第一篇:2012年社会治安重点地区
东大梁社区2012年社会治安重点地区
排查整治工作总结
社会治安重点地区排查整治工作是天山区政法委统一部署的一项为民工程、平安工程、稳定工程,今年来,在天山区政府的领导下,红雁街道办事处的统一安排下,我社区党支部高度重视,加强组织领导,周密部署,扎实有效地开展了社会治安重点地区排查整治工作,现将2012年上半年来的工作情况总结如下:
一、提高认识,加强组织领导
社会治安稳定,群众生活安定,是推动社会经济各项事业全面发展的前提,我社区党支部领导高度重视,将社会治安重点地区排查整治工作纳入议事日程:一是成立了由社区书记任组长,社区副主任和副书记任副组长,各办公室负责人为成员的社区重点地区排查整治工作领导小组,下设办公室,综治办副主任负责日常工作。二是制定了社会治安重点地区排查整治工作实施方案,实行领导为大网格、包户干部为小网格制度,并与各单位、房东签订了综治责任书,严格实行考核制度,明确了责任。三是全面宣传动员,围绕排查整治工作制定了宣传方案,利用宣传横幅,散发宣传资料,广播,书写标语等方式,多渠道、多形式、多途径、全方位的开展了宣传动员工作,在全社区营造了整治治安重点地区的浓厚氛围。
二、整体联动,全面开展重点地区大排查
1、干群联动,全面掌控重点地区。开通了信息员队伍与群众举报通道,建立举报奖励制度,并落实举报奖励经费,充分利用群众的力量,全面地掌控治安重点地区。
2、政企联动,社区综治办公室组织辖区内的单位、学校、清真寺等开展社会治安重点地区排查梳理工作。
三、认真开展整治工作,取得成效
1、建立治安重点地区台账,对排查出的重点地区登记造册,实行整治工作责任制,对排查出的治安重点地区实行谁包片谁负责、谁管辖谁整治制度,制定整治方案、签订整治责任书,明确整治目标、措施和期限等,确保了整治工作能真正见成效。
2、创新了整治措施,加强了对治安重点地区、特殊人群的掌控工作。落实了对吸毒人员、监外执行人员、刑释解教人员的社会帮教、安抚工作的措施并取得了成效。
3、进一步深化了“大调解”工作,健全完善了“大调解”工作体系,坚持了每月多次的矛盾纠纷排解工作,使矛盾纠纷在社区内得到了有效解决,真正做到了“小事不出社区,大事不出街道”,有效地预防和减少了“民转刑”案件的发生,维护了社会的稳定。
总之,我社区的维稳工作通过全社区各位干部的共同努
力,实现了既定工作目标,我们将以此为契机,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,进一步加大工作力度,强化维稳基层基础建设,全面落实工作措施,推动我镇维稳工作再上新台阶。
东大梁社区
2012年5月8日
第二篇:关于成立独山县社会治安重点地区
尧综治[2010]01号
关于成立尧棒乡社会治安重点地区排查整治
工作领导小组的通知
各村支部、村委会、乡属各部门:
根据独综治[2010]02号文件精神,为抓好乡社会治安重点地区排查整治工作,经研究, 决定成立尧棒乡社会治安重点地区排查整治工作领导小组,其组成人员名单如下:
组
长:陆绍富(乡党委政法委书记)副组长:蒋启波(尧棒乡人民政府副乡长)
朱爱林(乡派出所所长)
成员:岑荣昕(综治办主任)
黎
飞(乡派出所指导员)
陈维彬(乡派出所干警)莫伯昌(乡派出所干警)李增兵(乡派出所干警)
领导设办公室,办公室设在乡综治办,由岑荣昕负责。
独山县社会治安综合治理委员会
二0一0年一月十一日 尧棒乡社会治安重点地区排查整治工作方案
为深入贯彻落实中央社会治安综合治理委员会《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》(综治委[2010]5号)和全国、全省社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议精神,根据《贵州省社会治安重点地区大排查、大整治实施方案》和《黔南州社会治安重点地区排查整治工作方案》)(黔南综治委(2010)7号)及县独综治[2010]02号,结合尧棒实际, 制定本方案。
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想。以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实中央和省委、州委关于加强社会治安综合治理的一系列重大决策部署,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,对全乡社会治安重点地区深入开展大排查、大整治,彻底整治一批社会治安混乱地区,严厉打击“两抢一盗”等严重影响群众安全感的违法犯罪活动,切实解决好群众反映强烈的社会治安突出问题,为全乡经济社会平稳较快发展营造良好的社会治安环境。
