加强思想道德建设弘扬社会新风正气为建设和谐富裕新宁夏凝聚强大精神力量

第一篇：加强思想道德建设弘扬社会新风正气为建设和谐富裕新宁夏凝聚强大精神力量

加强思想道德建设弘扬社会新风正气为建设和谐富裕新宁夏凝聚强大精神力量

——在全区思想道德建设工作调研座谈会上的讲话

（2011年8月19日）

张 毅

近年来，全区各级党委、政府认真贯彻中央的要求和党的十七大关于建设社会主义核心价值体系的重大决策部署，高度重视全社会思想道德建设，着力在巩固成果、提高水平、拓展深化、增强实效上下功夫，努力把思想道德建设渗透到社会生活各个领域，各行各业、各条战线都涌现出了一大批道德模范。2008年以来，我区启动实施思想道德建设“四大工程”，相继评出1641名全区道德之星和10490名道德模范，评出“100位为宁夏建设作出突出贡献的英雄模范人物”和“60位新中国成立以来感动宁夏人物”，推出了“日行一善”等形式新颖的道德实践载体，思想道德建设取得了丰硕成果。今年以来，各类道德模范人物层出不穷，有见义勇为、勇斗持刀歹徒的李潇、纳振东，有舍己救人、献出宝贵生命的白志林，有爱岗敬业、奉献公安事业的刘俊岭，有奋不顾身、成功救出3名落水儿童的沈桐、孙志帅等等，他们以自己的行动谱写了一曲曲舍己为人的动人乐章，筑就了一座座奉献社会的精神丰碑。这是我区扎实推进思想道德建设成果的生动展示，集中反映了当代宁夏人的精神风貌。他们不愧为时代的先锋、社会的楷模、全社会学习的榜样。我区道德模范的典型事迹和优秀品德，必将成为引领社会新风正气的一面旗帜，不断激发全区各族干部群众投身建设和谐富裕新宁夏的伟大进程！希望各位道德模范珍惜荣誉，发扬成绩，再接再厉，在社会主义道德建设中充分发挥示范带头作用，为我区的建设发展创造新业绩，为社会的和谐文明作出新贡献。

一、充分认识加强思想道德建设、弘扬社会新风正气的重大意义

中华民族有高尚的道德追求，视道德为立身之本、为政之要、立国之基。加强思想道德建设，是传承中华民族传统美德的内在要求，是我们党一贯倡导的治国理念，是发展社会主义市场经济的现实需要，也是建设和谐富裕新宁夏的题中应有之义。

我们党历来高度重视思想道德建设。毛泽东同志在革命战争年代号召全党同志向白求恩学习：“做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。”邓小平同志明确提出：“搞社会主义精神文明，主要是使我们的各族人民都成为有理想、讲道德、有文化、守纪律的人民。”江泽民同志深刻指出：“我们在建设有中国特色社会主义、发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会道德建设，以德治国。”胡锦涛同志提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，成为新形势下社会主义道德建设的重要指针，推动着知荣辱、讲正气、树新风、促和谐文明风尚的形成。胡锦涛同志进一步指出：“道德力量是国家发展、社会和谐、人民幸福的重要因素。加强社会主义道德建设，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系，培育文明道德风尚，是社会主义精神文明建设的重要任务。”思想道德建设在我们党的全局工作中具有十分重要的战略地位，是推进中国特色社会主义事业的一项重要基础工程。

当前，我区正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革、扩大开放、加

快转变经济发展方式的攻坚时期，这既是发展的机遇期，同时又是社会矛盾的凸显期。体制机制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，迫切需要我们不断加强社会主义思想道德建设，构筑共同的核心价值，塑造崭新的社会人格，树立正确的行为导向，营造共有的精神家园。

新形势新情况，赋予思想道德建设新使命新任务。一个和谐的社会，一定是一个充满正气、充满爱心的社会。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识加强思想道德建设、弘扬社会新风正气的重要性和艰巨性，认真贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针，常抓不懈、锲而不舍，深化向道德模范学习活动、打牢共同思想基础、振奋干部群众精神，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，凝聚全区发展合力，为促进宁夏科学发展、跨越发展提供强大的精神动力、思想保证和道德支撑。

二、用道德模范的崇高精神凝聚起建设和谐富裕新宁夏的强大力量

人无精神不立，国无精神不强。道德是一种强大的精神力量，左右人生的价值，造就民族的素质，影响社会的进步，是推动经济社会发展的不竭动力。道德模范集中反映的见义勇为、助人为乐、诚实守信、敬业奉献、扶贫济困、孝老爱亲的社会风尚和时代精神，是我们宝贵的精神财富，我们要高度重视、百倍珍惜，以他们的崇高精神为楷模，加强思想道德建设，弘扬社会新风正气。

要注重发挥教育的提升作用。教育是提升公民道德修养的重要途径，加强社会主义思想道德建设首先要抓好教育、打牢基础。要坚持正确方向。加强理想信念教育，用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑，不断强化社会主义核心价值体系，进一步坚定中国特色社会主义共同理想，牢固树立社会主义荣辱观，深化民族团结进步理念，努力形成全体人民奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。要始终突出重点。党员干部对社会风尚的形成和发展有着重大影响，青少年综合素质特别是道德素质的高低，直接影响中国特色社会主义事业的兴衰成败。要突出党员干部和青少年这两个重点，切实抓好经常性思想政治教育和社会道德教育，使党员干部成为良好社会风气和道德风尚的促进者，使广大青少年成为中国特色社会主义事业的合格接班人。要抓住关键环节。把家庭教育、学校教育、单位教育和社会教育紧密结合起来，充分发挥爱国主义教育基地和公共文化设施作用，把思想道德教育融入人们道德观念形成和发展的各个环节，融入人们的工作、学习和生活之中，体现到社会行为、社会意识的方方面面，使社会主义道德观念成为人们的自觉习惯和行为准则。要创新方式方法。坚持引导教育与自我教育、思想教育与实践教育、传统教育手段和现代化教育手段相结合，多采取群众喜闻乐见、鲜活生动的方式，多开展富有时代气息、与群众利益相关的活动，多提供群众乐于参与、便于参与的新载体，大力推进思想道德教育大众化、社会化、科学化，切实增强教育的吸引力、感染力。要实现道德教育全覆盖。坚持面向基层、面向群众、面向全社会，针对不同行业、不同群体、不同层次、不同年龄的实际需要，推进道德教育进机关、进社区、进农村、进企业、进军营、进课堂，使思想道德教育不留死角、不留空白，实现全覆盖，努力形成人人受教育、人人讲道德的生动局面。

要注重发挥典型的示范作用。榜样的力量是无穷的。现实生活中的道德模范，是社会主义核心价值体系的实践者，是引领时代新风正气的示范者，是我们身边最生动、最直接的学习榜样。他们见义勇为、舍己为人、不畏艰险、不怕牺牲的英雄气概，爱岗敬业、恪尽职守、鞠躬尽瘁、一心为民的思想境界，扶贫济困、乐于助人、不图回报、奉献社会的大爱精神，不计名利、不讲得失、宽厚待人、志存高远的道德风范，自立自强、诚实守信、拼搏进取、勇于担当的优秀品格，既是激励我们的强大精神支柱，也是不断增强广大干部群众的凝聚力、向心力、创造力，营造心齐、气顺、风正、劲足浓厚发展氛围的重要力量源泉。发挥典型的引领示范作用，最重要的一点就是要唤醒人们的良心良知、唱响社会的正义正气，让更多的人受到鼓舞，汲取力量。要不断挖掘群众身边看得见、摸得着、学得到的“平民英雄”和基层涌现出来的“凡人善举”，用身边人、身边事来教育人、影响人、感召人，使他们的先进事迹家喻户晓、人人皆知，使他们的崇高精神深入人心、长久相传，带动全社会形成积极向上的良好风尚，引领广大干部群众立足岗位，开拓进取，自觉投身建设和谐富裕新宁夏的伟大实践。

