询价采购的基本程序5篇

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第一篇:询价采购的基本程序

询价采购的基本程序

询价采购是《政府采购法》规定的政府采购方式之一,其主要适用于采购的货物规格、标准统一、货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,它既能满足采购单位的一些数量不多、金额较小、时间要求紧的采购需求,同时也能有效地节约采购过程的成本,对于一些采购规模不大、采购任务相对较少、招标方式难以实施的贫困地区和中小城市的集中采购机构来说,是一种较为常用的政府采购方式。

为了使询价采购能充分体现公开、公平、公正及竞争和效益原则,作为集中采购机构,完整的询价采购过程一般应分为六个阶段进行。

一、询价准备阶段

在这个阶段,应按以下步骤进行:

(一)进行采购项目分析

集中采购机构在受理采购单位委托的采购项目后,要对采购单位提出的采购项目计划和采购方案,从资金、技术、生产、市场等几个方面进行全方位综合分析,为确定科学的采购方案和完整的采购项目清单做好准备。

(二)制定采购方案,确定采购项目清单

对经分析、论证后的采购方案,集中采购机构要会同采购单位及有关方面的专家对采购项目进行论证和可行性分析,有必要时,要组织有关方面对采购单位进行现场考察,制定最终的采购方案,确定最后的采购项目清单,明确有关技术要求和商务要求。

(三)编写询价书

集中采购机构要结合项目特点,根据对项目的分析、论证情况和采购项目清单及有关技术要求编制询价书。完整的询价书主要应包括以下内容:

1、询价公告或报价邀请函:包括采购项目简介和内容、报价单位资格要求、报价单位获取询价书的办法及时间、询价书售价(如果有的话)、报价时间要求、报价地点、报价方式、联系人及联系方式等。

2、采购项目要求:包括采购单位的基本情况、采购项目的详细内容和要求、采购项目清单和相关技术要求、报价单位的资质条件、合同的特殊条款等。

3、报价单位须知:包括询价书的主要内容、项目的实施过程和具体要求、对报价单位的要求、报价书的格式及内容、报价方式和时间要求、对报价书评价的方法和原则、确定成交办法及原则、授予合同的办法等。

4、合同格式:包括合同的主要条款、工程进度、工期要求、合同价款包含的内容及付款方式、合同双方的权利和义务、验收标准和方式、违约责任、纠纷处理方法、生效方法和有效期限及其它商务要求等。

5、报价文件格式:主要包括报价书(或报价函)、报价表、主要设备及服务说明、报价单位的资格证明文件和服务承诺以及相关内容等。

(四)询价书的确认

询价书编制完成后,须送采购单位审核确认,经采购单位法定代表人或授权委托人签字并加盖公章后,方可正式印制。

(五)邀请供应商

按照询价书确定的供应商资格条件和邀请方式,邀请相关供应商前来参与报价。邀请供应商可采取公开方式和有限邀请方式。

一是公开邀请方式,是指在政府采购管理机关(财政部或省、市财政部门)指定的政府采购信息发布媒体上公开披露采购信息,刊登询价公告(或报价邀请函),广泛邀请有兴

趣参与的供应商前来报价的一种方式。

二是有限邀请方式,是指在政府采购供应商信息库中采取随机方式公开选择三家以上相关供应商,以送发书面邀请函的办法邀请其前来报价的一种方式。

(六)进行资格预审

对有兴趣参与报价的供应商进行资格预审,主要是对其提交的有关资格证明文件进行审查,包括基本资格审查和专业资格审查等。如采取有限邀请方式,可不需进行资格预审。

(七)发出询价书

对经过资格审查、符合项目要求的供应商发出询价书。

(八)成立询价小组

询价小组主要负责对各供应商提供的报价按照询价书的规定进行独立评价。询价小组一般由采购单位代表、集中采购机构代表、有关专家等三方面人员组成,成员人数为三人以上的单数,其中专家人数应占三分之二以上。

(九)制作评价办法和文件

评价办法和文件是供询价小组成员在评价过程中和集中采购机构在确定成交过程中使用的有关材料,包括评价标准、评价办法、确定成交原则等。

二、询价及评价阶段

在这个阶段,应按以下步骤进行:

(一)公开报价

各供应商应在规定的时间内向集中采购机构提交报价文件,报价文件中应一次报出一个不可更改的最终报价,以确保公平竞争。报价文件要求为密封报送,一般不应接受传真或电话报价。报价文件提交后,供应商不得对报价文件进行修改。

