库都尔林业局煤炭采购供应管理办法（推荐）

第一篇：库都尔林业局煤炭采购供应管理办法（推荐）

库都尔林业局煤炭采购供应管理办法

根据内兴林局字（2008）190号《林区煤炭采购管理办法》的通知要求，为从源头上预防、治理煤炭采购过程中的违规行为，使煤炭采购制度化、科学化、规范化，做到节能降耗，结合我局冬季煤炭采购供应的现状，制定本办法。

一、采购原则

在煤炭采购过程中，要以公开透明、规范行为、降低成本为原则，在杜绝中间商采购的基础上，进一步开展煤炭储备、使用和销售管理工作，强化监管力度，堵塞管理漏洞，维护企业利益。

二、具体细则

1、煤炭采购工作，由林业局煤炭采购领导小组负责组织实施，并对此项工作负全责。

2、在煤炭采购领导小组的领导下，物资处、监察科等相关部门要对煤炭市场认真调研，确定2—3家质量好、价格低、信誉高的煤矿为长期定点采购单位。确定的定点采购单位如需变更，必须由煤炭采购领导小组集体研究决定。

3、确定采购单位后，物资处根据全局用煤单位取暖面积、耗煤数量、质量，在保证冬季用煤的前提下，做到节能降耗，安排采购计划，做好统一采购。

4、在确定固定煤矿作为长期采购单位后，根据对方指定的收款单位、开户行、帐号分期分批的电汇预付款，尽可能杜绝现金结算。

5、煤炭到货后的检斤和验收

⑴铁运：①在收到铁路部门的到货通知后，物资处要立即组织验收人员和卸车人员做好卸车准备。②火车到站后，由验收人员和煤炭站站长对车皮的车号根据运单进行验证，并对每车的长宽高进行测量，计算出数量后开始卸车。③由汽车倒运到用煤单位，用煤单位验收员和物资处押车人员共同对汽车运煤进行验收，用煤单位根据检尺结果给物资处押车人员开具收货单。

⑵汽运：物资处分管领导根据各单位的用煤量，对当日的地运汽车进行分配，并通知用煤单位安排验收、卸车。由用煤单位进行测量验收，并开具收货单。

收到煤矿的煤炭发票后，物资处验收员根据各单位开具的收货单进行核对，核对无误后，方可验收入帐；如核对不符，要认真查明原因，并做好记录，待年末做盘盈盘亏处理。

6、物资处会同林业局纪检监察部门核定短运费和汽运费，并上报煤炭采购领导小组，批复后执行。

7、物资处财务人员根据验收员开具的验收单，入帐处理，根据短运费、汽运费的发票支付运输费用。

8、物资处要经常向用煤单位了解煤炭的质量情况，定期向煤炭采购领导小组汇报采购中出现的问题，确保冬季用煤的数量和质量。

9、监察科要对煤炭采购全过程进行参与和监督检查，严肃采购纪律。

10、本办法由林业局煤炭采购领导小组负责解释。本办法自公布之日起实施。

第二篇：化工企业煤炭采购管理办法

煤炭采购管理办法

第一章 煤炭采购程序

第一条 煤炭采购包括以下程序：

（一）达成购煤意向；

（二）供应部到供应商矿点或货场取样；

（三）煤样送生产技术部分析，是否合格；

（四）供应部根据合格化验单与供应商商讨合同草案；

（五）合同草案经供应部部长及公司分管副总经理批准；

（六）供应部通知供应商备货及发货。

第二章 会议协调制度

第二条 每月初定期召开由供应部组织的当月煤炭采购平衡协调会。煤炭采购平衡协调会由公司分管副总经理主持，生产技术部、财务部、供应部、备煤车间、企业管理部、资金结算站等相关部门人员参加，初步确定当月煤炭采购的品种、数量、质量、价格、资金等相关内容。

第三条 每月初定期召开由财务部组织的物资采购资金计划预排会，初步确定当月煤炭采购资金，包括原料煤和动力煤的资金计划额度。

第四条 每月初定期召开由企业管理部组织的公司生产经营资金平衡会，确定当月煤炭采购资金计划额度以及生产流动、零星采购、项目建设等资金计划额度，财务部和资金结算站按当月生产经营资金平衡会审批的各项资金计划额度，组织资金，确保及时、足额兑现。

