学习两会改革发展精神体会

第一篇：学习两会改革发展精神体会

XX年国务院机构改革方案涉及调整变动的机构15个，正部级机构减少4个。其中，新组建的工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部等五个大部，尤为引人注目。

以“大部门体制”为突破口的新一轮行政管理体制改革，由此拉开帷幕。

“大部门体制”剑指“九龙治水”

以往的行政管理体制改革，落脚点基本上是“精简、统一、增效”。“大部门体制”改革更多强调部门整合和职能整合的有机统一。

“九龙治水”，是长期以来社会上对部门多头管理的形象说法。

“大部门体制”，就是在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，首先指向的就是解决政出多门的问题。南开大学“大部门体制改革课题组”负责人朱光磊教授解释说。

有的地方对人力资源培训市场多方管理，劳动部门组织职业考试，编写考试教材，主办培训机构，认证职业资格；人事部门也不甘人后，组建人才认证中心，编写人才开发目录，开展人才认证。

中国（海南）改革研究院执行院长迟福林委员还举例说，近期的南方雨雪冰冻灾害，如果相关部门能够更好地整合职能，效果会更好。

根据方案，将发展改革委、国防科工委、信息产业部分别负责的有关工业管理职能整合，组建工业和信息化部；将交通部、民航总局的职责，建设部的指导城市客运职责，整合划入交通运输部；将人事部、劳动保障部的职责整合组建人力资源和社会保障部……

“‘大部门体制’改革，有利于减少政府部门间的摩擦协调成本，提高行政效能，变部门之间‘扯皮’为部门内部协调，更好地落实科学发展观的要求。”杨子强代表说。

“大部门体制”从最急需改革处入手“问题就是改革的重点，就是旧体制的突破口和新体制的生长点。“大部门体制”从最急需改革处入手。

“经过改革开放30年的发展，中国由生存型社会转向发展型社会，这是‘大部门体制’改革的一个基本背景。”迟福林委员说。

转变经济发展方式，向环境保护提出了越来越高的要求。“目前环保部门在环境保护方面的决策地位并未真正确立起来，更多的是一个监管部门。”迟福林委员说，组建环境保护部，正是当下之需，有助于加大环境治理和生态保护力度。

推进信息化和工业化融合，是走新型工业化道路的迫切要求。此次将组建工业和信息化部。中国移动有限公司执行董事徐龙代表说，这有利于向现代工业信息化延伸，有助于推进高新技术和传统制造业的融合，实现工业“由大变强”。

发展的另一个紧迫问题，就是改善民生，加强公共服务。人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部，食品药品监管体系的进一步理顺，将直面这些问题。这些年来，劳动保障和人事管理也经历了先合后拆的过程。人力资源和社会保障部的组建，将直接推动许多与人力资源有关的改革。住房和城乡建设部，更加突出了住房保障体系建设，加强城乡统筹。

推进“大部门体制”也选择了一些条件相对成熟的领域，比如说交通运输方面。民航、公路等领域的政企分开，已经有相当的进展，奠定了合并建立大交通部的基础。

按照科学发展观要求，以经济社会发展需要和公众需要作为“大部门体制”的优先选择标准。山东临沂市市长张少军代表说，“大部门体制”方向选对了，从需要的地方入手，急的事情先办，然后再逐步推开，这是一个稳妥的办法。

“大部门体制”坚持权责一致

与按政府专业管理职能设置政府机构的“小部门体制”不同，“大部门体制”的特点是把多种内容有联系的事务交由一个部管辖，部门权限随之扩充。没有决策权、执行权、监督权的相对分离与制约，就没有真正的大部门体制。一些代表提出，这是防止“大部门体制”改革产生权力膨胀的关键。

“权力越大，责任也就越大”，在部门的权限调整与扩充的同时，部门的责任也要相应提高。中国工商银行安徽分行行长赵鹏代表说，探索实行“大部门体制”，还必须与建立政府绩效评估指标体系和推行问责制度相结合。

