酒店管理规章制度制定应注意的问题

第一篇：酒店管理规章制度制定应注意的问题

酒店管理规章制度制定应注意的问题

导读：山姆到酒店锻炼半个多月了，通过从事具体工作，发现日常工作有太多值得自己去学习去探索的东西。现就酒店规章制度制定方面应注意的问题，简单谈一下自己的想法。

俗话说：“无规矩不成方圆”，酒店规章制度是为保证酒店服务质量以及维持酒店正常运转秩序所制定的，是酒店员工需共同遵守的规范和准则。科学合理的酒店规章制度是酒店现代化管理的重要方法，是管理思路在工作上的具体体现，对促进酒店的有效管理和高效经营具有重要意义。

但是，我们酒店现有的制度方面还存在一些不足，如有些制度非常笼统，界定模糊，有些规章制度过于简单、不够规范，而有些规章制度缺乏整体观，规章制度之间缺乏协调性等。如何解决这些问题呢?我觉得酒店在制定规章制度过程中，应体现“四性”。

1、合法性。只有符合国家法律法规的制度才是有效的。要做到酒店制定的规章制度具有合法性，首先要做到管理权限合法，酒店规章制度是酒店的管理措施，反映酒店的管理权利，这种权利必须在法律法规赋予的权限之内。其次，要做到管理内容合法，酒店管理内容的很多方面，国家都有法律规定，如经营决策、财务管理、劳动管理、食品卫生、消防管理、环境保护等。酒店制定这些方面的规章制度时，其内容必须符合国家法律法规的规定。不能出现规章制度规定的内容与法律规定相冲突的情况。再次，要做到管理手段合法，管理手段的合法性是使管理内容得以实现的保证。如《劳动法》第二十一条规定试用期最长不得超过6个月，那我们在对试用期内违反酒店规定的员工进行惩罚，延长其试用期时，就必须注意试用期总时长不能超过6个月。

2、系统性。酒店的全部规章制度构成酒店的管理体系。在横向上，酒店每个规章制度之间应互相联系，不能互相矛盾；在纵向上，制度的制定要考虑到今后相关环境的发展趋势，保证制度在相当长时间内能够发挥作用。比如新制度一制定不久，国家政策或者单位实际发生变化，短期内又要进行修改，这就不能符合系统性的要求。

3、规范性。酒店规章制度要做到形式规范统一，文字明确具体，表述简明扼要，体例保持统一性。可采用序言、主体、附则式，也可采用总则、分则、附则式或条目式。每项规章制度都应有具体执行部门，配合执行部门和违规监督部门。如现在正在制订的《酒店采购制度》，如果只有执行部门，没有违规监督部门，那么就会造成因为没有检查、没有监督，而导致制度形同虚设。

4、实用性。酒店制定规章制度是为了实现管理好酒店以获得经济效益和社会效益的目标，所以酒店的规章制度必须符合酒店的实际情况。从内容上看，制度的实用性一方面要求酒店制定的规章制度要有利于酒店参与市场竞争，有利于推动酒店发展；另一方面，也要与酒店内部实际情况相符，在促进酒店加强科学管理的前提下，做到实事求是，执行方便。如酒店原有的一些规章制度，是“依葫芦画瓢”把其他行业或其他酒店的规章制度照搬过来，而没有结合我们酒店的实际情况，结果制度制定后成了空架子，不仅无法执行，相反，却损害了制度的严肃性。

酒店规章制度一旦实施，酒店员工在工作中的行为就必须以此为准则，并受制度约束。因

此，酒店在制定规章制度时，务必要牢牢把握“四性”，只有这样制定出来的规章制度才能对酒店的发展起到真正的促进作用。

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第二篇：制定、执行班规应注意的问题

制定执行班规应注意的问题

新的学期即将到来，班主任老师又会迎来自己心爱的学生，尤其是接受新班级的教师们，希望有一个良好的开端，克服以前管理中的弱点。今天我读的《班级管理智慧》一书中，熊华生、郑学志两位老师撰写的《法治是民主管理的必然方向》一文，使我深受启发。我想写一点感想，跟想利用“班规”管理学生的朋友一起研究，应该注意的问题。

