县交通运输局局长在运管局揭牌上讲话

第一篇：县交通运输局局长在运管局揭牌上讲话

局长

在县道路交通运输管理局成立揭牌仪式上的讲话 尊敬的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

大家好！

一元复始，万象更新。在全国贯彻学习党的十八大精神之际，在我县正在实施麻阳高速建设之时，在全局正在实行交通大发展之刻，在我们即将告别2012年，迎来2013年盛世的今天，我们欢聚一堂，隆重举行“XX县道路交通运输管理局成立揭牌仪式”！这是XX交通的一件喜事，也是XX交通发展史上具有纪念意义的一件大事。在此，我代表交通运输局党委和全系统干部职工，向莅临今天揭牌仪式的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们表示热烈地欢迎和衷心地感谢！对道路运输管理局正式成立表示热烈地祝贺！

道路运输管理是交通工作中的重要组成部份，分量很重，责任很大。我县运管工作在历届领导班子的团结带领下，坚持以人为本，坚持绿色发展、安全发展、和谐发展，着力整治与规范全县道路运输市场，着力保障维护群众安全与利益，着力营造稳定、有序发展环境，着力服务交通运输发展和全县发展大局，取得了可喜成绩，在我县交通发展史上写下了浓抹重彩的一笔。

今天，我们将“县道路运输管理所”更名为“县道路运输管理局”，是报县编办批复同意的，这是顺应机构改革大势的需要，是加强交通运输自身建设与发展的需要，规范道路运输管理的需要，有利于增强运输管理职能，适应综合运输体系建设的形势；有利于落实国家和省道路运输条例的要求，确保依法行政；有利于探求加快运输经济结构调整步伐，推进道路运输业协调发展，满足社会对交通运输的需求。

良好的开局，是事业走向成功的第一步。希望全体道路运输管理干部职工以此更名为契机，立足新起点，奋力新跨越。在此，提三点要求：

一是抓学习提素质。要认真贯彻落实好十八大精神，以科学发展观指导道路运输管理工作，着力打造一支政治可靠、作风过硬、业务精良、纪律严明的道路运输管理队伍，适应新形式、新任务、新要求。

二是抓管理提能力。要大胆创新发展道路运输、规范道路运输的新举措，积极探索建立道路运输市场秩序整治工作的长效机制，大力倡导道路运输企业及从业人员依法诚信经营、文明优质服务，确保人民群众安全、便捷、舒适出行。

三是抓服务提形象。要坚持以人为本和执法为民理念，规范执法行为，兑现服务承诺，提升工作效能，强化治庸问责，创优发展环境，以一流管理、一流业绩、一流服务，为推动交通运输科学发展和建设美丽XX作出新的更大贡献。

最后，祝各位领导、各位来宾、同志们、朋友们身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意！谢谢大家！

第二篇：2010年交通运输局局长在党建工作会议上的讲话

同志们：

这次全市交通运输行业党建工作会议，是在全市开启基本现代化建设新征程、交通系统全力争当先行军的新形势下召开的一次重要会议,也是在全市交通发展面临新机遇、新挑战、新任务的背景下召开的一次重要会议。主要任务是进一步提高全系统党员干部的党性修养和宗旨意识，进一步统一全系统党员干部的思想认识和行动步调，进一步激发

全系统党员干部的发展热情和进取精神，以党建聚人心、建和谐、促发展，以党风廉政建设强基础、作保障、树形象，确保全年发展目标圆满实现。在今天的会议上，成局长和程组长分别作了党建和党风廉政建设报告，思路清晰，目标明确，措施扎实，希望大家认真抓好贯彻落实。会上对党风廉政建设的好制度进行了表彰，初步展示了制度建设成果。三个单位作了很好的表态发言。会议结束前，我就切实做好今年的党建和党风廉政建设工作，再强调三点意见。

一、进一步加强党建基础工作，以规范化建设提升党建科学化水平

党的建设是一项系统工程，是一项长期任务。加强党的建设，必须从基本抓起，从基础抓起，从基层抓起。越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设，越要注重发挥基层党组织的作用。没有强烈的组织意识，没有规范的党建管理，没有正常的组织生活，没有严格的组织纪律，党建工作只能流于形式、空洞说教，只能脱离实际、浮于表面。全系统各级党组织要高度重视并切实党建基础工作，确保各项规定落实到位，确保组织生活正常开展，确保党的建设不断深化。