第三章 职责范围

第五条

企业管理部为煤炭采购计划的管理部门，负责煤炭采购计划日常管理和煤炭采购年计划的编制下达工作；负责会同生产技术部、供应部制定完善的煤炭管理、考核制度并组织实施。

第六条 供应部为煤炭采购部门。负责按公司生产需求组织煤炭进厂，保证公司正常生产用煤；负责煤炭供应商管理，从源头把好煤炭质量关；参与煤炭二次采样分析和质量、计量纠纷处理；负责向财务部提供和月度煤炭采购资金计划，作为财务部资金计划安排的依据。第七条 生产技术部负责煤炭质量管理及制定煤炭质量管理方面的各项规章制度；负责对煤炭进厂后进行取样、分析、检查并及时向供应部等关部门提供煤炭质量分析报告和数量计量单据等相关数据资料；负责处理煤炭进厂后质量分析偏差、内部计量偏差协调和复查工作；负责煤炭进厂后的计量、取样分析、卸车、储运、配烧等相关协调工作，并对相关执行单位实施考核；负责配合供应部等相关部门处理有关煤质纠纷和计量纠纷。

第八条 财务部负责按公司生产经营资金平衡会确定煤炭采购资金的执行、监督煤炭采购资金的支付；资金结算站负责公司生产经营资金平衡会确定煤炭采购资金的组织，及时、足额兑现实施。

第九条 备煤车间负责铁路、水路、汽运进厂煤炭的及时、安全接收、卸车、储存、转运、配烧，确保公司正常生产用煤的合理、有效配烧，同时向生产技术部、供应部等相关部门提供日常、月度各类煤炭库存情况，煤种配烧比例，煤炭消耗等相关数据资料。

第十条 司磅站负责铁路、水路、汽运进厂煤炭日常计量管理，确保计量数据的准确性和连续性。

第四章 计划管理

第十一条 企业管理部根据公司下达的公司生产经营目标计划，制定煤炭需求计划（包括动力煤和原料煤），并于11月底前提供给供应部。供应部结合历年煤炭订货情况和下煤炭需求计划确定下煤炭采购计划，经公司分管领导审批，报送企业管理部，经公司经理办公会审核后执行。

第十二条 供应部根据公司生产排产会，结合煤炭实际库存，以及煤矿资源的供应情况、火车发运情况、下月煤炭市场价格趋势等相关信息，向财务部报送当月煤炭采购资金计划表，经当月煤炭采购平衡协调会初审，报企业管理部，经公司生产经营平衡会会审后组织煤炭采购进货。

第十三条 例外原则：当遇到外部煤炭市场资源紧张，铁路运输困难，厂内煤炭库存处于警戒线以下等特殊情况时，为了确保公司正常生产用煤，需采购煤炭的计划和资金，经公司分管副总经理、总经理批准后，供应部启动煤炭紧急采购预案，财务部和资金结算站保证计划外资金支付。

第五章 煤炭采购 第十四条 煤炭由供应部统一订货、采购。供应部在签订订货合同时，应本着以企业利益为重，坚持公开、公平、公正的原则，切实履行好合同签订工作，并接受相关单位、部门的监督、检查。

第六章 煤炭质量

第十五条 煤炭质量指标

（一）动力煤质量考核指标

以双方约定的收到基低位发热量为考核标准。

（二）原料煤质量考核指标

以双方约定的收到基低位发热量为考核标准，同时提出对灰熔融性流动温度（FT）℃的要求。

（三）特殊合同质量指标，如因生产需要、价格上优惠、历年延续的重点计划合同，经供应部申报，相关部门会审，经公司分管领导审批，供应部与供应商签定供货合同，合同规定质量指标或特定煤种视为质量验收考核指标。

第十六条

煤炭预报

第一款 铁路来煤：供应部通过公司OA局域网预报生产技术部、备煤车间等相关生产技术部门，预报内容包括：供应商名称、车节数、数量、质量，预计到厂时间等相关信息；生产技术部部、备煤车间、铁运站，司磅站等相关部门根据预报信息，及时做好接卸堆放配烧准备工作。

第二款 船运煤或汽运煤：供应部通过公司OA局域网预报生产技术部、备煤车间、铁运站等相关部门，来煤的供应商、煤种、数量、质量、预计到厂时间，生产技术部、备煤车间、司磅站等相关部门根据预报信息及时做好接卸、堆放、配烧准备工作。

第十七条 煤炭采样程序

第一款 铁路来煤：煤炭到达后，铁运站及时通知生产技术部取样分析点，生产技术部接到通知后及时进行取样、制样、留样封存、送分析室进行分析，取样点人员实行24小时轮流值班制。

第二款 水路来煤：煤炭进厂后，生产技术部取样分析点在接到通知后及时进行采样，全程取样，直到进煤结束。第三款 生产技术部取样分析点进行煤炭取样时，须严格按照国家制定的相关煤炭采样、制样管理规定和我公司进厂煤炭采样、制样管理规定进行，并力求所取煤样具有均匀性、代表性，确保煤样分析化验结果能准确代表煤炭的实际质量。采样后由生产技术部分析人员制样、分样、留样、分析。