(二)目标任务。通过深入开展社会治安重点地区排查整治,努力实现以下目标:
1、近年来重点整治成果得到进一步巩固。被乡确定的重点整治村(单位、部门)和社会治安突出问题顺利通过考核验收,对不合格的继续挂牌整治,限期改变面貌,直至实行”一票否决”;
2、社会管理创新取得明显成效。以确保春节、全国“两会”、上海世博会期间的社会稳定为重点开展新一轮排查整治,确定一批新的治安乱点,并进行挂牌整治;本《方案》落实情况列入2010目标考核内容;通过重点整治,社会管理进一步规范有序,人民群众安全感进一步提高,3、重点地区的治安环境得到明显改善。深入开展基层平安建设 “三级联创”,综合运用社会管理创新的手段、机制和成果, 夯实重点地区管理基础,提高公共服务水平,努力消除产生社会治安重点地区的土壤和条件, 确保人民群众安居乐业。
4、社会治安排查整治长效机制逐步建立。
二、总体工作安排
根据中央和省、州、县综治委的要求,结合实际,全县社会治安重点地区排查整治工作2010年2月开始,分动员部署、摸底排查、整改治理、完善机制四个阶段进行。
第一阶段:动员部署(2月初)。主要工作有:一是安排部署。县召开排查整治工作会议;春节前,乡召开各村动员、部署会议,工作安排到村(单位、部门)二是制定工作方案。各村(单位、部门)结合实际,根据本《方案》要求, 于春节前制定具体工作方案。二是建立村(单位、部门)领导机构和工作机构。乡及村(单位、部门)综治委成立社会治安重点地区排查整治工作领导小组及其办公室(简称重点整治小组、重点整治办),办公室设在乡综治办,负责重点整治小组日常事务、组织协调、督查指导等工作。
第二阶段:摸底排查(2月至4月底):主要工作有:一是全面排查。按照上级”乡(镇、街道)不漏村(社区),村(社区)不漏户、户不漏人”的要求,组织开展全方位多层次的排查,真正把影响群众安全感的治安混乱的区域、部位、场所和突出问题摸排并造册登记。二是重点排查。
1、以村(单位、部门)为单位,对乡村结合部乡政府驻地三棒场坝边远盲点、校园周边、麻驾高速公路尧棒段,各砂石场等重点地区进行排查。
2、对街上小旅社、出租房屋、流动人口等重点部位地区进行排查。
3、对刑释解教人员、吸毒人员、社会闲散青少年及务工回乡青年等重点人群进行排查。对易发生“两抢一盗”、故意伤害、强奸、诈骗等高发案地方进行排查。三是分析研判。对全面排查和重点排查出来的地区、问题逐一登记造册,并逐级上报备案。
第三阶段:整改治理(3月至10月底)。主要工作有: 一是做好评估迎检。对乡研究的重点整治村(单位、部门)和社会治安突出问题整改工作进行总结评估,并做好迎检准备工作。二是对新排查出的社会治安案件实行挂牌整治。挂牌整治地区要查找原因,制定整改目标和整改措施,落实牵头单位、协作单位和责任人,狠抓落实,限期解决。对情况复杂、经反复整治问题仍得不到解决、效果仍不明显的,实行乡党委、村支部、村委会领导和有关部门负责人包点督查督办,并派出工作组驻点督导,直到问题解决。对问题严重、群众反映强烈的地方,县、乡(镇)进行挂牌整治,并派出工作组跟踪督导,直至摘牌。对治安长期混乱, 排查工作不深入、不细致、不彻底整治措施不力、效果不好,突出治安问题没有及时解决、治安混乱局面没有明显改观的地方,要严格落实责任查究制度,对问题特别严重的要坚决”一票否决”;二是深入开展专项行动。要分步骤、有重点地持续开展”严打”及各项专项行动,突出打击实效,确保整治活动取得成效。要把当前正在开展的“冬季行动” 打击”两抢一盗”、“扫黑除恶”、命案侦破专项行动与排查整治紧密结合起来,有效解决各种突出治安问题,坚决遏制严重暴力犯罪和侵财型犯罪高发势头。公安机关下大气力破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点,有效震慑犯罪。四是加强源头治理。第一:要从统筹城乡一体化发展入手,着力加快规划建设改造步伐。各村(单位、部门)要高度重视重点地区的经济发展、基础建设、环境整治和规划调整,必须把整治与发展结合起来,完善社会公共服务,维护群众合法权益,解决群众特别是困难群众的实际问题。第二,加强和改进流动人口服务和管理,着力改善民生,要把改善民生作为排查整治工作的着力点,确保人民群众特别是重点地区群众在排查整治工作中得到实惠,加强对流动人口的服务和管理,创新完善流动人口管理措施,切实解决流动人口就 业、居住、就医、子女就学等困难。第三,加强信息化建设, 努力提升社会服务管理水平。要加强对特殊人群的帮教管理,加强对社会组织的管理和服务,第四,健全基层管理组织,确保工作有人抓、有人管。要建立健全基层党政组织、群众自治组织,加强治保会、调委会等群众自治组织建设, 加强基层综治办、公安派出所、人民法庭、司法所、社区警务室和国家安全人民防线建设,确保基层排查整治工作有人抓、有人管。第五,完善社会治安防控体系,提高动态管控能力。要切实把防控触角进一步向社区、单位内部和村”中心盲点部位”、乡村结合部、行政区域交界处延伸,着力构建点、线、面结合、人防物防技防结合、打防控结合、网上网下结合的社会治安防控网络,努力提高动态环境下预防和控制违法犯罪的能力和水平。