一要加强学习教育，提高党员素质。形势在不断发展变化，党的理论在不断发展丰富，党员干部加强学习越发重要而紧迫。全系统各级党组织要重视学习、抓好学习，结合学习型党组织、学习型单位创建，组织好学习活动、学习实践，切实提高全系统党员干部的政治素质、理论修养和业务水平。各级领导干部要主动学习、带头学习、认真学习，推动全系统形成良好的学习风气和学习氛围。要学习党的基本理论和最新成果、学习业务理论和相关知识，提高理论储备的广度和深度。要坚持深入一线、深入群众，学习基层的鲜活经验和创新做法，归纳提炼为指导工作的具体举措。要通过组织高层次专家讲座、交流研讨、撰写读书笔记“千字文”等多种形式，提高全系统党员干部学习的积极性和主动性，形成一批学习成果，选树一批学习典型。

二要加强规章落实，规范组织生活。党员组织生活是党的建设的重要内容和规定形式，是对各级党组织和每个党员干部的基本要求。全系统各级党组织要认真开展组织生活，坚持基层组织“三会一课”制度，坚持中心组学习制度和民主生活会制度，坚持重大决策民主集中制原则，落实党务公开制度。近期要组织开展党建基本规章制度执行情况“回头看”，对各项党建基本制度的建立和执行情况进行回顾总结，做好查漏补缺工作，确保组织活动有章可循、有序开展。局政治处要切实加强对各基层单位党组织生活正常化的检查督促，确保按党章规定和组织要求开展各项组织生活，确保全系统各级党组织始终坚持规范运作，始终保持旺盛活力。

三要加强组织建设，扩大党建覆盖。要按照党的十七届四中全会提出的要求，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。特别要结合交通工程面广量大的特点，凡是工程建设到哪里，党的组织建设就覆盖到哪里，党的组织活动就开展到哪里，党的战斗堡垒就延伸到哪里。各指挥部具备条件的，都要建立党的基层组织，正常开展各项组织活动。

二、进一步加强党建工作创新，以服务中心实践推动党建科学化发展

全系统各级党组织要始终把创新作为党建工作的主线，贯穿于党建工作的全过程，并作为检验党建工作成果的重要内容。

一要在思想建设上主动创新，充分调动党员干部干事创业的激情和干劲。当前，交通发展面临新一轮战略机遇。通过党的思想建设凝聚力量、抢抓机遇、跨越发展，是各级党组织的重要职责任务。心思决定行动、决定作用、决定工作方法。心思只有扑在事业上才能真正做到察实情、出实招、办实事，才能真正实现出思路、出成果、出经验。要通过内容丰富、形式多样的思想建设载体和活动，把全系统党员干部的关注点和兴奋点吸引到交通大发展的宏伟蓝图上来，把全系统党员干部的智慧和力量汇聚到交通大发展的奋斗目标上来，把全系统党员干部的激情和干劲释放到交通大发展的具体工作上来，形成比作为、比贡献、比荣誉的浓厚氛围。

二要在工作推进上大胆创新，充分体现基层党组织战斗堡垒的功能和作用。党的建设与实际工作有机结合，党建工作才有生命力，才有创造力，才有影响力。今年是交通投入最大、建设项目最多、服务任务最重的一年，做好今年的工作需要我们在各个方面创新突破，高效推进。交通系统党的建设的重点，就是要围绕中心，突出重点，在工作

第三篇：在揭牌仪式上的讲话

在揭牌仪式上的讲话

尊敬的各位来宾，同志们：

今天，我们在这里隆重举行市电子信息科技协同创新创业中心揭牌仪式。首先，我代表**向市电子信息科技协同创新创业中心的组建表示热烈的祝贺，向积极参与和大力支持创新创业发展的有关单位、企业和同志们表示衷心地感谢。

十八大提出**，把科技创新摆在**位置，是推进***建设的重大战略举措。**指出，要围绕使企业成为创新主体,加快推进产学研深度融合，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，形成推进科技创新发展的强大合力。**强调“大众创业、万众创新”是**新的发动机、新引擎。

近年来，**高度重视科技创新的驱动作用，坚持实施创新驱动发展战略，制定了一系列政策、措施积极推进我市科技创新创业工作。201*年4月，**正式批复建设创新示范区，我们要以自创区建设为契机，围绕我市主导产业发展方向，发挥区位、科技、人才等优势，充分激活我市高校院所存量资源，谋划组建一批具有特色的科技协同创新创业中心，汇聚各方创新创业资源，树立我市科技创新创业示范，将打造成为引领地区科技创新创业的新高地。