一、依法治班中的法就是“班规”

国有国法，家有家规这是千古的道理，我们管理一个几十人的班级，学生家庭教育水平不一，这个学习的家庭一定需要规矩，这个规矩如果是班主任老师随时说了算，我们还是人（老师）治，有时候前后说法不

一、对待类似事件不一都会给学生造成不公平印象，从而影响老师的威信，以至于领导力。这就需要我们找到一个师生公平认可的中介----班规，师生在共同制定和遵守班规中，构建一种新型的教育环境，脱离师生管理与被管理的对立关系，实现依法治班。

二、制定班规应注意什么

从人治走向法治，法的内容是能否贯彻执行的关键，我想制定班规应注意以下几点：

1.制定班规要由学生先起草，并且人人参与，全班在综合，这样学生的实际思想和他们平时遇到的问题都能体现出来。如果是老师先制定在征求学生意见，学生对老师的崇拜与信任，很难提出新的意见，班规还是班主任意志的集中体现。2.教师对综合全班学生制定班规内容，要进行适当提升或降低，保证让学生跳一跳能摘到桃子。这就是班主任的主导作用的体现。

3.要有约束教师行为的内容，体现教师应履行的职责，满足学生的合理要求。涉及科任教师的内容要派学习委跟科任老师沟通。满足学生合理需求的教育是阻力最小的教育。师生行为共同被班规约束，体现了公平性，孩子更有兴趣去执行。

4.班规内容要以奖励、鼓励为主，适度惩罚，这样孩子们才会从心里喜欢，如果惩罚过多变为了惩罚方案，学生认为是一种禁锢与压力，会产生负面影响。开始一段时间有可能效果明显，时间长了影响学生心里的健康发展，影响良好班风的形成。所以我们应该坚持正面引导的德育原则。

5.班规制定好以后，班主任要给全班同学做详细讲解，也可以开个专题学习讨论的主题班会，了解班规内容，融入真情，才可产生遵规的行为。

6.如果您是老班主任手里存着以前的班规，切不可一股脑端给学生，做个推销员，说上个班级贯彻的如何好。制定过程也是教育过程。蝴蝶破茧的故事已经给了我们启示。

三、班规执行中应注意的问题

1.新制定的班规要有试用期，试用期大家可提意见或建议，使班规更加完善。

2.严格执行班规，维护班规的严肃性。有人说提出计划只完成这件事情的5%，实现这件事情还需要95%的实践努力。因此与之配套的要建立执行机构，班委会应该围绕班规去工作。

3.严格执法中要有爱和思想工作。爱是需要人来传递的，思想工作也不是有法就能实现的。这两项工作仍然需要班主任在工作中努力付出。

4.班规未规定的事宜，可修改进班规或按其他规定执行解决。5.奖励或评比机制可促进班规的落实。

6.教师一旦违规要以身作则接受惩罚，给学生做出榜样。就像李镇西执行班规一样。

第三篇：制定培训计划应注意的问题

制定培训计划应注意的问题

通常，各个企业都在做培训计划，但是由于企业管理水平、人力资源干部素质以及企业对培训的看法的不同，导致各个企业的培训计划存在较大的差异。

比较常见的做法是由人力资源部设计培训需求调查表，下发给各部门，然后由人力资源部汇总成培训计划，由总经理办公会讨论通过。这个程序基本上没有太大的差异，绝大多数企业都是如此。

其中，区别在于需求调查表的内容和结构。有的企业做得比较简单，在需求调查表上列了一些比较流行的课程，让部门根据需要去选择，而课程的介绍往往也只是一个名称。至于课程的培训对象、培训目标、课时、课程大纲、提供商等内容则无法准确获知，所以，当需求调查表下发到部门的时候，部门负责所做的工作也只是按照人力资源部“限选3-5项”的要求在课程名称后面打勾，对于自己到底需要什么样的培训，对什么人进行培训，以及人力资源部能提供什么培训等根本不关心，在他们看来，这又是例行公事，只要把人力资源部下发的表格填写完成，就是完成了培训计划的任务。