要注重发挥舆论的引导作用。道德力量通过舆论的正确引导和传播，其影响将无处不在、无时不有。在舆论的宣传、推广作用下，道德模范的优秀品德一定会被广泛效仿，形成良好的社会风气，这种风气是我们最好的发展环境，是宁夏最鲜亮的社会形象。要着力营造浓厚的舆论氛围，通过广播电视、报刊杂志、宣传橱窗、影视作品、舞台剧目等各种渠道和方式，大张旗鼓地宣传道德模范的感人事迹和崇高精神，宣传各地各部门学习道德模范的具体举措和进展成效，宣传弘扬社会新风正气的先进典型和经验做法，构建全方位、立体化的宣传格局，进一步形成宣传道德模范先进事迹的强大声势，给人感染启迪，引起广泛共鸣，真正发挥道德模范“点燃一盏灯，照亮一大片”的作用。要着力营造浓厚的社会氛围，引导窗口服务行业开展优质服务活动，大力促进企业信用建设，形成为人讲道德、从政讲政德、家庭讲美德、社会讲公德的社会风尚。要着力营造浓厚的文化氛围，挖掘我区深厚的黄河文化、红色文化、回族文化、西夏文化优势，引导群众性文化娱乐活动格调高雅、健康向上，净化社会文化环境，推动社会主义文化大发展、大繁荣。

要注重发挥载体的推动作用。一个行动重于一打语言。思想道德的大厦要靠千千万万人的实际行动来建造。当前，要立足于建设和谐富裕新宁夏，研究思想道德建设内容，部署思想道德建设任务，检验思想道德建设成效。通过学习道德模范、崇尚道德模范、争做道德模范，在全社会竖起学习标杆和鲜明旗帜，在群众中提倡明确导向和追求方向，使爱岗敬业奉献成为时代风尚和社会主流，让创业创新创优在宁夏蔚然成风，激励广大干部群众团结稳定鼓劲，共同致力于全面建设小康社会奋斗目标，踏踏实实地从本职岗位做起，从具体工作做起，在推动科学发展、跨越发展中添砖加瓦、争创一流，在保障民生、改善民生中甘于奉献、贡献力量，在深化改革、扩大开放中发挥潜能、争当先锋，在维护稳定、促进和谐中顾全大局、凝心聚力。要把群众性精神文明创建活动作为培育土壤，展示思想道德建设的成效，把学习道德模范与深入开展文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位创建活动结合起来，与深入开展志愿服务活动结合起来，着力在巩固、深化、拓展、延伸群众性精神文明创建上下工夫，使创建活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，更加得民心、顺民意、合民愿，引导人们在参与中陶冶道德情操、塑造美好心灵、提升思想境界。特别是要引导群众由“日行一善”做起，逐

步到“日行多善”“处处行善”，乃至“善行一生”，脚踏实地地在岗位做贡献、为社会送温暖，持之以恒、注重积累，积小功为大功，积小成为大成，一步步地把思想道德建设推向前进。

三、努力形成全社会推动思想道德建设的合力

思想道德建设永无止境。各级党委、政府要把思想道德建设作为一项事关全局的战略任务，列入重要议事日程，纳入科学发展考核评价体系，进一步加强领导，经常分析和解决思想道德建设的新情况、新问题，确保思想道德建设扎实推进、富有成效。各级宣传部门、文明办要充分发挥组织、协调、指导作用，各级教育部门、共青团组织要着力抓好大中小学校的社会主义道德教育，各级工会组织要加强对广大职工的职业道德教育，各级妇联组织要大力弘扬家庭美德。各级纪检监察机关要把社会主义道德建设与党风廉政建设结合起来，促使广大党员干部自觉做到为民、务实、清廉。广大党员特别是党员领导干部要带头加强思想道德建设，带头学模范，带头践行社会主义荣辱观，带头明辨是非、善恶、美丑，自觉讲党性、重品行、作表率，努力成为践行社会主义核心价值体系的楷模，成为扬正气、树新风、促和谐的楷模。

道德模范为社会作出了奉献和牺牲。尊重和关爱他们，是各级党政组织和全社会的共同责任。党委、政府要从政治上、工作上、生活上关心道德模范人物，既要给予精神鼓励，又要给予物质奖励，既要大力宣传他们的先进事迹，又要厚待道德模范及其亲属。要积极探索建立厚待、关爱英雄模范特别是牺牲或伤残人员的褒奖、抚恤、救助长效机制，切实帮助他们及其亲属解决生活保障、医疗救助、就学就业等方面的实际困难和问题，免除他们的后顾之忧。

时代进步需要文明新风，社会发展需要道德模范。我们要不断加强思想道德建设，大力弘扬社会新风正气，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，为建设和谐富裕新宁夏，实现全面建设小康社会的目标凝聚强大力量。

第二篇：学党章 守纪律 谱写和谐富裕新宁夏建设新篇章

学党章 守纪律 谱写和谐富裕新宁夏建设新篇章

宁夏回族自治区党委常委、宣传部部长 蔡国英

党的十八大修改通过的新党章，全面系统地总结了十七大以来我们党理论创新、实践创新和党的建设创新的成就与经验，体现了坚持与发展的辩证统一，是我们党始终坚持与时俱进，永葆先进性和纯洁性的政治自觉。全面学习领会党章精神，对于强化党性观念，严格遵守党章，不断以崭新的精神风貌和奋发有为的精神状态做好各项工作，实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

一、充分认识学党章守纪律的重大意义

党章是我们党的总章程、总规矩。认真学习党章、严格遵守党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性，关系到党的生死存亡和国家的兴衰成败。从当前形势来看，在世情、国情发生深刻变化的情况下，党所面临的形势越来越复杂，党所肩负的任务越来越艰巨，面临着“四个考验”“四个危险”，落实管党治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。党章集中体现了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想。只有认真学习党章、严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，才能严明党的纪律，特别是严明党的政治纪律，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，自觉维护党的集中统一，维护中央权威，贯彻落实自治区党委的决策部署，确保中央和自治区党委政令畅通，有效应对各种风险和考验。从党情来看，我们党目前已有8260多万党员，党员队伍结构也发生了变化，面临着许多前所未有的新情况新问题新挑战。党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。只有学习好党章、遵守好党章，坚守共产党人精神追求，坚定理想信念，才能形成统一意志，自觉加强组织性、纪律性，发挥好先锋模范作用，讲党性、重品行、做表率，矢志不渝为实现中国特色社会主义共同理想而奋斗；才能站在党的事业全局的高度维护党的集中统一，做到“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”，不折不扣地坚决维护和贯彻党的路线方针政策；才能严格执行党的制度和纪律，提高拒腐防变和抵御风险能力，为完成党的各项任务提供坚强保证。从区情来看，当前，我区正处于建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的关键时期。发展不足仍然是宁夏的基本区情，也面临着许多困难和挑战，城乡居民收入偏低，扶贫攻坚和改善民生任务艰巨，社会管理和生态建设、维护社会和谐稳定任务繁重，一些干部思想不够解放、作风不实、领导发展能力不强等，迫切需要统一思想、统一认识，形成共同理想和共同团结奋斗的思想基础。因此，认真学习、深刻领会党章的基本精神，增强党员干部的宗旨意识，用共产主义的理想形成共同意志，集中全党

