在村民大会上的讲话

第一篇：在村民大会上的讲话

在村民大会上的讲话

今天，在这里召开xx村第二次村民大会（人三十而立，四十不惑，五十知天命，六十花甲，人活七十古来稀）。这届班子上任100天，也就是娃娃过百天。一撇一捺念个人，做个人真不容易，做个好人更难，今天不说别的，就说咱们村的人。都是些好人，都是些普普通通的人，普普通通的农民，心地善良，热爱劳动，勤俭持家。我们这届班子上任有些人不了解，不知道是干什么的，现在略知一二，有的人说我是咱村的官娃，官娃就叫官娃，我看有两种意思，第一，是xx村民的娃，那我这娃就给在坐的叫爷的，叫婆的，叫爸的，叫妈的，叫叔的，叫婶的，鞠躬了，把我养大了，谢谢你们了。第二，当官的娃，那我这官就当上了，当官的这些娃给在坐的多人鞠躬了，这官真的不好当，在座的也有当过这官的，人人不当官，当上官都一般，大小官都比民强，但是我们这届班子都是些倒贴的官，一是贴钱，二是帖人，三是帖先人。短短的100天，为了xx的村民，为了xx明天，为了xx的繁荣富强，为了实现xx三年六变，两委会班子全体同志，起鸡期睡半夜，书记流过泪，村长下过跪，老支委挨过打，队长做过难，两委会班子全体同志比过自己的日子都难过，但难还是要作的，我们将勇往直前，义无返顾，鞠躬尽瘁，死而后已的大无畏的精神，宁愿生命消失，只要实现三年六变。就是我们这届班子的心愿。既然我们当上这官了。那么我们就要说官话了，家有家长，村有村长，人过千口主事一人。村长就是一村之长，他就是xx最大的官，他就是xx的法人，他就是xx的父母官，请咱们的村长为大家说一句心理话，当官是为了什么，为啥要当官？

大家都听到了。村长说的都是心里话，下来轮队长。

他们都是一个目的，都是为了村民，为了咱们的日子过好，让xx人当一个新农民，粮袋子满起来，钱袋子鼓起来，领带打起来，手机拿起来，妇女亮起来，老婆的咆咆挽起来，老汉的腰干挺起来，xx村民火起来，把卫生搞起来，健康长寿多起来。咱们村的男人平均寿命太短了。

这届班子把村民当上帝。我们当上了这屎官，我们要当好这官，为民办事，当上官就有权，权力为谁用，一定要为民用，为民办好事，用好权，当上官就有利，利为谁谋，为民办实事，办好事，情为民系，路为民跑，我在这里说句老实话，请父老乡亲们理解这些官娃娃们，支持这些官娃娃们，让这些官娃娃们把咱们的日子过好，这些官娃可能在某一件事可能不听老人的话，希望老人们，高辈们能谅解，有好的合理化建议就通过口头或文字向村民代表、队长、村长反映，不要象以前那不良习惯，一说二骂三打，捶头就是知县官，老子是天下第一，三棱眼睁的三毛杂的，这都是不良习气，现在不行了，都要讲文明，小事将风格，大事讲原则，都要识大体，顾大局。在干事情时，要听多人的话，事可能干不好，干不了大事，俗话说“那个牛犊不顶母的”。在这举例说明，我不是笑化人，一队宣战，三队教勇，四队军娃，都是听话的娃，要干事，要干大事，必须是长江的后浪推前浪，一浪更比一浪高，我就不是一个听话的娃，我贷款50万元买挖掘机，我爸给人说，完了完了，这娃毕了，我就没有哦娃，我胡整呢。可到后来，我挣了些钱，为村上盖了一所学校，在咸阳买了两套房，他的看法就不一样了，他老人家在住院时，住的是市二院的干部病房，特级护理。我开玩笑问他：“爸，你娃好不好，你娃是不是胡整呢？”他笑着骂了一句“走”。说明干事情，不要怕担风险，更不要怕人说，只要是干事情，干正事，干好事，你们就大力支持儿孙们。

高辈们，人生在世，吃穿二字，现在不缺吃不缺穿就是没钱，所以就要讲团结，团结就是力量，团结出效益，家和万事兴。不要生闲气，不要听闲话，要讲团结，要尊老爱幼，有的老弟兄们不说话，老先伙们不招嘴，婆媳不招嘴，姊妹们不招嘴，儿子、侄儿们、孙子们见面一个不认一个，都不说话。我在这里问你们一句话，你们有多大仇、有多大怨，你们都为了啥？为了多大的事，今天在座的谁还能再活两万天，请你们都回去好好想想，如果为了钱的事（不超过一千元）就不要说了，多做自我批评，自我消化，双方都多多谅解。如果超过一千元的，话不好说请找各队队长，群众代表协调处理，五千元以上的找村长协调处理。话不说不明，木不钻不透，疙瘩易解不易结，一句话要讲团结，团结就是高尚的人，团结就是让人尊敬的人。住在一村，便是一家人，互相帮助，互相支持的这些人才是有道德的人。助人为乐，尊老爱幼才是伟大的人。

xx是我家，建设文明靠大家，现在有了自来水，就请各位多人把衣服洗干净，院子扫净，灶房干净，以前咱村的卫生情况大家都知道，我就不多说了，以后就按村民公约办事。定时检查、评比。请村长宣读村民公约，再请村长宣读计划生育规定。本公约和规定于四月十日正式执行。