市电子信息科技协同创新创业中心是由**所牵头，协同我市电子信息及新能源产业相关企业共同组建的。中心的组建，必将推动更多先进技术研发创新和成果转化，对提升市行业研发水平和产业核心竞争力具有重要意义。希望**所在先期基础上进一步强化组建工作，将中心的建设运行做得更实、更好，推动我市产业转型升级，成为创新创业的新引擎。

一是要统筹谋划，明确科技协同创新创业中心工作的方向和目标。

面向当前科技前沿和**电子信息产业发展需求，建构起具有我市特色的创新创业教育、服务、孵化体系，充分发挥示范带动作用，努力提升我市电子信息行业自主创新能力。

二是要整合资源，推进创新创业的协同性和系统性。

中心要着力推动高校院所的创新能力与企业的创新需求的紧密结合，有效整合和对接各类创新创业资源，促进创新活动从个体封闭的方式向流动开放的方式转变，促进创新要素从分散的状态向汇聚融合的方向转变，使中心成为有利于协同创新的资源汇聚区。

三是要创新机制，形成有利于协同创新创业的氛围。

机制创新是科技协同创新创业实施的特色也是关键，要勇于创新，大胆实践，积极探索，建立多元、动态、融合、持续的协同创新运行机制，创新人才选聘机制，探索创新创业协同的新模式，构筑创新创业协同化的新体系，形成创新创业要素聚集的新高地。

今天，电子信息科技协同创新创业中心是继“市机电装备科技协同创新创业中心”后，我市组建的第二家科技协同创新创业中心。下一步，我们还要在全市范围内谋划新型电池及材料、生物医药与医学先进技术、现代农业等多家科技协同创新创业中心。要充分发挥科技协同创新创业中心的作用，围绕我市产业转型攻坚工作任务和目标，按照《市推进科技协同创新创业专项行动计划》的要求，建设高校、院所、企业多层次、多领域、多主体的创新、创业平台。市科技局要做好顶层设计、宏观布局，充分发挥好协调作用，切实做好我市科技协同创新创业的指导和服务工作。

市直各相关部门要认真落实**有关鼓励和支持科技协同创新创业的政策，分工负责、加强配合、协同推进，真正形成全社会共同参与科技协同创新创业的浓厚氛围和强大合力。高校和科研院所是科技创新的引领者，企业是科技创新的主体。希望各高校、科研院所与企业携起手来，充分发挥各自的优势，利用科研、技术、人才优势与企业围绕共性关键技术开展联合攻关，产学研有机结合，协同创新，促进科技成果就地转化，实现合作共赢，把科技、人才资源优势转化为经济发展优势，更好地促进我市经济社会的发展。

同志们，科教优势突出、人才资源丰富、产业基础雄厚、创新要素丰富、创业氛围浓厚，为我们进一步推进改革创新、加快经济社会转型升级奠定了坚实的基础。我们要以市电子信息科技协同创新创业中心的挂牌成立为契机，全力将打造成为“创客之乡、创业之都、创新之城”，努力形成全市大众创业、万众创新的新局面，为经济转型升级添活力，为创新示范区片区建设添动力，为全市经济社会发展添助力。

第四篇：在揭牌仪式上的讲话（本站推荐）

在揭牌仪式上的讲话

（2015年7月）

各位领导、各位来宾、同志们：

大家好！

在各乡镇、街道办事处、工业园区、有关部门和县妇联的积极推动下，今天，我们在这里隆重举行***妇女手工编织协会、妇女手工编织基地暨巧手工作室揭牌仪式。在此，我谨代表县委、县政府向***县妇女手工编织协会、妇女手工编织基地和巧手工作室的成立表示热烈的祝贺！向大力支持和积极参与全县手工编织产业发展的手工编织爱好者们表示衷心的感谢！

近年来，妇联系统把妇女手工编织作为促进妇女就业创业、开发妇女人力资源的重点项目加以推进，取得了良好的积极效益和社会效益，尤其是我省的西部地区，在妇女手工编织方面探索出了成功的方法和经验，为妇女就业创业提供了良好的借鉴。我县妇女手工编织产业在各级领导的亲切关怀和社会各界的关注支持下，按照“准确定位、积极探索、稳步推进、务求实效”的总体思路，以全面培训提升我县妇女手工技艺为手段，以促进广大妇女就业创业、增收致富为目标，借力“政策、市场、人员、品牌”四大优势，着力加大手工编织培训指导，不断拓展手工编织影响力，积极探索

