金融工作会议上的讲话

第一篇：金融工作会议上的讲话

金融工作会议上的讲话

（提纲）

今年以来，全县金融机构围绕县委、县人民政府年初工作安排，紧扣目标任务，认真贯彻落实国家适度宽松的货币政策，进一步健全机制、突出重点、创新方法，金融工作呈现信贷投放稳步增长，质量效益明显提升，金融创新务实推进的良好态势。

一、1-5 月金融工作基本情况

今年，县委、县政府高度重视金融工作，努力为金融单位保驾护航、排忧解难，有效地促进了经济和金融的快速健康发展。1-5 月我县银行业金融机构实现存款余额 ** 亿元，同比增长**，净增 ** 亿元；实现贷款余额 ** 亿元，首次突破 **亿元大关，同比增长**，净增 ** 亿元，其中 1 月份净增 ** 亿元，2月份净增 ** 亿元，3月份净增 **亿元，4月份净增**亿元，为超额完成全年目标任务打下了坚实的基础。

二、宏观经济政策形势

三、开拓创新，进一步做好金融工作

（一）加大信贷投放力度。继续引导、鼓励和支持银行业金融机构加大信贷投放力度，全年新增贷款确保达到**亿元，力争实现**亿元，贷款余额突破**亿元。同时，进一步

优化信贷结构，加大对重点建设项目、中小企业和“三农”的信贷支持。推进多层次、多形式各类银企对接活动。

（二）加大融资协调服务力度。为有效减少国家宏观政策对我县经济发展的影响，实现金融与经济高效对接，要进一步健全服务机制，创新融资服务方式和手段。一是加强领导。为进一步金融服务和管理，我县成立了金融办，协调全县项目和企业融资工作，开发区、各企业、各乡镇和有关单位要建立融资联络协调服务机制，明确融资工作责任领导和联络员，定期了解掌握项目和企业融资需求，组织召开银企对接会，解决好中小微企业融资难问题。举办融资业务培训班，推介各类金融产品和融资工具，提高企业融资业务水平。二是紧密挂钩。为加强金融机构对我县经济的支持力度，进一步扩大金融机构信贷规模，用足贷款限额，出台《霍城县财政性存款与银行业金融机构对地方经济支持度挂钩实施细则》。今后，县援疆办、财政局、商信委等单位，要按季度向县金融工作领导小组办公室报送财政性存款余额及未来使用变动预测表。各商业银行也要按季度向县金融工作领导小组办公室报送各项贷款、存款报表。县金融工作领导小组办公室根据各部门提供的报表，确定下半年财政性存款在各商业银行间调剂额，以便加强政府对全县存贷款、财政资金的存款银行和企业贷款的调剂管控。同时，为有效把财政性存款与银行业金融机构对地方经济支持度挂紧挂实，挂出成效，进金融办要做到“三个一”，即每月一次存款信息发布，每月一次贷款需求发布，每季度一次挂钩工作通报。三是健全考核。要根据宏观政策和产业发展情况，逐步建立政

府考核金融服务单位机制，努力做到金融工作与财税工作同部署、同考核、同奖励；建立有关金融机构信贷投放考核奖励实施办法，完善对我县重点项目、中小企业、政府投资项目的信贷投放考核奖励措施，形成地方经济与金融部门唇齿相依、互利共赢的良好局面。

（三）全力拓宽融资渠道。一是推进融资工具创新。通过开展企业融资业务培训，加强金融机构与发改、财政、经信等部门的衔接和协调，以开展信用贷款试点、引进民间资本、创新金融产品等方式推进我县融资工具创新。二是完善金融服务体系。要加强与其他金融机构联系和沟通，尽早引进股份制商业银行在我县定址营业，建立机制灵活、竞争有序、相互补充、服务高效的银行业金融服务体系。三是要加快融资平台建设。建立社会资本进入、退出和利益保障机制，引进民间资本、整合资产资源，稳步推进政府投资公司建设，探索组建多个由政府控股、社会资本参股、公司治理结构合理的产业投资股份有限公司和城市建设投资集团股份有限公司，增强持续举债能力，同时要强化市场化运作，加强项目管理，提高投资效益，降低建设成本；对已上报待批的项目要采取归集整合资产等方式迅速落实有效抵押物，加快贷款审批和信贷投放。

（四）切实优化金融生态环境。金融生态环境优劣直接影响县域经济的可持续发展和投融资基础，只有培育良好的金融生态环境，宏观制约因素才能得到有效化解。一是加

快创建信用乡镇、信用村（社区）、和信用企业。通过信用乡镇、信用村的创建和评比，推进信用乡镇和企业建设，引导社会诚信建设，对恶意逃废银行债务的企业、个人，特别是公职人员进行联合制裁，营造良好的信用环境。二是要加快信用评级和征信系统建设。要加快推进中小企业信用评级，完善企业和个人信用信息数据库，将企业（个人）的相关信息纳入全县征信系统建设范围，解决银企信息不对称问题。三是要优化法制环境。严厉打击金融诈骗、非法集资等金融犯罪行为，加大金融涉诉案件的审结和执结力度，简化手续，提高效率，依法维护金融债权，营造良好的法制环境。

（五）加快担保体系建设。担保是有效缓解中小企业融资难的重要途径，有利于破解融资“瓶颈”制约，分散融资风险，扩大信贷投放。一是积极成立担保公司。针对我县缺少担保公司的问题，要通过政府投入、企业注入、多方吸引民间资本等多种方式，在我县设立中小企业信用担保公司，鼓励企业、个人和政府实体单位采取贷币注入充实担保公司资本金，相关行社要争取上级重视，有效拓宽与银行担保合作范围，放大担保倍数。二是探索建立信用联盟和反担保业务。探索成立中小企业信用联盟，通过合作与契约，以互信互助、共同发展为基础，开展互保和联保业务，实现多赢。开发区或中小企业创业园区可以尝试利用财政返还的税收或其他资金，为园区内企业提供一定比例的反担保，解决中小企业担保需抵押的问题。