你们辛苦了一辈子，为了xx，为了自己，为了儿孙们，你们为了我们。我说多人们，你们为了娃娃们吃饱饭，为了娃娃们上学，为了娃娃们成为社会的栋梁之才，你们为娃娃们操烂了心，你们辛苦了大半辈子，你们的辛苦过去了。我们现在条件好，不缺吃，但是钱还不宽裕。我们这届班子将带动村民致福，让你们过上幸福的晚年。大力提倡厚养薄葬，坚决反对活着不孝顺，死了唱大戏。只要人人都付出一点爱，xx将变成幸福美好的人间。

你们为了我们。劳累了一身的病，现在你们要注意！加强锻炼，在锻炼时要因人而定，量力而行。生命在于运动，要与病魔做斗争，不要怕病，得病要闻清看，不要小病不看，大病要命，我举例，朱志茂，朱建议都是偏瘫病患者，但两人的观念不一样，朱志茂经常到外边跑，锻炼。朱建议不出来锻炼、怕见人。我亲自去他家给他说，你要好好锻炼，就这样才出来锻炼，现在看他们精神多好。老人们在玩麻将时不要在家门口打，都在屋里打，不要玩的太累伤身体。

今天，我请来了一队的王克海老婆，三队的朱建中老婆，四队的xx老婆，xx老婆等几个经常有病的人，请你们加强锻炼，不要说不行了，为什么不行了，缺乏锻炼，没有一个健康的身体。日子是不好过的，有了钱就吃药，没有钱也要吃药看病，一病就花钱，钱花完了，家也就变穷了。希望你们加强锻炼，生命在于运动，健康就在你手中，多看中央台的夕阳红栏目。六十岁的年龄，三十岁的心脏，动静结合。要向一队的xx、xx，二队xx、xx，三队备战他妈、xx，四队xx、xx等等劳动锻炼结合。把命运掌握在自己的手里。

最后祝老人们身体健康，老有所乐，老有所养，老有所为，老有所趣，全家幸福，福如东海，寿比南山。

第二篇：在村民大会上的发言

在村民大会上的发言

今天下午这个场面真令人感动，令人酸楚，令人落泪，这样的好书记难求，这样的好人难得，这样的舍小家、为大家的人不多，这样不求回报，只知付出的人更为难寻。作为xx村每一个有良知的人，都应予以回报，不是金钱，而是理想，请大家仔细想一想，他是一个私营企业家，用心血和汗水苦苦挣来的钱自己一分钱都舍不得化。没有一丁点的留给自己，留给自己的兄弟姐妹，甚至没有留给年迈的母亲，而是给了xx村的每一个孩子和乡亲，他没有独亲其亲，独爱其爱。他说过，xx村是他家，我们每人都是他的亲人。这句话说的多么朴实，多么深情，正如他所说的，xx是我们大家共同的家，我们都是这个大家庭中的一员，我们都要好好爱护它。努力创业，加快发展，使我们这个家越来越美，越来越靓，而他，朱建平，我们的好书记，就是这个大家庭的家长，是领路人，导航者。他是个好人，是一个热心公益事业的人，是一个以群众谋利益、谋幸福为已任，为使命，为乐趣的人，一个深爱着我们这个大集体的人。

各位父老乡亲们，请多一点理解，多一些爱心吧，精诚所至，金石为开。相信所有人都能理解朱书记的一片苦心，都会被他的善举所感动，理解可贵，理解万岁。人之初，性本善，我们xx村的每一个村民，都应积极支持我们书记的工作，使我们共同的家xx村锦上添花，更加美好。

勇者无惧，无欲则刚，大肚能容天下难容之事，希望朱书记能以博大的胸怀宽容我们，原谅个别思想落后，脑子转不过弯的人，朱书记，如果有人不小心说了不好的话，伤害了你，请你不要生气。听听这掌声，这是xx村1100名村民对你的至高颂扬和无上的尊崇。请相信我们大家一定全力支持你，爱你，我们大伙儿一定团结起来，拧成一根绳，心连心，手拉手，埋头实干，把我们xx村建设的更加美好。

第三篇：在计划生育村民自治动员大会上的讲话

在计划生育村民自治动员大会上的讲话

各位领导、同志们：

今天的会议有两个主要任务，既是社会秩序整治动员大会，又是计划生育村民自治动员大会。刚才，王红兵主席已就开展社会秩序整治工作进行了动员、部署，下面，我根据乡党政联席会议的安排，就推进计划生育村民自治工作讲三个方面的意见。

一、提高认识，强力推进计划生

育村民自治

××年是市政府计划生育村民自治三年发展纲要实施的第二年，也是极为关键的一年。按照市委、市政府的统一安排部署，今年我乡个行政村将全面推行计划生育村民自治，为此，乡党委、政府出台并印发了《××乡计划生育村民自治实施方案》，明确了××年村民自治工作的目标、标准、措施和步骤，很具体，很有操作性，希望各村、各有关单位结合实际情况，从以下几个方面认真抓好落实：