第四款 生产技术部分析人员按GB474-2001《煤样的制备方法》对煤样进行制备，并留足封样。进厂煤炭只保留一个样品。煤炭封样由生产技术部分析人员进行。留样瓶或封存袋上要粘贴封样标签，检签上应注明取样日期、取样地点、样品编号、封样人姓名等内容，并贴紧留样瓶或封存袋封口，样品编号应与分析报告单一致。建立留样登记记录。封样保存期为2个月。任何单位启封留样须经生产技术部批准后方可进行。

第十八条 质量检验

第一款 生产技术部按现行有效的煤炭试验方法标准，对制备的煤样进行分析检验，建立煤炭分析数据台帐，保存煤炭分析数据记录。

第二款 生产技术部分析人员在取样分析完成后，4小时内将检验结果通过局域网OA形式或电话通知供应部等相关部门；24小时内向生产技术部、供应部等相关生产经营部门传递书面（或电子版）检验报告单各一份。

第三款 有下列情况之一时，须进行二次取样：

1、进厂煤炭一次取样分析合格，但在卸煤作业中发现有上下分层，夹杂有煤矸石或杂物的情况；

2、直供时，入炉煤质分析与进厂煤质分析明显不一致；

3、供应商对一次检验结果持有异议并提出复检要求的；

4、与矿发、港口、站台发运质量存在明显偏差的，分析数据自相矛盾的批次，以及其它需要进行二次取样的。

第四款 二次取样工作程序:

1、由生产技术部、供应部等相关单位人员到现场共同二次取样。如发生第三款第3项的情况需要二次取样时，供应部通知生产技术部、供应商等相关单位三方人员到现场共同二次取样。

2、二次取样时，如需要供应商参加时，由供应部负责通知供应商到场。供应商在24小时内不能到厂参加取样，可用传真方式确认由供应部和生产技术部共同进行二次取样，否则视为认同二次取样检验结果。

3、供应部、生产技术部、供应商人员到场后，生产技术部检验人员在听取供应部、供应商意见的基础上，明确取样方法及取样位置。取样后出具分析结果。供应部、生产技术部、供应商共同对煤样进行封样备查。

4、供应部负责比对分析化验结果（化验结果的传递方式、要求时间与第一次采样相同）。若二次采样分析结果与一次采样分析结果差异在合理范围内，可按一次采样的分析结果进行计算。如超出合理范围，则按二次采样分析结果进行计算。

5、如供应部、生产技术部、供应商任何一方对二次分析结果仍持异议，由异议方报告生产技术部，经其认可后，由生产技术部取第二次封样，会同供应部、供应商送政府质检部门分析裁定。过失方对由此而造成的影响卸煤作业、滞车、滞船负责。

第十九条

煤炭接收

检验结果在验收指标范围内以及在让步指标范围内的煤炭，正常接卸；检验结果超出让步指标范围的煤炭，经公司分管总经理批准后选择单独堆放地点接卸或经公司分管生产副总经理或总经理批准单独地点接卸后做配烧处理。供应部按扣罚方式或拒收方式处理，并将处理结果通知生产技术部，生产技术部应配合供应部处理超出让步指标范围的煤炭。

第二十条

煤炭在接卸过程中采样，化验结果超出让步范围的，已卸部分经生产技术部同意后，安排相关用煤单位使用；未卸部分按第十九条处理，已卸部分一并由供应部与供应商进行交涉处理。

第二十一条 不论铁路、水路来煤，对一年内检验累计发生3次拒收情况的供货单位，供应部应予以公布并中止与该单位的业务关系。

第二十二条 入炉煤化验。生产技术部分析人员每班定期对炉前煤取样和入炉水煤浆取样并化验，化验结果作为安全生产和班组经济运行计算的依据。入炉煤每间隔4小时采集一次样品，以一天（24小时）为一个单元分析一次混合样，再和一天消耗的煤量数据加权平均计算，所得结果作为煤质综合评价的因素。

第七章 计量

第二十三条 铁路或船运来煤数量依据合同约定的内容条款执行；轨道衡出具的数据作为计量结算或参考、验收对比依据；水路船运来煤数量以港口装船平仓电子皮带秤计量结果或海轮装船水尺作为计量依据。计量数据与货票数据相比出现亏吨大于正常途耗，由供应部与供应商交涉补足吨位或以实际吨位结算。

第八章 货款结算

第二十四条 公司授权供应部签订合同，供应部按合同约定执行。财务部负责按公司生产经营资金平衡会确定的煤炭采购资金计划执行资金支付和对结算票据进行核收；资金结算站负责按公司生产经营资金平衡会确定的煤炭采购资金计划组织资金，并配合供应部及时、足额兑现实施。供应部、财务部和资金结算站等相关部门不得无故拖欠、延迟采购资金计划额度和进度。