第四阶段:完善机制(11月至12月底)。把整治和建设、管理有机结合起来,着力建立和完善以下工作机制:一是滚动排查整治新机制。二是多部门信息共享联动执法、检查督导验收、公示监督工作新机制。二是经费保障工作新机制。四是流动人口管理服务新机制。五是社会治安防控新机制。六是刑释解教人员接茬帮教管控新机制等。
三、工作要求(一)提高思想认识。要用中央和省、州、县关于加强社会治安综合治理、深入推进”三项重点工作”和开展社会治安重点地区排查整治的一系列文件、会议精神统一思想,使各级领导干部、政法干警、综治工作者和基层干部充分认识开展排查整治工作的重要性和必要性,增强责任感和使命感,推动排查整治工作顺利开展。(二)加强组织领导。社会治安重点地区排查整治是乡、村、(单位、部门)的共同任务,务必高度重视,切实加强组织领导。要统筹抓好”第一要务”和”第一责任”,迅速部署,加强组织领导,着力督促落实,推动排查整治工作的深入开展。为加强对排查整治工作的领导, 乡综治委决定成立社会治安重点地区排查整治工作领导小组及办公室(见独综治委[2010]01号,领导小组办公室设在乡综治办。(三)坚持“严打”方针不动摇.要始终坚持”严打” 方针,坚持边排查边整治,把握时机开展专项行动。对排查出的重点地区和突出治安问题即查即改,什么时候排查出来,什么时候开始整治,什么问题突出就立即整治什么问题,什么是治方法管用就采用什么方法进行整治。(四)突出重点,确保平安。要始终坚持全面与重点相结合,着力对重点部位、行业、领域和突出问题进行排查整治;鉴于春节和全国”两会”临近的实际,要重点抓好安全生产,集中排查整改各类不安全隐患,切实加强烟花爆竹等危险物品的安全管理;严格落实:大型活动安全监管措施,加强对民爆物品管理。在排查整治工作中,要从源头上清除滋生违法犯罪的因素,严厉打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动;严厉打击”法轮功”等邪教组织或利用宗教名义进行的非法活动;严厉打击严重影响人民群众安全感的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪;严厉打击黑恶势力犯罪,深挖保护伞;严厉打击黄赌毒等违法犯罪,净化社会环境,加大破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点;工作力度,依法严惩一批严重违法犯罪分子。同时认真贯彻”宽严相济”的刑事司法政策,多做教育、感化、挽救工作。(五)齐抓共管,形成合力.要坚持党委、政府统一领导,综治委牵头组织,各成员单位各司其职、各负其责, 密切配合,形成齐抓共管的工作格局和工作合力。纪检监察部门要严肃查处排查整治工作中发现的干部违法违纪行为,按规定进行责任查究。组织部门要加加强对基层党组织建设,对排查出的软弱涣散、不应有作用的基层党组织进行整顿;公安派出所要严厉打击各类刑事犯罪活动,切实加强治安管理和防范控制,及时解决重点地区存在的突出治安问题,积极推进社会治安防控体系建设。社会事务办要加强村民手自治工作,加强对群众自治管理的监督,对照排查出的“重点村”、“难点村”的整改工作,进一步做好社会以救助工作。司法所要积极参与社会治安重点地区排查、着力化解各类矛盾纠纷,进一步做刑释解教人员安置帮教工作。文化服务中心要加强对有关文化娱乐场的管理。卫生院要加强对医疗场所的管理,督促其加大治安防范,加大“平安医院”创建,积极化解医疗纠纷,构建和谐医患关系,安检站要加大对存在化共生产安全隐患地区的排查整治。工青妇要加强对无职业青少年、流浪儿童、服刑在教人员、未成年子女等群体的帮助、教育、服务和管理。领导小组要加强组织协调和督查指导,畅通信息报送渠道,推进排查整治活动深入进行,取得成效。
(六)落实责任。要充分发挥社会治安综合治理领导小组责任、目标管理责任等各项责任制的作用,明确领导,部门单位和个人责任,强化责任意识,严格落实责任,将领导干部抓排查整治工作成效记入实绩档案。要严格实行责任查究,按照领导干部问责制有关规定和《贵州省社会治安综合治理一票否决制办法》(黔委[2009]23号)的规定,对整治不力、效果不好,群众安全感较低的地方和领导干部,严肃追究责任。