一是思想认识要到位。从大环境看，充分尊重群众在计划生育中的主人地位，密切联系群众，一切依靠群众，坚持以人为本，推行计划生育村民自治，保障群众计划生育的权利，引导群众自觉履行计划生育的义务，是党的群众路线在计生工作中的具体运用，是代表人民群众根本利益的具体体现，也是党的《农村基层组织工作条例》、国家《村民委员会组织法》和省《人口与计划生育条例》等法律法规的具体要求。从我乡的实际情况看，计生工作开展难度越来越大了，难就难在群众的生育愿望与国家政策法规的要求还有较大的差距，难在我们既要稳定低生育水平，又要坚持依法行政，不断规范行政行为，因此，必须通过工作机制的创新来实现工作的突破，那就是依靠村级切实承担起计划生育工作的责任，变群众被动的计划生育为自觉自愿的行为。特别是村级规模扩大了，人口增多了，一个村专干要管二、三千人，甚至是四、五千人，管理难以到位，必须依靠支村两委，健全工作网络，充分发动群众，引导群众进行自我管理。正因为如此，乡党委、政府对村民自治工作十分重视。在年后召开的全乡经济工作会议和人大会议上，党委、政府就将人口与计划生育工作列为今年的四大重点工作之一，明确了提出了要在人口与计划生育工作上取得新的突破，要重点抓好三个结合：一是抓落实领导责任制与推行计划生育村民自治相结合二是抓优质服务与执法到位相结合三是抓日常基础工作与集中整治相结合。因此，各村各单位一定要把思想统一到乡党委、政府的决策上来，真正重视并切实推进计划生育村民自治工作。

二是保障措施要到位。首先，要加强组织领导，各村要把推行计划生育村民自治作为重要的工作内容列入议事日程，要由村支部书记负总责，专题调查研究，拿出切实可行的工作方案，乡党委、政府将把开展计划生育村民自治纳入到村级的目标管理，进行认真的考核评估其次，要组织专门力量，确保每村派驻两名乡干部，集中三个月的时间，专抓这项工作再次，要保障经费投入，把村民自治工作经费纳入财政预算，乡财政按人均一元的标准拨付到村，同时，各村也要积极筹措经费，切实解决好村、组计生工作人员的待遇报酬。

三是工作程序要到位。从三月份的启动到九月份的验收，有半年的时间，在这半年里，健全网络、宣传发动、制定章程、签订协议、日常管理、优质服务以及落实优惠政策、建立利益导向机制等多个工作环节都要按部就班地进行，每个环节相应的程序也必须到堂，尤其要重视并加强经常性的工作。今年我们将按照上级提出来的“五上门”和“十到户”的工作要求，将计划生育村民自治工作的内容具体化，切实把服务工作做好，各村也要按照《××乡计划生育村民自治工作实施方案》，认真组织实施，扎实做好工作。

四是目标实现要到位。在我乡个村全面开展计划生育村民自治中，要把大山、山斗、观阁、老桂个村建设成为村民自治先进村，把黄岗冲村建设成为村民自治示范村。希望各村结合本村的实际，强化保障措施，如质如量地完成好各自的目标任务。同时，必须强调的是，开展计划生育村民自治的最终目标是稳定低生育水平，这一点必须坚定不移，毫不动摇。好范文版权所有

二、强化举措，持续开展春季集中整治活动

目前，从掌握的情况看，我乡的计生工作存在的问题比较突出，形势非常严峻，任务十分艰巨，集中体现在以下几个方面：

⒈统计数据严重失真。相当一部分村不正视工作中存在的不足，靠造假蒙混过关。一方面，计外出生瞒报、漏报现象非常突出另一方面，查环孕检到位率、措施落实及时率等方面的数据存在大量水分。

⒉流动人口管理滞后。流动人口管理是计生工作中的重点和难点，抓好了流动人口管理，就有效控制了计划外出生。但大部分流动人口管理不到位，村、组工作人员对流动人口缺乏行之有效的监管，流动人口办证、孕检、合同率低，同时，流动人口管理制度不规范，报告单、手册等应由村级填写的资料基本上都由乡计育办包办完成，流动人口管理合同流于形式，而且存在大量的无效合同和假合同。

第四篇：在“两户”见面会暨村民知情大会上的讲话

尊敬的各位领导、同志们、父老乡亲们：

大家好！今天我们在***召开“两户”见面会暨村民知情大会，这是我们徐扈家乡扶贫攻坚行动中的一件大事，也是***群众脱贫致富道路上的一件喜事。在此，我谨代表徐扈家乡广大干部群众对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