集中采购机构应指定专人(二人以上)在报价截止时间前接收的报价文件,并妥善保管,对在截止时间之后递交的报价应拒绝接收。

集中采购机构在报价时间截止后,要举行公开仪式,对各供应商提供的报价文件中的报价表进行公开报价。

公开报价仪式应邀请采购单位代表、供应商代表、监督方代表(纪检监察机关或政府采购监督管理机构)、有关方面的技术专家参加,询价小组成员和工作人员一般也应参加公开报价仪式。

(二)询价小组审阅报价文件

询价小组全体成员审阅各供应商的报价文件,主要审查各报价文件的完整性、对采购方案的完全响应性,报价单位资格及资质的符合性等,以判定报价文件的有效性等。

审阅过程中,应确保公平地对待每一份报价文件。

(三)询价小组进行综合评价

询价小组要对各供应商的报价进行综合评价,评价的依据主要是询价书、评价办法和文件及事先制定的评定成交的标准等,并确保公平地对待每一个报价单位提交的报价。

在审阅报价文件及对报价文件进行综合评价过程中,询价小组不得同某一个供应商就其报价进行谈判。

(四)询价小组推荐预成交供应商

询价小组根据综合评价情况,推选预成交供应商名单。

在一般情况下,成交供应商应是符合采购要求、质量和服务相等、且报价最低的供应商。

(五)询价小组出具询价结果报告

询价小组应向集中采购机构出具询价结果报告。询价结果报告主要包括:询价公告(报价邀请函)发出的日期、方式,响应询价及获取询价书的供应商名单,报价及评价日期和地

点,询价小组成员及工作人员名单,报价记录,评价方法和标准,报价资格性、符合性审阅情况及报价无效的供应商名单及原因说明,评价记录,综合评价情况,询价小组的确定预成交的建议等。

(六)确定成交供应商

集中采购机构根据询价小组的询价结果报告及其推选的预成交单位名单,依照询价书、评价办法和文件、事先制定的确定成交的原则,确定最终成交的供应商。

(七)签发询价结果通知书

集中采购机构向成交供应商签发询价结果通知书(成交通知书),并将评价结果通知所有参与报价的供应商。

询价结果通知书(成交通知书)还要同时抄送采购单位,并抄报政府采购监督管理机关备案。

成交结果应在指定的媒体上公告。

(八)签订采购合同

集中采购机构应在询价书规定的时间内组织供需双方(指成交供应商与采购单位,下同)进行技术和商务交流,协商签订采购合同。

采购合同的协商及签订,应在公开、公平、公正和诚实、信用、互利的原则下进行,并应严格遵守国家的有关法律、法规及政府采购制度的相关规定。

采购合同的协商和签订应严格依照询价书、供方报价书文件等有关内容进行,不得违背询价结果和成交价格。

采购合同经供需双方签订,集中采购机构作为合同的确认方,对双方正式签订的合同进行审核确认,经公证机关公证后,报政府采购监督管理机关备案。

三、项目实施阶段

项目实施阶段,即合同履行阶段。在这个阶段,供需双方按照已生效的采购合同,在集中采购机构的监督下,履行各自的责任和义务;合同履行过程中,一般不得变更,如需变更,供需双方应按合同有关条款协商解决,并按合同签订程序报经集中采购机构审核确认;对涉及重大变更事项的协商,由供需双方提出申请,集中采购机构组织进行;经协商一致的变更事项,应签定书面补充协议。

四、项目验收阶段

全部项目完工后,为了检验采购成果和供应商履约情况,应组织对项目完成情况进行总体验收。验收的依据为该项目的合同书及国家有关质量标准(验收依据和标准应事先在合同中规定)。

完工验收一般应由采购单位负责组织;对较大的或比较复杂的一些项目,应由集中采购机构组成项目验收小组,由验收小组进行验收;对于一些特殊的项目,应申请具有检验资格的省及省级以上有关质检部门组织验收。

集中采购机构验收的程序应为:供方(成交供应商)先向需方(采购单位)提交验收申请报告,供方对需方提交的验收申请报告进行经审核,并对完工项目进行初检,确认合格时,应在验收申请报告上签字盖章,再送集中采购机构审查;集中采购机构审查后,认为已具备验收条件时,应组成验收小组组织验收,验收小组一般由供需双方代表、集中采购机构代表、相关质检机构、有关方面的技术专家组成(其中专家人数不少于总人数的三分之二)。