智慧，凝聚全党人心，汇聚全党力量，带领全区各族人民正确应对各种风险和挑战，有效破解发展难题，进一步解放思想，改革开放，务实苦干，加快发展，就显得尤为紧迫。

二、学党章守纪律是我们党的光荣传统和独特优势

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，在长期的革命、建设和改革实践中形成了严明的纪律和钢铁般的意志，这是我们党坚强有力的重要体现和重要保证。党在不同历史时期都十分注重用铁的纪律不断增强党的凝聚力、战斗力，提高党的领导能力和执政水平。毛泽东指出，“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平强调，“教育全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律。这四条里面，理想和纪律特别重要”。江泽民指出，“从严治党，严肃党纪，最根本的就是全党各级组织和全体党员干部，都要做到严格按党章办事，按党内生活准则和党的各项规章办事。”胡锦涛在党的十八大报告中指出，“在新的形势下保持党的纯洁性，要不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人的政治本色。”在中纪委十八届二次全会上，总书记强调，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。”历史和实践一再表明，党的纪律是党的生命。革命战争年代，我们靠严明的纪律赢得了人民的拥护，推翻了“三座大山”，夺取了中国革命的胜利。在新的历史条件下，我们党团结带领人民全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律来保障。

在新的形势下，学党章、守纪律，对于用全党必须共同遵守的根本行为规范统一各级党组织和党员干部思想，夺取中国特色社会主义新胜利具有关键作用。一是要强化政治意识。善于从政治上观察、分析和思考问题，从中把握事关方向、事关全局、事关根本的原则和要求，始终保持政治上的清醒。以高度的政治责任感，时刻把党和人民放到心中最高位置,以党的事业和人民利益为重，摆正国家、集体与个人的关系,坚定不移地贯彻执行党的方针政策和决策部署。二是要强化大局意识。注重从全局上思考、从整体上把握问题，在不折不扣贯彻落实中央和自治区党委重大决策部署的前提下，宣传思想文化工作要立足宁夏区情，立足实际创造性地开展工作。牢固树立群众观点，牢记我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，回答和解决好为了谁、依靠谁、我是谁这个根本性问题。深化“走转改”，下基层、解民忧、帮发展、促和谐，面对面、心贴心、实打实地解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，树立勤政为民的良好形象。三是要强化纪律意识。充分认识严格执行党的纪律的极端重要性，强化党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观和利益关，严格执行党的制度，严格遵守党的政治纪律、廉洁从政纪律和党的各项纪律，凡是党章规定的都要不折不扣执行，党章禁止的坚决不做。

三、学党章守纪律是谱写宁夏改革发展稳定新篇章的根本保障

党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。我们学习遵守党章的目的在于为事业发展提供根本的思想保障、政治保障、组织保障和制度保障。作为党员干部，重要的是要对照党章的要求，自觉用党的十八大和自治区第十一次党代会精神统一思想、统领全局，切实把思想统一到中央和自治区党委的决策部署上来，把力量凝聚到中央对宁夏工作的新要求和自治区党委确定的各项任务上来。要准确把握中央对当前形势的科学判断，准确把握全面建成小康社会的重点任务和重大举措，准确把握发展社会主义民主政治的战略思想，准确把握中央对宁夏工作的新要求，以更加宽广的视野、更加奋发有为的精神状态、更加有力的举措、更加坚定的决心努力实现与全国同步进入全面小康社会的奋斗目标。全区宣传思想文化系统要进一步增强政治敏锐性，适应形势的新变化、新要求，用新理念、新作风、新气象迎接新的挑战。深化党的十八大、全国两会精神和自治区第十一次党代会精神的学习宣传贯彻活动，创造性地做好工作，切实把学习贯彻的成效体现到推动科学发展、增进人民福祉、促进社会和谐上。要按照自治区党委的统一部署，扎扎实实地开展好“学党章守纪律”集中教育活动，对照党章中党员的基本条件和义务，以时不我待、只争朝夕的精神和踏石留印、抓铁有痕的韧劲抓落实，细化工作方案，倒排工作时限，逐项抓好落实，努力实现新的突破。要唱响主旋律，打好主动仗，抓好实施文化强区战略各项任务的落实，为推动宁夏科学发展、又好又快发展提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化条件。要围绕中心，服务大局，加大对实施沿黄经济区发展战略和百万贫困人口扶贫攻坚战略、“两区”建设、保障和改善民生、维护社会稳定以及其他事关全局的重点工作的宣传力度，引导全区广大干部群众全力以赴抓落实，一心一意谋发展。深入研究宣传思想文化工作规律，制定完善、认真落实各项规章制度，推动工作思路、方法和体制机制创新，促进各项工作不断上台阶、上水平。认真落实中央和自治区党委改进工作作风、密切联系群众的有关规定，进一步转变工作作风，切实改进学风、文风和会风，努力提高工作效率和工作水平。大力开展新闻走基层，把镜头多对准生产一线，多对准基层群众。大力宣传艰苦奋斗精神，弘扬勤俭办事，反对奢侈浪费，树立党员干部勤政廉政的良好形象。要加强调查研究，全面了解掌握最鲜活、最真实、最全面的社情民意，为解决群众最关心、最直接、最现实的问题，在党和人民群众之间架起“连心桥”。

第三篇：为建设富裕和谐美丽新xx而奋斗

为建设富裕和谐美丽新濮阳而奋斗

杨清海

进入十一月以来，全市上下都在轰轰烈烈地大搞“一创双优”集中教育活动。它包括了“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”三个方面的内容，通过这次教育活动，要增强广大党员干部的科学发展意识，破除影响和制约发展的旧思想、旧观念、旧体制、旧机制，最大限度地解放和发展生产力；通过这次教育活动，要强化干部的宗旨意识和大局意识，提高服务发展的能力，打造一支高素质、有作为的干部队伍；通过这次教育活动，要着力营造优质高效的行政环境、公正严明的司法环境、文明和谐的人文环境、安全稳定的社会环境。活动分为学习动员、提高认识；深入查摆、解决问题；明确目标、建章立制三个阶段来有步骤有计划地进行。市委书记段喜中在全市动员大会上说：“当前的濮阳面临着兴衰进退的重要关口，也面临着重要战略机遇期，全市干部群众人心思变、人心思干、人心思发展的愿望异常高涨”。段喜中认为，思想观念是发展的总开关，作风建设是党始终充满朝气与活力、经得起风浪考验和各项事业兴旺发达的重要保证，环境是吸引力、是生产力。要通过切实解决影响濮阳经济社会发展的突出问题，动员全市各级各部门和广大干部群众，讨论好如何加快推动濮阳又好又快发展、如何通过抓党风促政风带民风、如何强化领导责任、如何干好当前工作及

谋划好今后的发展这“四篇文章”。四篇文章说起来很大，其实归根到底一句话：就是建设富裕和谐美丽新濮阳这几个字！段书记也在讲话中说这是我市的宏伟目标和百姓的追求，是我们开展这次活动的出发点和落脚点。

“七城二奖”曾经是濮阳人的骄傲和自豪，是全省的先进典型，但随着周边地市城市建设和管理水平的提高，濮阳的城市名片也开始褪色了，老百姓们甚至戏言：濮阳市多年来除了房价疯涨、物价窜升外，其它的一概不变。看到这些，做为濮阳人怎么能不感到痛心？所以，从发展的意义上说，“一创双优”集中教育活动正如一场好雨，浇在了我们早已麻木的灵魂之上。要改变这样残酷的现状，就迫切需要我们正视现实、振奋精神，改变作风、迎头赶上！

隆隆的战鼓擂响了，时不我待，我们该从哪里入手呢？ 我认为，建设富裕和谐美丽新濮阳，需要我们从自身做起，尽快把思想统一到“一创双优”集中教育活动的具体要求上来，牢固树立家园意识、和谐意识和赶超意识。

如何创建富裕和谐美丽新濮阳。

第一：团结。古人说的好：人心齐，泰山移。众人拾柴火焰高。毛泽东也曾经说过：团结就是力量。社会是由群体组成，而群体是由一个个的人组成。因此，可以这么说，社会和谐的基础，就是人与人之间的团结。团结就是胜利。作为新形势下的污水处理工作者，无论是在工作上，还是在生