***是我乡纯少数民族村，也是全县个深度贫困村之一，全村辖个社户人，共有贫困户户1281人，已脱贫户人，未脱贫户人，贫困面为%。主要农作物有小麦、洋芋、大豆，经济作物有玉米，村内自然条件严酷，群众生产生活条件困难。近年来，乡党委政府按照县委“先脱贫、后致富、再小康”的精准脱贫工作思路，把改善基础设施和群众增收作为关键核心，带领各族群众精准施策、精准发力，县直各部门始终情系我们村的发展，充分发挥自身优势，协调各方面的力量，从项目、资金、技术等方面给予了极大的帮助扶持，有力地促进了***的扶贫开发进程，使全村各族干部群众切身感受到了帮扶带来的成果和变化。

虽然***群众的生产生活条件得到了改善，面貌也发生了变化，但是群众脱贫致富仍然面临着贫困面大、贫困程度深等突出问题。在当前全国精准扶贫精准脱贫奔小康的新形势下，我们认识到以往政府大包大揽的扶贫方式已经跟不上扶贫开发的时序要求。在这种紧迫形势下，乡党委、政府多次广泛深入调研、与群众商议的基础上，我们召开这次“两户”见面会暨村民知情大会，从解决群众最根本、最紧迫的要求和最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手，选择群众急需的事来扶，选择群众关心的热点难点问题来扶，使扶贫开发内容源自民意、合乎民心，增强扶贫开发的针对性。在这次会上，我们邀请了通过养殖、种植、劳务等途径已经脱贫的农户代表，面对面和贫困户交流，介绍他们的脱贫经验、致富门路，给贫困户出谋划策，从而使贫困户从中受到启发，通过正确有效的途径争取早日脱贫。同时，让群众全面参与贫困村扶贫规划制定、项目选定、实施管理、监督检查、评估验收的全过程，让群众摒弃等、靠、要的观念，通过国家扶持，激发脱贫致富的内生动力，让群众真正参与进来，投资、投工、投劳、致富带头人带动，自力更生，共同努力，脱贫致富，确保群众的知情权、选择权和监督权落实到位。

在***扶贫规划制定过程中，我们通过村情调查、入户访谈、宣传动员、召开座谈会等方式，了解了群众对本村发展最急需项目的建议并纳入了***脱贫攻坚备选项目清单，充分激发了群众的积极性、主动性和参与性，增强了群众对项目的拥有感，让群众的思想观念发生了从“昨天给钱给物要我脱贫”到“今天主动参与我要发展”的转变。希望全乡干部、各村支部、村“两委”班子要以此次知情大会为新的契机，积极创新方式，扎实开展“三比三看”，引导群众常怀“感恩之心”。一是开展“比过去看现在”活动。组织老党员、老干部向群众讲过去农村的生产条件和生活水平，引导群众拿自家、本村的历史和现状比一比，通过历史发展纵向比，让农民深切感受党和政府惠农政策给农村带来的巨大变化。二是开展“比幸福看未来”座谈活动。各包村组长召集养殖、种植大户、群众代表，讲政策、话增收，促平安，引导群众互相比收入，比幸福，谈致富经验，发挥致富能人传帮带作用，把农民群众的思想行动引导到发展生产、增收致富上来。三是开展“比村风看村貌”评比活动。组织乡村干部到兄弟乡镇、村社观摩学习，比村风村貌，看发展变化，吸引农民群众把注意力和精力转移到新农村建设中来。把***建设成生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的示范村。

各位领导，同志们、乡亲们：作为我乡纯少数民族村，我们将全力加强***各项基础设施建设，引导群众发展生产，加快全村脱贫致富步伐，实现脱贫目标。

第五篇：在计划生育村民自治大会上的讲话稿

精选范文:在计划生育村民自治大会上的讲话稿范文(共2篇)各位领导、同志们：

今天的会议有两个主要任务，既是社会秩序整治动员大会，又是计划生育村民自治动员大会。刚才，**主席已就开展社会秩序整治工作进行了动员、部署，下面，我根据乡党政联席会议的安排，就推进计划生育村民自治工作讲三个方面的意见。

一、提高认识，强力推进计划生育村民自治

××年是市政府计划生育村民自治三年发展纲要实施的第二年，也是极为关键的一年。按照市委、市政府的统一安排部署，今年我乡个行政村将全面推行计划生育村民自治，为此，乡党委、政府出台并印发了《××乡计划生育村民自治实施方案》，明确了××年村民自治工作的目标、标准、措施和步骤，很具体，很有操作性，希望各村、各有关单位结合实际情况，从以下几个方面认真抓好落实：