（六）提高金融监管服务水平。县人行要继续配合县政府重点工作，推进金融组织创新，优化金融生态环境。继续督促各银行业机构加大信贷投放，优化贷款结构，服务实体经济，加大对中小企业、“三农”和民生领域的引导力度。同时，要加强内控，严防信用风险，确保不发生一起影响我县金融生态环境的不良事件。

同志们，县委、县政府一向十分重视金融工作，对我县金融工作寄予厚望，这对我们从事金融工作的同志来讲，既是动力又是压力。因此，一定要不辱使命，不负众望，解放思想，坚定信心，突出重点，与时俱进，扎扎实实做好各项金融工作，为促进霍城经济快速健康协调发展而努力奋斗！

谢谢大家！

第二篇：全市金融工作会议讲话

把握机遇 突出重点 努力开创经济金融和谐发展新局面

同志们：

刚才，各金融单位介绍了自身2010年的信贷政策和重点支持的项目，发改局介绍了全县的重点项目，金融单位与企业现场签订了银企合作意向书，昱坤同志就贯彻落实国家货币信贷政策、支持地方经济发展等工作讲了很好的意见，我完全赞同，希望大家切实抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的金融工作，讲三点意见。

一、客观总结成绩，把握金融形势，进一步坚定做好金融工作的信心和决心

2009年，面对极其复杂的国内外形势，在前所未有的困难和挑战面前，全县上下在县委、县政府的正确领导下，准确研判形势，积极沉着应对，全力攻坚克难，经济保持了平稳较快增长。特别是各金融机构认真贯彻落实国家、省、市关于金融工作的政策要求，牢牢抓住适度宽松的货币政策机遇，切实加大工作力度，各项工作取得了突破性进展，为全县经济社会发展做出了积极贡献。主要体现在：一是金融主要指标再创新高。2009

年，全县人民币各项存款余额达到80.1亿元，比年初增加20.1亿元，增长33.5%，同比增加9亿元，各项存款新增额在全市各县中排位第一。各项贷款余额30.5亿元，比年初增加3.5亿元，增长13.1%，同比多增2亿元，各项贷款新增额在全市各县中排位第五。不良贷款2.1亿元，较年初减少1425万元，不良贷款率6.85%，下降1.42个百分点，不良贷款绝对额和占比实现双双下降，信贷资产质量得到改善。二是金融支持经济建设贡献突出。制定印发了《金融支持县域经济结构调整促进经济发展指导意见》，召开银企恳谈会，推动银企项目对接，创新金融信贷产品，拓宽信贷投放渠道，改善金融服务，对XX县的重点项目和重点企业给予信贷支持，内，共支持县内150户中小企业，投放贷款4.95亿元。成立了民营经济信用担保商会，年末，吸纳了25家民营企业，办理担保贷款3214万元。三是金融市场体系不断完善。域外金融机构引进工作实现重大突破，经过努力，市商业银行在我县设立分支机构。成立了农村基础建设投资有限公司，加强投融资平台建设，融资能力得到进一步提升。

取得这样的成绩，是全县金融系统和各级各有关部门抢抓政策机遇、服务发展大局，积极进取、真抓实干-2-的结果。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在金融战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!同时，我们也要清醒地看到全县金融业的发展与新形势、新任务的要求相比，还存在一定差距和不足：一是存贷款比例过低，年末辖区存贷款比例仅为38.1%，在全市各县中排位第十二，与我县在全市的经济地位及经济发展状况不相称；二是对重点产业特别是对工业企业信贷投放仍然不足；三是中小企业和‚三农‛融资难的问题还未从根本上得到解决；四是金融生态环境还需进一步改善，金融风险还不同程度地存在。这些问题，都需要我们在今后的工作中下大力认真加以解决。

2010年，是实施‚十一五‛规划的最后一年，也是新一轮结构调整的转型之年。准确把握货币信贷政策，科学分析当前面临的形势，对于做好今年的金融工作十分重要。从国家信贷政策看，今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但在保持政策稳定性和连续性的同时，将更加注重针对性和灵活性，信贷投放的力度、节奏和重点要严格控制。转变经济发展方式，扩大内需的政策由基础设施转向民生领域和社会事业。从国家、全省和全市信贷规模看，今年全国计划新增人民币贷款7.5万亿元，比去年下调20%，全省计划新增

人民币贷款2600亿元，比去年下调29%，全市计划新增贷款200亿元，比去年下调15%。

从我县信贷需求看，无论是保持经济增长，还是城乡建设、产业发展、民生工作，都需要大量的资金投入。去年新开工项目后续建设需要大量资金，今年我县安排的项目规模又较大，年初安排重点建设项目78个，计划完成投资51.6亿元。涉及农业、工业及新能源等各个领域。特别是城镇面貌‚三年大变样‛进入决胜之年，年内计划投资32.7亿元。这些项目的如期推进，除了政府和业主的投入外，都需要金融机构持续有力的支持。因此，我们必须提高认识，统一思想，增强做好金融工作的信心和决心，密切关注和把握经济金融发展形势，积极做好各种应对准备，采取更加有效的措施，抢抓新机遇、迎接新挑战，努力开创2010年全县金融工作新局面。

二、围绕发展大局，突出工作重点，切实做好2010年金融工作

关于今年的金融工作，刚才振军县宣读了《关于金融支持全县经济发展方式转变和经济结构调整促进经济发展指导意见》，各金融机构、各乡镇、各有关部门要紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照《指导意见》-4-的具体要求，切实加大工作力度，确保2010年全县金融工作再上新台阶。重点要把握好以下五个方面：

（一）切实做大信贷规模。从目前我县情况看，一季度金融部门的贷款投入进展很好，季末，贷款比年初增加了3.1亿，希望各金融单位要保持这种良好势头，继续准确把握政策导向和信贷投向，组成专门班子，明确专人盯办，加大重点项目推介跑办力度，积极争取上级行的信贷计划，尽最大可能加快信贷审批和资金投放，抓紧把应放、能放的资金放下去，为全年的工作打好基础。各有关部门要全力以赴为信贷投放创造条件，一方面要加大项目争跑力度，向金融部门推荐好项目、大项目、新项目；另一方面要及时办理项目可研、用地、环评等相关手续，快批、快办、快报，最大限度地争取工作主动。同时要多渠道筹集项目资本金，确保满足银行信贷要求。要继续强化银政、银企对接活动，进一步深化合作效果，努力增加信贷总量，今年全县金融机构新增贷款要力争达到10亿元，贷款余额要力争突破40亿元，确保经济建设的信贷需求。