活中，都要注重团结，着力创造人与人之间的和谐；要尊重、理解、帮助同事，待人真诚、为人守信、与人为善；要团结同事，尊重客户，率先建立一种和谐的同事关系和诚信的工作环境，上下一条心，拧成一股绳，形成干事创业的强大合力，让团结之歌更加高昂和嘹亮。第二：讲正气，是中华民族也是我们党的一个优良传统。古语所说的“我善养吾浩然之气”，“一点浩然气，千里快哉风”，等等，都是讲一个人必须树立正气，必须有正义，必须有正义感。有了一腔浩然正气，才能无所畏惧地前进。所以我要牢固树立马克思主义的世界观、人生观价值观，牢固树立正确的金钱观，自觉抵制拜金主义，享乐主义和极端个人主义思想的侵蚀，坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念。对于各种歪风邪气要时刻警惕，自觉远离。

第三：讲学习，历来十分重要。我们这个国家和民族，自古以来就十分重视学习、讲究学问之道而著称于世。周恩来同志说过，领导干部要活到老，学到老，改造到老。当今时代知识在不断更新，知识的海洋太浩瀚了，稍有懈怠，就会落伍。因此我要多阅读学科专业书籍,来提高自己的业务水平，扩展视野，更新知识.不断陶冶自己的情操、净化心灵、增加自己的文学素养,不能再和同事嬉哈闲聊中打发时光。

第四：培养自己宽阔的胸襟，陶冶自己的情操，培育自己的涵养。正确对待工作中的得与失，不发无谓的牢骚，甘于清贫，耐得住寂寞。在日常工作中与同事和睦相处，工作中与同事合作交流，互相学习，取长补短，不保守，不藏私心，与单位同事共同发展，争取荣誉。

第四：提高自身业务水平，在平时的工作中经常总结，努力提高，不断学习污水处理方面的新工艺、新方法。

濮阳是360万龙乡儿女共同的家园，让我们趁着“一创双优”集中教育活动的东风，携手并肩，迎难而上，为建设富裕和谐美丽的新濮阳而努力奋斗！

第四篇：为建设和谐富裕新中卫营造风清气正的发展环境

学习为建设和谐富裕新中卫营造 风清气正的发展环境心得体会

孙元龙

近期，全市进一步营造风清气正发展环境活动动员会召开，这对于落实自治区党委关于进一步开展营造风清气正的发展环境活动总体部署，号召全市广大干部群众凝心聚力、转变作风、全面加快建设和谐富裕新中卫具有重要意义。我们一定要以本次会议的召开为契机，为建设和谐富裕新中卫营造风清气正的发展环境，以良好的精神状态迎接党的十八大和自治区第十一次党代会胜利召开，实现我市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展。

发展环境是一个地区思想解放程度、市场发展水平和政府执政能力以及干部综合素质的集中体现，不仅直接影响投资者的利益，而且决定着一个地区的发展前景和后劲。自治区党委书记张毅多次强调，要努力营造风清气正的发展环境。自治区主席王正伟也要求把效能建设作为一项永不竣工的“民心工程”来抓。市委书记马廷礼强调，营造风清气正的发展环境是加快建设和谐富裕新中卫的迫切需要，是满足人民幸福生活新期待的现实选择，是充分激发社会创造新活力的有效途径，全市上下要以更高的认识、更高的标准、更高的要求、更大的努力来实现自治区党委的总体部署，通过进一步营造风清气正的发展环境来实现全市经济社会进位赶超、加速跨越。

为建设和谐富裕新中卫营造风清气正的发展环境，在内容上要突出重点、抓住关键。必须紧紧抓住“六个环境、一个重点”：打造勤廉高效、服务优良的政务环境；打造公平正义、执法为民的法治环境；打造诚实守信、尊重规则的人文环境；打造规范有序、公平竞争的市场环境；打造灵活便捷、服务发展的金融环境；打造公正民主、风清气正的用人环境。在打造“六个环境”过程的中，始终不能放弃一个重点：着力优化中小企业发展环境。

为建设和谐富裕新中卫营造风清气正的发展环境，在方法上要注重结合、统筹推进，做到“两手抓、两不误、两促进”：要与招商引资工作相结合，着力营造亲商、安商、富商的良好投资环境，切实为疆煤进宁、港中旅、万达等大项目大企业落户中卫创造良好条件；与保障和改善民生相结合，使营造风清气正发展环境的过程成为不断为民造福的过程；与加强和创新社会管理相结合，注重服务为先、依法管理、源头治理、社会参与，完善社会管理新格局，全面提高社会管理科学化水平；与民风建设相结合，着力培育“遵纪守法、明礼诚信、奋进思变、淳朴向善、理性包容”的新风正气，以民风建设破解社会难题，以民风改善推进发展环境优化；与我市第三次党代会确定的各项重点工作相结合。

为建设和谐富裕新中卫营造风清气正的发展环境，在活动中要解决问题、务求实效。开展进一步营造风清气的发展环境活动，关键在于取得实效，根本在于解决问题，要把解决问题贯穿活动始终，坚持边学边改、边查边改、边整边改。牢牢把握创新有为、务实求进的工作基调，做到什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题群众反映最强烈就首先解决什么问题，什么问题影响发展环境就着重解决什么问题。特别要以干部作风建设为切入点，重点解决墨守成规、不积极作为的问题，着力在解放思想、实事求是上取得新成效；重点解决宗旨意识淡薄的问题，着力在心系群众、服务人民上取得新成效；重点解决工作作风不实的问题，着力在真抓实干、工作落上取得新成效；重点解决为政不廉的问题，着力在秉公用权、干净干事上有新成效。

为建设和谐富裕新中卫营造风清气正的发展环境，在成效上要形成机制、促进发展。要把建立健全有利于促进科学发展的体制机制，作为本次活动的关键来抓，注意总结带有长远性、根本性、管用的措施和办法，形成制度规范，用来保证营造风清气正发展环境活动持续地开展下去并成为干部职工的自觉行动。

第五篇：坚定理想信念 牢记宗旨使命 团结带领全省广大团员青年为建设富裕文明和谐新青海贡献青春智慧和力量

坚定理想信念

牢记宗旨使命

团结带领全省广大团员青年为建设富裕文明和谐新青海贡献青春智慧和力量

——在共青团青海省第十二次代表大会上的工作报告

（2008年4月10日）

钱桂仑

各位代表，同志们：

现在，我代表共青团青海省第十一届委员会向大会作报告，请予审议。

一、过去五年工作的回顾与启示

过去的五年，是我省改革开放以来发展速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。全省各族人民在省委、省政府的正确领导下团结拼搏，共同奋斗，在青海发展的历史进程中谱写了光辉的篇章。过去的五年，全省各级团组织紧紧围绕中心工作，切实履行团的职能，服务大局，服务青年，圆满完成了省第十一次团代会确定和省委、省政府交给的各项任务，实现了青海共青团事业的新跨越。过去的五年，全省各族团员青年积极实践，奉献社会，勇于创新，用智慧和汗水在高原热土绘就了一幅理想与激情同在、奋斗与光荣同辉的青春画卷，创造了无愧于时代的青春业绩。

青少年思想政治工作取得新成效。五年来，我们紧跟时代步伐，以理想信念教育为核心，用马克思主义中国化最新成果武装教育青少年。创新载体、分类施教，切实加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治工作，思想政治教育的针对性和实效性不断增强。充分利用“五四”、“七一”、国庆节等重大节日和党的十七大、省第十一次党代会胜利召开、建党85周年、红军长征胜利70周年及神舟载人飞船发射成功等重要契机，深入开展“永远跟党走”、“我与祖国共奋进”、“党在我心中”、“民族精神代代传”和树立自信开放创新青海意识等主题教育，唱响了爱党、爱国、爱社会主义的主旋律。评选表彰了一大批各类优秀青年典型，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。大力实施共青团“县县上网”工程，开通青海共青团网，团的信息化建设取得新突破。在抗击非典期间，全省各级团组织和团员青年经受住了严峻考验，向党和人民交上了一份满意的答卷。

