．环境与资源保*****
环境与资源保*****的体系 环境与资源保*****的基本原则 环境与资源保护的基本法律制度
7．诉讼程序法
诉讼程序法的基本概念 三大诉讼法的共同原则和制度 三大诉讼法的特有原则和制度 三大诉讼的受案范围和管辖 诉讼程序 仲裁法
8．国际法
国际法的基本原则 国家主权 国家责任 国际条约 国际人权保护 外交特权与豁免 国际争端的解决 联合国 国际刑法
9．国际经济法
国际经济法概述 国际贸易法律制度 国际投资 法律制度 国际货币金融法律制度 国际税收法律制度 国际经济组织法律制度 解决国际经济争议法律制度
四、管理
该部分内容包括公共行政、公共政策和领导学。
（一）公共行政
1．公共行政的内涵
公共行政的本质 公共行政在国家管理中的功能
2．政府职能
政府职能的依据和属性 政府职能的主要内容 政府与市场的关系 政府与社会的关系 中央政府职能 地方政府职能 公共危机管理
3．行政组织
行政组织特性 行政组织设置基本原则 行政组织幅度与层级 行政组织与其他国家机构的关系 中央政府组织与地方各级政府组织 非政府组织 编制管理
4．人事行政与国家公务员制度
人事行政的主要内容 人才资源开发 我国公务员制度 公务员队伍建设
5．公共财政
公共财政的功能 公共财政政策 政府审计 政府采购 我国公共财政体制改革
6．行政绩效
行政执行 行政成本 电子政务 行政绩效评估
7．行政责任与行政伦理
依法行政 行政责任主要特征 行政责任追究 行政伦理的内涵和范畴 我国公务员行为规范
8．行政监督
行政监督特性 行政监督的主要方式 行政监督制度
9．行政改革与创新
行政改革的意义 我国行政管理体制改革 西方国家行政改革借鉴
（二）公共政策
1．公共政策的基本概念
公共政策的本质属性 公共政策的功能 公共政策的分类
2．政策制定
政策制定的主体 政策制定的原则 政策制定的程序 政策咨询 政策分析方法
3．政策执行
政策执行的主体 政策执行的程序和原则 影响政策执行有效性的因素
4．政策评价
政策评价的内涵和作用 政策评价的组织形式 政策评价的标准 政策评价方法 政策调整 政策终止
（三）领导学
1．领导活动和领导理论
领导活动的基本要素 领导理论的历史演变 马克思主义领导理论的发展和创新
2．领导的本质
领导的二重性 社会主义领导的本质 领导权力
3．领导者和领导群体
领导者的素质和能力 领导群体结构和整体效能 领导者的选拔任用
4.领导体制
领导体制的作用 现代领导体制的类型 我国的领导体制改革
5．领导决策
领导决策的要素和类型 领导决策的科学化民主化领导决策的程序和方法
6．领导用人
领导用人的原则 领导用人的方法
7．思想政治工作
思想政治工作的特征和作用 思想政治工作的内容和原则 思想政治工作的改进和创新
8．领导方式、方法和艺术
领导方式 领导方法 领导艺术
9．领导效能考评
领导效能考评的作用 领导效能考评的原则 领导效能考评的程序和方法
五、科学技术
该部分内容包括科学技术与社会、科学常识与科学前沿问题、高新技术及其产业化。
（一）科学技术与社会
1．科学技术及其作用
科学与技术 现代科学技术的特点和发展趋势 科学技术的发展规律 科学技术的社会作用 信息社会 科学技术进步与经济增长 知识经济 科学技术是先进生产力的集中体现和主 10 要标志
2．科学技术发展的战略、方针和政策
我国科学技术工作的基本战略与方针 我国科学技术规划 国家科技计划 科学技术体制改革 科学技术的研究与开发 保护知识产权 科技创新与产业化 科技成果转化 国家创新体系 信息化带动工业化 人才、专利、技术标准战略 科技资源的高效配置和综合集成 现代科研院所制度 生态安全 中国21世纪议程
（二）科学常识与科学前沿问题
1．科学常识
热力学三定律 电磁理论 相对论 量子力学 信息与信息论 遗传和变异 新陈代谢 细胞 基因 蛋白质 核酸 生物多样性 生态平衡
2．科学前沿问题
物质结构 宇宙演化 生命起源 人类起源和进化 人类基因组计划 认知科学 脑科学
（三）高新技术及其产业化
1．高技术及高技术领域
高技术 通信技术 电子计算机技术 网络技术 微电子技术 多媒体技术 自动控制技术 航空航天技术 军事科学技术 生物工程 克隆技术 干细胞技术 新材料技术 纳米技术 新能源技术 激光技术 交通运输技术 海洋技术 水资源利用技术 农业科学技术 环境科学和环境保护技术
2．高技术产业化