项目经验收合格的,采购单位或验收小组应出具项目完工验收报告,验收报告上应有验收小组成员的共同签字,并加盖供需双方、集中采购机构、相关质检机构公章。验收报告一经形成,即产生效力,对供需双方均有共同约束力;经验收不合格的,应由供方限期改正,经改正合格且具备验收条件后再由验收小组组织验收。

五、采购结算和采购文件整理阶段

(一)采购结算

项目验收结束后,由集中采购机构依据验收报告,按照采购合同规定的付款条件及付款方式,办理合同款项支付手续;政府采购资金管理部门根据集中采购机构的款项支付手续,向供应商支付采购资金,并进行政府采购资金结算账务处理。

(二)采购文件的整理

集中采购机构按照《政府采购法》对采购文件管理的有关规定,整理询价采购整个过程的文件、资料,归集采购档案,定期汇总、上报政府采购信息。

六、售后服务阶段

本阶段是询价采购活动的最后一个阶段,在这一阶段,供需双方应继续按照合同规定,履行各自责任和义务;集中采购机构应按照政府采购制度规定和合同条款,及时协调解决合同履行过程中双方的争议和纠纷,对双方履行合同的情况特别是供方的售后服务情况进行监督检查,直至合同有效期满。

在询价采购的整个实施过程中,集中采购机构和采购单位应自觉接受纪检监察、政府采购监督管理部门的监督,有必要时,还应进行公证。

第二篇:询价采购邀请函

海林市人民医院医用流动车医疗设备及服务项目询价采购邀请函

询价采购邀请函

海林市政府采购中心受采购人的委托,对海林市人民医院医用流动车、医疗设备及服务项目进行询价采购,现邀请合格供应商前来参加投标,询价采购邀请函。

1.项目编号:HLGp2012-095-1

2.采购项目:海林市人民医院医用流动车、医疗设备及服务项目。

3.采购内容:详情请见招标文件

4.供应商资质:符合政府采购法第二十二条规定,在国内注册生产或经营此次采购货物的供应商。

5.报名时间::2012年6月25日2012年6月26日(公休日除外),每日8:30时-11:30时,13:30时-16:30时(北京时间),请携带营业执照、税务登记证、机构代码证、银行开户许可证、医疗器械经营许可证(注册登记表、登记证)、法人授权委托书,以上材料除法人授权委托书需原件外,其他材料为复印件并加盖公章。

5.1.供应商资质资格证明审核:由海林市政府采购管理办公室组织审核

6.购买询价文件时间:2012年6月26日(公休日除外),每日8:30时-11:30时,13:30时-16:30时(北京时间)。

7.询价文件售价:每套200元(人民币),询价文件售后一概不退。

8.购买询价文件地点:海林市政府采购中心。

9.提交报价文件截止时间和开标时间:2012年6月28日上午9:00时(北京时间)。

10.开标地点:海林市政府采购中心。

11.联系方式:海林市政府采购中心

地址:海林市林海路和平街交叉口

电话:(0453)7221607传真:(0453)7221609

联系人:李先生

采购清单及技术要求:

序号 名称 数量 技术指标需求描述 医用流动体检车 1台/套

整车参数;总长(米)8.5 总宽(米)2.5

总高(米)3.445 车厢内高(米)1.95

轴距(米)4.7 总质量(kg)13700

最高时速km/h120 燃油种类柴油

排放标准国3 排量/功率(ml/kw)8234 /217

一、数字化流动体检车的特点 1、8500x2500x3445米的宽大车

医用金龙的宽大车身,可以满足医用体检车的各项检查。

例如:车载X光机、DR、超声、心电、血球、尿仪等检查项目同时开展。

2、专业医用车载内置装修材料

专业的医用车载内置装修材料,耐磨、防腐、密封、隔音良好、易清洗的表面材料。

3、多元化检查项目与布局

平面示意图

车载X光机 1台/套

二、数字化流动车载X光机

适合流动普查的需要。使用流动车的好处是设备可以送到受检单位,待普查完成后再用车辆输送到其它需要的地方。所以是车载X光机是一项实惠和实用的胸部X线检查解决方案。

规格参数如下

用途:适用于床旁、术、野外、车载等各种复杂环境的全身各部位摄影检查及动物摄影

功率3.2kwKV 范围40-100kv

MAS范围0.4mAs-100mAs 焦点尺寸2.0mm

ApR8组重量14.6kg

电源要求AC :200-240v(50/60HZ)