服务经济建设做出新贡献。五年来，我们紧紧围绕中心，服务大局，团结带领广大团员青年在经济建设主战场建功立业。围绕社会主义新农村建设，大力实施青春建功新农村新牧区行动，以项目带动投入，以培训提高素质，累计投入资金105万元，参与培训青年农牧民14.8万人次，有效地促进了农牧区经济发展和农牧区青年增收成才。精心组织青年劳务输出，全省各地区团组织主办或参与举办现场招聘会36场，协助输送20.1万青年外出务工。围绕促进企业发展，大力推进创新创效和青年岗位能手活动，深入实施青工技能振兴计划，1419名企业青工破格晋升了技术等级；深化“青年企业家青海行”活动，先后邀请310名青年企业家来青考察洽谈，团组织服务招商引资工作取得突破；围绕实施科教兴青战略，通过举办“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、大学生创业设计竞赛、“博士论坛”、“青年科学家进校园”等活动，激发青年一代的科技创新热情。围绕实施可持续发展战略，积极开展“保护母亲河”行动，投入资金395万元，建设青年林

4176公顷。

推动社会和谐进步展现新作为。五年来，我们积极倡树文明新风，以志愿服务为龙头，广泛参与群众性精神文明创建活动，不断推动和谐社会建设。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，壮大志愿者队伍，全省注册青年志愿者超过10万人。实施“西部计划”、“青南计划”、“扶贫接力计划”，2093名志愿者在各地基层岗位历练成长。圆满完成了历届青洽会、环湖赛、郁金香节、三江源国际摄影节等重大节庆活动的志愿服务任务。据不完全统计，五年来参加各类志愿活动的人数达到300余万人次，为社会提供志愿服务时间超过4600万小时。“青年文明号”活动在弘扬职业文明的过程中得到进一步规范，五年来共创建国家级、省级青年文明号709个。在奥运申吉工作中，团省委被省政府评为“青海申请藏羚羊为2008年北京奥运会吉祥物活动先进集体”。乡村青年文化节、校园文化艺术节、企业青工艺术节、社区大家乐舞台、夏都冬季音乐节、青海青年民歌大赛等文化活动多姿多彩，丰富了青年的精神文化生活。

竭诚服务青少年实现新突破。五年来，我们不断加大服务、维权力度，服务青少年的能力和水平逐步提高。“希望工程”五年来筹资3649万元，援建希望小学85所，资助贫困学生7358人次。结合青海实际，成功策划推出青海希望工程自有品牌――“温暖读书”行动，累计筹措物资和资金732.93万元，帮助青南地区的15700名寄宿制学生解决了实际困难。青年创业行动走出了青海共青团的特色之路，被《人民日报》头版头条报道，“青年创业小额贷款项目”为大学生和青年农牧民创业提供贷款扶持1320万元。青少年维权社会化工作体系初步形成，“青少年维权岗”创建领域不断拓展，“12355”青少年服务热线初步建成并发挥作用。积极履行省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室职责，省、州、县三级预防工作机构作用发挥明显。社区青少年远离毒品行动、非法“口袋书”专项整治行动、青少年网络文明行动、“青春红丝带行动”广泛开展，青少年成长环境得到进一步优化净化。深入开展“真情助困进万家”活动，动员各方力量，帮助特殊困难青少年群体解决生活、培训、就业等方面实际困难，累计在春节期间为经济困难大学生送去慰问金48万元。

团组织自身建设再上新台阶。五年来，我们坚持以党建带团建为统揽，着力提高团组织的能力建设水平。不断完善工作措施，深化五四红旗团委创建和“三级联创”活动，基层组织建设进一步加强。大力实施服务新农村团建工作，切实巩固高校、中学和国有企业团建工作，加大非公有制企业和城市社区等新兴领域的建团力度，新经济、新社会组织团建工作取得新进展。构建吸引和凝聚青年的新平台，推广“团组织+青年中心”模式，建设城乡青年中心25个，实现了对青年的有效覆盖。认真组织开展“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育和增强共青团员意识主题教育，团员队伍素质不断增强。团员发展、教育和管理工作进一步规范，团青比例达到25%，“推优入党”工作成效明显，全省共推荐28529名团员作为党员发展对象。不断完善团干部队伍建设长效机制，加大团干部协管力度，做好团干部的转岗交流和基层团干部配备工作。强化团干部培训，开展全省县（区）、企业、高校团干部普训工程，团省委累计培训各级团干部3264人次。继续推进团的作风建设，工作重心下移，深入调查研究，广泛建立基层联系点，共青团机关服务能力显著增强。五年累计投入建设资金450余万元，在全省范围内建成团属青少年活动阵地12家。

团属事业发展迈出新步伐。五年来，我们推进团的事业全面发展，积极推动青联组织发挥自身优势，团结凝聚各族各界青年投身经济建设和社会进步事业；指导学联组织依照章程开展工作，为广大学生学习成才提供有效服务；带领少先队组织以体验教育为基本途径，开展了各种健康有益的实践活动。省团校积极拓宽办学途径，不断提高办学水平，承担了团干部培训主阵地和青年人才培训基地的重任；青海青年报社坚持正确的办报方向，努力推进自身改革，取得了较好的经济效益和社会效益；省青少年活动中心坚持“三个面向”的办学方针，围绕二次创业，加强科学管理，培训学员5万多人次，发挥了我省校外教育主阵地的作用。五年来，团内交流和外事工作取得突破，和北京、上海、广东、浙江等地团组织建立了密切的交流合作关系，主动承接了“德国青年代表团”来青访问任务，派出120余人次赴８个国家开展了访问交流活动。五年来，省内外各类媒体先后报道我省共青团工作1000余次，显著提升了青海共青团的社会形象。奋斗饱含艰辛，奉献铸就辉煌。五年的成绩来之不易，更催人奋进。我们必须清醒地看到我们的工作与党的要求和青年的期望相比还有很大的差距。当代青海青年置身快速发展和充满竞争的社会环境，更加渴望成功，期盼实现个人价值和个性人生，他们视野开阔但又易偏颇；崇尚奋斗，但又积累不足；注重权利，但又相对弱势；个性鲜明，但又易于盲从。一些青年创业意识淡薄，信心不足，抗挫心理准备不够；一些青少年仍然面临较为困难的生活和学习环境，急需更多帮助。共青团工作也存在许多新的困难和问题：思想政治教育的方式方法有待改进；承接政府青少年事务的能力和水平有待提高；维权体制建设和作用发挥有待增强；团的传统阵地部分丧失活力，而对开辟新阵地、新途径探索不够；团干部作风建设也有待进一步加强。在青年群体分布多元化、青年群众工作复杂化、青年发展需求个性化、青年利益维护现实化、青年社会参与自主化的现实背景下，如何进一步增强青少年思想政治教育的实效性和时代感，如何进一步有效引导青年投身经济社会发展，如何进一步提高团组织整合资源、服务青年的能力和水平，如何进一步加强基层团组织建设，增强团组织的凝聚力、战斗力，如何进一步加强作风建设，激发团干部的责任意识和奉献精神，都需要我们在今后的工作中不断加

以研究和探索。

回顾过去五年的奋斗历程，我们深切地体会到，实现青海共青团事业更好更快地发展，要求我们：必须始终坚持党的领导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践，正确把握团的事业发展方向，巩固和壮大党执政的青年群众基础；必须始终坚持在党政工作大局中找准定位、主动进位，认真履行职责，与时俱进；必须始终坚持以青年为本，时刻关注青年的需求，以共青团能为、善为之事为突破做实党的青年群众工作，切实服务青年成长成才；必须始终坚持突出特色，整合优势，夯实基层基础，打造地方品牌，不断增强青海共青团的生机与活力。