(八)加强宣传发动。要广泛动员全社会各方面的力量和人民群众参与排查整治工作。要加强舆论宣传,制定重点地区排查整治工作宣传方案,充分利用宣传栏、张帖标语、会议等多种形式进行宣传,重点宣传排查整治工作中取得的重要战果,先进事迹、成功做法、成功经验。要充分发动群众检举揭发犯罪线索,敦促犯罪分子和在逃人员投案自首,敦促在押犯罪分子和犯罪嫌疑人主动交代,营造排查整治的浓厚社会氛围。
第三篇:关于印发《济源市社会治安重点地区
关于印发《济源市社会治安重点地区
挂牌整治实施办法》的通知
济综治委[2013]13号
各产业集聚区(镇、街道),市综治委成员单位:
现将《济源市社会治安重点地区挂牌整治实施办法》印发给你们,请认真学习贯彻落实。
济源市社会管理综合治理委员会
2013年10月9日
济源市社会治安重点地区挂牌整治实施办法
为深入推进社会治安重点地区排查整治工作,更好的解决群众反映强烈的突出治安问题,进一步提升群众对综治和平安建设工作的满意度和安全感,根据中央综治委、省综治委对做好社会治安重点地区排查整治工作的要求,特制定本实施办法。
一、整治对象
本办法所指的社会治安重点地区,是指社会治安混乱、社会管理薄弱、各类矛盾纠纷突出、刑事治安案件多发的地区。主要包括:
1、“城中村”、城乡结合部流动人口大量聚居、治安问题突出的地
区。
2、案件高发区域、治安复杂的村(社区)、街巷、城市“三无”小区。
3、刑释解教人员、重点青少年、吸毒人员等特殊人群引发违法犯罪问题突出的地区。
4、网吧、宾旅馆、歌舞娱乐、按摩洗浴等营业场所集中、治安混乱的地区。
5、批发、建筑、物流运输、矿产开发等行业集中、从业人员较多、治安混乱的地区。
6、学校周边治安混乱的地区。
7、黑恶势力犯罪严重的地区。
8、拐卖妇女、儿童、涉枪涉爆、盗窃破坏电力电信广播电视设施、电信诈骗、黄赌毒等犯罪突出的地区。
9、铁路、公路沿线盗抢案件高发、严重影响交通运输安全的地区。
10、“法轮功”等邪教活动和非法宗教活动比较活跃的地区。
11、制售假冒伪劣商品、制贩假证、假币、假发票、非法传销等问题突出的地区。
12、交通秩序混乱、事故多发的地区。
13、存在重大消防隐患的地区。
14、影响全国、全省和我市的违法犯罪输出地、集散地及窝点。
15、存在其他违法犯罪、人民群众反映强烈和新闻媒体高度关注的其他地区等。
二、社会治安重点地区认定标准
1、重点产业集聚区(镇、街道):(1)地域性、职业性、系列化团伙犯罪严重。当月发生2起以上系列案件。(2)辖区上网逃犯在10
名以上。(3)存在全国、全省有影响的制贩假币、假发票、贩毒、涉枪涉爆犯罪,被公安部、省公安厅关注。(4)当月发生影响恶劣的重大刑事案件或群体性事件。(5)排查整治工作不认真、弄虚作假的,群众安全感在全市排名后三位。符合上述条件之一即为重点镇、街道(或产业集聚区)。
2、“城中村”、城乡结合部:(1)流动人口超过当地居民人数、基础设施薄弱、服务缺失、环境卫生脏乱差、违章建筑密集、占道经营突出。(2)基层组织软弱涣散、基层管理混乱。(3)治安管理措施不落实、秩序混乱、治安、刑事案件高发。(4)存在违法经营的场所(网吧、宾旅馆、歌舞厅、洗浴按摩场所等)。(5)存在消防、治安等安全隐患。(6)群众安全感低。符合以上条件之一的即为重点地区。
3、局部区域:主要包括车站、商场、批发市场、集贸市场、广场、小区、街区、路口、路段等。治安、刑事案件多发,群众安全感较低。
4、治安复杂的村(社区)、街巷、城市“四无”小区:(1)村(社区)基层组织涣散,管理制度不落实,人员居住混乱。(2)居民小区无物业管理、无保安、无围墙、无视频监控等防范措施。(3)治安秩序混乱,治安案件高发、“两抢一盗”等侵财性案件多发或黄赌毒等社会丑恶现象严重。
5、监外执行人员、刑释解教人员、重点青少年、吸毒人员等特殊人群引发违法犯罪问题突出的地区:特殊人群无工作、无生活来源、失学,导致违法犯罪现象突出,案件高发。
6、网吧、宾旅馆、歌舞娱乐、按摩洗浴等营业场所集中、治安混乱的地区:(1)违法经营、黄赌毒等社会丑恶现象严重。(2)存在卖淫嫖娼吸毒现象。(3)管理混乱,制度不落实,存在治安、安全隐患。(4)网吧管理制度不落实,未成年上网占10%以上。符合条件之一即
为重点地区。
7、批发、建筑、物流运输、矿产开发等行业集中、治安混乱的地区:(1)管理制度不健全,管理措施不落实,生产经营和治安秩序混乱,治安、刑事案件多发。(2)阻碍生产经营、强买强卖、欺行霸市、非法垄断现象严重,存在黑恶势力犯罪。核实群众举报线索在2条以上。(3)无技防物防人防措施或措施不健全、不落实,导致治安问题多发的。符合条件之一的即为重点地区。
8、学校周边治安混乱的地区:(1)校园管理制度、安全措施不落实,存在安全、治安隐患。(2)无照无证经营、占道经营现象严重,影响正常教学活动,长期得不到整改。(3)在200米距离内开设网吧等场所。(4)治安秩序混乱,治安、刑事案件多发。(5)对本地区容易肇事肇祸的精神病人、因与教育部门、学校纠纷引发长期缠访闹访人员、对社会严重不满的人员排查不认真,存在安全事故苗头的。符合条件之一的即为重点地区。