第九章 月度统计数据传递

第二十五条 公司煤炭平衡协调会负责研究公司面临的煤炭形势，制定当月的煤炭采购品种、数量、价格、资金计划等相关内容，OA方式报企业管理部，经公司生产经营平衡会会审后执行。

第二十六条 企业管理部、备煤车间、供应部等相关单位每月按公司规定盘库存日期进行盘库，企业管理部汇总制表后，向财务部，供应部，生产技术部等相关单位以及公司领导提供煤炭生产消耗、库存、采购量等相关信息。

第二十七条 供应部与企业管理部和财务部月末盘库存，对账，开估价入库单后，制定煤炭当月到货数量统计表和当月煤炭采购价格表，并在月初及时通过OA方式发送给相关部门和公司分管副总经理。

第二十八条 生产技术部负责统计每天入炉煤混合样和水煤桨的分析数据和当日消耗的煤炭量，并负责建立进厂煤、入炉煤质量统计台帐，每日和每月初向企业管理部和供应部通过局域网OA方式传递当日和上月质量月度统计数据；生产技术部负责向公司其它部门提供关于历年煤炭质量分析的各方面数据。

第十章 监督与考核

第二十九条 煤炭进厂接卸、采样化验过程、月度进厂计划执行率、煤炭质量由生产技术部和供应部协助企业管理部按月考核。企业管理部根据生产技术部和供应部提供的当月煤炭采购的相关品种、矿发和到厂数量、矿发和到厂质量数据，制订出当月煤炭采购的奖罚标准，经公司生产经营平衡会审后执行。具体考核见经济责任制考核办法或煤炭专项考核办法。

采购质量管理规定

一、原辅材料的质检工作由生产技术部负责，对主要生产消耗性原料，在采购合同中应制定明确的质量标准，并把质量和采购价格挂钩，严格进货质量检验制度。公司不具备检验条件的，由质检部门委托有检验能力的单位检验。

二、设备及备品配件的质检工作由设备管理部和使用部门组织相关技术人员，根据国家标准、产品合格证、材质证明书、图纸要求等进行验收。需要进行理化检验的按有关技术规定进行检验，备品配件可按20％抽查。对现场无法验收的设备要在安装时或投运后跟踪验收。

三、对其它零星、低值、易耗物资由供应部及仓库人员根据产品合格证和外观进行初步质量认定。

四、建立《物资采购质量情况反馈单》制度。使用单位若发现领用的物资存在质量问题，应填写《物资采购质量情况反馈单》，分别报送采购部门、生产技术部、企业管理部、招标办公室和招标采购管理委员会。

五、采购物资发生质量争议，分别由生产技术部负责复检或委托有资质的仲裁机构判定。

六、采购物资质量问题一经确定，由供应部负责与供货商交涉，办理修复、更换、增补或索赔等事宜。造成公司损失的，按公司责任追究制处罚。

七、仓库部门应检查所购物资是否为当期核准的采购计划，物资的品名、规格、型号、产地、数量等是否与采购计划或《检验报告单》相符，经检查后认真填写《物资入库单》，并将物资堆放整齐，妥善保管。

第三篇：中国石化煤炭采购管理办法

中国石化煤炭采购管理办法煤炭采购管理总体要求

1.1 规范内容的界定

煤炭采购分为总部直接集中采购、总部组织集中采购和企业自采三中采购模式。动力煤及化工煤纳入总部直接集中采购和总部组织集中采购，生产机零星生活用煤纳入企业自采。

1.2 煤炭采购管理原则

坚持集团化采购，发挥中国石化整体优势，归口管理、统一计划、统一订货、联合谈判，加强战略采购要大矿合作，依托煤炭物流基地，构建中国石化煤炭保供体系，实现煤炭采购安全供应、及时供应、经济供应。