“大部门体制”路有多远

“大部门体制”不可能毕其功于一役，既应当把握趋势，积极探索，不断推进；又应当把握节奏，审慎稳妥，循序渐进。

做到长远目标与阶段性目标相结合，整体设计与分步实施相结合。这是此次国务院机构改革中要把握的重点。

包括“大部门体制”在内的行政管理体制改革，在中国历史上和在世界历史上都没有先例可循。国家行政学院副院长袁曙宏说，积极稳妥、有序推进，是必须的。

部门职能分工、权责边界划分，这些触及利益的棘手问题，也将增加改革的复杂性。

综观世界各国，发达国家的政府内阁部门虽然现在一般不超过20个，但都是经历了较长时间逐步改革的结果，而发展中国家的政府部门多在20个以上，有的甚至达到四、五十个。“防止急于求成，走大的弯路，对于改革的成功十分重要。”袁曙宏说。

我国正处于经济转轨和社会转型的关键时期，一些行政部门承担着重要的改革任务。在这些改革与转型任务没有完成前，考虑到政府职能阶段性需求，这些领域不宜急于推进“大部门体制”。迟福林委员说，另外，推行“大部门体制”仍然是在中央层面进行的改革探索。从现实情况看，进一步明晰中央和各级政府的事权，尚需时日。国务院机构改革是深化行政管理体制改革的重要组成部分。从现在起，我们要经过约12年坚持不懈的努力，建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制，归根到底是建设一个人民满意的政府。

第二篇：学习两会精神体会

学习两会精神的体会

两会是国内政治经济生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意见，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于平衡各方面利益，缓解各方面矛盾，促进社会和谐稳定；二是通过人大议案和政协提案，以及代表委员的呼吁、建议，解决政治经济和社会生活中的一些实际问题；三是对两会的报道，实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员，可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。

两会总理宣布:新农村建设正式启动,国家财政大规模投入即将开始。他在新召开的人大作的政府工作报告中,提出三年彻底免去农业税,兑现了今年初中央一号文件对农民的承诺。说明这一时期农村经济在发展战略中的轻重缓急地位,也反映了农业问题的严重性及政府对这一问题的重新认识。

中国的问题,是农民的问题。农民问题谈了多年,但今天再谈农民问题,应该提到战略的高度:它关系到中国今后的发展及前途问题。解决农民问题,发展农村经济,是解决中国经济可持续发展、减少贫富不均、缩小城乡差别、改革农村体制的关键所在。

国家发改委主任马凯对中外记者说:十一五计划的核心是让老百姓得实惠,钱袋子更足,就业岗位更多,生活质量更高,人居环境更好,对困难群众关爱的力度更大---“以民为本”的施政理念体现在树立和落实全面协调可持续发展,要紧紧围绕人民生存和发展的需要,推动经济和社会全面发展;通过政府的一系列承诺体现出来:正式调节收入水平;提高企业离退休职工的基本养老金,缩小与机关单位的差距;逐步决定农民工工资偏低的问题;公务员工资水平逐渐调节到社会平均收入的中上层水平。

总之,改善民生,提高人民生活水平是本届政府的执政宗旨,也是温总理报告的核心。我们党员要认真学习两会精神,坚持从人民中来,到人民中去,依靠广大人民群众,一起为建设社会主义整个工作报告从持续了两个多小时，相信坐在电视机前关注“两会”的全国百姓心里应该是很开心，会议中提出了很多百姓所期望看到的新政策。对于这次会议的内容，百姓心里的感受用几个词概括可能是“自信”，“好、快”，“幸福感”。