一是思想认识要到位。从大环境看，充分尊重群众在计划生育中的主人地位，密切联系群众，一切依靠群众，坚持以人为本，推行计划生育村民自治，保障群众计划生育的权利，引导群众自觉履行计划生育的义务，是党的群众路线在计生工作中的具体运用，是代表人民群众根本利益的具体体现，也是党的《农村基层组织工作条例》、国家《村民委员会组织法》和省《人口与计划生育条例》等法律法规的具体要求。从我乡的实际情况看，计生工作开展难度越来越大了，难就难在群众的生育愿望与国家政策法规的要求还有较大的差距，难在我们既要稳定低生育水平，又要坚持依法行政，不断规范行政行为，因此，必须通过工作机制的创新来实现工作的突破，那就是依靠村级切实承担起计划生育工作的责任，变群众被动的计划生育为自觉自愿的行为。特别是村级规模扩大了，人口增多了，一个村专干要管二、三千人，甚至是四、五千人，管理难以到位，必须依靠支村两委，健全工作网络，充分发动群众，引导群众进行自我管理。正因为如此，乡党委、政府对村民自治工作十分重视。在年后召开的全乡经济工作会议和人大会议上，党委、政府就将人口与计划生育工作列为今年的四大重点工作之一，明确了提出了要在人口与计划生育工作上取得新的突破，要重点抓好三个结合：一是抓落实领导责任制与推行计划生育村民自治相结合二是抓优质服务与执法到位相结合三是抓日常基础工作与集中整治相结合。因此，各村各单位一定要把思想统一到乡党委、政府的决策上来，真正重视并切实推进计划生育村民自治工作。

二是保障措施要到位。首先，要加强组织领导，各村要把推行计划生育村民自治作为重要的工作内容列入议事日程，要由村支部书记负总责，专题调查研究，拿出切实可行的工作方案，乡党委、政府将把开展计划生育村民自治纳入到村级的目标管理，进行认真的考核评估其次，要组织专门力量，确保每村派驻两名乡干部，集中三个月的时间，专抓这项工作再次，要保障经费投入，把村民自治工作经费纳入财政预算，乡财政按人均一元的标准拨付到村，同时，各村也要积极筹措经费，切实解决好村、组计生工作人员的待遇报酬。

三是工作程序要到位。从三月份的启动到九月份的验收，有半年的时间，在这半年里，健全网络、宣传发动、制定章程、签订协议、日常管理、优质服务以及落实优惠政策、建立利益导向机制等多个工作环节都要按部就班地进行，每个环节相应的程序也必须到堂，尤其要重视并加强经常性的工作。今年我们将按照上级提出来的“五上门”和“十到户”的工作要求，将计划生育村民自治工作的内容具体化，切实把服务工作做好，各村也要按照《××乡计划生育村民自治工作实施方案》，认真组织实施，扎实做好工作。

四是目标实现要到位。在我乡个村全面开展计划生育村民自治中，要把大山、山斗、观阁、老桂个村建设成为村民自治先进村，把黄岗冲村建设成为村民自治示范村。希望各村结合本村的实际，强化保障措施，如质如量地完成好各自的目标任务。同时，必须强调的是，开展计划生育村民自治的最终目标是稳定低生育水平，这一点必须坚定不移，毫不动摇。

二、强化举措，持续开展春季集中整治活动

目前，从掌握的情况看，我乡的计生工作存在的问题比较突出，形势非常严峻，任务十分艰巨，集中体现在以下几个方面：

⒈统计数据严重失真。相当一部分村不正视工作中存在的不足，靠造假蒙混过关。一方面，计外出生瞒报、漏报现象非常突出另一方面，查环孕检到位率、措施落实及时率等方面的数据存在大量水分。⒉流动人口管理滞后。流动人口管理是计生工作中的重点和难点，抓好了流动人口管理，就有效控制了计划外出生。但大部分流动人口管理不到位，村、组工作人员对流动人口缺乏行之有效的监管，流动人口办证、孕检、合同率低，同时，流动人口管理制度不规范，报告单、手册等应由村级填写的资料基本上都由乡计育办包办完成，流动人口管理合同流于形式，而且存在大量的无效合同和假合同。

⒊计外隐患明显增多。孕前管理跟不上是导致计外隐患增多的主要原因。一是应上环人数增多。二是出生一个男孩且年龄在岁左右的已婚妇女取环、取皮埋改用药具人数增多。三是孕妇或计划外生育的对象没有纳入台帐管理，再生育孕妇及时上报率不高。

⒋阵地设施不够规范。大部分村的宣传、服务阵地基本上只有人口学校，有阵地的村也大多数达不到要求，宣传、教育、服务的功能没有得到充分发挥，相当一部分村级阵地的宣传窗栏无内容，各类培训活动没有开展，甚至连一些要求到户的宣传资料也没有下发。宣传教育的氛围不浓，既是计生工作措施、工作力度的弱化，也容易使群众产生计划生育放松了的认识。

⒌法律责任没有到位。在追究违法生育者法律责任的过程中，没有执行能力的无从处罚，有执行能力拒不缴纳的难以处罚，只能依靠市法院强制执行。而法院也因精力有限难以全部落实到位。法律责任追究没有到位，既助长了群众超生不要紧、计划生育放松了的认识，更刺激了一些群众的生育愿望，形成了计外出生的恶性循环。

由此可见，在我乡计生工作面临的诸多问题中，最突出的仍然是基础工作不牢的问题，只要基础抓牢了，统计质量提高了，在人口与计划生育工作上实现新突破的目标才会有保证。而以强有力的手段开展计划生育集中整治活动，仍然是夯实基础行之有效的主要途径。因此，乡党委、政府决定在全乡范围内开展春季集中活动。为了确保活动的效果，提点要求：