高技术产业 信息产业 环境保护产业 高新技术开发区 科技企业孵化器 科技中介服务机构
六、历史 国情国力 公文写作与处理
该部分内容包括历史（中国古代史、中国近现代史、中国当代史、世界历史）、国情国力、公文写作与处理。
（一）历史
1．中国古代史
（1）先秦时期
早期的人类 氏族公社 夏、商、西周王朝 战国七雄与变法图强 青铜器和铸铁 诸子百家与《诗经》、《楚辞》
（2）秦汉至明清时期
秦统一六国与中央集权封建制度确立 封建政治制度的演变 统一的多民族国家的形成和发展 农民起义与王朝更替 王朝盛世的出现与衰落 土地制度变迁与农业经济发展 重农抑商观念的演变与工商业的发展 中外经济和文化交流 教育和科举制度的演变 科学技术的发展 学术思想的变迁 文学艺术 宗教源流
2．中国近现代史
（1）晚清时期
鸦片战争与半殖民地半封建社会的开端 太平天国运动 中国人对世界的新认识 洋务运动与中国资本主义工业的产生 西方科学技术的引进和传播 列强侵华势力的扩张与半殖民地半封建社会的形成 改良思潮与戊戌维新 清末新政 辛亥革命与清王朝的覆灭
（2）中华民国时期
中华民国的成立及其政权变化 民国初年的教育改革 五四新文化运动 第一次世界大战与民族资本主义的发展 南京国民政府的成立及其政治体制 从国家资本主义到官僚资本主义 科学研究事业的发展 废除不平等条约运动 日本帝国主义的*****入侵 国共两党的抗战 抗战时期的文学艺术 民主党派的产生和发展 抗战胜利与重庆谈判 解放战争与南京政府的 11 终结
3．中国当代史
（1）中华人民共和国的成立和社会主义建设的曲折历程
中华人民共和国的成立 新中国的外交 国民经济的恢复 第一个五年计划与工业化的起步 社会主义制度的确立 “大跃进”运动 人民公社化运动 “调整、巩固、充实、提高”方针的制定和贯彻 科学技术与文学艺术事业的发展 “*****” 中国重返联合国与外交工作的新突破
（2）改革开放与中国特色社会主义建设的全面发展
拨乱反正与国家战略方针的根本转变 家庭联产承包责任制的产生与农村经济体制改革 城市经济体制改革的历程 经济特区的创立与对外开放格局的形成 科技和教育体制改革的历程 宏观调控与国民经济的“软着陆” 建立社会主义市场经济体制的决定 军队和国防现代化建设 抵御亚洲金融危机的冲击 文学艺术的繁荣 香港、澳门回归与推进祖国和平统一进程
人民生活总体上达到小康水平与全面建设小康社会奋斗目标的确立
4．世界历史
（1）古代和中世纪史
世界文明古国 古代希腊、罗马 西欧封建制度的形成与发展 世界三大宗教起源 新航路的开辟 文艺复兴运动
（2）近现代史
英国革命 美国独立 法国大革命 德意志帝国的形成 欧美工业革命 日本明治维新 十月革命 帝国主义战争与民族独立运动 罗斯福新政 凯恩斯主义
（3）当代史
联合国的成立及其演变 万隆会议 不结盟运动两大阵营对立 苏联解体与东欧剧变 八国首脑会议欧洲联盟 中东问题近代以来的文化和科技成就
（二）国情国力
1．国土与资源
自然状况 资源概况 资源保护政策
2．人口与国民素质
人口状况 计划生育政策 国民素质
3．民族与宗教
民族状况和民族政策 宗教状况与宗教政策
4．生态环境状况
生态环境面临的问题 环境保护的政策和法律 环境保护的主要内容 环境保护的成就和问题
5．社会经济结构
城乡二元结构的历史、现状和改革方向 地区差距国民收入与分配制度 贫困问题
6．综合国力
国力和综合国力的基本状况 国防能力的增强 居民生活水平的提高 综合国力发展的前景和问题 国际竞争力的比较
（三）公文写作与处理
1．公文写作
公文的概念、类别和功能 公文的文体、结构、格式和稿本 常用公文文种及其选用 公文写作的基本要求 行文规则 公文写作的语言运用
2．公文处理
公文处理及其基本任务 公文处理责任 公文办理程序 公文拟办、请办、批办、承办、12 审核和签发的方法要
第三章 专业科目笔试
第九条 专业科目笔试范围包括选拔职位需要的专业基础知识、专业管理知识和专业政策法规知识，主要测试应试者胜任选拔职位工作必须具备的专业素质，特别是运用专业知识分析解决领导工作中实际问题的能力。
第十条 专业科目笔试方式与试卷结构如下：
（一）测试方式为闭卷。
（二）试卷满分为100分或150分。
（三）测试时限为150分钟或180分钟。
（四）试题难度根据领导职位对专业知识和能力素质的要求确定。
试卷中不同难度的试题比例为：较难试题约占20％，中等难度试题约占50％，较容易试题约占30％。