这次两会对我触动是挺大，一个国家为了发展制定出“五年”计划，并按照这样

一个计划一步一步走上强国之路。试想，如果在我们每个人的人生规划中也是由

这样一个又一个“五年”计划而组成，我们的事业、生活可能会更美好。所以，我想个人强，中国一定会很强。每一个中华民族的子孙都强大起来，这个国家也

一定会强大。

两会是中国的窗口，关注中国就不能不关注两会。在两会的关注热点中，一

般来说，总是与人民生活息息相关的吃住行、医疗、社保等民生问题。住房、社

保、物价、食品安全是老话题，但又是常说常新的话题，反映了政府在为老百姓

解决民生问题。

改革开放30多年来，从党的领导体制逐步规范化、制度化，到以党内民主

带动人民民主的实践；从实行基层群众自治，到实行城乡按相同人口比例选举人

大代表；从形成中国特色社会主义法律体系，到建立和完善惩治和预防腐败体

系„„中国特色社会主义制度之所以具有强大的生命力，就在于它能够适应社会

主义现代化建设的需要，不断吸取和借鉴人类政治文明成果，不断在党和人民的创造性实践中完善和发展。

实践发展永无止境，探索和创新也永无止境。社会主义民主政治建设是随着

经济发展、社会进步而不断探索、创造和前进的过程，不可能一蹴而就，毕其功

于一役。在建设中国特色社会主义伟大事业的征程中，继续朝着社会主义民主政

治建设的目标，契合建设社会主义法治国家的要求，顺应人民群众政治参与热情

不断提高的趋势，积极稳妥、扎实推进制度创新和各项改革，我们就一定能够更

好地激发人民的积极性、主动性和创造性，让社会主义民主显示出更为强大的生

命力，有力推动中国经济、政治、文化、社会的全面协调发展。

作为一个党员，应该从我做起，从身边的事做起，从细微处着手，从自己的一言一行开始，努力提高个人综合素质。我应该积极的思考问题，客观的分析问

题，勇于创新，不断完善自己,向优秀党员的方向努力，做一名优秀的共产党员。

第三篇：学习“两会”精神体会

文章

来源 莲山课

件 w w w.5 Y K

j.Co M 2

学习“两会”精神体会

一年一度的“两会”在阳光明媚的三月如期举行，这次全国“两会”是在党的十七大之后召开的特别重要的会议，是换届的大会，也是在我国即将迎来改革开放30周年并在首次举办奥运会的大好形势下召开的特别重要的会议。会议开得圆满，开得成功，真正开成了与时俱进、民主团结、求实鼓劲的大会。会议的成功召开，对于进一步动员和激励全国各族人民全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，延续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新成功，具有特别重要的意义。作为一名大学生，更要认真学习“两会”精神，不断把握新知识，积累新经验，增加新本领，以饱满的热情、积极的态度、准确的观念投身到高校改革浪潮中去。

“两会”延续工夫长，与会人员众多，内容触及国家生活的方方面面，因而每次都成为全国关注的焦点。此次“两会”，政府工作报告通篇贯穿全面落实科学发展观与构建和谐社会的要求，不论是总结去年工作，还是布置今年以及“十一五”时期任务，都全面体现了落实科学发展观与构建和谐社会的要求。从政府的工作报告和”十一五”规划中，我们看到此次两会体现了两个着力点: 着力解决关系经济和社会发展等重大问题，着力解决触及人民群众切身利益的热点难点问题。如扩大消费需求、解决群众看病难和上学难问题既触及群众切身利益，也是关系经济社会全局发展的大问题，解决好这些问题是落实科学发展观的详细体现。落实科学发展观不是一句空话，而是既有思路、观点，又有政策、措施来加以保证落实，体现了执政为民、与时俱进、求真务实的精神。

每年的提案议案都是每次“两会”的一大重要内容，今年提案议案内容大至国防外交、经济教育，小至房贷婚姻、储蓄养老，无所不包，再次深化体现了中国共产党一直代表最广大人民群众的根本利益。这些由人民代表提出的与我们的生活休戚相关的提案，大部分都在两会上通过，并得到相应的解决措施，很多搁置已久的问题也因此得到解决，因为党一直代表先进消费力的方向，一直代表最先进文化的前进方向，一直代表最广大人民的根本利益。

同时“两会”的重要思想也使我的马克思主义理论水平、思想政治觉悟得到进一步提高。通过深化系统地学习中国共产党的发展历史、党的章程及在新的历史条件下党的基本任务、目标，我也在心中进一步明确了我们的党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。我要一直坚信党员是一面旗帜，哪里有艰险,哪里就有共产党员。党员是为人民服务的，不是贪图享乐的，永远充分体现了党员的先锋模范作用。要扎扎实实地为群众办好事，办实事，能常走到群众中去了解群众之所想，急群众之所急。

通过学习，我更加深了对“两会”重要思想的理解和认识。“两会”重要思想一直代表先进消费力的发展方向、代表先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，是总结我们党八十多年历史经验得出的一个重要结论，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。“两会”不是三个方面的简朴相加，而是一个有机的统一整体。发展先进消费力，促进经济增长，是发展先进文化、完成人民根本利益的物质前提和基础；发展先进文化，是发展消费力和完成人民利益的灵魂；代表和完成最广大人民的根本利益，是发展消费力和先进文化的根本目的，是共产党人全部工作和实践活动的出发点和归宿。

中国发展迅速，为世界经济作出积极贡献。保障改善民生，将进一步促进社会和谐。转变经济发展方式，彰显中国的务实和远见。在中国共产党的带领下，中国的发展成就突飞猛进。作为新世纪的研究生，我更要学好专业知识和政治理论，为我们的祖国贡献终身。