（二）着力优化信贷结构。重点抓好四个方面：一是重点支持城市建设。各金融机构要紧紧围绕全县重点城建项目和房地产项目搞好信贷融资，重点抓好府前街

中段南部区域开发改造、府前西街新城开发、东沙河三期治理工程、工业街综合改造工程、产业集聚区基础设施建设、城市供热和污水处理等重点项目，做到‚一把手‛亲自抓、主管行长专门抓，使更多的城建项目及时列入上级信贷计划，为争取信贷资金奠定基础。各有关部门要加强城建项目包装，积极开展银团贷款，大力推进项目对接，定任务、定时间、定奖惩，切实增强工作实效。二是积极支持XX县支柱产业发展。各金融机构要紧紧围绕县委、县政府‚XXX‛的发展思路，在XX县支柱产业中抓紧筛选、确定项目，成熟一批、上报一批，保证产业项目信贷资金供给。各有关部门要主动加强与金融机构的联系沟通，按照产业项目类别，分别组织举办专项银企融资对接活动，将优质产业项目推介给金融机构，3月底，人行会同信用联社召开了银企恳谈会，通过这个交流平台，企业和金融单位进行面对面的沟通，加强银企合作，加强资金需求的信息互通，解决资金的供求矛盾，寻求互利共赢，这种作法很好。三是寻找金融支持低碳经济突破口。低碳经济是今年全国‚两会‛中热议的话题，温家宝总理在《政府工作报告》中明确提出，要‚大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和再生能源‛。年初，县政府在北-6-

京举行零碳城市发展研讨会。会上，郑重对外宣布：XX县将建设我国首座零碳经济城市，并发布了《XX零碳城市发展宣言》，为XX县各金融机构支持低碳经济提供新的机遇。四是大力支持民生和社会事业发展。各金融机构要坚持经济效益和社会责任并重的原则，在全力保障民生和社会事业等方面贷款需求的同时，合理引导社会消费，改善金融服务方式，提升社会消费能力。

（三）扎实推进金融市场主体建设。要把金融市场主体建设放在突出位置，切实增强金融市场的活力和竞争力。要抓引进，设立分支机构，发展新型农村金融组织，积极推动村镇银行和小额贷款公司的组建工作，在严格监管、有效防范金融风险的前提下，探索建立更加贴近农民和农村需要的新型农村金融组织形式，填补农村金融服务缺位。年内我县要确保至少设立一家村镇银行，要成立一家小额贷款公司。从而建立一个多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。

（四）建立实施信贷投入激励机制。一是构建特色农业贷款和中小企业贷款风险补偿机制，推动‚三农‛和中小企业又好又快发展。进一步落实市政府《关于进一步加强农户金融服务的指导意见》和《关于建立中小企业贷款风险补偿基金的指导意见》，建立特色农业贷

款和中小企业贷款风险补偿机制，推广信用联合体和中小企业贷款风险补偿模式，发挥财政资金撬动信贷资金的作用，促进县域经济快速发展。二是实施政府对金融机构支持县域经济发展的考核激励机制。县域经济大发展、持续发展离不开信贷资金的支持，今年政府建立了金融支持地方经济发展考核激励机制，准备拿出一定财政资金，对内支持县域经济发展，投放贷款贡献大的金融机构按照贷款额的一定比例给予奖励，在全县经济工作会议上挂牌授匾发锦旗，鼓励金融机构用好、用活上级行的信贷政策，用足辖区信贷资金来源。

三、进一步优化金融生态环境，切实提高金融工作水平

金融是市场经济的核心。近两年来，县委、县政府对金融工作高度重视，今年初我县成立了XX县金融工作领导小组，由我担任组长，充分表明县委、县政府对金融工作的高度重视，希望各有关部门要充分认识到金融在经济社会发展中的重要地位和突出作用，把金融工作列入重要议事日程。要加强与金融机构的沟通对接，涉及经济运行、重要决策、重点项目等情况，要及时向金融机构通报，切实解决信息不对称、渠道不畅通问题。今年全省金融工作电视电话会议上，孙瑞彬副省长对市-8-

县分管金融工作的同志提出明确要求，概括起来叫‚‘四多一好’：多与金融机构的同志们交朋友，多研究金融工作面临的问题，多到金融机构走访看望，多为金融机构办实事，真正为金融机构服务好。‛这是省政府对我们的要求，也是县政府对大家的要求。年初，全市金融工作会议上，市政府根据各县区2009年金融生态环境考核评价结果，表彰了宣化、张北等四个县区为‚金融生态县、区‛，我们XX没有获得这个荣誉，这说明我县在金融生态环境建设中存在一定差距。为此，县政府根据辖区社会信用体系建设情况，于近日制定印发了《关于加强社会信用体系建设的实施意见》。该意见制定了目标任务、工作措施，通过加强全县信用体系建设，在XX努力营造守信光荣、失信可耻、守信得益、失信难行的良好社会信用环境，为促进全县经济社会更好更快发展提供有力保障。

同志们，2010年金融工作艰巨繁重。希望大家在新的一年里，抢抓机遇，再接再厉，为推进全市金融工作再上新台阶，为促进全县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。

第三篇：在全市金融工作会议上的讲话

在全市金融工作会议上的讲话

同志们：

今天这个金融工作会议，可以说筹划准备已久。为开好这次会议，市政府有关领导组织相关部门多次进行调研，市政府常务会议、市委常委会先后听取汇报，就有关问题进行认真研究。今天，为接受上级金融单位的指导，我们邀请XX市人民银行、银监局和各专业银行的领导同志前来参加我们的会议，各位领导同志百忙中应邀参会，对我们的工作给予了极大的支持。这里，我首先代表市四个班子、全市所有的工商企业和全市人民对XX工作的支持和他们的到来表示热烈的欢迎！