各位代表，同志们：五年来，青海共青团工作所取得的成绩，是省委和团中央正确领导的结果，是各级党委政府高度重视和社会各界大力支持的结果，是广大团员青年和团干部共同奋斗的结果。在此，我们向省委、团中央和各级党政领导致以崇高的敬意！向关心支持我省共青团事业发展的社会各界表示衷心的感谢！向辛勤工作在全省各条战线上的广大团员青年、团干部和青少年工作者表示诚挚的问候！在这里，我们还要特别感谢那些在过去的岁月中为了青海共青团事业作出辛勤努力，把自己人生最美好的青春年华奉献给了青少年事业，而今已离开团的岗位的老团干、老战友们！让我们向他们致以共青团崇高的敬礼！

二、以科学发展观统领青海共青团工作

党的十七大描绘了全面建设中国特色社会主义的宏伟蓝图，为中华民族开辟了充满希望的发展道路。省第十一次党代会以科学发展观为统领，准确把握青海的发展形势，明确提出了建设富裕文明和谐新青海的奋斗目标，确定了科学发展、保护生态、改善民生三大任务，为我们顺利推进各项事业又好又快发展指明了方

向。

新形势赋予共青团新使命，新使命激励共青团展现新作为。党的事业是一代代为中华之崛起而奋斗的有志之士矢志奉献的追求，更需要一代代青年薪火相传。当代青海青年生逢其时，大有可为。作为党的助手和后备军，深入贯彻党的十七大和省第十一次党代会精神，化蓝图为美景，变目标为现实，我们使命崇高，重任在肩。认清新形势，肩负新使命，谋划新时期共青团工作新发展，必须胸怀大局、把握大局、服务大局，这个大局就是以科学发展观为统领的党的事业，就是全面建设小康社会的伟大实践，就是建设富裕文明和谐新青海的奋斗目标。青海共青团务必要增强责任意识，时刻系民族复兴与青年冷暖于心头；务必要增强发展意识，致力于推动新青海各项建设事业；务必要增强进取意识，在服务党政工作大局中提高团的贡献率；务必要增强建设意识，夯实基础，活跃基层。各级团组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，坚持青年为本、强化服务、分类指导、基础优先、实践创新，以实施系统工程的理念，项目化的运作手段，以能为善为之事为突破，探索新思路，谋求新发展。

以科学发展观为统领，就要坚持青年为本，充分尊重青年的主体地位和发展需求。要在一切工作中体现团结凝聚青年、服务发展青年、培养造就青年的根本要求，以青年的需求作为我们开展工作的依据，以青年的评价作为我们改进工作的标准，活动内容要尊重青年的选择，活动实施要强化青年的参与，活动效果要注重青年的评价，要始终保持与青年的密切联系，牢牢地把青年团结在党的周围。

以科学发展观为统领，就要坚持强化服务，以卓有成效的服务吸引和凝聚青年。要把竭诚服务青年作为共青团工作的出发点和落脚点，认真研究青年在成长发展中遇到的新情况、新问题，找准服务青年的工作着力点，不断提升服务能力、丰富服务内容、增强服务力度、改进服务方式、完善服务手段，在为青年办实事、解难事的过程中不断强化团员青年对团组织的回归和向往。

以科学发展观为统领，就要坚持分类指导，推进共青团工作形成合力。要在安排部署工作时，充分尊重不同历史沿革、不同经济社会发展水平导致的不平衡的共青团工作格局，要从客观实际出发，从具体情况出发，加强分类指导，鼓励因地制宜，尊重基层首创，推动力量整合，促进共青团工作全面活跃。

以科学发展观为统领，就要坚持基础优先，巩固和壮大共青团事业前进的根基。要珍惜团的事业积累，整合团的工作优势，多做打基础、抓基层、管长远、固根本的工作，尤其在全团抓基层工作方面，要想方设法帮助基层选好思路，抓好教育，带好队伍，建好制度，辅以必要的硬件建设，以服务基层的切实举措增强团组织的凝聚力和感召力。

以科学发展观为统领，就要坚持实践创新，激发共青团工作持续发展的旺盛生机和活力。要在设计和实施团的各项活动时充分体现创新品质，激发青年的创造活力，引导青年的创新实践，把创新作为实现青海共青团跨越式发展的强大动力，不断创新工作理念、工作方法、工作机制，推动团的工作在继承中创新，在创新中发展，努力开创富有青海共青团特色的创新之路。

各位代表，同志们：未来五年是我省推进科学发展的重要战略机遇期，和全省各族人民群众一道，同心同德、开拓进取，奋力建设富裕文明和谐新青海是当代青海青年义不容辞的神圣职责和光荣使命。今后五年，青海共青团工作的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，贯彻党的十七大和省第十一次党代会精神，牢记为党工作，为青年服务的职责和培养党的事业接班人的使命，积极参与社会管理和公共服务，切实代表和维护青少年的合法权益，教育引导全省广大团员青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，牢固树立自信、开放、创新的青海意识，团结带领全省广大团员青年在建设富裕文明和谐新青海的伟大实践中充分发挥生力军作用，为开创青海更加美好的未来贡献青春智慧和力量。

三、发挥“四个”作用，开创青海共青团工作新局面

深入贯彻落实党的十七大精神，全面推进中国特色社会主义经济、政治、文化和社会建设，在更高起点上全面落实科学发展、保护生态、改善民生三大任务，为青海共青团提供了广阔的发展空间。勇于迎接挑战，顽强克服困难，在奔腾不息的时代洪流中勇立潮头始终是青海共青团的鲜明品格和不懈追求。作为党领导的先进青年的群众组织，我们要切实发挥党的助手和后备军作用，为党的事业教育、团结和带领好青年，不断巩固和壮大党执政的青年群众基础，这是体现共青团鲜明政治属性的必然要求。作为国家政权的重要社会支柱，我们要进一步强化承担政府青少年事务的意识，提高承担政府青少年事务的能力，积极协助政府管理好青少年事务，这是形势发展和社会进步的要求。作为党和政府联系青年群众的桥梁和纽带，我们要坚持把竭诚服务青少年作为工作的出发点和落脚点，依法代表和维护青少年的合法利益，反映青少年的意愿和呼声，这是履行职责实现有效引导的要求。只有秉要执本，牢牢把握住团的三项主要职能，我们才能不迷失方向，不偏离形势，不脱离青年。履行职能是根本，发挥作用是关键，开展好今后的共青团工作，要求我们以党的十七大精神为指导，全面准确深刻地领会胡锦涛总书记对群团组织提出的新要求，充分发挥共青团组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的作用，完成好党交给的任务。

（一）充分发挥组织作用，带领广大青年为青海经济社会又好又快发展作出

积极贡献

发挥组织青年的作用，就是要紧紧围绕省第十一次党代会确定的发展战略和目标任务，依托团组织体系建设的不断完善，增强团的号召动员能力，激发和调动广大青年焕发活力，积极投身建设新青海的伟大实践，在服务社会、奉献青春的结合中成就人生理想，在全面建设小康社会宏伟进程中发挥生力军作用。

在经济社会建设中发挥生力军和突击队作用。适应我省经济结构调整和经济发展方式转变的要求，深化青工技能振兴计划，通过职业生涯规划设计、导师带徒、技能培训、技能大赛、争当青年岗位能手、创建“青年安全生产示范岗”等活动，努力建设青年高技能人才队伍，为推动新型工业化提供人才支持。深入开展青工创新创效、“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、青少年科技发明竞赛等活动，培养一批青年科技领军人物和青年创新人才。适应我省扩大开放的需要，组织邀请全国优秀青年企业家来我省交流考察、创业发展，各级团组织要创新思路，为推动县域经济发展招商引资、招才引智。依托地区之间、行业之间青年组织的合作与交流，促进多种形式的区域经济协作和技术人才合作。

积极投身社会主义新农村新牧区建设。以“青春建功新农村新牧区行动”为统揽，着眼于培养千千万万有文化、懂技术、会经营的新型农牧区青年，大力实施新型青年农牧民培训工程，广泛开展职业教育和技能培训，不断扩大教育培训规模，提高农牧区青年参与工业化、城镇化和农牧业现代化的能力。要加大对青年农牧民经纪人队伍的培训和扶持，提高青年农牧民参与市场经济竞争的能力。要大力引导农村牧区青年转移就业，进一步深化“进城务工青年发展计划”，开展面向进城务工青年的技能培训、技能大赛和专场鉴定，帮助他们获取职业资格。要为农牧区青年就业创业提供信息、技术、项目、资金等服务，不断促进农牧区青年增收成才。要集中优势资源，解决好重点地区和困难落后地区青年农牧民的实际需求，为他们提供更多的培训和转移就业机会。