来源 莲山课

件 w w w.5 Y K

j.Co M 2

第四篇：2013学习两会精神心得体会-铁路改革与发展

学两会精神 话铁路发展

2013年3月5日,初春的北京迎来了万众期待的全国政协十二届全国人大一次会议胜利召开。做为一名铁路基层党务工作者,每天都在关注“两会”，为更好的辅导车间干部职工更好的学习“两会”精神。在学习中遇到的难题和困惑，充分利用网络资源，认真查找资料，与职工畅谈，进行深度解读，来助推自己对“两会”精神的理解和认识，通过深入学习简单阐述两点体会。

一、“中国梦”更加坚定走中国特色社会主义道路 “中国梦” 是“两会”中的关键词，总书记在第十二届全国人民代表大会第一次会议上和3月23日在莫斯科演讲时，向世界阐释了何为“中国梦”是近代以来中国人民最伟大的梦想，称之为“中国梦”的提出和多次诠解，引起国人的共鸣。如今，梦想的轮廓日益清晰，精彩呈现、梦想的内涵更为丰满，梦想的实现路径越来越明确。

梦想成就于现实。有所思即有所梦，梦想反映的是追求、展现的是抱负，“寻梦之旅”尤需精神激励。总书记在第十二届全国人民代表大会第一次会议上讲到：实现中国梦必须弘扬中国精神，以改革创新为核心的时代精神。必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进

展、朝着共同富裕方向稳步前进。因此，在今后的工作中我们要加强学习，每名党员干部必须要树立远大理想，要以激情点燃理想之火，以实干开创未来之路，以实绩浇灌幸福之花，续写精彩无限的城市梦想。用学习和实践相结合，在困难和压力面前，敢于创新，不辜负段党委和全体职工的重托，用对岗位、对职务、对车间负责的精神，用时不我待、只争朝夕的干劲，换取安全、经营稳定和谐建设新成果。

二、扎实做好铁路改革发展时候的宣传引导工作 今年全国人大会对铁路改革方案的公布，每个铁路职工对铁路改革猜测有了最终的答案，正式组建国家铁路局和中国铁路总公司，3月10日部党组书记盛光祖传达了全国人大十二届一次会议审议的国务院机构改革和职能转变方案中涉及铁路正改革的主要精神。

学习“两会”精神，首要任务是把学习“两会”精神，转化到落实当做第一位政治责任，把职工思想和行动与党中央国务院保持一致。尤其是党员干部必须带头拥护党中央国务院英明决策，通过一切可以利用的形势和手段，广泛宣传铁路改革发展所面临的困难与挑战。做到个三讲清。即：讲清铁路管理体制改革的重要意义，铁路管理体制改革，是形成全国综合交通运输体系，完善社会主义市场经济体制的重要举措；二是讲清由于长期在计划经济模式下运行，铁路也形成了不少“诟病”，这些“诟病”不但影响着铁路形象，而且制约着铁路的进一步发展；三是讲清盛部长讲到成立中国铁路总公司后，铁路内部的管理体制四个不变，一铁路局和下属单位设置职责不变；干部和职工的工作要求不变；离退休老同志的各项待遇不变；全路适应我国全面建设小康社会的发展目标不变；党员干部必须带头要时刻注意自己的言行，做好正引导、做到没有根据的话不讲，不负责任的话不说，始终保持良好的精神状态，集中精力做好当前工作，确保职工思想不乱、落实工作标准减、牢固树立“说话讲根据、办事讲程序”、“认真胜于聪明、责任胜于能力”、“制度为大，先立规矩后办事”、“行权讲规范，违权必追责”的工作思维，凝聚力量、上下联动，共同推进铁路管理体制改革的创新发展。

三、扎实做好铁路改革发展的安全和稳定工作 铁路管理体制改革的顺利实施，必须要有一个良好的内部环境，铁道部伴随着共和国成长，为共和国的发展贡献出了不可磨灭的贡献，在改革开放中更是取得了丰硕的成果，铁路改革，破解政企不分的困局，将铁路推向市场化，让市场决定铁路的走向，让铁路表现的更贴近民众的需求。我坚信改革后铁路会迎来更加辉煌的第二春。