（五）试题类型分为客观性试题和主观性试题。客观性试题包括判断题、选择题（单项选择题、多项选择题）等；主观性试题包括辨析题、论述题、案例分析题、计算题等。选拔职位的职级越高，主观性试题的比例应越大。
第十一条 专业科目笔试测评要素主要有：
（一）专业知识素养。对选拔职位所需要的专业基础知识的掌握程度和灵活运用的能力。
（二）专业政策法规水平。对党和国家有关专业政策和法律法规的理解掌握程度和结合实际贯彻执行的能力。
（三）专业管理能力。根据选拔职位职责要求，运用专业管理知识解决领导工作中实际问题的能力。
（四）选拔职位需要的其他相关能力。该项具体测评要素根据不同职位的要求，经职位分析确定。
测评要素比例根据领导职位对专业知识和能力素质的要求确定。
第十二条 专业分类和专业科目笔试内容另行公布。
第四章 面 试
第十三条 面试在公共科目和专业科目笔试基础上，进一步测试应试者在领导能力素质和个性特征等方面与选拔职位的匹配程度。
第十四条 在面试环节中，可使用结构化面试方法，根据需要也可使用无领导小组讨论、公文筐测验、角色扮演、演讲等其他测评方法。有条件的可采用评价中心技术以多种方法进行测评。
（一）结构化面试。该方法要求对试题构成、测评要素、评分标准、时间控制、考官组成、实施程序和分数统计等各环节，必须事先按结构化要求进行规范性设计。考官在与应试者以问答方式当面交谈的互动过程中，根据应试者的言语、行为表现，对其相关能力和个性特征作出相应的评价。
（二）无领导小组讨论。该方法要求一组应试者（一般五至七人）在不指定组长的情况下，围绕给定的问题展开讨论。考官根据应试者在讨论中的言语、行为表现，对其相关能力和个性特征作出相应的评价。
（三）公文筐测验。该方法要求应试者在规定时间内对各种与特定领导工作有关的文件、报表、信件、电话记录等公文进行处理。考官根据应试者处理公文的方式、方法、结果等情况，对其相关能力和个性特征作出相应的评价。
（四）角色扮演。该方法要求应试者扮演某一领导角色，在特定的工作情境中对一系列人际关系和工作问题进行处理。考官根据应试者的言语、行为表现，对其相关能力和个性特征作出相应的评价。
（五）演讲。该方法要求应试者在规定时间内围绕与选拔职位工作有关的某一主题进行即席发言。考官根据应试者的言语、行为表现，对其相关能力和个性特征作出相应的评价。
第十五条 结构化面试及其他测评方法的程序如下：
（一）结构化面试的程序：对应试者进行身份确认；应试者抽签排出面试顺序；考务人员宣布规则；应试者入场；主考官宣读指导语；主考官提问，应试者回答问题；考官追问；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。
（二）无领导小组讨论的程序：对应试者进行身份确认；考务人员宣布规则；主考官根据需要对参加小组讨论的人员进行角色的随机分派；主考官将有关资料发给应试者；主考官宣读指导语；应试者按给定的时间准备；应试者进行自由讨论；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。
（三）公文筐测验的程序：对应试者进行身份确认；考务人员宣布规则；考官向应试者发放材料；主考官宣读指导语；应试者在给定时间内完成规定的任务；考官根据需要进行讨论；考官根据需要对应试者进行提问；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。
（四）角色扮演的程序：对应试者进行身份确认；考务人员宣布规则；考官对角色要求进行说明；主考官宣读指导语；应试者在给定时间内完成规定的任务；考官根据需要进行讨论；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。
（五）演讲的程序：对应试者进行身份确认；考务人员宣布规则；考官向应试者宣布演讲题目；主考官宣读指导语；应试者按给定的时间准备；应试者即席演讲；考官根据需要进行讨论；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。
第十六条 面试测评要素主要有：
（一）综合分析能力。通过分析与综合、归纳与概括、判断与推理，揭示事物的内在联系、本质特征及变化规律的能力。
（二）言语表达能力。清楚、流畅、准确地表达自己的思想和观点的能力。
（三）组织协调能力。围绕工作任务，对人财物等资源进行合理配置，协调各方面关系，保证工作顺利完成的能力。