创新手工编织产业发展新载体，去年举办了全县手工制品大赛，先后于去年和今年参加了**旅游节期间在古镇举办的全市手工艺品大赛暨展示展销活动，为全县手工编织产业发展注入新的活力。但我县的手工编织和其他县市相比，有手工编织特长的妇女只把手工编织作为自给自足的业余爱好，还没有发展成为妇女居家灵活就业的富民产业，更没有挖掘出有地域特色的产品。

今年，省委省政府做出把妇女手工编织工作与“双联行动”和“1236”扶贫攻坚行动紧密结合的新部署新要求，并将妇女手工编织技能培训列入2015年为民办实事“城乡居民职业技能培训工程”，同时，省妇联还把全省从事手工编织的妇女统一命名为“陇原巧手”，并注册商标，这将有助于妇女手工编织产品走向更加广阔的市场，带动我省贫困妇女通过手工编织更快的实现脱贫。近期，省妇联在***会上，与国内多家企业对接妇女手工编织产品签约项目**个，签约项目总金额****元，涉及刺绣、沙绣、珠绣、香包、柳编、草编、掐丝画、地毯、玩具、剪纸、编织、串珠、饰品、雕刻、保健枕、纸织画等30多个种类，这些项目，多数以我省少数民族和西部地区的妇女手工编织为主。实践证明，手工编织业特别有利于弱势妇女群体和贫困妇女就业创业。城市下岗妇女、农村留守妇女、残疾妇女以及中老年妇女，都可以在不离乡不离土，不出门不出户的条件下就地居家参加编织，增加收入改善生活。

今天，我们在这里举办全县妇女手工编织协会、妇女手工编织基地暨巧手工作室揭牌仪式，旨在进一步提高广大妇女群众对“手工编织小产品，妇女就业大舞台”的全新认识，深入挖掘具有**传统文化的手工编织产品。“**县妇女手工编织协会”的成立，为广大从事手工编织的爱好者搭建学习交流、促进提高的广阔平台，对于引导和帮助广大城乡妇女以独特的优势实现就地就近灵活就业，保护、发展和创新**县优秀传统文化，具有十分重要的意义。妇女手工编织基地和巧手工作室将作为广大城乡手工编织爱好者开展日常手工编织的活动场所，对外开放，同时为大家及时提供手工编织方面的培训、交流、学习和信息咨询，希望广大妇女同胞踊跃参与，积极探索，及时加强沟通和交流，使我县的手工编织业在广大手工编织爱好者的参与下，成为城乡妇女就业创业朝阳产业。

最后，祝大家阖家欢乐，万事如意！谢谢大家！

第五篇：在全市交通运输工作会议上的讲话

在全市交通运输工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市交通运输工作会议，主要任务是深入贯彻落实省、市经济工作会议和全省交通运输工作会议精神，全面总结去年的交通运输工作，部署安排今年的交通运输工作。等会，马勇书记将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

一、肯定工作成绩，坚定打好交通建设大会战的信心与决心

2011年是我市交通建设大会战的起步之年。过去的一年，在全市各级各部门和各项目业主单位的共同努力下，全年交通建设的各项目标任务得到了较好的完成。

一是交通建设投资规模再创历史新高。

2011年，全市交通建设共完成投资50.1亿元，比上年增长24.3%。其中高速公路完成投资32.5亿元，干线公路完成投资6.7亿元，农村公路完成投资3.3亿元，客运站场和水运工程完成投资1.1亿元，公路养护工程完成投资1.5亿元，铁路建设完成投资5亿元。