特点小巧轻便

高频高压发生器

存储8组可编辑曝光条件

限束器激光定位

自动线性补偿

显示级按键双向使用

标准配件

曝光手柄、电源线、偏斜手提箱

选购配件

移动支架(床旁摄影使用)

注:不包括x线影像增强器。(可选)

数字化车载超声诊断仪 1台/套

三、数字化车载超声诊断仪

全新的HighDefinition诊断平台,先进的成像技术准确真实的灰阶图像信息,先进的成像技术提高成像困难患者的显像,灵敏真实表现力的彩色多普勒图像,精确完美的频谱多普勒图像显示,丰富的成像模式,便捷的用户设计,科学、切合临床诊断实际,强大的图文管理系统,全面超前的数据管理功能,体贴的人文关怀.主要技术参数:

1、成像技术:数字波束形成器、实时动态成像系统,实时动态逐点接收聚焦等技术。

2、显示模式:具有B、B+B、B+M、M、4B模式图像显示。

3、探头:宽频四段变频探头并可显示。

4、显示器:10英寸,逐行扫描无闪烁。

5、探测深度:200MM,分辨率:横向: 3MM,纵向: ,2MM,几何位置精度: 10%,盲区: 5MM,图像灰阶: 256灰阶。

6、扫描方式:电子凸阵、电子微凸阵、高频线阵。

7、界面:中英文操作界面可选。

8、图像放大倍率:8种,具有局部放大画中画功能。

9、体位标记:不少于35种。

10、探头插口:具有二个探头插口,探头自动识别、自动切换。

11、软件功能:功冻结测量功能、产科计算软件、胎重测量计算软件、电影回放、能图像存储功能等。

12、图像处理功能:线相关、帧相关、灰阶变换、动态范围、边缘增强、中心线、角度、上下翻转、左右翻转等。

13、产科表:10 种以上产科表。TGC: 8段。

14、操作键盘:发光硅胶按钮式键盘,光电轨迹球。

15、接口:pAL 信号输出、RS232接口、USB接口。

16、存储:大容量电影回放并具有图像永久储存功能

17、标配:腹部探头;选配:高频线阵探头、妇科阴道

数字化车载三导心电图机 1台/套

四、数字化车载三导心电图机

数字化车载专用三导心电图机不需维护且准确性更高十二导心电信号同步采集,三导同步打印全数字化设计,数字滤波以及基线自动调节液晶显示工作菜单、交直流两用快速自动参数测量、分析诊断功能造型优美、简洁,配备隐藏提手.三导心电图机参数

1.1 导联标准12导联

1.2 输入阻抗50M

1.3 频响0.05-150Hz(-3db)

1.4 增益2.5、5、10、20mm/mv

1.5标准灵敏度10mm/mv 1%

1.6除颤保护具有抗除颤保护功能

1.7滤波器:交流、漂移和肌电滤波器

1.8时间常数>3.2sec

1.9共模抑制比100dB

1.10记录速度6.25、12.5、25、50mm/s

1.11记录模式

具备自动和手动记录下的三道、两道、单道和节律三道共七种记录

模式

1.12记录方式热阵式记录,三道打印,中文分析报告

1.13记录纸63mm宽卷纸 .14内置显示器 图形液晶,同屏显示12导联心电波形,液晶显示工作模式、电池

电量、时间、心率、导联、增益、走纸速度、滤波、显示缺纸和导联脱落,中文操作菜单等

1.15抗极化电压500mV

1.16分析输出及测量输出:可设置打开或关闭、可选择打印代表心博,详细患者信息,医院名称等;

1.17电源要求交直流两用:交流100-240V50Hz 直流内置直流可充电电池

1.18连续工作时间交流>4小时直流 30分钟 .19具备R-R间期分析功能,范文《询价采购邀请函》。

2、标准配置

主机1 台导联线1 根肢体电极4只胸电极6 只

电源线1 根记录纸1 卷中文使用说明书1 本

数字化车载全自动血球分析仪 1台/套

五、数字化车载全自动血球分析仪

新一代全自动血细胞分析仪器。全智能型血细胞分析仪是中国市场上操作简便,功能全面的三分群完全自动化的血液分析系统.采用数字化技术,浮动界标,智能排堵,结合时间,体积双定量的技术保证精确的检测结果,具备同类血细胞分析仪不可比拟的优势.