刚才，邹市长通报了今年以来我市的金融工作情况，对下一步的金融工作提出了具体的意见，XX市人行梁行长、银监局郑局长也都讲了很中肯的意见，我完全赞同。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调以下两点：

一、下大决心破解我市的融资困境

一个时期以来，随着体制转轨、社会转型的不断深化，我市经济社会改革不深入、转型不彻底的矛盾彻底暴露，经济社会发展出现了徘徊不前的局面。经过我们全市上下近几年的艰苦努力，这种状况虽然有了一定的改善，但并没有实现根本的改观。形成这种情况的原因固然很多，比如发展理念落后、体制机制存在缺陷等等，但金融生态环境恶化、发展资金匮乏、资金融通艰难则是最突出的矛盾和问题，可以说是我们头上的一个“紧箍咒”。我们在上世纪九十年代初曾经是全省著名的“金融高效无风险投资区”，各家银行竞相把贷款注入XX。但是进入新世纪之后，由于我们企业内部管理松懈，很多弊端相继暴露，经济出现了雪山崩塌式的下滑，加上这一时期各专业银行改革力度加大，加强了信贷风险的防范和控制，XX逐步沦为全省的“金融高风险区”，各专业银行在XX开始只吸储不放贷。据我们银行的同志讲，几家银行甚至连续十来年在XX没有投放过贷款，搞信贷的业务人员对如何办理贷款业务都不熟悉了，实在让人震惊，同时也感到不可思议。当然这两年情况有所缓和，我们一些专业银行利用国家政策机遇，积极主动服务地方发展，为我们企业化解了不少债务，解决了一定的资金困难问题。从目前的情况看，融资困境依然是我们经济社会发展过程中需要着力破解的重大难题。我们有那么多的工业项目、基础设施项目和民生项目要上，有那么多的社会事业要办，没有钱怎么成？这是显而易见的道理。有的同志会说，我们上项目不会用财政资金吗，大家知道，我们的财政现在是捉襟见肘啊，去年费老劲只是收了3.2亿，今年下的劲也不小，但要完成全年任务还是心里没底，因此，我们必须下大力气解决资金融通困难的问题。要看到XX之所以遭遇融资困境，企业、银行和政府都有责任。就企业来说，你生产经营不讲信用，你从事的行业不符合国家产业政策，银行就不会贷款给你；就银行而言，它本身也是企业，它也要讲经营效益，它也要讲控制投资风险，它也有对投资失误的追究，搞金融的人都是经济专家，谁也不会干那些“赔本赚吆喝”的事；就政府而言，长期以来只是就经济发展抓经济发展，不从根本上去思考研究和破解经济发展的制约因素，对金融业发展重视和支持不够，抓金融生态环境建设的力度不够，也是值得我们反思的一个很重要的问题。要看到金融改革进行到今天，金融业在管理方式、运转方式和工作方式上出现了许多新的变化，最大的变化则是按照市场规律不分地域进行资源配置。资金从一个地方流向了另外一个地方，是市场配置资源的结果，也反映了不同地方金融生态环境的好坏。我们只有切实把握这些变化、主动适应这些变化，从企业、银行、政府三个方面通盘考虑，科学谋划，加强协调，促进合作，才能实现企业、银行和政府的“多羸”；如果对这些变化熟视无睹，不去主动地关注和研究，企业、银行、政府各吹各的号，各唱各的调，各方面的发展都会受到严重影响，XX百万人民的利益也难以得到好的保障。

二、下大力气推进金融业健康发展

金融是现代经济的核心。金融工作事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，事关社会大局稳定。市委、市政府把重视支持金融业发展作为全市发展的重要战略之一，专门设立了市政府金融服务办公室作为金融工作的组织协调机构，要积极主动开展工作，切实发挥职能作用，切实指导协调服务监督作为自己的职责，把工作局面迅速地拓展开。下一步还将借鉴福建南平经验，抽调合适人员在各重点企业和乡镇办事处派驻金融特派员或者叫助理，近距离地为基层服务，更好地搭建银行与基层单位之间联系的桥梁。这个事情下一步由金融办和市委组织部共同落实；今天会议上以市政府文件形式下发了《关于鼓励金融机构贷款支持企业发展的考核奖励暂行办法》、《关于进一步强化金融支持地方经济发展的意见》，文件中所提出的一些政策措施力度大，可操作性强，是过去从来没有过的。由此可见，市委、市政府是下定决心要在推进金融业发展方面有新作为、大作为。具体讲，就是要从三个层面加大力度、做好工作：