⒈高度统一思想。本次集中活动由乡计育办统一制订工作方案，集中机关干部，乡党政班子成员亲自带队，分片包干，责任分解到人，任务完成情况与评先和工作奖金的发放挂钩，奖优罚劣，奖勤罚懒。各村支两委班子成员要统一思想，提高认识，与乡党委、政府保持高度一致，全力支持配合此次集中整治活动。

⒉迅速澄清底子。会后，各村各单位要迅速组织人员，深入村组摸排核实情况，通过对孕检、流动人口办证、节育措施落实等情况的了解，列出应排查的计划外隐患、应处罚的计划外出生、应落实避孕节育措施的对象清单，将这些工作任务分解给各个集中活动小组，分别予以落实。

⒊突出工作重点。本次集中活动的工作内容仍然是五项常规性的基础工作，即查环孕检、隐患排查、节育措施落实、流动人口办证和法律责任到位。流动人口办证和查环孕检是进行孕前管理、发现工作隐患的手段，因此，在澄清底子后，工作重点应该放在三个方面：一是应落实节育措施的对象，要落实一孩以上环为主，二孩以结扎为主的长效措施二是可能计划外怀孕和已经计划外怀孕的对象，要采取法律的、行政的、经济的手段逐个落实，这次隐患排查做到位了，内计划外出生的漏洞就堵住了三是已违法生育的，必须从严追究法律责任，营造“违法必究、执法必严”的浓厚氛围，起到处罚一例教育一批的作用。

⒋坚持常抓不懈。本次集中活动时间必须服从任务，各项工作任务都完成好了，集中活动才能结束。我乡将把开展集中活动作为一项经常性的工作，每月集中力量抓几天。同时，各村各单位要加大宣传教育工作的力度，将宣传教育贯穿于集中活动的全过程，完善宣传阵地，拓展宣传途径，突出宣传重点，通过进村入户、入脑入心的宣传，形成有利于人口与计生工作的良好舆论氛围。

三、认真核查，确保奖励扶助制度顺利实施

按照省、市统一部署，从××年起，浏阳市将全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。作为计生系列优惠政策的一项重要内容，它的实施必将在引导群众自觉实行计划生育、塑造诚信政府、密切党群干群关系、推动人口和计划生育工作健康持续发展等方面发挥积极的作用。因此，必须以高度的政治责任感认真予以核查，确保奖励扶助制度顺利实施。

⒈加大宣传力度。奖励扶助制度的实施关系到广大群众的切身利益，要充分发挥广播、电视、宣传栏、人口学校的作用，大张旗鼓地向群众宣传奖励扶助制度的意义、范围和条件，省级配发的宣传资料一定要全部到村到户，资料不够的还要由各单位自制，使这项工作真正做到家喻户晓。要组织相关人员认真学习有关政策、文件，进一步深化认识，准确把握奖扶对象的条件。

⒉加大工作力度。要在已经上报对象名单的基础上，组织联村干部、计生协工作人员和村干部，分片分组重新进行一次走访核实。走访核查一定要过细，要以多人议查为主，找多名同村同组群众了解情况，要以询问群众为主，不能只听信对象本人的一面之词，所有拟上报的对象名单，必须张榜公布，接受群众监督，对群众反映情况有差异的对象，一定要重点核查。

⒊强化责任意识。

要把奖励扶助制度的实施作为当前一项重要的中心工作来抓，明确要求，落实责任。每一个村都明确一名党政领导负总责，明确一名联村干部为直接责任人。各责任人必须认真履行职责，切实做到不漏、不错、不假，凡出现严重问题的，都要追究相关责任领导和直接责任人的责任。

同志们，计生工作任务繁重，责任重大，今天的会议明确了当前必须抓好的三项重要工作，希望同志们高度重视，以村民自治为载体，以集中活动为手段，以奖励扶助为引导，扎扎实实抓好后六个月的工作，确保我乡人口与计划生育工作目标任务的圆满实现。[在计划生育村民自治大会上的讲话稿范文(共2篇)]篇一：街道党委书记在全市2010计划生育村民自治奖惩兑现会议上的发言

强化居级责任 严格兑现奖惩

全面提升计划生育整体工作水平

——xxx同志在全市2010计划生育村民自治奖惩兑现现场会议上的发言

各位领导，同志们：

近年来，在市委、市政府的正确领导和市人口计生局的具体指导下，xx街道认真贯彻落实科学发展观，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为中心，创新机制，强化治理，以人为本，计划生育工作继续保持了健康稳定发展的良好态势。2009年9月－2010年10月，街道共出生704人，合法生育率95.9%，出生婴儿性别比107.7：100。连续八年获得xx市“计划生育责任目标一等奖”，连续三届获得“xx市届期目标优秀奖”。

一、严格奖惩，严明纪律，强化责任的落实

始终坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，通过逐级考核、分级奖惩，形成了横到边、纵到底的考核奖惩机制。一是加强领导，明确工作责任。把计生工作列入重要议事日程，及时研究解决工作的热点难点问题，定期检查。在彻底澄清底数的基础上，街道与47个居、63个属地单位签订了《计划生育目标责任书》，进一步落实部门、村（居）责任。二是强化考核，严格兑现奖惩。制定出台了一系列重奖重罚