全自动血细胞分析仪参数

1、工作原理:电阻抗法计数

2、检测参数:全自动三分类23项参数(含三个彩色直方图)

3、标本用量:抗凝全血 9.6ul,抗凝末稍血 9.6ul

4、检测速度:30个样本/小时

5、测量精度:WBC2.0%,RBC1.5%,HGB1.5%,MCV0.4%,pLT4.0%

6、交叉污染率:WBC、RBC、HGB<0.5%,pLT<1%

7、质控方式:L-J图、X、SD、CV

8、pLT扫流技术,避免细胞重复计数

9、pLT直方图智能拟合技术,提高技术准确性

10、结果存储:仪器自动存储 12000份含三个直方图的全部结果。

11、实时监控的高压灼烧,自动排堵功能。

12、智能化的浮动界标,提高分类准确性

13、显示屏 8彩色液晶显示,640480分辨率同屏显示测试参数、参考值及

直方图

14、接口:一个并行打印接口,两个USB接口,两个pS/2接口

两个RS232接口(支持联网)

15、质量认证:通过CE、CMD、TUV质量体系认证

16、溶血剂加入装置具有专利

17、所投产品型号需提供自主创新产品认定证书

数字化车载全自动尿液分析仪 1台/套

六、数字化车载全自动尿液分析仪

1、尿液分析仪主要特点

★技术先进,性能稳定采用LED高亮度冷光源系统,性能稳定,损耗小、寿命长、免更换、免维护。标本传送与测量单元分离设计,采用更优的互锁防护方式,使测试过程更加安全、可靠。双测量系统使仪器测试速度更快,结果更精确、更可靠。

★随心所欲,自由选择在不改变任何零部件的情况下,任意选择10、11、12、13、14项试纸;配备计算机软件,可扩展更多项目,成为尿液分析系统,使分析更专业、更全面。

★展望未来,按需定制配备标准RS232接口,可随时同电脑联网使用,更可方便连接尿沉渣分析系统、医院LIS系统;根据不同用户需求,可进行医院名称等特殊设置;预留14项试纸测试空间,无需改变任何零部件,使升级更方便。

★质量保证,服务完善通过了ISO9001:2000国际质量体系认证及YY/T-0287行业认证,拥有科学而完善的质量及服务保证体系。

★智能控制,轻松操作高智能实时检测和控制系统,红外线感应器自动捕捉试纸标本信号,自动感应、自动识别、自动测试、自动校正、自动打印、自动传送、自动卸条,使操作更简便。

★清洗方便,维护简单高智能实时检测和控制系统,红外线感应器自动捕捉试纸标本信号,自动感应、自动识别、自动测试、自动校正、自动打印、自动传送、自动卸条,使操作更简便。

尿液分析仪技术规格

1项目选择用户可自由选择10、11项。

化学检查:尿胆原(URO)、酮体(KET)、隐血(BLD)、蛋白质

(pRO)、葡

萄糖(GLU)、亚硝酸盐(NIT)、pH值(pH)、白细胞(LEU)、胆红素(BIL)、比重(SG)、维生素C(VC)。

物理检查:尿液颜色及清晰度。

2、测量系统:双测量系统;长寿命低功耗高亮度LED光源。

3、测量速度:600 份/每小时。

4、数据存储:可存储1000份化验单,供随时翻阅,数据断电不丢失。

5、自动感应、自动识别试纸条,感应纸条后开始自动测试、自动卸条,不需人工干

预。

6、打印方式:中、英文可选,免维护热敏打印机,使用寿命 20万次。

7、接口:232 标准接口便于计算机联网。

8、屏幕显示:

大屏幕液晶显示器 64110mm(或 128240点阵),全中文

操作提示.9、报告方式:可同时报告半定量浓度、+/-系统

10、使用环境:0-40℃:RH 90%

11、功率:50W

电源线:1根;说明书:2本;保险管:2个;标准条:

50条;接污盘:20个;试纸条:100人份。

数字化流动体检车标准配置清单

七、数字化流动体检车标准配置清单

8.5M综合体检车

基础配置

1.以8.5M客车底盘为改装平台。

2.加装X光摄影系统。

3.车载专用X光减震机架。

4.整车铅防护和铅玻璃观察窗(符合国家要求)。

5.妇科检查室。

6.B超、心电检查室。

7.数字网络交换系统。

8.消毒系统、空调系统。

9.外接电源系统和电源集中控制系统。

10.整车玻璃贴防爆膜和车身图标设计。

选装配置

1.24V低压电控自动液压支撑系统。

2.影音宣传系统。

中标供应商负责运输、安装、调试

海林市政府采购中心

2012年6月19日

第三篇:办公用品采购询价

办公用品采购询价(淘宝询价)拟用十五套卡台式办公桌为采购对象,做出的价格评比: 木博士家报价如下:单人位1套:420元、二人位对坐1套:670元、三人位单排2套:1090*2=2180、六人位对坐1套:1650元、流动柜15支:120*150=1800、办公椅15支:130*15=1950 合计:8670元。如开发票:8670+税点=9103元