9、黑恶势力犯罪严重的地区:(1)强占矿山、非法开采和收取保护费。(2)横行各类批发市场,强迫交易、敲诈勒索、欺压商户。(3)垄断客运市场、线路,打击竞争对手。(4)强揽、强包、强占城乡拆迁、改建工程项目,强供建筑市场沙石材料。(5)操纵娱乐场所经营,操纵黄赌毒等非法行业,组织容留妇女卖淫。(6)操纵农村选举,把持基层政权,打架斗殴、寻衅滋事、称霸乡里。(7)组织“地下出警队”,专门替人撑场子,壮声势。符合以上条件之一的即为重点地区。
10、拐卖妇女、儿童、涉枪涉爆、盗窃破坏电力电信广播电视设施、电信诈骗、黄赌毒等犯罪突出的地区:(1)利用欺骗手段拐卖外地妇女、儿童,利用交通工具强夺儿童,在校院周围诱骗儿童犯罪突出。当月发生1起以上案件。(2)非法储存、制造、贩卖枪支、爆炸
物品,利用掌握技术到外地帮助生产爆炸物品。对爆炸物品管理不严格,制度、措施不落实,造成爆炸物品流失。当月发生1起以上案件或重大事故。(3)盗窃破坏变压器、动力线、通信光缆、机站电池等电力电信广播电视设施案件高发,存在流动作案的本地、外地籍犯罪团伙。当月发生3起以上系列案件。(4)利用手机、网络发布诈骗信息,在网站上以购物形式诈骗,利用技术手段窃取别人网络银行帐号,盗取资金等犯罪多发,存在电信诈骗犯罪团伙。(5)非法印制贩卖涉黄光碟、印刷品,娱乐场所非法经营、组织容留妇女卖淫和提供其它色情服务,治安刑事案件高发;当月发案3起以上,或发现2个以上造假、印制窝点,多人经常贩卖黄色光碟、印刷品。(6)提供场所,利用各种赌具聚众赌博犯罪严重。吸毒、贩毒犯罪严重。符合以上条件之一的即为重点地区。
11、铁路、公路干线盗抢案件高发、严重影响交通运输安全的地区:(1)盗窃哄抢破坏铁路设备、货运物资犯罪突出,阻碍铁路、高速公路施工等。(2)在铁路、公路干线非法构建建筑物,非法采石、采沙,不按规定放牧,对交通运输造成危害,安全隐患严重。(3)发生卧轨、围堵方式阻碍铁路通行事件。符合以上条件之一的即为重点地区。
12、“法轮功”等邪教活动和宗教非法活动比较活跃的地区:(1)“法轮功”等邪教活动猖獗,秘密组织练功活动。人数在20人以上。(2)发生“法轮功”等邪教分子破坏广播电视信号等违法犯罪活动,发生围堵交通等事件。(3)防范措施不到位,打击不力,造成邪教分子活动频繁。符合以上条件之一的即为重点地区。
13、制售假冒伪劣商品、制贩假证、假币、假发票、非法传销等问题突出的地区;交通秩序混乱、事故多发的地区:(1)存在非法制
贩假证、假币、假发票窝点和犯罪团伙,印制违法印刷品犯罪严重。发现2个以上造假窝点或发案3起以上。(2)传销活动猖獗,影响社会稳定。人数在20人以上。(3)城区、路段交通秩序混乱,占道经营严重,经常发生堵塞,交通事故多发。符合以上条件之一的即为重点地区。
14、存在重大消防隐患的地区:不按规定配备消防设施,制度措施不健全、管理混乱、违法经营,存在严重消防隐患。当月发生重大火灾事故。
15、在全国或全省造成影响的违法犯罪输出地、集散地及窝点:当地流窜盗窃公路货运物资、制贩假证、假币、假发票、贩毒、涉枪涉爆、收购改装被盗车辆、销赃、在民用航空器和机场盗窃旅客财物、电信诈骗违法犯罪输出地、集散地及窝点。被公安部、省公安厅通报的即为重点地区。
16、存在其他违法犯罪、人民群众反映强烈和新闻媒体高度关注的其他地区。
17、被中央、省、市明查暗访发现或群众举报核实存在突出治安问题的地区。
对以上存在案件高发或治安乱点、难点、顽疾,经调查当地三分之一以上群众认为安全感较差的地区、部位和场所,均可明确为社会治安重点地区。
三、挂牌整治程序
(一)挂牌提出。通过以下途径对治安问题突出的地区启动挂牌整治。
1、各产业集聚区(镇、街道)、市综治委成员单位及各专项组提出;
2、领导批示、指示要求重点整治;
3、省综治委(办)及有关部委批评、通报、交办;
4、市委、市人大、市政府、市政协和市综治委巡视、督查、视察、检查、调研等发现;
5、市综治委(办)通过治安形势分析研判、组织明查暗访、群众安全感和满意度调查发现;
6、群众举报或媒体曝光,经调查核实的。
(二)挂牌整治。对治安问题突出的重点地区,由市综治办组织相关部门讨论后,报市综治委进行挂牌整治,挂牌整治时间为1至2个月。对挂牌整治的地区,可在市级新闻媒体上公布,接受群众监督。被中央综治委(办)、省综治委(办)通报批评、重点警示、挂牌整治的地区或单位,按上级部门要求进行整治。