的政策规定，近三年，累计兑现奖金78.6万元，对出现问题的13个居和3个属地单位实行了“一票否决”，44名相关责任人受到处罚和处理，其中3个（村）居“四职”干部被全部免职，6名计生专职主任仅因考核排序末位被淘汰，受到处理，起到了解聘一人，影响一片的教育效果。三是重心下移，深化居民自治。大力推进居级自治，以合同化管理的方式，用居民自治的办法，开展集中服务活动，解热点、攻难点。2010年3月以来，各居根据《章程》规定，兑现居级计生奖励23万多元，2010年三次集中服务活动扫尾阶段，5个（村）居利用居民公决的办法落实了8例流引产，确保了妇检扫尾的效果。

二、加大投入，强化宣传，促进工作环境的优化

2010年，我们加大资金投入力度，从落实奖励政策、优化宣传环境、完善服务阵地入手，营造了有利于计划生育的工作环境。一是落实奖励优惠政策。随着富裕xx、商贸大街的建设，街道不断拓宽计生奖励救助范围，建立完善了长效奖励保障机制。2010年街道共发放计生奖励费52.3万元，发放贫困计生家庭慰问救助金10万多元，有96户双女户和计生家庭领到了每户300元的慰问金，20名考取大学本科的计生家庭子女领到了每人2000元的助学金，并为256户农村双女户免费办理了医疗保险。二是优化舆论宣传环境。去年街道投资9万元印制宣传精品彩页6万份，制作高标准展

牌12幅，刷新宣传一条街59个，设立宣传栏、阅报栏112个，镶贴新型生育文化宣传瓷砖100幅。在国运汽车站、集贸市场及居民小区设立宣传咨询站，组织开展计生宣传一台戏演出，大张旗鼓地宣传“关爱女孩、男女平等”等新型生育观念。三是完善服务阵地。街道投资20多万元为计生办更新服务设施，配备了10台微机、6台打印机、5台b超机，建立了高标准的综合服务大厅，把宣传、咨询、办证等全部纳入“一站式”服务之中。采取“以奖代补”的形式，投入50多万元，新建居级服务阵地2处，扩建、改建居“两室一校”7处，为提高服务水平奠定了坚实基础。

三、强化措施，加大力度，推进工作机制的创新

我们把城市计划生育管理和出生婴儿性别比控制作为促进和稳定计划生育工作健康发展的关键措施来抓，多措并举，标本兼治。一是加强城区计划生育管理。街道出台了《推行计划生育现居住地管理的实施意见》，集中开展了流动人口、新建小区、下岗职工计划生育专项治理活动。在杏花村市场、嘉誉商贸城、滕州古玩城等大型集贸市场，设立流动人口计划生育管理服务办公室，组建了流动人口计生协会，把流动人口与常住居民同宣传、同管理、同服务；对辖区内新建居民小区，街道组织了180多人的清查队伍，进行了集中清理清查，并根据小区规模和育龄妇女人数，在每个小区协调解决了一处服务阵地，配备了2-3名专职干部，把1170

名下岗失业已婚育龄妇女纳入了计划生育主管，并落实了独生子女奖励待遇。二是加大性别比控制力度。制定了《关于加强对持生育计划人员孕情跟踪管理的实施意见》，严把孕情核准关、上报关、跟踪关、处罚关。对出现违法终止妊娠的居，取消一切评先树优资格，问题严重的纳入重点管理，对计生专职主任予以解聘处理。2008考核，新增双女户25例，占计划内二孩出生总数的43.1%。

领导和同志们，刚才观摩了xx镇的计划生育奖惩兑现大会的现场，我们深受启发。下一步将按照市委、市政府的要求，学习借鉴兄弟镇街的好经验、好做法，认真组织、精心谋划，进一步强化各级干部的责任，激发调动工作的热情和干劲，把今年计划生育各项工作任务落到实处，为推动全市人口和计划生育工作再上新台阶做出新的、更大的贡献！

[在计划生育村民自治大会上的讲话稿范文(共2篇)] 篇二：在全区计划生育基层群众自治工作现场会上讲话 在全区计划生育基层群众自治工作现场会上的

讲 话

（2011年3月24日）

同志们：

今天这个现场会，既是一次经验交流的会议，又是一次工作落实的会议。刚才，我们参观了贾汪镇大李庄村的计划生育群众自治现场，观看了##镇瓦庄村基层群众自治工作，大吴镇、贾汪镇就如何开展当前人口计生工作介绍他们的做法，白集、瓦庄两个村分别就如何开展计划生育基层群众自治民主管理工作作了介绍，#局长部署了在全区深入开展计划生育群众自治工作，并提出了要求。希望各地回去后，认真抓好这次会议精神的落实，坚持紧盯不放、常抓不懈，确保全年各项计划生育工作任务顺利完成。下面，为更好地推广这次计划生育基层群众自治工作现场会的经验，统筹做好当前全区人口和计划生育工作，我讲三点意见。