（一）政府要坚持有所为有所不为，服务和扶持金融业发展

一要明确政府定位。在市场经济条件下，银行和企业是不同的市场主体，政府在两者之间是第三方，要做到一手托两家，针对市场主体的特点和要求，注重服务、指导，做大做实金融融资平台。决不能单纯为了追求政绩，为了企业出产值、出利润、出税收，而去强迫银行放贷，在银行和企业之间去搞硬性贷款，影响银企之间的信用关系。二要抓好银企对接。银行是经营金融产品的企业，贷款放不出去，经营业绩就上不去。政府要认真研究金融政策，针对银行的需求，找准银行和企业融资需求的契合点。在此基础上，定期组织不同形式的银企对接活动，把第三方的作用发挥好。市政府金融办要切实发挥作用，认真组织人行、银监局和各商业银行，配合发改委等单位筛选有影响、规模大、前景好的企业和项目，与银行开展银企对接。要完善银企合作资金落实调度制度，定期召开银企合作专题例会，促进签约资金尽快落实到位。对条件暂不成熟的企业项目，指导做好前期工作，完善各类手续，尽早进入银行视野，力争早日签约。各经济主管部门要加强与银行的信息沟通，积极搭建银企合作平台，及时为银行提供更多的好企业、好项目，努力实现经济与金融同步发展。三要放手发展各类信用担保机构。信用担保是融通银行资金的重要手段，信用担保机构在金融部门和企业之间的作用是不可或缺的，是政府机构无法替代的。近年来我市成立了XX市投资公司和中小企业信用担保公司，一定程度上缓解了企业贷款担保难的问题。但仍存在出资渠道单一、注册资金较少、担保能力弱、成本高、操作程序复杂等一系列问题，担保难依然是制约企业融资的最大障碍。因此，要把信用担保体系建设摆上重要议事日程，创新思路、创新工作、创新手段，努力建设完善的全市信用担保体系。要大力支持大企业、大集团共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司；积极鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构；积极支持个体工商户、农民实行联户联保。现有的担保公司要加强内部管理，更新观念，创新机制，苦练内功，控制担保风险，拓宽融资领域，增强担保能力，并积极与银行部门协商，尽可能地扩大担保倍数，最大限度地满足企业的担保需求。四要改善金融生态环境。金融生态环境状况对金融业发展的影响十分明显。区域间资金流动方向和金融资源聚集程度，很大程度上取决于金融生态环境的优劣。要坚持政府主导、部门联动和全社会参与，加快推进社会信用体系建设，不断提高各类组织和公民个人的信用意识。要建立失信行为惩戒机制，对不讲信用的企业和个人给予媒体曝光和行政经济处罚，对逃废银行债务行为给予严厉打击。对于维护金融债权方面的诉讼案件，法院要依法尽快受理、审理、判决、执行，提高胜诉案件执结率，避免发生银行“赢了官司输了钱”的情况。要认真协调解决金融部门工作中遇到的困难，为金融部门提供良好的工作条件和制度环境。要根据形势发展变化，及时研究制定相关政策措施，为金融机构的经营发展提供全方位支持，逐步形成金融机构宽松发展、金融人才竞相聚集、金融产业加速崛起的良好局面。五是组织各级领导干部学习研究金融和企业管理知识，切实提高工作能力。我们不少干部对金融和企业管理知识知之甚少，有的甚至一无所知，这与当前工作的要求很不相称。因此，要通过短期培训等不同形式，组织各级领导干部学习一些这方面知识，这样在与企业和银行打交道时，才能不说外行话，不干外行事。

（二）金融机构要准确把握当前形势，努力在加快XX发展中大显身手

一要以新眼光来看待XX的发展。当前XX各项工作发展势头很好，人民群众有目共睹，上级领导也给予了充分肯定和高度评价。应该说，目前全市经济社会发展正处于艰难的爬坡上升阶段，全市上下正在为尽快走出低谷负重前行。我们近两年引进的一些重大项目正在为全市经济恢复增长发挥越来越大的作用。金融部门要以新的眼光来看待和把握XX的发展，增强加快发展的信心，从XX的未来发展中捕捉商机，加快自身发展。二要积极寻找新的投融资增长点。有些金融部门的领导同志说，有些企业和项目不错，但不了解，也不知道在那些地方。这种信息不对称的情况确实存在。这就需要金融部门要主动深入企业，深入一线，掌握更多的资料，掌握企业发展的动态，从而发现一些有投资价值和发展潜力企业和项目。三要帮助地方政府和企业建立信用体系。金融机构里面有很多金融专家，都是地方政府和企业缺乏的人才。地方政府也好、企业也好，自身建立信用体系，都需要银行出谋划策。地方政府要想真正帮助金融部门去培育好的投资对象，要做很多具体工作，尤其是在贷款之前的前期工作，需要银行引导和帮助，这些工作作扎实了，才能慢慢培育出来好的投资对象。所以，我想我们银行要从怎么样做好前期的工作、怎么样去营造一个很好的发展环境和氛围上去思考，发挥你们金融专家的作用，帮助地方政府和企业建立这样一个信用体系。四要创新金融服务。金融部门要进一步解放思想，在有效控制风险的前提下，大胆尝试使用滚动资金循环贷款、应收帐款质押贷款、机器设备按揭贷款、承诺贷款、创业贷款、动产质押贷款、法人账户透支贷款等金融产品，用这些新的金融产品给企业搞好服务。五要发挥好人行和银监办的作用。人行、银监办要认真贯彻中央的金融工作方针，结合我市实际，积极为市委、市政府提建议、当参谋，支持地方经济发展。要研究商业银行与政府、企业如何建立更为有效的沟通协调机制，建立更多的沟通平台。要研究如何破解企业融资难、银行放贷难、政府推动经济社会发展难的三难问题。要积极为商业银行出主意、想办法，采取什么样的方式，怎么样推介项目，怎么样去看企业，怎么样把握发展态势。

（三）企业要强化诚信意识，主动与银行搞好对接

一是要诚实信用、诚信经营、树立良好的信誉。

诚信是企业发展的生存之计、也是长久之计。没有贷款、不借助外力发展的企业是没有发展潜力的企业；没有信用、对银行不讲诚信的企业是不受银行欢迎、得不到银行支持的企业。因此，我们的各类企业要像爱护自己的眼睛一样珍惜企业的信誉，努力与金融机构之间形成互信。要不断强化企业财务管理，主动接受和邀请金融机构进行财务指导或财务辅导。二是要积极主动地和银行对接。企业在做项目的前期就要邀请银行的参与，比如说市场的调研、项目的论证直到最后的报批等，这些都要让银行提前介入，让金融部门对企业对项目有了比较充分的了解，就会节约很多的时间，便于贷款及早投放。同时，金融部门要积极研究国家的产业政策，把那些符合国家产业政策，有发展前景，但目前还不大的项目或者企业筛选出来，给予积极扶持。就XX来讲，主要是加大对中小企业的扶持力度，中央和人民银行总行在这方面的政策很多，具体落实到我们县市一级这个操作层面上，破解中小企业发展难题仍然是需要政银企三方共同努力的重要问题。

同志们，金融工作事关全市经济发展大局，事关和谐社会建设。各级各部门、各金融机构要在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕经济社会发展目标，紧紧抓住金融工作这个“牛鼻子”，用心思考，用心研究，用心工作，在发展中防范和化解金融风险，不断提高金融服务经济的质量和效率，为促进我市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的贡献！