做得更好一点的企业，除了列出一些课程名称之外，还会设计一些开放式问题，如：“需要什么培训”、“为什么需要这些培训”，“希望通过什么方式进行培训等”，但是忙于业务的部门负责人哪有心思和时间关心这些在他们看来摸不着头脑的问题，于是，他们依然是在课程后面打勾。

因此，制定培训计划时需要注意以下三个问题：

第一，掌握真实需求并能描述需求的来源。所谓掌握真实需求，是指要了解各个部门当前的工作最需要的培训需求，而不是时下有哪些最流行的课程和哪些最知名的讲师。很多企业容易犯一个错误，就是在进行培训需求调查的时候并不是从公司的业务出发，而是从培训提供商出发，不是考虑员工的工作需要什么培训，而是从一些培训机构来信来函的介绍中所列举的课程出发，把这些课程重新编排，作为需求调查的内容。

这样的做法很容易误导对培训并不熟悉和擅长的部门负责人，以为培训就是听口碑好的老师的课，不管老师讲什么内容，只要是名师，只要是知名的培训机构，就是最好的选择，因此，他们把知名的老师和知名的机构作为培训需求的源头，制定本部门的培训计划。

其实，培训的需求来自绩效。这是培训的唯一来源。一切培训活动都是为了帮助员工提升绩效，帮助员工与企业步调一致，目标统一。

所以，只有从员工绩效出发的培训需求才是最真实的需求，也是企业最需要的。从这个观点出发，人力资源部在设计培训需求调查表的时候，就要从员工的绩效出发，设计结构化的培训需求调查表。关于这个问题后面还要详述。

第二，培训的目标要清晰。所谓培训目标，其实很简单，也很明确，就是帮助员工改善绩效。在这个大目标的基础上，可以根据员工的工作职责以及上一绩效周期的绩效考核，确定针对性的培训目标。例如，上一绩效周期内，员工在工作计划方面存在薄弱环节，工作缺乏计划性，或计划不合理，可以设计一个《如何做好计划管理的课程》，培训目标是：掌握计划管理的理论、学会编制计划、学会检查计划。

第三，编写一份高质量的培训计划书。为使培训计划的制定更加有效，人力资源部应该编写一份高质量的培训计划书，培训计划书主要考虑以下几个方面的内容：

·培训需求调查

·培训计划的制订

·培训计划的组织

·培训总结

·培训效果评估

制定培训计划的五个步骤

找准需求

培训计划的制定是从需求开始的。培训需求包括两个层面，一是工作计划对员工的要求，一是员工为完成工作目标需要做出的提升，通过两个层面的分析，得出公司的培训需求。

实际上，培训需求是和员工的绩效紧密结合在一起的，因此在设计员工培训结构化表格的时候，要结合员工的绩效来做。具体来讲，可以设计这样几个维度：知识、技能、态度，在过去一个绩效周期内，员工在知识、技能、态度方面和公司的要求存在哪些差异，把这些差异点找出来，作为员工改进计划，列入培训需求计划（见图表1）。

遴选需求

当每个部门把培训需求提报上来以后，人力资源部要组织做培训需求汇总，然后结合公司的目标任务，与培训需求进行比对，找出其中的契合部分，并汇总整理，形成培训需求汇总表。负责培训的人员要选定分类标准，把培训需求分好类别，在分好类别的基础上确定培训的课题。分类时，可以按照培训的内容来分类，譬如:财务类、人力资源管理类、营销类、执行类、管理类、战略类等。也可以按照培训对象来分，譬如：新员工岗前培训、普通员工培训、中层管理人员培训、高级管理人员培训等等。

落实课程

根据确定的培训需求，选择合适的课程，列出培训目标、课程大纲，培训课时以及实施时间。在设计培训课程时，要注意课程的先后逻辑关系，做到循序渐进、有条不紊。培训方式的选定上，也要根据参训人员的不同，选择出最适合的方式。例如中层管理人员培训，中层管理人员的培训重点在于管理者能力的开发，通过培训，激发经理级员工的个人潜能，增强团队活力、凝聚力和创造力，使中层管理者加深对现代企业经营管理的理解，了解企业内外部的形势，树立长远发展的观点，提高中层管理者的计划、执行能力。培训方式有以上几种：选择内训或外出参加公开课方式、通过集中讨论与自学相结合的方式、部门经理负责对下属提供学习和管理的机会等等。又譬如新员工岗前培训，新员工岗前培训主要针对公司新接收的大中专毕业生、社会招聘人员，内容为公司级培训，之后由所在各单位进行二级培训，所在部门或生产车间进行三级培训。对新招聘员工的培训，采用课堂学习与户外体验式培训相结合的方式，使新员工逐步认识公司，加深对公司企业文化的理解，获得新感觉、新动力。