也许将来我们都会亲身体验到坐普通火车服务态度都像高铁一样的细致周到，将来买票也能出现打折车票，将来铁路服务更人性化，铁路管理体制改革是推进铁路科学发展 的必然选择，当前我们必须引导车间干部职工更好的学习“两会”精神，认真贯彻落实盛部长提出“三个确保”，深刻理解铁路管理体制改革的重大意义，一是切而实关注职工思想动态。要引导广大干部职工充分认识维护稳定的重要意义，把职工的思想统一到贯彻党中央决策部署上来，自觉维护稳定、主动促进和谐。二是要认真抓好安全管理和作业质量、确保安全运输。三是要认真落实信访稳定工作责任制，在处理某些问题的不同意见时，无论职工的意见有多大，矛盾有多深，关系有多复杂，都要用真感情对待他们，认真倾听他们的意见，并进行正确的思想引导。只有真心实意为他们办实事，办好事，教会他们用法律准绳来保护自己，并不是无理取闹就能解决问题的，在思想上才没有顾虑，行为上才不能过激，这样才能打消他们的防备和反感心理，使说理更服人，疏导更有效，问题就可能迎刃而解了，营造良好改革发展环境。

2013年3月28日

第五篇：大学生学习两会精神体会

大学生学习两会精神体会

2011年3月初中华共和国召开全国政协和全国人大会议。内容涉及政治、经济、文化、社会、教育、科技、卫生等各个领域。会期十天，两会期间五百多件议案，七百四十多份建议和意见集中反映了国家领导人对国家各个领域改革和发展的高度关切，对解决好关系，人民群众切身利益重大问题的愿望要求，全面建设小康社会的强大推动力。一年一度的全国两会是我国政治之帆，更是老百姓的民生期待和厚望，在今年的两会期间大致有如下几个热点问题

一、经济发展

如今的中国成为世界第二大经济体，上海强大的经济贸易纽带推动亚洲经济的发展。如此同时，今后中国仍面临更深层矛盾，资产两个持续高涨，消费不足，通货膨胀等复杂的经济形势，中国政府在两会期间着重把中国经济战略侧重于“调结构”，“防通胀”加快发展方式转变这一主题变的更加凸现。

二、楼市房价问题

在去年全国各地放假普遍暴涨，打碎了年青人安居乐业的梦想。温总理在政府工作报告中指出，更促进房地产市场平稳而又健康的发展，房地产业商家也应该流淌这道德的血液。温总理而表态说自己有信心遏制部分城市房价过快上涨势头。在两会期间，总理还强调在未来五年内，每年将建造三千万套房子，满足人民群众的基本住房要求。

三、教育事业

中国教育事业经过多年的发展，<课件 >当前“有学上”、“上起学”已经不是问题，百姓需求的焦点变成“上好学”，促进教育公平，也成为了社会关注的热点，从理论上将这是百姓对优质教育资源的需求增长与现实供给短缺的矛盾，但优先发展教育事业不仅包括资金上的投入，也应包含合理的布局，调整结构，优质资源整合，师资力量的强化，保障师生安全，转变教育观念，教育方式，特别加大教育改革力度，更应采用多元文化的办学模式，强化知识更新，不能变成单一的“发文凭”。

四、就业难的热点问题

首先，对十一五期间国民经济和社会发展的回顾，这过去的五年内，我国社会生产力综合国力显著提高，我们能够有效应对国际金融危机的冲击，保持经济平稳较快的发展，使国民不断强大，经济不断发展，国民教育不断提高，高校不断扩招，大学生群体不断扩张膨胀，就业难的一系列社会性的问题更充分暴露这些问题，无形中把大学生划分到实实在在的弱势群体，解决就业难的问题是两会期间党和国家政府高度重视的问题，解决好这一问题既能有效促进社会发展和社会稳定，也能真正把知识变成生产力，从而推动一个国家的实际发展。

通过这以上政府工作报告的学习，我进一步加深对一下几个方面的认识和体会：一是必须坚持科学发展，我们战胜各种严峻挑战，靠的就是科学发展。

二、作为一名大学生更应该及时调整，准确修正自身工作方向指导，通过学习两会精神从而了解国际内的形势，坚决拥护党中央和国家所做出的科学决定。

三、在日常生活工作学习中自觉践行两会精神，自觉履行学生应尽的义务，积极参加两会精神的学习，讨论和实践中去。

四、一定要铭记历史责任，发扬两会精神，为中国的进一步发展做出应有的贡献。