第四篇：在全市金融工作会议上的讲话

在全市金融工作会议上的讲话



同志们：

市委、市政府决定召开这次会议,专题研究部署全市金融工作，充分说明市委、市政府对金融工作的高度重视,目的是进一步动员全市各级金融机构、各有关部门认真分析当前经济金融形势，解放思想，转变观念，抢抓机遇，开拓创新，团结拚搏，共同推进全市经济金融工作更快更好地发展。下面，我讲五个方面的问题。

一、认清形势，进一步增强做好全市金融工作的紧迫感和责任感

金融是现代经济的核心，是区域经济发展的强力助推剂。多年以来特别是近年来，全市金融部门认真落实科学发展观，强化大局观念，坚持改革与发展并重，努力改善金融服务，充分发挥金融杠杆的调节作用，有力地促进了全市经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年，在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下，全市各级金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系，注重信贷政策与产业政策的衔接，坚持有进有退、有保有压，在有效抑制部分过热行业的同时，努力扩大信贷投放，大力开展票据、保理业务，积极核销呆帐，保证了农业、优质骨干企业及基础设施、技术改造领域的信贷投入。可以说，在压力和困难增大的情况下，去年gdp能够实现16.4%的快速增长，是与金融部门的大力支持分不开的。在此，我代表市委、市政府对全市金融战线上的全体干部职工表示衷心的感谢！

这些问题既有体制机制因素造成的，也有我们思想观念相对滞后、工作努力不够造成的，应引起高度重视，认真研究解决的措施和办法。尤其是在国家继续加大改善宏观调控和各地竞相加快发展的压力下，金融工作愈来愈重要，愈来愈需要改革和创新。明年，我国将结束加入wto的过渡期，金融业将在更大范围、更广领域、更高层次面临更加激烈的国外竞争，这是挑战，但把握好了，又是发展的机遇。全市各级党委、政府和金融部门要进一步强化危机意识、机遇意识、创新意识、市场意识和责任意识，增强做好经济金融工作的紧迫感、责任感和使命感，强化工作措施，加大工作力度，努力推进全市经济金融工作实现新的突破。

二、落实科学发展观，推进经济金融协调发展

统筹经济金融协调发展，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。全市各级党委、政府和金融部门要认真研究经济金融发展规律，以科学的金融发展观统领指导全市经济金融工作。

一是要正确把握国家宏观调控政策。今年，国家实行稳健的财政政策和货币政策，这是对宏观调控政策的加强和完善，坚持的原则是区别对待、有保有压；使用的手段是更加注重发挥市场机制作用，更加注重运用经济手段和法律手段；目的是保持国民经济健康稳定发展。实践证明，每次国家宏观调控，都是对各地经济发展重新调整的重要时期，也是地区与地区之间、企业与企业之间拉开距离的时候。各级金融机构和有关部门要正确理解好、用心把握好、结合实际利用好国家的宏观调控政策，将其作为重要战略发展机遇，审时度势，开动脑筋，顺势而为，有大作为，推进经济和金融双向联动，实现跨越式发展。从目前情况看，通过近几年的经济结构调整，我市国家明令禁止和限制的行业较少，全市各级金融机构和有关部门要及时向上级行反映和汇报泰安的情况，努力争取贷款规模，增加授权授信。力争年底全市各项贷款增加60亿元以上，新增存贷比达到75%以上。

二是要正确把握经济和金融的关系。

经济决定金融，经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障；金融服务经济，经济的发展离不开金融的支持。金融工作是一门大学问，哪个地方金融工作做好了，哪个地方就能占有更多的金融资源，就能在加快发展中赢得先机。这是各地发展实践的证明，也是我们近年来工作的经验和体会。目前全国经济处于新一轮快速增长阶段，国内外的产业和资本正在加速转移，机遇稍纵即逝，见机不为，遗憾无穷。全市各级要牢固树立经济金融同兴共荣理念，高度重视研究抓好金融工作，合理引导资金流向，聚集更多的资金服务于全市经济加快发展。同时，金融运行质量最终决定于当地经济发展水平，化解和防止金融风险的根本也在于当地经济的质量。近年来金融部门的良性运行和效益提高，既是金融系统广大干部职工积极努力的结果，也得益于全市经济的健康快速发展。金融部门要牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识，转变观念，推进改革，挖掘资源，改进服务，强化监管，通过支持地方经济发展，做大做强金融产业。

三是要重视保险业和证券业在经济发展中的作用。

保险业要围绕全市经济和社会发展，努力开发、开办适应社会需要的新险种，大力培育发展保险市场，争取保险密度、保险深度达到或超过全省平均水平。要大力发展出口信用保险，支持出口贸易，促进外向型经济发展。要充分发挥保险业在完善社会保障体系中的重要作用，大力发展企业年金和补充养老、补充医疗保险业务，努力提高社会整体保障水平。在煤炭、建筑等高风险行业和公众聚集场所要积极推行雇主、公众责任保险。要积极探索开展农村医疗、奶牛养殖、失地农民养老保险等符合农村特点的新险种，通过保险手段促进农业综合生产能力的提高。同时，要充分重视资本市场的融资，利用我市上市公司的资源优势，鼓励实行跨行业、跨地区、跨所有制的资产重组，带动我市更多高科技产业、优势产业进入资本市场，扩大直接融资规模。证券机构要创新内部运行机制，当好企业与上级证券机构的桥梁与纽带，及时为企业提供政策咨询、技术指导，帮助企业搞好资本运营。