推动保护母亲河行动品牌化发展。在青少年中大力普及生态文明理念，帮助青少年牢固树立生态文明意识。利用各类媒体，深入宣传环保理念，开展“节能减排全民行动”、安全生产宣传教育、青少年绿色咨询、节约小点子征集等活动，引导广大青少年从身边做起，从点滴做起，建设资源节约型、环境友好型社会，推动青少年的环保实践和公共参与。争取社会各界支持，积极营建“保护母亲河”项目林、青少年生态文明林，动员青少年投身植树护绿和生态环保建设。着力打造“关爱三江源，保护母亲河”品牌活动，动员组织沿江流域团组织参与到活动中来，使之成为“保护母亲河”活动的特色名片。

（二）充分发挥引导作用，筑牢全体青少年团结奋斗的共同思想道德基础

发挥引导青年的作用，就是要旗帜鲜明地用中国特色社会主义理论体系武装青年，坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育青年，用共同理想凝聚青年，用民族精神和时代精神激励青年，用高原精神和青海意识塑造青年，努力形成团结

奋斗的共同思想道德基础。

建设社会主义核心价值体系，积极构筑青少年的精神支柱。要坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装青年，用党的十七大提出的宏伟目标激励青年，用我省改革开放和现代化建设的巨大成就感召青年，坚定广大青年跟党走中国特色社会主义道路的信念。要进一步在青少年群体中开展自信开放创新的青海意识教育，把青海意识作为推动富裕文明和谐新青海建设的核心精神动力，培养他们热爱青海，建设青海的信心和决心。深入推进“我与祖国共奋进，我与青海同发展”主题教育实践活动，广泛开展国情、省情、形势政策教育。以团干部、大中专学生骨干、青年知识分子、青年公务员为重点，实施“青年马克思主义者培养工程”，加强教育培训和实践锻炼，培养造就一批坚定的青年马克思主义者。深化未成年人思想道德建设，坚持以体验教育为基本途径，以“传承文明、培育新人”为主题，探索实现团队教育对未成年人的全员、全程和有效覆盖。

加强民族团结进步教育，引导青少年自觉维护社会稳定、共建和谐。要按照中央和省委的要求，切实加强青少年世界观、人生观、国家观、民族观教育，引导他们增强国家意识，通晓民族大义。广泛动员青少年积极参与民族团结进步创建活动，大力提倡一切有利于国家统一、民族团结、社会稳定的思想观念，自觉维护民族团结，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，推动青海各民族共同繁荣、共同进步。要进一步创新各民族青年团结进步创建活动载体，注重发挥青联作用，提高民族地区青年统战工作水平，引导青年在发展中维护稳定，在稳定中共建和谐。

大力推进青年文化行动，促进文化大发展大繁荣。坚持社会主义先进文化的前进方向，着力在青少年中普及和弘扬优秀传统文化。要高度重视弘扬民族文化，争做发掘传承优秀民族文化的先锋。要广泛开展各种形式的青少年文化活动，以“大学生电影节”和“青少年新世纪读书计划”为主要载体，宣传推广青少年影视文化精品，引导青少年多读书、读好书。要加强各类团属青少年文化活动阵地建设，发挥团属青少年宫、报刊、网站的文化宣传和社会教育功能，发展壮大团属事业。引导青年创造青年文化产品，积极尝试发展青年文化产业。建设好共青团网站集群，运用手机短信、互联网等现代技术手段推动青年文化建设。坚持走出去、请进来，组织青年参与省际和国际文化交流。各级团组织要结合本地区特色及多样化的青年群体文化需求，动员青年创造各具特色的校园文化、企业文化、乡村文

化、社区文化和网络文化。

深化青年志愿者行动，倡树时代新风。努力扩大青年志愿者行动的社会影响，以团员为重点吸引更多的青年参与到志愿者行动中来，倡导团结互助友爱的良好社会风尚。继续加大青年志愿者注册工作力度，力争全省每年新增注册志愿者1万名。推动志愿者队伍的专业化和高层次化，努力提高管理水平和志愿服务水平，形成“组织规范、运转协调、管理科学”的志愿者工作管理格局。继续深入实施“西部计划”、“青南计划”和“扶贫接力计划”，引导广大青年志愿者自觉投身和谐青海建设。筹备成立青海省青年志愿者协会，努力把协会建设成为享有良好声誉，具有较强号召力的全省性青年志愿者社会团体。

（三）充分发挥服务作用，为青少年提供更加切实有效的服务 发挥服务青年的作用，就是要着眼时代要求与青年发展的统一，以青年为本，关注青年民生，坚持贴近实际、贴近生活，紧紧抓住青年最关心、最直接、最现实的利益问题，增强服务意识，提高服务能力，完善服务手段，拓展服务领域，建设服务体系，努力为广大青年做好事、办实事、解难事，满足新形势下不同青年

群体成长发展的需求。

培养造就高素质的青年人才大军。各级团组织要围绕人才强省战略，抓住培训、表彰、宣传、举荐等环节，加强高层次青年人才、高技能青年人才和农村实用青年人才队伍建设，大力开发青年人力资源，着力搭建青年成才舞台，优化青年成才环境，为青年人才的脱颖而出创造条件，不断促进各级各类、各行各业青年人才的大量涌现。要建立健全青年人才评价体系和激励机制，继续抓好“五四青年奖章”、“十大杰出青年”等评选表彰工作，努力形成青年人才脱颖而出的良好环境。要发挥青联、青企协等组织的优势，加强青年统战和外事工作，广泛联系、凝聚和吸引海内外、省内外各类优秀青年人才在青投资兴业，为青海跨越式发展提供资金、技术、信息和智力支持。

深化青海青年创业行动。要围绕民众创业战略，以大学生和青年农牧民为重点，以创业带动就业。广泛选树可敬、可信、可学的青年创业就业典型，加强与新闻媒体合作，加大跟踪报道服务，扩大社会影响，引导青年切实转变择业、就业观念。要扎实推进“青年创业小额贷款”项目，整合设立更大规模的青年创业基金，健全工作机制，扩大社会影响。重点对大学毕业生、城镇下岗青工、进城务工青年、青年企业家二次创业进行扶持，实现“小平台、广覆盖、大效益”。积极参与大学生创业教育，通过举办青年创业论坛、创业设计大赛、创业项目推介招标会、博士进校园、创建大学生就业见习基地等活动，为大学生就业创业提供切实帮助和服务。注重对青年创业就业状况进行广泛、深入的调研，为政府完善决

策提供参考。

推进希望工程适应性转型。各级团组织要紧密结合形势和任务的变化，以高校、高中和职校学生为帮扶重点，广泛整合资源，拓展筹资渠道，积极推动希望工程适应性转型。以深化“希望工程”、“圆梦大学”、“温暖读书”为主线，逐步建立共青团组织济困助学的长效机制。要加强宣传表彰工作，广泛深入地宣传捐资助学先进典型，表彰捐资助学先进单位和个人，营造尊师重教、扶贫济弱的良好风尚，促进希望工程在传播慈善理念，弘扬民族传统，推动社会和谐方面发挥更大的引导作用。大力开展“真情助困进万家”活动，尽力为进城务工青年、残疾青少年、农村留守少年儿童、流浪未成年人等困难青少年群体提供切实有效的帮助。

（四）充分发挥维护青少年合法权益的作用，营造青少年健康成长的良好环

境

发挥维护青少年合法权益的作用，就是要忠实青少年利益诉求，全面表达青少年维权意愿，促进和谐社会共建共享。要不断拓展维权渠道，创新维权方式，健全维权体系，积极探索建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，努力形成有序、有效、组织化的青少年维权工作局面。