一、充分认识我区当前人口计生工作的严峻形势

今年以来，区委、区政府高度重视人口和计划生育工作，围绕争创省人口协调发展先进区这一目标，统筹布署和安排，各地紧紧抓住稳定低生育水平、统筹解决人口问题这个主题，创新工作思路和工作方法，强化各项措施落实，做了大量卓有成效的工作，继续保持了低生育水平，当前全区人口和计划生育形势总体是好的。但是，我区人口计生工作面临形势非常严峻，存在的问题还非常突出。一是低生育水平面临反弹的现实风险。现行生育政策与群众的生育意愿存在差距，党员干部及单位职工违法生育的问题还时有发生。二是人口增长的势头依然强劲。上世纪8[在计划生育村民自治大会上的讲话稿范文(共2篇)]0年代中期独生子女陆续进入婚育高峰，政策内生育规模明显扩大。今后十几年，全区总人口、劳动年龄人口和老年人口高峰将相继到来。三是人口结构性矛盾日益显现。性别比偏高问题、老年人养老问题、流动人口计划生育管理服务难的问题尚未根本解决。四是一些地方工作力度有所减弱。有的地方对稳定低生育水平、统筹解决人口问题的长期性和艰巨性认识不足，存在盲目乐观情绪。另外一些单位基层基础建设比较薄弱、重点工作进展迟缓成效不明显等。剖析问题根源，既有党委领导重视程度不够、措施不力的原因，也有我们分管领导、计生战线的同志工作不实、办法点子不多的因素，这些情况如果不能引起我们的足够重视，不积极采取措施迅速改变被动局面，就难以实现“十一五”创建省协调发展先进区的目标。因此各级各部门统一对人口形势严峻性的认识，统一对统筹

解决人口问题艰巨性的认识，切实增强“抓紧抓好的责任感”、“只争朝夕的紧迫感”、“不进则退的危机感”，抓严、抓细、抓实，以更大的力度、更硬的措施、更高的标准，全面抓好人口和计划生育工作的落实。

二、全面推广人口计生基层群众自治民主管理经验 当前全区面临着总人口、劳动年龄人口和老年人口三大高峰。群众的生育意愿、出生人口性别比偏高、流动人口持续增加、计划生育利益导向机制还不完善等问题,为全区人口计生工作带来的压力不容忽视。我们迫切面临的难题和挑战，必须用一些新的理念和工作方法。我认为，解决人口计生问题的所有办法都应向基层倾斜，都应向

今天请大家到大李庄村、瓦庄村参观学习计划生育基层群众自治工作，大家要抓住这次现场会的有利时机，认真交流，相互促进，全面推进计划生育基层群众自治工作，切实夯实人口与计划生育工作基础。

一要充分认识，高度重视。参观了这两个村群众自治工作现场，感觉他们在计划生育工作中积极主动想办法，动脑筋，定思路、出举措，两地计生工作各有特色。他们把转变群众思想观念、关心群众生活水平、为群众排忧解难作为动员群众实行计划生育的突破口，以“两委领头、协会牵头、会员带头、群众点头”的思路，通过阳光计生政务公开和建立独生子女家庭村级奖励制度，发挥协会在村民自治中的作用，总结了较好的经验。各地要把计划生育群众自治民主管理工作列入重要的议事日程，党政主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，及时了解掌握本辖区内各项计生工作的进展情况，加强对计划生育基层群众自治工作研究和协调，保障人力、财力、精力到位。要明确村党支部、村委会、村计生协会在创建工作中的职责，努力构建“两委负总责、协会当骨干、村民搞自治、群众当主人”的自治工作格局。要把开展计划生育群众自治民主管理工作纳入到计生考核目标管理，充分调动镇、村干部的工作积极性，确保这项工作抓实、抓细、抓出成效。

二要讲究方法，强力推进。干工作要讲究方法，借鉴经

验也要注意与各自的实际相结合，要有选择、有重点地进行去粗存精，而不是脱离实际的照搬照抄。各地要在借鉴的基础上，结合自身实际，依法、民主制定计划生育村民自治章程及有关计划生育管理制度。在村规民约中，要突出利益导向机制，力争把一些有利于人口与计划生育工作的措施纳入进去，让实行计划生育的家庭尝到甜头。在实施过程中，要通过抓两头促中间，抓典型求突破，从而带动全盘工作。

三要强化督查，狠抓落实。督查是抓落实的重要环节。各级领导干部要深入基层督促检查计划生育群众自治民主管理工作的落实情况，及时发现薄弱环节，协调解决存在问题。区人口计生局要切实加大检查、抽查和考核力度，重点查“不落实”的问题，集中抓“不落实”的环节，着力推进各项工作措施落到实处。同时，要严格落实奖惩制度，对工作认真、成绩突出的，要进行表彰；对工作不力、造成影响的，要坚决实行“一票否决”，并严肃追究相关人员的责任，促使计划生育群众自治民主管理工作顺利推进。

三、全力以赴抓好当前的人口与计划生育工作。

当前 人口计生工作水平的好坏，直接影响全年目标任务的实现。各镇办事处、工业园区务必要高度重视，强化措施，抓经常，经常抓，夯实稳定低生育水平的基础，全力以赴抓好当前人口计生工作。

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