二是交通重点项目建设快速推进。

高速公路建设方面：安邵高速超额完成了在我市境内的投资计划。常安高速主线在我市境内的主要控制性工程完成量均在50%以上，路基土石方工程完成量接近90%。岳常高速在我市境内的工程建设进度为全线最快。G319益阳南线高速新青段的路基已基本成型。长益高速大修工程南半幅施工已全面完成。益阳至马迹塘高速、益阳至娄底高速益阳段、益阳至南县高速、马迹塘至安化东坪高速等项目前期工作进展顺利，其中马迹塘至安化东坪高速投资人已确定香港宝利达公司。国省干线公路建设方面：G207益阳段扩改主体工程已基本完工。桃马连接线二期除路面硬化以外其余工程完成量均接近一半。S205桃江段一期工程3.5公里已竣工通车。S225安化段公路改建工程征地拆迁工作已全部完成，控制性工程已全面开工建设，涵洞等构造物已完成了70%的工作量。沅江黄茅洲大桥、沙头资江大桥和益阳港泥湾港区进港公路等市本级投资建设项目稳步推进。S206灰山港至宁益桥公路、S308柘溪至马路口公路、资阳茈湖口至安化东坪资北干线二级公路改造前期工作进展较快。铁路建设方面：石长铁路复线益阳段的桥梁、涵洞、隧道等控制性工程均完成了60%以上。农村公路建设方面：全市完成农村公路建设961.6公里，其中县到乡镇公路120公里，通畅工程841.6公里，分别完成省定目标任务的120%和153%；新增通畅行政村91个，年末全市行政村通畅率达到88.3%。积极推进农村公路危桥改造工作，已开工31座，竣工9座，其余195座农村危桥改造的前期工作正在抓紧进行。客运站场和水运建设方面：朝阳汽车站、益阳港泥湾港区千吨级码头正式建成并投入使用。益阳汽车北站提质改造工程、安化城南汽车站、南县南洲汽车货运站、南县南洲港区码头等项目进展顺利；建成农村客运站6个。

三是公路管养水平不断提高。

干线公路大中修工程超额完成任务。2011年，省下达我市干线公路（含公路局管养支线）大中修目标里程为78公里，其中国省干线公路54公里、县道24公里，实际完成83.38公里，其中国省干线公路55.27公里、县道28.11公里。干线公路日常管养工作成效明显。经省公路管理局年终考核评定，年末我市国省干线公路路况优良率达到85.8%，其中国省干线优良率87.1%，县道优良率84.1%，超额完成了省政府下达的路况目标任务。在去年4月的全国干线公路养护管理专项检查中，我市国省干线管养工作得到了检查组的高度评价。文明样板路创建活动扎实推进。去年省交通运输厅和省公路局下达创建文明样板路任务后，我市以市公路局为责任主体，以S202益阳段为试点，共投入资金723.7万元，重点实施了GBM配套工程，完善了公路沿线标志标牌，并在公路沿线人口密集城镇、学校、医院设置了防闪、示警装置，对主要对接岔道进行了硬化，对公路沿线进行了绿化，使S202益阳段成为了一条名副其实的“景观路”和“放心路”。农村公路管养工作得到加强。根据2011年终考核结果，我市农村公路列养率达到了100%，其中经常性养护率县道达到了100%，乡道达到了71%，村道达到了61%；农村公路优良路率达到了66.1%，中等路以上比例达到了93%。

四是运输保障能力不断增强。

交通运力发展迅速。到2011年底，全市营运汽车数量达到28925辆，比上年增长7.56%，道路运输客运线路833条，平均日发班次7694.5次；全市营运船舶达687艘、净载重360145吨，港口货物吞吐量1163.62万吨。完成了城区11条线路184台公交车的到期更新，城区公交线路增加3条，投入公交车辆48台，公交线路里程增加56.6公里；创新出租车经营权出让模式，出租车经营期限缩短为5年，新增出租车140台，中心城区出租车总数达1000台。大力发展农村客运，乡镇通车率达到100%，行政村通车率达到85.4%。2011年，全市公路水路共完成客运量10082万人次，旅客周转量450949万人公里，比上年分别增长15.3%和12.8%；完成货运量9025万吨，货运周转量1316254万吨公里，比上年分别增长8%和23.6%；完成公路运输总周转量853024万吨公里，比上年增长26.7%。运输市场专项整治成效显著。全市各级运管部门共查处非法营运和超范围经营车辆3100多台次，查处其他违章车辆1100多台，纠正违章经营行为600余起；“打非禁摩”行动查处非法营运客车、摩托车1000多台次。水上交通安全专项整治和道路交通安全、道路客运隐患排查整治取得阶段性成果，运输服务质量与服务水平稳步提升。