另外还需要落实讲师资源，是从外面请专业的讲师还是由企业内部的培训师来讲？或者为节省开支买讲师的光盘，在企业内部播放？这些都是培训主管应该考虑的事情。

制定预算

根据确定的培训课程，结合市场行情，制定培训预算。培训预算要经过相应领导的批示。在制定培训预算要考虑多种因素，如公司业绩发展情况，上培训总费用、人均培训费用等等，在上基础上根据培训工作的进展情况考虑有比例的加大或缩减培训预算。

做培训费用预算应与财务沟通好科目问题，一般培训费用包括讲师费、教材费、差旅费、场地费、器材费、茶水餐饮费等等，一项培训课程应全面考虑这些费用，做出大致预算。在预算得出后，可在总数基础上上浮10-20％，留些弹性的空间。

编写计划

在以上工作的基础上，编写培训计划（见图表2）。

培训计划的审批与管理

培训计划的审批

培训计划由总经理办公会(或董事会)负责审批，批准后的培训计划作为计划的一部分，就可以列入明年的工作计划开始实施。

初步制定出来的培训计划先在内部进行审核，由人力资源部的负责人和主管一起分析、讨论该培训计划的可执行性，找出存在的问题，进行改善，确定一个最终版本，提交给培训工作的最高决策机构——总经理办公会(或者董事会)进行审批。公司最高领导者要从公司长远发展的角度出发，制定公司员工培训的长远规划，并写进公司的计划中。

培训计划的管理

培训也是存在很多风险的，例如选拔外派学习员工流失的风险、专业技术保密难度增大的风险、培养竞争对手的风险等，面对种种风险，企业的防范措施要做到以下几个方面：依法建立劳动、培训关系；建立有效的激励机制；鼓励自学、加大职位培训力度；完善培训制度，提高培训质量；运用法律手段保护公司专利技术等，尽可能降低培训的风险。

另外，要组建项目管理小组，确定项目小组成员，人员确定到位后，每人各司其职，明确规定他们在项目小组中的工作内容和责任，并及时向项目小组成员通报，同时报分管的副总。其次要制定项目小组的计划，由项目小组成员全程参与，直到计划完成并批准。项目小组的组长要控制培训项目的实际进程，使之能在预算指标内按期完成任务。为使课程符合部门业务和员工的需要，人力资源部要在开课前预先发出《开课前意见征询表》，并做好课程跟踪的第一记录——《课程签到表》。支持员工的职业生涯发展是激励员工的一个重要的方面，公司在企业发展的同时，要使员工有提高个人技能和得到培训发展的机会，有施展个人才能专长和个人晋升发展的空间。

制定培训计划要本着有利于公司总体目标的实现、有利于竞争能力、获利能力及获利水平提高的原则，以员工为中心点，切实提高和改善员工的态度、知识、技能和行为模式。良好的计划是成功的一半，当培训计划在为企业经营和业务发展提供帮助，在为管理者提高整体绩效时，培训将发挥出最大的作用。

第四篇：企业应如何制定规章制度

企业应如何制定规章制度

《劳动合同法》第4条规定：用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。

《公司法》第18条规定：公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。

最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第19条规定：用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

根据上述法律的规定，企业的规章制度要合理合法，发挥其应有的作用，应当具备三个条件：

一、企业在制定规章制度的时候应当履行一定的民主程序。

企业在制定规章制度的时候不能由企业单方面说了算，搞一言堂，而应当经民主程序制定。具体的民主程序一般为：

1、职工人数较多时推选职工代表参加会议，人数较少时由全体员工参加会议；

2、召开职工代表大会或全体职工会议，并讨论规章制度；

3、职工代表或全体职工对规章制度提出方案和意见；

4、与工会或职工代表或全体职工平等协商确定规章制度。但对于有些规章制度双方不能协商一致时该如何处理，法律尚无明确的规定，这可能是因为在实践中企业占据优势地位，出现这种情况出现的几率非常小。