凯琳熙家报价如下:单人位1套:530元、二人位1套:960元、三人位单排2套:1600*2=3200元、转轮椅15支:170*15=2550元、六人位对坐未给报价,按现有报价项目合计:9700元,可以所有商品给打9折,折后价位8730元。实体店还需要去对比下,电脑方面请领导给单台预算,才能根据预算要求商家给出电脑的配置。备注:财务用电脑需要安装特定的财务软件,所以要求配置相对较高。2017年12月28日 达华集团 综合办

第四篇:询价采购操作规程

询价采购操作规程

一、法定适用情形 根据《政府采购法》第三十二条的规定,采购的货物规格、标 准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以采 用询价方式采购。

二、操作程序

(一)与采购人签订委托代理协议(办理时限:2 个工作日);

(二)编制询价文件并送采购人确认(办理时限: 个工作日)5 ;

(三)审批经采购人确认的询价文件(办理时限: 个工作日)2 ;

(四)确定询价供应商名单:采用公开报名方式的,在政府采 购指定发布媒体上发布公告,供应商在公告期结束之日起三个工作 日前提交资格证明文件,由采购人和市政府采购中心代表,在有关 部门的监督下,从报名的供应商中随机抽取三家以上符合相应资格 条件的供应商(办理时限:≥7 个工作日);采用从供应商库中随 机抽取方式的,由采购人和市政府采购中心代表,在有关部门的监 督下直接从供应商库中随机抽取三家以上符合相应资格条件的供应 商(办理时限:1 个工作日);

(五)符合资格条件的询价供应商网上下载询价文件;

(六)成立询价小组并组织询价,推荐成交候选供应商(办理 时限:1 个工作日);

(七)采购人确认成交供应商(办理时限:5 个工作日);

(八)在“江门政府采购网”和“广东省政府采购电子网”上公 示成交结果(公示期限:3 个工作日);

(九)签发《成交通知书》(办理时限:2 个工作日)。


第五篇:询价采购方案.doc

*******************************询价采购办法

为进一步规范我院货物、耗材询价采购工作,确保采购过程公开透明,采购结果客观公正,依据《政府采购法》结合卢氏县招标采购相关规定,本着“严格采购程序、保证采购质量、节约采购资金、缩短采购周期”的原则,制定《卢氏县人民医院货物采购询价实施(试行)办法》。

一、采购对象

根据《政府采购法》第三十二条规定,采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以采取询价方式采购。我院采购货物满足且同时具备以下条件,询价方式采购的条件:

(一)采购对象是货物;

(二)采购的货物规格、标准统一;

(三)现货货源充足;

(四)价格变化幅度小。

(五)采购的货物价格在《政府采购法》规定的询价要求范围以内。

(六)医院常用耗材、物品类。(询价选定限期内供货的供应商、货物、单价、合同供货期 限)

(七)服务类。(如:物业、安保、卫生等项目)

(八)根据《政府采购法》规定适合询价的项目。

(九)项目预算金额超过公开招标数额标准的政府采购项目不适用询价采购方式。

(十)《政府采购法》规定询价采购规定以外的采购项目不适用询价采购方式。

二、组织机构

根据《政府采购法》关于询价方式采购的规定,成立询价小组和监督小组:

(一)询价小组。组长:***,组员:根据业务关系临时抽取。询价小组履行以下职责:

1、根据采购需求,确定三家以上被询价的供应商名单,并发出询价邀请通知书;

2、要求被询价的供应商报出一次性不得更改的报价;

3、公开披露询价信息,严格执行合法的询价采购程序;

4、根据采购需求确定三家供应商,综合比较符合采购需求、质量和服务相等且报价最低等因素,提出拟成交供应商;

5、属于政府采购目录表中的货物供应商须是甘肃省政府采购中或中央政府采购中心登记注册的合格中国供应商,并有合格规范的政府采购合同。

6、保存好询价采购档案。

(二)采购监督组。组长:***,组员:*** ***。采购监督组履行以下职责:

1、严格询价采购方式。对采购人确定的供应商严格审批。采购监督组一是要全面把握政府采购市场,对适合询价采购的货物要了解,心中有数。二是要就询价方式对采购人申报的采购项目对号入座。依照《政府采购法》的规定,审查采购项目是否满足货物规格、标准统一、现货货源充足且价格幅度变化较小等必要条件。并且要求同时具备,缺一不可,把好询价采购审批关。

2、严把询价采购程序。要遵循询价采购的法定程序,关键是依法询价。要依照《政府采购法》第四十条的规定,严把六关:一是询价小组的组成符合法定人数。二是被询价的供应商不少于三家。三是被询价的供应商一次报出不得更改的价格。四是确定成交供应商的法定原则。五是询价小组公开披露询价信息,严格执行合法的询价采购程序,“阳光”操作采购过程,保存好询价采购档案,确保询价结果“公开、公平、公正”。六是加强询价采购活动的现场监管和事后监督检查,对采购人、供应商的不良行为依法追究其责任,增强政府采购的权威,真正让采购人以最优惠的价格采购到最实惠的货物,提高询价采购质效,更好地满足采购需求。

3、公示询价采购结果。督促采购人以符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,对询价采购结果进行公示,包括采购的货物名称、规格、标准、数量以及各供应商的报价、询价小组成员名单等。这样,从询价的过程到结果力求公开透明,有效地遏制不正之风和腐败现象。

三、采购程序

根据《政府采购法》第四十条关于询价方式采购程序的规定,我院采购程序确定如下:

(一)由询价小组根据采购需求,确定三家以上被询价的供应商名单,并发出询价邀请函;

(二)询价采购文件或询价通知书公布、发出之日至报价截止之日,不得少于5日,其中工作日不得少于3天;

(三)询价,即询价小组要求被询价的供应商报出一次性不得更改的报价;

(四)供应商报价文件应当在规定的时间前以书面、密封的形式送达或邮寄到指定地点,由询价小组在规定的时间统一启封、评审。询价小组可以向供应商进行质询,供应商应以书面形式答复,但答复内容不得改变报价文件的实质性内容。

(五)询价与采购分离:询价小组根据采购需求确定三家供应商,综合考虑符合采购需求、质量和服务相等且报价最低等因素,货比三家确定拟成交供应商;采购人或采购代理机购应公布成交结果,并将结果通知所有未成交的供应商。

(六)采购监督组对询价小组采购程序和采购意见进行审查,提出审查意见,经领导班子成员审批同意后实施。

四、询价采购应制定询价采购文书,包括:

(一)采购人、采购代理机构的名称、地址和项目联系人、联系方式;

(二)询价项目的名称、用途、数量、简要技术要求、价格构成和评定成交标准;

(三)供应商资格要求和服务要求;

(四)保证金金额及交纳方法;

(五)合同主要条款及签订方式;

(六)报价方式、报价截止时间和地点;

(七)其他相关签字文书。

五、询价成交结果公布

应在财政部门指定的政府采购媒体、和医院明显位置上进行公布,公布期不得少于5个工作日。公布内容包括:

(一)采购人、采购代理机构的名称、地址和项目联系人、联系方式;

(二)询价项目的名称、用途、数量、简要技术要求采购项目的价格构成;

(三)成交供应商名称、地址、联系人、电话和成交金额;

(四)供应商质疑的途径和期限。

六、询价采购结果公布期间,受到供应商质疑且尚未发出成交通知书的,可在质疑答复后暂缓发出成交通知书。审议是否作废本次询价采购结果,定夺再次采购。

七、询价过程中应当遵循以下规则:

(一)符合资格条件参与报价的供应商只有两家,经询价小组审查询价文件无不合理条款,公告及程序符合规定,且市场上符合资格条件的供应商少的情况下,询价采购继续进行;

符合资格条件参与报价的供应商只有一家时,应终止询价,重新组织采购。第二次询价仍然只有一家时,经询价小组审查询价文件无不合理条款,公告及程序符合规定,且市场上符合资格条件的供应商少的情况下,询价可变更为单一来源采购。

当已知市场上供应商充足,而参加报价供应商不足三家时,询价小组可以终止询价,重新组织采购。

(二)当询价项目为单一品种货物时,采购人应在采购需求中列明货物的技术规格和要求,不得指定货物的品牌;当询价项目为多种不同品种货物时,为使供应商报价具有可比性,采购人可对每种具体货物推荐不少于3个档次和配置基本相当的厂商、品牌及型号进行询价。