我市交通建设与发展这些成绩的取得，主要得益于全市各级党委、政府的高度重视和坚强领导，得益于市直相关部门的支持配合和项目业主及施工单位的艰苦努力。在去年的交通建设大会战中，各区县（市）按照市委市政府的要求，把交通建设摆在经济社会发展的特殊重要位置，安化、桃江、沅江、南县、赫山区党政班子齐心协力，齐抓共管，在全市交通建设大会战中创造了良好的工作业绩；资阳、大通湖和高新区精心组织，扎实推进，营造了交通建设的浓厚工作氛围。市交通运输局和市公路局严格实行“一个项目、一位领导、一名工作人员、一抓到底”的工作机制，做到领导挂帅、全局动员、全系统参与，凝聚了强大的工作合力。市交发投千方百计筹集资金，确保了益阳港泥湾港区进港公路和沙头资江大桥的建设需要。市财政局在资金调度方面尽量做到了有求必应、按需调度。市国土局明确专人积极与省国土厅协调解决问题，使交通建设项目用地做到了快审快批。市林业、环保、水利、农业、人社等部门简化办事程序，积极主动配合交通部门和各项目业主，及时完成了有关报批手续。市征拆处会同电力、电信、移动、联通等部门单位积极响应市委、市政府号召，在征地拆迁和杆线迁移方面，全力支持了交通重点项目建设。尤其是市交通建设领导小组办公室一班人，按照分管副市长的安排，及时协调项目建设中的矛盾和问题，切实保障业主和地方沟通合作的建设环境，雷厉风行地落实交通大会战的各项工作任务，得到了各方的充分肯定。安邵公司、岳常公司、常安公司和银城公司紧密结合当地实情，精心组织，积极处理个案，有力地推进了项目建设；石长公司努力克服资金紧缺的困难，保证了重点作业段的正常施工。

在总结成绩的同时，我们也应清醒地看到，全市的交通运输工作特别是交通重点项目建设还面临着许多困难和问题。如项目用地审批和征地拆迁工作难度进一步加大，部分项目进展缓慢；个别地方的施工环境仍不容乐观；交通建设项目的招商引资效果不很理想，益南高速经过2次投资人招标均未成功，由省里组织实施的益娄高速因投资人中途退出，导致项目未能按期开工；地方政府的资金配套压力日益加大，融资思路没有很好地理顺。对于这些问题，各级各部门一定要引起高度重视，在今年的交通建设大会战中及早谋划，采取强有力的措施认真加以解决。

二、突出工作重点，确保2012年的交通建设大会战取得预期效果

经市委市政府研究确定，2012年全市交通建设投资要突破70亿元，其中高速公路建设完成投资50亿元，国省干线公路建设完成投资5.43亿元，农村公路建设完成投资1.55亿元，客运站场和水运工程建设完成投资1.979亿元，公路养护完成投资3.3亿元，铁路建设完成投资8亿元。实现这一目标，重点要抓好八个方面的工作。

一是全力推进高速公路和铁路建设。

要全力确保石长铁路复线益阳段、安邵高速益阳段、常安高速益阳段、岳常高速益阳段、G319益阳南线高速、长益高速益阳段大修工程等重大项目完成投资计划，其中长益高速益阳段大修工程上半年要完工投入使用。同时，银城公司和益马公司要迅速组织资金，赫山区、资阳区、高新区、桃江县要全力配合，在5月底前完成G319益阳南线高速后30公里和益马高速全线的征地拆迁工作。市交通运输局要积极与省交通运输厅衔接，争取益娄高速早日实质性动工建设；抓紧完成马迹塘至安化东坪、益阳至南县高速公路的投资人招标工作，尽早启动征地拆迁和工程建设。

二是全方位推进国省干线公路建设。

要确保桃马连接线二期工程、益阳港泥湾港区进港公路等项目建成通车，完成国省干线公路新改建62.63公里。确保沙头资江大桥、沅江黄茅洲大桥、S225安化段、S205桃江段、S308桃江绕城公路全面完成年内投资计划。S206灰山港至宁益桥公路改建工程、S308柘溪至马路口公路改建工程、茅坪至东坪公路改建工程、资阳区茈湖口至桃江花园台公路、安化东坪至梅城公路在上半年要完成前期工作，下半年要正式动工建设。加强公路养护管理，年末原有普通国省道路况优良率达到86%，新调增普通国省道路况优良率达到40%。此外，由市公路局牵头，以各区县（市）人民政府为责任主体，中石油、中石化等相关单位积极配合，全面完成省下达的96.974公里的文明样板路4个星级服务加油站的创建任务；完成国省干线公路大中修标准里程（含市公路局管养县道）78.71公里。