1.3 煤炭采购管控方式

1.3.1 实行总部和企业间上下一体，分工协作的运作模式。

1.3.2 实施专业化分工和流程化操作，实现主要业务环节相互分离、相互监督制

衡的管理模式。组织机构与职责

2.1 物资装备部是煤炭采购的沟口管理部门，负责煤炭采购的管理、监督、检查、考核，负责煤炭集中采购的组织、实施工作，负责煤炭物流基地的建设及日常管理。

2.2 企业物资供应部门是煤炭集中采购的配合部门，负责自采工作的组织实施。

2.3 企业生产、技术、质量、使用部门负责煤炭数量、质量的验收以及堆场管理，企业物资供应部门参与数量、质量验收。工作程序和要求

3.1 煤炭采购管理主要包括计划管理、供应商管理、市场分析、价格管理、签订框架协议（合同）、进度控制、计量与检验、货款支付与结算、库存管理等环节。

3.2 计划管理

3.2.1 企业生产、计划等管理部门根据下一企业处生产经营计划，确定下年

度需求计划，及时提交物资供应部门。物资供应部门制定企业煤炭采购计划预案，经企业主管供应领导审批后，全口径上报物资装备部。

3.2.2 物资装备部研究制定下煤炭订货思路，形成采购方案，组织企业、供

应商进行对接，制定采购计划并下发执行。

3.2.3 企业生产、计划等管理部门组织用煤单位按月及时向物资供应部门下达月

度煤炭需求计划。

3.2.4 企业物资供应部门根据月度需求计划制定采购计划。属总部直接集中采购的及时上报物资装备部，属总部组织集中采购的由企业自行实施。

3.3 供应商管理

3.3.1 供应商准入前要进行资格预审和现场考察，具体参照《中国石化供应商准

入与现场考察平的标准》（煤炭专业）执行。

3.3.2 严格执行中国石化煤炭采购计划所确定的供应商范围，严禁向计划外

供应商采购。

3.3.3 动态量化考核工作要严格执行供应商动态量化考核标准，同时要考虑采购

计划兑现率、应及时器保供能力等。

3.4 市场分析

3.4.1 密切关注煤炭市场变化，积极开展煤炭市场形势分析，顺应市场变化及时

调整采购策略。

3.4.2 加强区域煤炭市场分析，发挥区域联合优势，共同应对市场变化。

3.4.3 物资装备部每季度分析煤炭市场走势，编发物资管理简报，指导企业制定

采购策略。

3.5 价格管理

3.5.1 物资装备部每月发布煤炭参考价格，指导企业煤炭采购价格。

3.5.2 总部直接集中采购价格的确定及调整，由物资装备部组织相关企业与供应

商联合谈判确定。

3.5.3 总部组织集中采购及企业自采价格的确定及调整，由企业根据市场变化，参照采购参考价格确定。

3.6 签订框架协议（合同）

3.6.1 物资装备部每年组织企业与重点煤炭企业、主力供应商进行联合谈判，签

订框架协议（合同）。

3.6.2 框架协议（合同）中需明确煤炭品种、质量指标、数量、质量和数量验收

标准、合同履行及违约责任、交接货地点和方式、结算方式等主要条款。

3.6.3 煤炭框架采购协议原则上应采取集中会审的方式确定。

3.6.4 遇交货方式、价格、质量、数量、验收标准以及奖惩标准等主要条款变更

时，应及时签订补充协议，按程序进行审批。

3.7 进度控制

3.7.1 物资装备部牵头组织企业对直接集中采购煤炭进行催交催运，企业做好衔

接、验收和结算工作。

3.7.2 企业负责组织集中采购、自采煤炭的催发催运工作。根据需要，物资装备

部牵头组织多家企业联合进行催发催运。

3.7.3 企业根据月度煤炭采购计划，结合生产机煤炭库存情况，合理协调煤炭发

运进度。

3.8 计量与检验

3.8.1 企业应设置计量与“采制化”岗位，安排正式职工持证上岗，对岗位人员

定期进行考核与轮岗。

3.8.2 企业应针对“采制化”工作，建立严格的在岗监督运行机制，相互监督制

约。

3.8.3 企业需配备“车号自动识别系统”、计量数据实行计算机管理，计量及检

验设备须定期进行校验，证书齐全。

3.8.4 年耗煤30万吨以上的企业，须配备使用入场煤、入炉煤机械自动采样装

置。

3.8.5 企业的重点“采制化”工区必须安装电子监控设备；煤炭制样、化验过程

中须采取加密措施。

3.8.6 企业必须建立刘洋复检工作制度和操作流程，不定期抽取一定数量的刘洋

送国家相关授权单位进行化验比对，发现问题及时处理。

3.8.7 企业计量和检验部门要建立详细的工作流程和台账，加强对计量和检验工

作的监督，定期组织联合检查和考核。

3.9 资金结算与支付

3.9.1 为锁定资源，取得优惠价格，可向战略供应商或主力供应商提供一定数额的预付款；严格控制向流通供应商支付预付款。

3.9.2 总部直接集中采购的业务，企业按合同约定进行验收，每月根据到货验收

情况及时将相关单据向物资装备部反馈，由物资装备部与供应商进行结算和支付货款。

3.9.3 总部组织集中采购和企业自采的业务，企业物资供应部门按照煤炭买卖合同的约定，与供应商直接进行结算和支付货款。

3.10 库存管理

全和煤质稳定，减少场损。

3.10.2 企业需建立库存盘点的相关规章制度，按照要求定期对库存进行盘点，及

时与崔武部门进行账实核对，查找差异。

3.10.3 企业要动态跟踪煤炭的进耗存状态，库存量原则上动力煤保持在15天以

上，化工煤保持在30天以上。库存量低于8天的企业须制定应急保供预案并及时上报物资装备部。3.10.1 企业应加强储煤场地管理，采取科学的堆放和取煤方法，保证储煤场地安