询价小组应当接受相当于或高于推荐品牌的其他品牌货物参与报价。

(三)当询价小组认为所有供应商报价均明显高于市场价时,可以终止本次询价采购。

(四)为防止形成价格和货源垄断,保证供应商充分竞争,询价文件不得要求供应商提供产品原厂商针对该项目的授权等条件。

(五)询价项目出现相同的最低报价时,以抽签方式确定成交供应商。

八、网上询价采购

网上询价采购是指为提高询价采购效率,控制采购成本,使成本资源最大化为目的。利用网购市场平台的快捷市场购物渠道广泛、货物丰富、销售成本低、价格竞争激烈等优点。而采取的网上询价采购方式。

(一)网上询价采购方式包括:(1)通过互联网组织网上询价采购

1、根据采购人采购需求,采购代理机构通过互联网发出询价采购文件,供应商网上报价、询价小组网上评审、采购人网上确定、公布成交供应商和成交价格等采购过程。

2、采购代理机构可以组织实施网上询价采购,接受采购人的委托,开展网上询价采购活动。使用的网上询价采购管理系统应当符合询价采购方式的相关规定。

3、凡具备政府采购法第二十二条规定条件的供应商均可向采购代理机构提出网上询价申请,提供符合相关要求的资料后参加网上询价采购活动。采购人或采购代理机构不得以任何理由限制供应商参加网上询价采购。

4、采购代理机构应在规定的报价截止时间前,向符合网上询价采购条件的供应商提供用户名和密码,保证其能够登录报价。

(2)通过互联网购物平台组织网上询价采购

互联网购物平台是我国实施市场经济与网络信息化相结合的一种新型市场经济运作模式,正所谓的“互联网+”模式。采购代理机构可以组织实施网上询价采购,接受采购人的委托,开展网上询价采购活动。流程方式应公开透明在采购委员会的共同评定、监督下进行,采购方式按照正常询价采购方式程序进行。

(二)监督检查

1、采购人或采购代理机构不得向他人透露参加询价采购供应商的名称、报价,以及可能影响公平竞争的其他情况。

2、采购人、政府采购代理机构应加强询价采购保证金的收取和管理,并在询价采购文件或合同中明确违规责任,切实保护其合法权益。

3、采购代理机构实施网上询价的,应开发设计网上询价管理系统,保证网上询价过程的公平、公正,并确保网络安全、稳定。

4、采购代理机构实施网上询价的,应制定网上询价采购实施细则,明确网上询价采购操作程序,在自愿的前提下与供应商签订网上询价采购协议,明确权利和义务。

5、各级政府采购监管部门依法履行对询价采购活动的监督管理职责,对询价采购活动进行监督检查,政府采购当事人应当如实反映情况,提供有关资料。

九 采购活动记录

采购活动记录至少应当包括下列内容:

(一)采购项目类别、名称;

(二)采购项目预算、资金构成和合同价格;

(三)采购方式,采用公开招标以外的采购方式的,应当载明原因;

(四)邀请和选择供应商的条件及原因;

(五)评标标准及确定中标人的原因;

(六)废标的原因;

(七)采用招标以外采购方式的相应记载。

十询价采购过程中关于违反《政府采购法》规定的处理

1、供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)提供虚假材料谋取中标、成交的;

(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

(三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

(四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;

(五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;

(六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

供应商有前款第(一)至

(五)项情形之一的,中标、成交无效。采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的,按照有关法律规定处以罚款,可以依法取消其进行相关业务的资格,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

2、询价采购当事人给他人造成损失的,并应依照有关民事法律规定承担民事责任。

3、询价采购委员会及其成员、采购监督的工作人员,在实施监督检查中违反本法规定滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。采购监督管理部门对供应商的投诉逾期未作处理的,给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分。政府采购监督管理部门对集中采购机构业绩的考核,有虚假陈述,隐瞒真实情况的,或者不作定期考核和公布考核结果的,应当及时纠正,由其上级机关或者监察机关对其负责人进行通报,并对直接负责的人员依法给予行政处分。

4、任何单位或者个人阻挠和限制供应商进入本本院询价采购市场的,责令限期改正;拒不改正的,由该单位、个人的上级行政主管部门或者有关机关给予单位责任人或者个人处分。情节严重移交司法机关处理。

十一 附则

1、本办法由**************负责解释。

2、本办法自2016年×月1×日起施行。

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