三是扎实抓好客货站场和水运基础设施建设。

要全面完成益阳汽车北站提质改造，建成安化城南汽车站、南县南洲汽车货运站、南县南洲港区码头。建成农村乡镇客运站8个、农村客运招呼站153个，创建群众满意二级客运站1个。要加快完成“十二五”水运基础设施建设项目的前期工作；加快推进清水潭码头建设工程；完成沅水茅草街至鲇鱼口73公里文明航道创建任务；进一步加大水运安全综合整治力度，完成签单渡口533道，渡口监控视频73个，30客位以上客船视频监控数40个，港口泊位视频监控数74个，AIS安装223个。

四是继续抓好农村公路建设管养和危桥改造工作。

今年全市要确保完成农村公路建设里程500公里。严格农村公路养护考核，开展创建农村公路示范带活动，每个区县（市）要选取10%以上的县道、5%以上的乡村道，创建2个以上农村公路管养示范乡（镇），促进农村公路管养工作常态化、规范化。全面完成农村公路危桥两年改造计划中未开工和未完工的226座危桥改造，全面完成2011年渡改桥计划中未完工项目2处。确保年末农村公路通畅率达到91%以上，农村公路年末路况优良率达到66.1%。

五是加快完善城市客运基础设施。

落实“公交优先”战略，加快发展城市公共交通。由市政府办牵头，组织发改、交通、规划、财政、国土、物价、住建等部门，尽快出台《关于优先发展城市公共交通的实施意见》，并编制好我市城市综合交通体系规划、公共交通专项规划，优先安排公交停保场等城市公共交通设施建设用地，采取有力措施防止、纠正和打击违反规划、侵占公共交通基础设施及其建设用地的违法行为，确保公交综合用地不少于200平方米/标台。积极争取全省“低碳交通示范城市”试点工作。市财政要安排或调剂一部分资金用于城市公共交通基础设施建设，加快推进朝阳汽车站旁大型公交枢纽站建设。

六是扎实做好部分规划项目的前期工作。

要完成S217梅城至黄柏界公路改建工程、赫山区长益高速至鸾凤山公路改建工程等项目的前期工作。加快推进益阳经汨罗至平江龙门高速、张家界经安化至桂林高速、南茅运河、塞阳运河航道整治以及各区县（市）乡镇站场建设的前期工作；市发改委、市交通运输局、市支铁办要积极主动向上级汇报，加强工作对接，配合与支持做好常岳九铁路、安张衡铁路等项目的前期工作。

七是破解交通建设融资瓶颈。

要做大做强市交通发展投资公司这个融资平台，注入优良资产，特别是土地资产，这是前置性、基础性条件。财政掌握的一部分过渡性资金要流经交发投帐户，扩大公司现金流，面向市场，创新体制，整合资源，打造融资平台。市交发投要坚持市场化运作，打造现代化企业。要主动加强与金融部门的对接，解决融资问题。金融部门要积极向上级主管部门汇报，争取信贷资金向益阳的交通与水利建设倾斜。要特别争取国家开发银行、农业发展银行等政策性银行的支持。要创新融资模式，创新财政投资交通的方式，政府采取以奖代补支持交通建设。

八是做大做强交通运输企业。

要以现有的交通运输企业为基础，做大做强。从目前我市的实际情况来看，要支持益阳湘运集团和众旺公交公司的发展，特别是要争取湘运集团尽快上市。湘运集团和一般的公司不同，经营业务涉及到各区县（市），各区县（市）党委政府要主动服务、排忧解难，积极支持湘运集团，为其上市创造良好的发展环境。要大力发展现代物流业、仓储业，各区县（市）要想方设法，至少引进一家现代物流企业，明确现代物流企业可以适当享受比工业项目更加优惠的政策，来吸引其落户，努力实现在交通运输方面新的突破。

三、强化工作措施，全面完成2012年交通建设大会战的各项目标任务

开展交通建设大会战是我市突破发展瓶颈、夯实发展基础的重中之重。今天，各区县（市）政府、市直相关部门、各项目业主单位与市政府签订了2012年交通运输发展目标管理责任状，这也是你们向全市人民作出的庄严承诺。到年底，市政府将根据责任目标严格考核，坚决兑现奖惩。希望各级各有关部门单位进一步提高认识，统一思想，采取强有力的工作措施，确保各项工作落到实处。