三、紧紧围绕工作重点，调整优化信贷结构

四、完善工作机制，进一步推进银企合作

推进银企合作共赢是市场经济发展的必然要求，也是企业和银行自身发展的客观需要。自2002年以来，市里每年都成功召开几次各种形式的金融工作调度会和银企联谊会，初步构筑起了银行、政府、企业相互信任、相互支持、互惠双赢、共谋发展的新型银地、银企关系，政、银、企之间的长效协调机制日趋完善，银企合作工作成绩显著。三年共签约资金185.7亿元，实际到位135.8亿元，签约资金到位率73.1%。最近又举办了金融生态建设暨银企合作新闻发布会，效果很好。要实现银企合作向纵深发展，需要企业、银行和政府三方共同努力，合力推进。首先，企业要在策划推荐好的项目和完善内控机制上下功夫。好项目是企业发展的永续动力。在银企合作过程中，银行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”项目太少，向上级银行推荐争取难度很大。全市企业尤其是规模以上工业企业，要认真研究本行业、本领域发展的前沿性课题和市场需求，策划论证出一批符合国家产业政策、有利于本企业做大做强的大项目、好项目，为金融部门向上级行推荐争取创造条件。有关经济主管部门也要把主要精力放在帮助企业做好项目筛选、论证和建设上，依托高层次专家咨询机构，策划论证一批投资过亿元、过10亿元、上百亿元的大项目、好项目。企业要与银行主动对接，及早让金融部门参与项目论证，对签约项目，靠上抓好落实，加快资金到位。同时，企业要进一步完善内部运行机制，加强内部管理，提高信用等级，以优秀的企业素质和良好的企业形象赢得金融部门的信任和支持。其次，银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上下功夫。经营货币，实现利润最大化，是商业银行的终极目标。各级金融机构要强化市场意识，把企业作为“上帝”，主动地去了解企业，帮助他们做大做强，建立稳定的客户群。对企业推荐的项目，金融部门要深入搞好调查研究，认真分析其成长性和上级行授信的可能性，分析项目存在的问题。同时，要积极做好国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的宣传工作。第三，政府部门要做好牵线搭桥工作，尤其是经济主管部门要在帮助企业做好项目策划的同时，采取多种形式，有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道，建立完善的银企沟通协调机制，在银企之间搭建起一种互信、互利、互助的良好合作关系，促进银企双方坦诚沟通，精诚合作，互惠双赢，共谋发展。市银企合作协调领导小组办公室要认真做好调度和督促工作，推进银企合作向更广泛、更深入的领域拓展。

五、加强社会信用建设，优化金融生态环境

“人无信不立，商无信不财，市无信则乱，国无信则衰”。信用环境的好坏决定着一个地方市场化程度和现代化水平的高低。而金融生态将是今后一个地区信用环境、投资环境的重要标志，对商业银行在资金调度、信贷授权等方面有着至关重要的影响和作用。金融生态环境建设是一项复杂的系统工程，需要全社会长期不懈地共同努力，有组织地科学推进。各级各部门各单位要更新观念，强化责任，从建设经济强市和构建社会主义和谐社会的高度来认识、来对待，努力打造稳定、和谐的金融生态环境，不断提高本地区对资金的吸引力和竞争力，促进区域经济协调发展。

一是要继续大力加强社会信用建设。

近年来，在全社会的共同努力下，创建金融安全区、“诚信泰安”建设取得明显成效。但有些地方和企业仍存在缺失信用、破坏信用环境的行为。市场经济是信用经济。一些企业和企业家之所以从成功走到衰败，很重要的一个原因就是在信用上出了问题。各级各部门要切实认识优化信用环境的极端重要性，把健全社会信用制度作为关系全市经济发展全局的一件大事抓紧抓好，抓出成效。政府要做信用建设的表率，加强自律，依法行政，加强信用宣传教育。企业要牢固树立诚信是企业生存之魂、经营成败之根的理念，自觉遵守市场经济的基本规范，努力成为诚实守信的市场主体。金融机构作为社会信用体系的重要组成部分，要加强服务，遵守承诺，努力把银行、保险、证券业建设成为全市重诺守信的典范。要认真抓好企业信用评级工作，争取更多的企业成为信用企业。要继续深入开展文明信用单位创建活动，努力打造信用政府、信用社会、信用企业、信用金融。宣传部门要加大宣传力度，积极宣传文明诚信典型，对不守信用、影响我市形象的行为和单位，坚决予以曝光。同时，各级各部门要加大整顿市场经济秩序力度，严厉打击破坏金融秩序、骗取银行信贷的行为，加强社会治安综合治理，努力为金融安全运行创造良好的法制环境和社会环境。总之，通过全社会的共同努力，努力打造一个“投资泰安、稳如泰山”和“诚信泰安”的良好环境品牌。

二是要健全信用担保体系，规范信用担保行为。

信用担保是融通银行资金的重要手段。目前，全市已成立信用担保公司7家，较好地缓解了企业贷款担保难的问题。但存在出资渠道单

一、注册资金较少、担保能力弱、担保成本高、操作程序复杂等一系列问题，担保难仍然是制约企业融资的最大障碍。因此，各级要把信用担保体系建设摆上重要议事日程，创新思路、创新工作、创新手段，努力建设完善全市信用担保体系。要大力支持大企业、大集团，共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司；积极鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构；积极支持个体工商户、农民实行联户联保。同时，加强与国内知名担保公司的联系，努力吸引市外担保公司来我市建立分支机构。目前的７家担保公司要努力加强内部管理，更新观念，创新机制，苦练内功，控制担保风险，拓宽融资领域，增强担保能力，同时要积极与银行部门协商，尽可能地扩张担保倍数，最大限度地满足企业的担保需求。

三是要强化银行内控监管，防范金融风险。

金融行业是高风险行业。金融风险的联动性很强，一旦出现问题，就会发生连锁反应，造成经济波动，威胁社会稳定。因此，各金融部门都要强化风险意识，进一步完善落实信贷管理责任制，从源头上控制新的不良贷款的发生。要切实加强员工教育和内部控制，加强职务犯罪预防工作，防范内部案件风险。要积极推进金融改革和体制机制创新，按照上级要求，稳妥推进国有商业银行改革。各金融监管部门要落实监管责任，改进监管方式，提高监管水平，切实加强银行外部监管，完善对危害金融安全突发事件的防范处置预案。要建立维护金融稳定的协调联动机制，防止出现监管真空。地方政府要全力支持金融部门履行职责，支持金融机构的改革与发展，共同担负起维护金融稳定的责任。

同志们，金融工作事关经济发展大局，事关和谐社会的构建。全市各级各部门、各金融机构要紧紧围绕建设经济强市的目标，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，用心思考，用心研究，用心工作，扎实推进全市经济金融工作，为加快建设全面小康社会做出新的更大的贡献。