为了日后举证方便，要证明与劳动者有切身利益的规章制度或者重大事项已经经过民主制定程序，企业应留存、制作一些证明性文件，包括但不限于《职工代表名册》、《职工代表大会会议纪要》、《职工代表大会决议》、《工会或职工代表对于规章制度的意见》、《工会或职工代表对于确定规章制度的同意意见》等。

二、所制定的规章制度的内容要合理合法，对不符合法律规定的条款要进行修订或删除。

三、所制定的规章制度应向全体劳动者公示。

企业规章制度的公示是人民法院认定其可否作为定案依据的条件之一，所以企业应注意在公示时留存员工收到规章制度的书面证据，鉴于此，企业可以考虑采取同时采取如下办法对规章制度进行公示：

1）印发规章制度并要求员工领取，并要求员工在贵企业留存的文本进行页签，或者保存签收记录；

2）在企业明显地方进行张贴并进行拍照、录像等保全；

3）由员工签字确认其电子邮箱地址，由企业统一发送至各员工的电子邮箱内；

4）组织对规章制度学习、讨论、考试，保留签到记录；

5）组织对规章制度进行考试，保留考试试卷；

6）在企业网站公布。

第五篇：单位应如何制定规章制度

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单位应如何制定规章制度

对于单位而言，其除了要遵守法律的相关规定外，自身还可以根据实际情况作出相关的规章制度规定，然后约束单位的职工。那么单位应如何制定规章制度？赢了网小编准备好了相关文章，将在下文中为你详细讲解这个问题。

在企业的人事行政管理中，规章制度起着重要的作用。规章制度是企业进行员工管理的重要依据。企业的规章制度的制定，目前的认识比较混乱，导致了部分企业在操作过程中无所适从。如果企业在规章制度制定中存在瑕疵，随着时间的推移，将会被逐渐放大，对以后的企业行政管理留下严重隐患。为了增强企业对规章制度制定的认识，特撰此文，仅供交流探讨与参考。

一、《劳动合同法》实施之前的法律规定及实务操作状况。

《劳动法》第4条对规章制度制定作出了规定，但是很不明确，具体条文如下：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。” 但是究竟应怎样“依法建立”规章制

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度，却没有相关的法律规定。这导致了在企业的行政运作过程中，规章制度完全由企业单方面制定，进行简单宣传后马上实施。

为了弥补《劳动法》第4条规定的不足，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(法释〔2001〕14号)》第19条规定：“用人单位根 据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制度的规定制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”依据这条规定，企业制定有效的规章制度，必须满足三个条件：民主制定、不违法、向劳动者公示。“民主程序”是什么程序?对此还是没有一种合理的具有可操作性的解释。

在审判实践中，只要企业的规章制度只要不违法，并向劳动者公示，其效力都会得到认可。

二、《劳动合同法》对规章制度的规定及解释

《劳动合同法》的规定原文如下：

第四条 用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。

用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、法律咨询s.yingle.com

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劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。

用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。

解释：我们可以比较《劳动合同法》第4条第1款与《劳动法》第4条，可以发现除了个别标点外，是完全一致的。《劳动合同法》第4条第2、3、4款是对第1款 的的解释，补充了规章制度通过和修改的程序，并强调了用人单位要将规章制度进行公示或者告知劳动者。《劳动合同法》的规定是对《劳动法》的补充和完善。该条规定很明确，但是“职工代表”应如何产生，仍然没有相关规定。

三、规章制度通过实务操作指引

直接涉及劳动者切身利益的规章制度应经过以下两个程序才能通过：

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1、经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见(工会讨论不予认可);

2、公司与工会或者职工代表平等协商确定制度最终方案(即需要公司代表、工会或职工代表双方均出席);