一是要进一步强化组织领导。

各区县（市）政府要成立交通基础设施建设领导小组，由各区县（市）长任组长，分管领导任常务副组长，对本辖区内的所有交通基础设施建设实行统一领导指挥、统一调度安排。区县（市）长作为交通建设大会战的第一责任人，要盯紧交通重点工程建设不放松，在工作力量调配、重大问题协调上要亲自部署，亲自过问；分管领导作为直接责任人，要把主要精力用在交通重点工程建设上，深入一线现场调度，坐镇指挥。市交通运输局、市公路局的所有班子成员都必须联系一个以上交通重点项目，在市交通办的统一指挥协调下，积极配合地方政府和项目业主搞好施工环境协调、个案问题处理、各项审批手续办理等工作。各项目业主单位也要分区域、分标段落实班子成员的工作责任。

二是要进一步加强协调配合。

交通建设大会战离不开市直相关部门的紧密配合。市财政、公安、国土、林业、水利、农业、环保、人社等部门要积极参与、主动服务，在遵守国家法律法规的前提下，为交通重点项目建设开辟“绿色通道”，做到特事特办、急事急办，尽量缩短项目前期工作时间。电力、电信、移动、联通、国防光缆等杆线部门，要进一步强化大局意识，一如既往地支持交通重点项目建设。市银监局、市人民银行、中石油和中石化益阳分公司要继续对益阳的交通建设大会战给予支持，为交通重点项目建设排忧解难。

三是要进一步优化施工环境。

要进一步加大宣传教育力度，引导当地群众积极配合和支持交通重点工程建设；对群众反映的合理诉求，项目业主单位要配合地方政府迅速解决；对无理阻工、无理取闹且屡教不改的，地方政府和公安机关要抓住典型，坚决打击，决不手软；对一些普遍性个案问题，地方政府要组织项目业主、施工单位召开集体协商会，及时妥善处理。

四是要进一步抓好资金调度。

各高速公路项目业主要与公司总部和贷款银行尽早衔接，确保征地拆迁和工程建设资金按时到位。市财政局、市交通运输局、市公路管理局要做好与省财政厅、省交通运输厅的汇报衔接，争取省补资金尽快拨付到位。市交发投要全方位攻关，突破融资瓶颈，扩大融资规模。各区县（市）政府在本级财政预算中，要安排一部分资金用于项目前期工作费用；对自己负责的交通建设项目或者要求配套的项目，要拓宽融资思路和渠道，确保建设资金或配套资金及时足额到位。市交通运输局要加强与招商部门的沟通协作，积极推介、洽谈项目，争取部分交通建设项目早日完成投资人招投标工作。

五是要进一步强化安全监管。

强化交通安全源头管理，进一步明确企业安全主体责任，全面落实安全生产各项制度。坚持“谁许可、谁监管、谁负责”，推进安全事故倒查制，加强责任追究。进一步完善和加强运输企业质量信誉考核，强化考核结果应用。继续加强对重点船舶、重点区域、重点时段和重点环节的安全监管，特别是加强对在建水上工程、汛期水上交通安全和国家法定节假日的监督管理，提高应急反应能力，确保辖区水上交通安全形势持续稳定。这里我要特别强调水上交通安全专项整治工作。今年《湖南政务督查》第一期提到，我市除了赫山区的小河口渡口、桃江县的易家坊中心完小渡口符合安全整治的要求外，暗访中的沅江宝塔渡口、沈家湾渡口、铁塔渡口，赫山区油麻潭渡口、焦潭湾渡口均不符合安全规范要求；尤其是桃江县辖区28处非法渡运汽车的渡口没有进行任何形式的整治，在全省交通运输工作会议上被永文副省长点名批评。安全工作不能有半点马虎，水上交通安全整治工作守盛省长亲自抓，各区县（市）的领导同志一定要高度重视。2月2日凌晨，在我市沅江和岳阳交界水域，发生了湖北籍运沙船翻沉事故，损失重大。我们务必以之为鉴，严格按照省、市水上交通安全专项整治工作的要求整改到位。要深入推进“平安工地”与“工程质量年”活动，确保全市受监建设项目的质量安全。要加大对各区县（市）交通建设质量安全监督工作的指导力度，进一步规范全市交通建设质量安全监督管理行为，提高监督管理工作水平。

同志们，交通建设大会战是一场持续的接力赛，我们一定要义无反顾地握紧这根接力棒，奋力冲刺，为全市交通建设大会战取得突破性进展作出自己应有的贡献！