（四）人际沟通能力。通过情感、态度、思想、观点的交流，建立良好协作关系的能力。
（五）决策能力。面临问题和机遇，及时准确地进行分析、判断，并作出科学决断的能力。
（六）创新能力。发现新问题、产生新思路、提出新观点和找出新办法的能力。
（七）应变能力。面对变化的情况和突发事件，迅速作出反应，采取适当方法和措施予以妥善解决的能力。
（八）激励能力。依据人的行为活动规律，采取有效的方法，充分调动和发挥人的工作积极性的能力。
（九）选拔职位需要的特殊能力。该测评要素根据选拔职位的特殊要求，经职位分析确定。
（十）个性特征。应试者表现出来的气质风度、情绪稳定性、责任心、自信心、成就动机、自我认知等特征。
具体测评要素及比例根据选拔职位要求，经职位分析确定。
第五章 附 则
第十七条 本考试大纲由中共中央组织部负责解释。
第十八条 本考试大纲自发布之日起施行。《全国公开选拔党政领导干部考试大纲（试行）》同时废止。
第五篇：《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》
《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》
--2009年9月修订
*带阴影和删除线部分为2004年考试大纲被删去的内容；红色字体部分为2009年考试大纲新增加的内容。
第一章 总 则
第一条 按照中gong中央关于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求，为深入
和先进性建设、实施人才强国战略、深化干部人事制度改革和建设高，规范公开选拔和竞争上岗考试的科目、测评要素、内容、方式方法及实施程序，推进党政领导干部公开选拔和竞争上岗《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》等有关规定，总结近年来公开选拔和竞争上岗工作的经验，结合党政领导干部队伍实际，针对党政领导干部的基本素质特别是能力素质要求和职位特点，制定本考试大纲。
第二条
考试是党政领导干部试。
第三条 党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试坚持干什么、考什么的原则、围绕选拔职位的工作职责和工作实际命制试题，突出检测分析和解决领导工作中实际问题的能力，引导广大干部平时加强学习，积累实践经验，提高领导能力。
第三四条
本考试大纲主要适用于地方党委、人大常委会、政府、政协、纪委工作部门或者工作机构的领导，县级以
或者其人选的考试。的公开选拔和竞争上岗考试，参照本考试大纲执行。
国有企业领导人员的公开招聘和竞争上岗考试，可参照本考试大纲执行。
条
领导下进行，由组织人事部门组织实施。
第二章 公共科目笔试
条 公共科目笔试范围包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作与处理，主要测试应试者胜任党政领导工作必须具备的基本素质，特别是运用有关基本理论、基本知识和基本方法
分析解决领导工作中实际问题的能力。
第六七条 公共科目笔试方式与试卷结构如下：
（一）测试方式为闭卷。
（二）试卷满分为１００分或１５０分。
（三）测试时限为１５０分钟或１８０分钟。
职位对知识和能力素质的要求确定。
试卷中不同难度的试题比例为：较难试题约占２０％,２０％。
职位对知识和能力素质的要求确定。
（六）试题类型分为客观性试题和主观性试题。客观性试题包括判断题、选择题（单项选择题、多项选择
党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试一般以主观性试题为主，选拔职位的职级越高，主观性试题的比例应越大。
条 公共科目笔试测评要素主要有：
“三个代表”重要思想和科学发展观，以及领导工作中需要的其他基本理论的掌握程度和灵
活运用的能力。
（二）公共知识素养。对履行领导工作职责应具备的公共科目基本知识的掌握程度和具体应用的能力。
（三）政策法规水平。对党和国家的方针政策、有关法律法规的理解掌握程度和结合实际贯彻执行的能力。
（四）分析解决问题能力。对领导工作中的实际问题进行全面系统分析，抓住问题实质，有针对性地提出切实可行的解决办法的能力。
（五）文字表达能力。以规范、准确、简练、职位对知识和能力素质的要求确定。
第三章 专业科目笔试