实施以上两个程序要解决以下问题：职工代表的产生、会议过程的记录。

职工代表应如何产生目前没有相关法律规定，但是劳动法规强调的是规章制度的民主通过，所以应由劳动者推举产生。产生的方式可以参照我国选举人民代表大会代表选举的方式进行。对于一些比较大型的企业，也可以采用多级选举的方式。如先选举班组的代表，再班组代表推举出部门代表，由部门代表组成职工代表大会。采用多级选举的方式可以降低职工代表大会的人数，提高规章制度的通过效率。

职工代表大会的讨论(程序1)以及与工会或职工代表平等协商确定最终方案(程序2)的过程一定要有会议记录，并要求与会人员或参与协商人员的签名确认。

规章制度通过后，用人单位还需要履行公示或者告知程序。公示和告知程序是很重要的环节，一个经过了民主程序制定的规章制度，如果

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没有履行公示或者告知程序，仍然不能作为用工管理的依据。注意，规章制度可以公示，也可以告知。实践中可以通过培训、张贴、向员工发放等方式。在操作中要注意保存向员工公示或告知的证据。培训要有培训记录、张贴要取得张贴的记录，向员工发放要有员工的签收。最有效的告知方式是向员工发放规章制度并要求员工签收。

四、规章制度制定中应注意的几个问题

1、规章制度要简明。

对于劳动关系的管理，劳动法规中其实也有相关的规定，如果法律法规有规定的，直接按法律法规来执行就可以了，不需要写进规章制度中，以免造成规章制度过于繁杂。

2、内容不违法。

《劳动合同法》第4条的规定主要强调了规章制度通过的民主程序，但是通过民主程序制定的规章制度同样不得违反法律、法规的规定，不得损害劳动者的合法权益。否则不但不能约束员工，员工还可以以此为由解除劳动合同，并要求企业支付解除劳动合同经济补偿金。

五、广东省的操作实践

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广东省高级人民法院、广东省劳动争议仲裁委员会发出的《关于适用〈劳动争议调解仲裁法〉、〈劳动合同法〉若干问题的指导意见》第20条的原文如下：

第二十条用人单位在《劳动合同法》实施前制定的规章制度，虽未经过《劳动合同法》第四条第二款规定的民主程序，但内容未违反法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示或告知的，可以作为用人单位用工管理的依据。

《劳动合同法》实施后，用人单位制定、修改直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，未经过《劳动合同法》第四条第二款规定的民主程序的，原则上不能作为用人单位用工管理的依据。从该条可以看出，该《指导意见》在事实上变通了《劳动合同法》的硬性规定，降低了企业用工管理的难度。使规章制度的审判实践 又回到了只要不违法、向员工公示或告知之后就能得到认可的状况。虽然该意见还强调了“劳动者没有异议”的前提条件，但是发生争议时，如果劳动者主张有异议，需要由劳动者提供证据，这对劳动者而言是有很大难度的。

广东省的《指导意见》在 很大程度上变通了法律的规定，是平衡劳资双方权利义务的产物。该《指导意见》第31条明确规定“法律法规、司法解释有新规定的，按法律法规、司法解释的规 定执行”。指

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导意见终归是指导意见，仅仅是一种审判实践中的倾向性政策，不是法律。如果有新的法律及司法解释的出台，还应按新的规则来处理。

本律师的观点是，暂时没有条件严格按《劳动合同法》规定实施规章制度通过程序的，可以先做到规章制度不违法、并向员工公示或告知后实施。有条件的还必须按《劳动合同法》的规定通过民主程序制定。因为政策稳定性不如法律，如果目前实行的政策发生变化，肯定会对企业管理造成很大的冲击。严格按照法律来实施的管理，从来都是可以“以不变应万变”的。

单位制定规章制度的并不是直接由单位说了算，在有工会的单位，需要与工会组织进行充分的协商、讨论；如果，该单位没有工会的话，则也要与职工代表进行商讨。否则的话，单位制定出来的规章制度就是不合法的，不具有效力。希望赢了网小编带来的文章能够对你有所帮助。

来源：（单位应如何制定规章制度http://s.yingle.com/ld/221915.html）劳动工伤.相关法律知识

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