掌握青少年思想动态，引导青少年合理表达利益诉求。要以加强调研和掌握舆情动态为手段，进一步把握做好青少年工作的主动权。要切实加强信息调研工作，健全信息调研网络，探索建立反应灵敏、准确高效的青少年思想动态预警机制。围绕党委政府的重大决策部署，经济社会发展中的热点、难点问题，各种社会动向和重大、突发事件，青少年成长中的就业、学习等问题，及时跟踪和了解青少年思想和需求变化状况，畅通青少年与党委政府信息沟通渠道，向党委政府和社会及时准确地反映青少年利益诉求，为党委政府制订青少年工作政策提供建议和参考。要高度重视互联网对青少年的深刻影响，牢牢掌握网络宣传的主动权和话语权，及时收集、汇总、分析、反馈青少年的想法、意见和要求。

推动青少年立法工作，保障青少年合法权益。积极参与研究、制定涉及青少年的法律法规和公共政策，协助党委政府和企事业单位、社会组织作出有利于青少年成长发展的决策。进一步做好未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作，做好与青少年有关的矛盾纠纷排查调处工作，帮助理顺情绪、化解纠纷。建立团组织与县级以上青年人大代表、政协委员的联系沟通机制，组织开展“人大代表、政协委员与青少年面对面”活动，为青少年维权诉求上升至立法和政府决策层面

搭建快捷通道。

构建青少年权益保护工作长效机制，优化净化青少年成长环境。逐步建立健全党政主导、共青团协调、全社会参与、事业化推进、覆盖城乡、面向全体青少年的青少年权益维护工作体系。完善维权工作载体，大力实施“12355维权行动”，拓展“青少年维权岗”活动，深化“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。建设好青少年维权社会工作者队伍，加强团的权益工作干部配备，动员组织志愿者、社会团体、热心人士共同致力于青少年权益保护工作。旗帜鲜明地同侵犯青少年合法权益的行为作斗争，揭露、制止和打击侵害青少年权益的行为，支持、帮助权益受侵害的青少年依法维权，提高团组织推动重点个案解决的能力。

四、以改革创新精神加强团的自身建设

按照党的建设的要求，把党的青年群众组织建设好，巩固和扩大党执政的青年群众基础，才能更好地适应新时期党的事业发展的需要。要深入贯彻省委《关于新形势下进一步加强对人民团体和群众团体工作领导的通知》精神，按照“六带一优化”的要求，坚持党建带团建，团建争主动，以基层组织建设为重点，以团建创新为动力，不断加强团的组织建设、机制建设、队伍建设和作风建设。

进一步加强组织建设，扩大覆盖。扎实开展团建基础工程，健全组织机构，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式。要坚持一手抓传统领域，一手抓新兴领域，一手抓覆盖面的扩大，一手抓内在活力的增强，建立健全更具广泛性、开放性、灵活性和群众性的共青团组织网络，实现对广大青年的广泛联系和有效覆盖。要在现有工作格局基础上，合理调整团的工作布局，把学校团队工作摆在基础性战略位置，系统规划共青团对青少年的教育培养工作。加强城市共青团工作，重视对学生社团、青年自组织的指导和引导，进一步扩大对青年的有效覆盖。强化县域资源整合，整体活跃农牧区共青团工作。

进一步加强机制建设，保障发展。加强机制建设是团的建设的根本，也是增强凝聚力的必然要求。要不断适应新形势新要求，积极构建服务能力更强，社会化水平更高，青年参与面更广，能够实现团的事业持续发展的运行机制。着力加强基层团组织建设、团干部队伍建设和密切联系团员青年等组织运行机制建设。要积极争取强化党建带团建的政策和制度保障，推动基层党建带团建工作制度化、规范化。坚持民主集中制，尊重团员主体地位，活跃团内民主生活，尝试更广泛层次上的团内基层民主实践，推行公开选拔、竞争上岗、民主选举、聘任制等基层团干部选配方式，健全团干部考评机制，保障团员对团的工作和事务的知情权、参与权、建议权、监督权。以整体性和系统性的思维考量团的工作，把工作活动化，活动项目化，项目社会化。

进一步加强队伍建设，提高素质。要巩固和深化保持共产党员先进性教育和增强共青团员意识主题教育，努力构建团员“长期受教育、永远跟党走”的长效机制，通过团日活动、入团宣誓仪式等形式，不断增强团员的光荣感和责任感。要做好经常性团员发展工作，抓住中学源头，加快农村牧区、社区、非公有制经济组织等领域的团员发展步伐，把符合入团条件的各阶层先进青年吸收到团内来。要切实加强流动团员管理，探索对团员实施多重组织覆盖。进一步完善“推优入党”工作机制，为党组织源源不断地输送新鲜血液。要按照“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”的要求，建设一支“党放心、青年满意”的团干部队伍。在党组织的领导下，建立健全基层团干部选拔配备机制。充分整合团内外教育培训资源，充分发挥团属教育阵地主渠道作用，不断加强对基层团干部特别是新任团干部的教育培训，切实提高团干部的综合素质和业务能力。加大协管工作力度，健全完善团干部科学评价体系。进一步加强班子建设，推动基层团组织按期集中换届，落实基层团干部政治经济待遇。加大团干部转岗交流工作力度，积极推动地方和基层团干部转岗交流。

进一步加强作风建设，砥砺德行。全省各级团干部要忠诚党的事业，始终保持坚定的政治立场和鲜明的政治态度，不断增强政治敏锐性和鉴别力。要热爱团的岗位，把共青团经历当作学习锻炼的过程，通过不断的实践和锻炼，拥有青少年问题研究者的思路，青少年需求代言人的水准，青少年工作者的责任心，青少年服务者的能力，努力成为完善青少年政策的建言人和党的青年事业的实干家。要竭诚服务青年，加强对青年的了解，增进与青年的感情，尊重基层和青年的创造热情，着眼团的事业长期发展，着力做好打基础、利长远的工作。要求真务实，加强调查研究和实践锻炼，用系统工程的理念和项目化的运作方式，着眼全局，细微入手，扎实工作，务求实效。特别对那些需要长期努力，完善体制机制的难题要有持之以恒的工作执行力，要有勇气和信心把围绕主线，破题创新的思路付诸实践。团干部要为团员青年做表率，以“人一之、我十之”的精神状态，做到去贪求廉、去庸求进、去懒求勤、去俗求雅，始终保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的良好风气，保持积极进取、奋发有为的精神状态，保持兢兢业业、脚踏实地的工作态度。加强廉洁自律教育，常怀感激之情，常葆进取之心，以实际行动让党放心、让青

年满意。

要重视发挥青联、学联、少先队组织的积极作用。推动青联组织在爱国主义和社会主义旗帜引领下，最大程度地凝聚和服务青年人才。指导和帮助学联组织按照章程独立自主地开展工作，更好地引导和服务青年学生。加强“全团带队”工作，为少先队工作提供有力的支持和帮助，更好地保护和关心少年儿童的健康成长。团属事业单位要突出特色、增强实力、发挥示范作用，为全省团的事业进步贡献

力量。各位代表、同志们：岁月峥嵘，奋斗伴征程，青春一路辉煌；继往开来，建设新青海，青年任重道远。已经拉开帷幕的新征程寄托着青年一代的梦想，充满机遇和挑战的奋斗历程等待着我们阔步向前，让我们在省委的正确领导下，紧跟时代脚步，胸怀远大理想，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，把对党的无限忠诚化作坚定的理想信念，把对共青团事业的无比热爱化作孜孜以求的工作动力，把竭诚服务青年的岗位责任化作扎扎实实的工作成效，团结带领广大团员青年为实现富裕文明和谐新青海的宏伟目标挥洒青春，共同创造青海更加美好灿烂的明天！