第九条 专业科目笔试范围包括选拔职位需要的专业基础知识、专业管理知识和专业政策法规知识，主要测试应试者胜任选拔职位工作必须具备的专业素质，特别是运用专业知识分析解决领导工作中实际问题的能力。
第十条 专业科目笔试方式与试卷结构如下：
（一）测试方式为闭卷。
（二）试卷满分为１００分或１５０分。
（三）测试时限为１５０分钟或１８０分钟。
职位对专业知识和能力素质的要求确定。
％。
（五）试题类型分为客观性试题和主观性试题。客观性试题包括判断题、选择题（单项选择题、多项选择
党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试一般以主观性试题为主，选拔职位的职级越高，主观性试题的比例应越大。
第十一条 专业科目笔试测评要素主要有：
（一）专业知识素养。对选拔职位所需要的专业基础知识的掌握程度和灵活运用的能力。
（二）专业政策法规水平。对党和国家有关专业政策和法律法规的理解掌握程度和结合实际贯彻执行的能力。
（三）专业管理能力。根据选拔职位职责要求，运用专业管理知识解决领导工作中实际问题的能力。
（四）选拔职位需要的其他相关能力。该项具体测评要素根据不同职位的要求，经职位分析确定。
职位对专业知识和能力素质的要求确定。
第四章 面 试
条
特征等方面与选拔职位的匹配程度。
条 面试测评要素主要有：
（一）综合分析能力。通过分析与综合、归纳与概括、判断与推理，抓住问题要害，揭示事物的内在联系、本质特征及和变化规律的能力。
并使之易于被人接受的能力。
（三）组织协调能力。围绕工作任务，对人财物等资源进行合理配置，协调责权利各方面关系，保证工作顺利完成的能力。
（四）人际沟通能力。倾听和理解不同观点，思想、观点、情感的交流，建立良好协作关系的能力。
判断，并作出科学决断的能力。
（六）创新能力。发现新问题、产生新思路、提出新观点和找出新办法的能力。
及时迅速作出正确反应，采取适当方法和有效措施
问题、化解矛盾的能力。）选拔职位需要的特殊能力。该测评要素根据选拔职位的特殊要求，经职位分析确定。
特征。
具体测评要素及各要素的比例根据选拔职位要求，经职位分析确定。
第十四条
根据需要也可选用或综合使用无领导小组讨论、角色扮演、面试由考官小组负责测试和评分。考官小组由有关领导、专家、组织人事干部等人员组成，一般不少于7人。同一职位的面试应由同一考官小组负责测试和评分。考官小组成员应当具有较高的思想政治素质，公道正派，并熟悉人才测评工作。考官小组中应有熟悉选拔职位业务的人员。考官小组成员要实行回避制度，面试实施前应对考官小组成员进行培训。
（一）结构化面试。该方法要求对试题构成、测评要素、评分标准、时间控制、考官组成、实施程序和分
特征作出相应的评价。
人）在不指定组长的情况下，围绕给定
特征作出相应的评价。的工作情境中对一系列人际关系和工作问题进行处理。
特征作出相应的评价。）
任特征作出相应的评价。
第十五条 结构化面试及其他测评方法的程序如下：
（一）结构化面试的程序：对应试者进行身份确认；应试者抽签排出面试顺序；考务人员宣布规则；应试分结果并存档。
将有关资料发给应试者；主考官宣读指导语；应试者按给定的时间准备；应试者进行自由讨论；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。）角色扮演的程序：对应试者进行身份确认；考务人员宣布规则；主考官对角色要求进行说明；主考官宣读指导语；应试者在给定时间内完成 规定的任务；考官根据需要进行讨论；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。
向应试者发放材料；主考官宣读指导语；应试者在给定时间内完成规定的任务；考官根据需要进行讨论；考官根据需要对应试者进行提问；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。
第五章 附 则
条
专业科目笔试内容另行公布。
条 本考试大纲由中gong中央组织部负责解释。
第十八条本考试大纲自发布之日起施行。中gong中央组织部于2004年4月11日颁布的《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》同时废止。
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