3.10.4 企业须每周（应急保供时期每日）向物资装备部报告煤炭的采购、消耗、库存和在途情况。监督、检查与考核

4.1 物资装备部组织建立煤炭采购管理考核评价体系，设置重点煤炭供应商直供

率、供应商平均供货份额、维持安全库存天数、采购价格、“采制化”设备配置及投用率等考核指标。定期统计分析并进行考核通报，促进企业煤炭采购管理工作水平的提升。

4.2 各企业应按照办法要求做好各项工作，并定期组织自查。

4.3 物资装备部负责对本办法的实施情况进行不定期检查，对违反规定的行为进

行严肃处理。

第四篇：库都尔中学2010-2011青年教师、骨干教师培训总结

库都尔中学2010--2011

青年教师、骨干教师培训工作总结

青年教师是学校的主力军，他们的成长直接影响着学校的成败和可持续发展。因此，我校一直非常重视对青年教师的培训工作，积极创造条件为青年教师的成长铺设平台。青年教师充满活力，工作精力充沛，但教学经验比较缺乏。为了让青年教师快速成长，适应教学改革的需要，我校把对青年教师的培养作为重中之重的工作来抓。积极鼓励三十五岁以下的教师参加不同层次的学历进修和各种培训学习；组织教师外出听课学习；开展教师基本功训练和课堂教学研究活动；建立青年教师课题研究小组，共同探讨学校教育教学研究的发展方向……。多渠道的培训，使我校教师整体教学水平和能力不断提高。现将本我校青年教师培训工作总结如下：

一、领导重视是做好青年教师培训工作的关键：学校领导班子对青年教师的培训工作非常重视，不论是对青年教师培训工作的内容，还是对培训的安排、培训的要求及考核验收主管领导都亲自过目，予以具体地指导；正是学校领导的重视，本青年教师培训工作取得了一定的成绩。

二、教师认识到位、积极参与是做好培训工作的基础：青年教师思想上对培训工作极为重视、认识到位：参加培训不仅仅是提高教学与管理能力的需要，是以自己的学术造诣和优秀品格赢得学生热爱的需要，更是对自己负责、对学生负责、对学校负责、对未来负责的需要。因此，青年教师都能认真积极地参加培训。

三、开展的主要工作：

（一）、鼓励自主学习、自我提高。

本要求全体青年教师认真钻研教材，练好教学基本功，过好教学关；认真阅读教学理论书籍，积极撰写教学心得，总结教学经验，努力做一名学者型的教育工作者。

（二）、加强青年教师的思想建设，把师德修养放在首位。本3次组织青年教师学习了《中小学教师职业道德规范》等德育纲领性文件，并要求每位教师写出了心得体会，用正确的思想和理念激励教师树立正确的世界观、人生观、价值观,培养教书育人，为人师表，敬业爱生，安心于自己的教育教学岗位的思想观念。本还组织全体青年教师学习教育理论，并提出了具体的学习要求和检查措施。要求青年教师通过学习真正更新观念，学以致用，把理论学习同自己的教学实践相结合，不断丰富教育教学理论知识和提高教育教学的能力。并要求大家做好学习笔记，并要求每位教师写出了心得体会和感悟。

（三）、实施“传帮带”工程，提高青年教师的业务素质。教师的专业知识、教学技能、教学艺术等方面的水平和能力是做好教师工作的基础。提高教育教学质量，首先要提高教师的职业能力。因此，我们把培养青年教师的业务能力作为培训工作重点。

本抓好教师“传帮带”新老教师结对工作。通过“以老带新”、“以优带新”等方式牵动了整体教师队伍业务素质的提高。通过老教师对青年教师的跟踪培训，即指导备课——听课——评课——总结等环节，推进青年教师的业务水平，使青年教师迅速成长，使