(三)验收摘牌。完成整治工作,达到整治目标的,由被挂牌整治的单位提出书面申请,市综治办组织明查暗访,提出能否摘牌意见,对通过明查暗访同意摘牌的,组织到实地检查验收。验收达到整治目标的,报市综治委审批摘牌。验收认为整治未达目标的,通知继续挂牌整治。被中央综治委(办)、省综治委(办)挂牌整治的,由上级部门验收摘牌。
四、工作职责
被挂牌整治的产业集聚区(镇、街道)、村(居、社区)、行业单位和其他区域要做好以下工作:
1、加强组织领导。党委(组)、政府要及时召开会议专题研究,认真分析本地区、本行业、本区域治安形势,明确整治的重点问题、重点区域和方法步骤,制定周密的整治方案,成立以党委(组)主要领导为组长的整治领导小组,并召开整治工作动员大会,高位推进整
治工作;同时,要落实责任人、责任部门和整治经费,及时解决整治中遇到的问题。
2、建立包点督办制度。党委(组)、政府分管领导和相关部门负责同志要亲自包点、包问题整治,确保整治工作各项措施落到实处,取得实效。
3、精心组织整治。市综治办要加强组织协调和跟踪督办,及时在全市通报整治情况,协调解决突出问题,形成齐抓共管、共治格局,使宣传教育和经济、行政、法律多种手段得到综合运用,实现综合效应。对情况复杂,经反复整治,仍得不到解决或效果不明显的挂牌整治地区,由市综治委直接派工作组进驻整治。对省、市综治委(办)重点管理、一票否决地区,市综治委派工作组蹲点整治,做到局面不改、工作不停、人员不撤、牌子不摘。
4、坚持打防并举、标本兼治。对突出的违法犯罪要集中打击整治,破获一批案件,摧毁一批团伙,打击处理一批违法犯罪人员;同时,要认真查找形成治安重点地区和突出治安问题的原因,建立健全长效机制,加强和创新社会管理,严密治安防控体系,加强基层基础工作,以巩固整治成果。
5、加强宣传发动。要通过新闻媒体和召开动员会,发布通告等多种形式,发动群众投入整治工作,震慑违法犯罪。
6、及时上报情况。要在市挂牌整治通知下发之日起,10日内将整治工作实施方案逐级报市综治办,每半月报告一次工作进展情况。被中央综治委、省综治委挂牌整治的地区和单位,按上级部门要求上报工作进展情况。
五、结果运用
1、被省综治委(办)调查发现并通报批评的地方,对所属单位实
施挂牌整治;被省综治委(办)挂牌整治的地方,对所属单位实施重点管理,并按规定追究有关人员责任;被省综治委(办)重点管理的地方,对所属单位实施一票否决,并按规定追究有关人员责任。被中央综治委(办)调查发现并通报整治的地方,对所属单位实施一票否决,并按有关规定严格进行责任追究。
2、对整治时限到期,经验收未摘牌的产业集聚区(镇、街道)和单位,或在排查整治期间发生重大治安、刑事案件,发生有重大影响的群体性事件或集体上访事件的,取消平安建设评先资格,并视情况给予重点管理或一票否决。
3、对挂牌整治工作重视不够、组织领导不力、整治效果不好、问题得不到解决,在规定时限内未摘牌或者弄虚作假、敷衍塞责的被挂牌单位和地区,按干部管理权限对党委、政府主要领导、分管领导和相关责任人进行问责,视情给予通报批评、责令检查、一票否决、诫免谈话、党政纪处分、停职检查等处分。
第四篇:社会治安重点地区排查整治工作总结
社会治安重点地区排查整治工作总结
社会治安重点地区排查整治工作总结
全市社会治安重点地区集中排查整治工作动员会后,镇党委、政府高度重视,立即召开党政联席会议,传达会议精神,专题研究安排部署,并于6月17日上午召开由全体机关干部、各村支部书记、大学生村干部、中心校、公安派出所、司法所、工商所等相关单位负责人参加的纸坊镇社会治安重点地区集中排查整治工作动员会,现将排查整治工作总结如下:
一、加强领导,健全组织。为确保此次集中排查整治工作取得明显成效,镇党委、政府成立了以书记为政委、镇长为组长、主管领导为副组长,党政办、派出所等相关单位负责人为成员的纸坊镇社会治安重点地区集中排查工作领导小组,各村、各企业单位也成立了相应的组织机构,为整治工作的有力有序开展打好了平台。
二、制定方案,狠抓落实。为扎实有效地搞好集中排查整治工作,我镇制定了集中排查整治工作方案,进一步明确了各部门的职责和任务,并对重点地区集中排查工作进行具体安排,要求做到村不漏组,组不漏户,逐家逐户进行拉网式排查,下大气力排查出影响群众生命财产安全的突出问题,为今后整治工作打好基础。这次排查的重点区域是中心校、幼儿园、企业周边环境、集贸市场、小网吧、旅馆等娱乐场所。
三、强化宣传,营造氛围。充分利用标语、横幅、广播等多种形式,大力宣传社会治安重点地区排查整顿的重要意义,真正使群众从思想上提高认识,增强法制观念和安全意识;从行动上密切配合,积极提供线索,努力形成“平安建设人人参与”的良好局面。