老教师较快吸收新信息来加快师资队伍建设进程。本每位新教师听指导教师的课30节以上，老教师听新教师的课14节以上，并及时交换意见，携手共进。

（四）、加强教科研培训，认真进行校本研究提高青年教师的教科研能力。

搞好教研和注重教育、教学实际效果相结合的原则，要求青年教师积极参与教育，在工作中勇于探索创新；鼓励青年教师积极参与教研。本共开展了17次教研活动。

（五）、提高青年教师实施素质教育的能力和水平。我校把提高青年教师实施素质教育的能力和水平作为培训的立足点。结合继续教育培训的内容，强化青年教师对素质教育理论，现代教学改革理论的认识；鼓励青年教师熟练掌握现代教育信息技术，并运用到实际的教育教学中去（今年每位教师至少上1节多媒体教学公开课）。学校还创造条件，给青年教师铺设实践和进修学习的平台，使他们实施素质教育的能力不断提高。本我校共派出17名教师参加呼盟、牙市等各级各类培训并全部报销培训费用。

（六）、加强青年教师队伍中班主任的培训工作。

班级是学校进行教育、教学工作的基本单位，班主任是对学生进行思想教育的主要责任人，有些自身素质具备的年青教师己担任起了班主任的重任。但如何更好地做好班集体的组织者、教育者和指导者，当好学校实施教育、教学工作计划的得力助手，需要对他们进行

进一步的培训。学校组织他们学习了各项班主任工作法规，并参加了牙克石市林业师范组织的班主任培训班，提高班主任工作水平。

（七）、加强现代教学手段的培训。

本，我们对所有教师进行了2次多媒体课件制作培训，加强现代媒体电子运用技术的研究，让电子技术在教育教学中发挥其独特的作用。通过培训，提高了青年教师运用现代教学技术的能力。

四、培训取得的效果：

全体青年教师通过参加各种形式的培训、学习，进一步树立了爱岗敬业精神，同时也提高了教学水平和管理水平，学校的各项工作也不断取得新的进步。而且丰富了自己的教育理论知识，提高了应用现代教育技术手段的能力，提高了投身于教育教学工作的责任感和事业心。

五、存在的问题及改进措施：

本青年教师的培训虽然做了一定的工作，取得了一定的成绩，但还存在一些问题。主要问题有：

1、培训的内容在理论和实践相结合上还有一定的差距。

2、培训对象的针对性不强。

3、对培训结果的考核在落实上有一定差距、不够到位。

4、个别青年教师对培训的意义认识不足，对培训重视不够。

5、培训的考核机制不够完善。改进措施：

在今后的青年教师培训中，我们要继续加强对青年教师师德教风和敬业精神的培养，加强对青年教师创新精神和实践能力的培养，加强培训工作和培训内容的针对性、实效性，强化培训纪律要求，加强对培训效果的考核，逐步完善各项制度。

今后我们将不断地总结、吸取经验教训，力争使青年教师牢固地树立终身学习意识，完成由知识传授型向知识创造型的转变，从而真正提高自身业务素质，提高教育教学质量，实现教与学的“双赢”。

第五篇：政府采购评审专家管理办法(财库〔2016〕198号)

财库〔2016〕198号

党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),中共中央直属机关采购中心、中央国家机关政府采购中心、全国人大机关采购中心、国家税务总局集中采购中心、海关总署物资装备采购中心、中国人民银行集中采购中心、公安部警用装备采购中心:

现将财政部制定的《政府采购评审专家管理办法》印发给你们,请遵照执行。

附件:政府采购评审专家管理办法

财政部

2016年11月18日

附件

政府采购评审专家管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强政府采购评审活动管理,规范政府采购评审专家(以下简称评审专家)评审行为,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》

(以下简称《政府采购法实施条例》)等法律法规及有关规定,制定本办法。

第二条 本办法所称评审专家,是指经省级以上人民政府财政部门选聘,以独立身份参加政府采购评审,纳入评审专家库管理的人员。评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。

第三条 评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。

第四条 财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准,建设管理国家评审专家库。

省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理,与国家评审专家库互联互通、资源共享。

各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。

第二章 评审专家选聘与解聘

第五条 省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。

第六条 评审专家应当具备以下条件:

(一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;

(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平;

(三)熟悉政府采购相关政策法规;

(四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民;

(五)不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作;

(六)申请成为评审专家前三年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录。

对评审专家数量较少的专业,前款第(二)项、第(五)项所列条件可以适当放宽。

第七条 符合本办法第六条规定条件,自愿申请成为评审专家的人员(以下简称申请人),应当提供以下申请材料:

(一)个人简历、本人签署的申请书和承诺书;

(二)学历学位证书、专业技术职称证书或者具有同等专业水平的证明材料;

(三)证明本人身份的有效证件;

(四)本人认为需要申请回避的信息;

(五)省级以上人民政府财政部门规定的其他材料。

第八条 申请人应当根据本人专业或专长申报评审专业。

第九条 省级以上人民政府财政部门对申请人提交的申请材料、申报的评审专业和信用信息进行审核,符合条件的选聘为评审专家, 纳入评审专家库管理。

第十条 评审专家工作单位、联系方式、专业技术职称、需要回避的信息等发生变化的,应当及时向相关省级以上人民政府财政部门申请变更相关信息。

第十一条 评审专家存在以下情形之一的,省级以上人民政府财政部门应当将其解聘:

(一)不符合本办法第六条规定条件;

(二)本人申请不再担任评审专家;

(三)存在本办法第二十九条规定的不良行为记录;

(四)受到刑事处罚。

第三章 评审专家抽取与使用

第十二条 采购人或者采购代理机构应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取评审专家。

评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取需要的,采购人或者采购代理机构可以推荐符合条件的人员,经审核选聘入库后再随机抽取使用。

第十三条 技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。

自行选定评审专家的,应当优先选择本单位以外的评审专家。

第十四条 除采用竞争性谈判、竞争性磋商方式采购,以及异地评审的项目外,采购人或者采购代理机构抽取评审专家的开始时间原则上不得早于评审活动开始前2个工作日。

第十五条 采购人或者采购代理机构应当在评审活动开始前宣布评审工作纪律,并将记载评审工作纪律的书面文件作为采购文件一并存档。

第十六条 评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:

(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;

(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;

(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。

除本办法第十三条规定的情形外,评审专家对本单位的政府采购项目只能作为采购人代表参与评审活动。

各级财政部门政府采购监督管理工作人员,不得作为评审专家参与政府采购项目的评审活动。

第十七条 出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合规定的,采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家,或者经采购人主管预算单位同意自行选定补足评审专家。无法及时补足评审专家的,采购人或者采购代理机构应当立即停止评审工作,妥善保存采购文件,依法重新组建评标委员会、谈判小组、询价小组、磋商小组进行评审。

第十八条 评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。

评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。

评审专家应当配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。

评审专家发现供应商具有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向财政部门报告。

评审专家在评审过程中受到非法干预的,应当及时向财政、监察等部门举报。

第十九条 评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。

第二十条 评审专家名单在评审结果公告前应当保密。评审活动完成后,采购人或者采购代理机构应当随中标、成交结果一并公告评审专家名单,并对自行选定的评审专家做出标注。

各级财政部门、采购人和采购代理机构有关工作人员不得泄露评审专家的个人情况。

第二十一条 采购人或者采购代理机构应当于评审活动结束后5个工作日内,在政府采购信用评价系统中记录评审专家的职责履行情况。

评审专家可以在政府采购信用评价系统中查询本人职责履行情况记录,并就有关情况作出说明。

省级以上人民政府财政部门可根据评审专家履职情况等因素设置阶梯抽取概率。

第二十二条 评审专家应当于评审活动结束后5个工作日内,在政府采购信用评价系统中记录采购人或者采购代理机构的职责履行情况。

第二十三条 集中采购目录内的项目,由集中采购机构支付评审专家劳务报酬;集中采购目录外的项目,由采购人支付评审专家劳务报酬。

第二十四条 省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。

第二十五条 评审专家参加异地评审的,其往返的城市间交通费、住宿费等实际发生的费用,可参照采购人执行的差旅费管理办法相应标准向采购人或集中采购机构凭据报销。

第二十六条 评审专家未完成评审工作擅自离开评审现场,或者在评审活动中有违法违规行为的,不得获取劳务报酬和报销异地评审差旅费。评审专家以外的其他人员不得获取评审劳务报酬。

第四章 评审专家监督管理

第二十七条 评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。

评审专家与供应商存在利害关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。

评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。

评审专家有上述违法行为的,其评审意见无效;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担民事责任。

第二十八条 采购人、采购代理机构发现评审专家有违法违规行为的,应当及时向采购人本级财政部门报告。

第二十九条 申请人或评审专家有下列情形的,列入不良行为记录:

(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;

(二)泄露评审文件、评审情况;

(三)与供应商存在利害关系未回避;

(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;

(五)提供虚假申请材料;

(六)拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等法定义务;

(七)以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动。

第三十条 采购人或者采购代理机构未按照本办法规定抽取和使用评审专家的,依照《政府采购法》及有关法律法规追究法律责任。

第三十一条 财政部门工作人员在评审专家管理工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,依照《政府采购法》《公务员法》《行政监察法》《政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第五章

附 则

第三十二条 参加评审活动的采购人代表、采购人依法自行选定的评审专家管理参照本办法执行。

第三十三条 国家对评审专家抽取、选定另有规定的,从其规定。

第三十四条 各省级人民政府财政部门,可以根据本办法规定,制定具体实施办法。

第三十五条 本办法由财政部负责解释。

第三十六条 本办法自2017年1月1日起施行。财政部、监察部2003年11月17日发布的《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2003〕119号)同时废止。