四、明确职责,形成合力。充分发挥公安、司法的职能作用,并确定各村支部书记、村主任、各民营企业单位负责人为此次集中排查整治工作的第一责任人,对本村(单位)的社会治安集中整治工作负总责,党政办、社会事务办、文化服务中心、中心校、财税所等单位要通力协作,密切配合,各尽其能,各司其责,齐抓共管,上下一心,共同创造平安和谐的社会环境,为经济发展和社会稳定保驾护航。
第五篇:社会治安重点地区排查整治发言材料
社会治安重点地区排查整治发言材料
同志们:
为全面贯彻落实全国社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议精神和县、乡综治委关于社会治安重点地区排查整治工作部署安排,迅速行动起来,做好全村社会治安重点地区排查整治工作,村委会决定召开全村社会治安重点地区排查整治工作动员大会,对排查整治工作进行全面部署。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好社会治安重点地区排查整治工作的责任感和紧迫感
开展社会治安重点地区排查整治,是深入贯彻落实中央政法委关于推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,加强社会治安综合治理、深化平安建设的重要措施,是维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。我们要清醒的认识到综治工作面临的严峻形势。部分地区由于综治组织不健全、技防设施不完善、公共服务不到位、综治措施不落实、社会管理不完备,致使各类社会治安问题、公共安全隐患、不安定和不稳定因素较为突出。为此,一定要从巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业、维护国家长治久安的高度,充分认识开展社会治安重点地区排查整治工作的重要性和紧迫性,切实把思想认识统一到中央和省、市、县、乡关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的决策部署上来,切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,坚持立足当前、着眼长远;坚持标本兼治、综合治理,把社会治安重点地区排查整治作为深化“平安”建设、推动社会管理创新的一项重要内容和重要举措,摆上更加突出的位臵,采取切实可行的措施,力争通过开展重点地区社会治安排查整治,使治安混乱地区安全隐患有效消除,各种管理措施有效落实、突出治安问题得到有效解决,为建设富裕、文明、和谐创造良好的社会治安环境。
二、明确任务目标,狠抓措施落实,切实增强开展社会治安重点地区排查整治工作的针对性和实效性
各村组要结合实际,从以下六个方面认真抓好落实。(一)抓排查、促研判,有针对性地制定整改措施。要采取切实措施和有效形式,集中组织力量,认真开展治安混乱地区和突出治安问题大排查活动,一要对容易发生治安问题的高发案重点地区进行大排查;二要对容易滋生“黄赌毒”丑恶现象的场所进行大排查;三要对容易发生公共安全事故的重点行业进行大排查,四要对容易产生现实危害的刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群进行大排查。通过排查切实把治安混乱的区域、部位、场所摸清、摸准、摸实、摸全、摸透。要通过组织召开不同方式的群众会议,广泛征求社会各界意见。还要通过设立举报箱、举报电话、建立奖励制度等形式,发动群众举报治安混乱地区和突出治安问题,检举揭发违法犯罪行为。要按照村不漏组、组不漏户、户不漏人的要求,逐村逐户进行地毯式排查。要认真核实排查问题和情况,逐一进行登记造册,进行备案,实行动态排查控制,做到不留盲点、死角、空白,确保排查一片、整治一片、巩固一片。
(二)抓整治、促成效,不断净化社会环境。要按照“什么问题突出就解决什么问题、哪里治安混乱就整治哪里”的要求,对排查出的情况和问题,要认真梳理、查找原因、制定切实可行的对策,落实责任单位和责任人,集中时间、集中力量、逐一整治、限期解决。要突出打击重点,严厉打击邪教组织或利用宗教名义进行的非法活动;严厉打击严重影响群众安全感的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪;严厉打击欺行霸市等黑恶势力犯罪,深挖保护伞;严厉打击黄赌毒等违法犯罪,净化社会环境。要下大气力破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点,有效震慑犯罪,从源头上清除滋生违法犯罪的因素,确保排查整治工作取得实效。
(三)抓服务、促管理,着力解决和改善民生问题。要狠抓综治机制创新,着眼于长效管理,把排查整治治安混乱地区和突出问题与加强全面管理相结合、集中整治与规范化管理相结合,建立全方位、全覆盖的管理机制和工作机制,提高社会治安重点地区排查整治工作的能力和效率。要进一步建立健全社会管理、综合服务等工作平台,推进社会管理创新,不断加强和完善社会服务与管理,切实加强综治基层基础建设,着力解决和改善民生问题,从源头上化解社会矛盾,从根本上减少违法犯罪,真正把社会治安重点地区建设成为经济发展、环境优美、安全和谐的地区。要加强对流动人口的服务和管理,要以人性化管理为导向,以“以证管人、以房管人、以业管人”为主要手段,以暂住人口、出租房和旅店业管理为重点,以信息化管理为支撑,创新完善流动人口管理措施,及时掌握流动人口的动态和流向。要坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的原则,落实流动人口居住、就医、子女就学等基本服务措施,维护流动人口合法权益。对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等要摸清底数,了解他们的情况和困难,有针对性地做好教育、管理、服务、救助等工作。充分调动社会各方面力量做好刑释解教人员帮教安臵工作,落实衔接措施,加强社区矫正工作,健全社区服刑人员管理帮教机制,加强教育、管理和帮扶。对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群,建立常态化的管控机制,严格落实管控责任。(四)抓防范、促管控,进一步健全和完善社会治安防控体系。坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,切实把防控触角进一步向乡村内部延伸,着力构建点、线、面结合、人防、物防、技防结合、打防控结合的社会治安防控网络,努力实现动态环境下对重点地区的有效覆盖和对社会治安的有效管控。要按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和责权利相结合的原则,不断拓宽新形势下群防群治工作的新路子,充分发挥广大党员干部的模范带头作用,广泛动员社会各方力量和人民群众参与排查整治工作。要多方筹措落实群防群治队伍的经费,确保能够正常、有效地开展工作。继续落实“十户联防”、党员综治责任区和综治特派员制度,积极开展群防群治。
(五)抓基层、促落实,充分发挥基层组织作用。在排查整治工作中,要充分发挥基层党组织作用,把治乱与治“瘫”有机结合起来,建立健全基层群众自治组织,加强村委会、治保会、调委会等群众自治组织建设,加强基层农村(社区)警务室建设,确保基层排查整治工作有人抓、有人管。有效整合多方资源、多种力量,建立完善滚动排查整治、部门联动联治的工作机制,全村上下形成维护社会治安和社会稳定的整体合力,确保实现排查整治工作的经常化、制度化和规范化。
(六)抓宣传、促发动,营造排查整治的良好舆论氛围 要把宣传发动群众作为开展社会治安重点地区排查整治工作的重要环节,贯穿活动始终。要把宣传发动的重点放在基层,组织党员干部群众深入进行宣传发动,真正使排查整治工作家喻户晓、深入人心。要加强对舆论宣传工作的领导和协调,重点宣传开展排查整治工作的重大意义和有关政策,增强群众参与排查整治工作的自觉性和积极性,动员群众检举、揭发和指证犯罪,打一场全社会围剿犯罪分子、排查整治社会治安重点地区的人民战争,营造排查整治的浓厚社会氛围。
三、强化组织领导,形成强大合力,确保社会治安重点地区排查整治工作取得实效
“安”乃官之本、民之福;“稳”乃发展之前提,繁荣之根本。一个地方没有稳定,就不可能发展,发展与稳定相辅相成,缺一不可。要高度重视社会治安重点地区排查整治工作,把排查整治工作摆上重要议事日程,必须统筹抓好发展第一要务和稳定第一责任,及时研究和解决排查整治工作中遇到的困难和问题,推动排查整治工作的深入开展。一要高度重视,确保组织到位,切实把社会治安重点地区排查整治工作作为推动社会管理创新、维护社会和谐稳定、加强基层基础建设的重要举措来统筹安排,精心组织,切实解决广大人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题。二要精心谋划,确保排查到位。掌握真实情况,切实摸清治安混乱地区,找准治安突出问题,全面掌控重点人员,落实对策措施进行整治。三要严厉打击,确保整治到位,从中发现规律特点,有针对性地整治打击,努力实现“打掉一个、震慑一片,整治一点、安宁一方”的效果。
同志们,开展社会治安重点地区排查整治工作任务艰巨、责任重大。让我们在乡党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面推进社会治安重点地区排查整治工作,为构建平安和谐,加快实现经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献