第五篇：在全县金融工作会议上的讲话

丰都县委书记高必金在全县金融工作会议上的讲话

2007-07-11 18:32文章来源：丰都县对外贸易经济委员会

文章类型：原创内容分类：政策

在全县移民迁建任务基本结束、工作重心转向致力发展的重要时期，县委、县政府决定召开全县金融工作会，意义十分重大。刚才，信勇同志客观总结了全县上半年金融工作，安排部署了下一阶段工作；人行、银监办、财政局、紫光化工分别作了很好的发言，总体上我完全赞同。请大家认真学习领会，并结合工作实际抓好贯彻落实。下面，我强调四点意见。

一、要充分认识金融工作在推进发展中的重要作用

金融是国民经济的血液。在实际工作中，我们通常会重视一个企业的发展、一个项目的引进，但往往会忽视金融在地方经济中的作用。这种认识是片面的。银行既是企业，又在支持企业发展；既是经济的组成部分，又是推动发展的重要力量；既是纳税大户，又在培育和支持纳税大户，具有多重身份。我们必须高度重视金融在促进地方经济发展中的作用。第一，做好金融工作是加快产业发展的客观需要。近年来，在国家和重庆市的扶持下，县委、县政府始终把加快产业发展、提升县域经济综合竞争力，作为工作的重中之重，坚持一手抓存量盘活，一手抓增量培育，取得了明显成效。但必须清醒看到，产业空虚问题仍是制约全县经济发展的关键因素。在前不久召开的全县党员干部大会上，我们结合市第三次党代会精神、胡总书记“314”总体部署和全市“一圈两翼”发展战略，对县第十二次党代会的目标任务进行了调整完善，提出了“531”的奋斗目标。要实现这一目标，必须加快产业发展。而加快产业发展，首要之举就是突破资金瓶颈制约。就目前而言，我们的发展资金来源渠道主要包括争取移民后期扶持、争取国债投资、争取市上支持和社会融资四个方面，这都只是相对集中于一个时期。从长远来看，必须依靠财政投入和金融机构的大力支持。而丰都财政属吃饭财政，保工资、保运转压力巨大，本级财政实力不强本身就是经济发展中的一大突出问题，难以有余力对产业发展给予足够扶持，因此主要还得靠金融支持。

第二，做好金融工作是扩大群众就业的现实选择。就业岗位不足，是丰都发展面临的一个突出问题。目前，全县城镇登记失业率为4.15%，但城镇调查失业率却达到9.36%。同时，移民安稳致富难，社会保障压力大，农村富余劳动力转移任务繁重，归根到底都是就业问题。解决就业问题的途径，主要是做加减法。“加”法主要是两个方面：一是靠发展经济来增加就业岗位，二是靠调整结构来增加就业岗位；“减”法主要是靠加快劳务输出，减少人员在县内挤占就业岗位。在经济发展和调整结构方面，主要依靠金融机构的资金支持，发挥金融的杠杆作用；在加快劳务转移等方面，需要金融机构提供小额信用贷款。去年以来，全县累计发放再就业小额贷款近500万元，涉及200多户再就业家庭。由此可见，缓解就业压力、增加群众收入、维护社会稳定，金融机构发挥着重要支撑作用。

第三，做好金融工作是实现脱贫致富的重要保障。丰都城乡“二元”经济结构特征明显，城镇人口少，属于典型的“小马拉大车”发展格局。要全面建设小康社会，加快建设库区经济强县，重点在农村，难点在农民，难中之难在扶贫攻坚。近年来，我们加大扶贫开发力度，农村贫困人口逐年减少，发展条件明显改善，但扶贫任务仍然十分艰巨。截止去年底，全县尚有绝对贫困人口2.2万人，相对贫困人口5.6万人。要在本届县委政府届满之时，实现我们提出的“贫困农民基本实现脱贫”的目标，必须增强农民的自我发展能力，尤其需要金融机构扶上一把。去年，全县发放贫困户小额贷款1659万元，涉及农户4391户，有力地促进了生产，增加了农民收入。我们相信，只要有金融机构的大力支持，在政府的有效引导下，通过农民的自身努力，农民脱贫致富奔小康的步伐就会越来越快。

总而言之，金融对于推动我县经济又好又快发展具有十分重要的作用。全县上下必须提高认识，统一思想，共同关心、支持金融工作，实现金融平稳较快发展。

二、要充分发挥服务功能推进丰都加快发展

服务经济发展，既是金融系统的职责所在，也是县域经济发展对金融机构的客观需要。当前，丰都正处于机遇汇集、人心思干的黄金发展期，各级各类金融部门要始终坚持把支持丰都经济发展与加快自身发展结合起来，积极研究制定支持发展的措施，主动为全县经济社会的发展增添力量。

第一，要研究如何扶持大户。就丰都来讲，金融系统在一如既往对中小企业给予支持的同时，更要注重掌握哪些企业是大户，哪些企业能够成为大户，然后倾注精力，在扶持大户上做好文章。像“紫光化工”这样的企业就是丰都产业发展的大户，这个公司的YC—216产品，目前在全国都是独有的，市场前景相当看好。当然，像这样的企业全县还不只一家，比如龙璟纸业、上海三毛等投资规模上亿、上10亿元的工业项目，都是市场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的大项目、好项目。今后还会有一批又一批这样的项目涌现出来。对这样的企业，金融系统一定要抓住机遇，抓紧时间，认真研究措施，给予信贷支持，为企业的发展提供强劲动力。我一直认为，金融服务不能只停留在支持个体工商户的层面上，扶持大户发展应该是金融系统工作的重中之重。如果丰都发展起来几家产值上十亿，甚至几十亿的大户，就能给银行增加相对固定、还贷能力强的大客户，也能够带动个体工商户的蓬勃发展。

第二，要研究如何扶持产业。工业是丰都产业发展的重点。金融系统要结合丰都实际，重点在扶持特色农副产品深加工、竹木产品精加工、天然气精细化工等产业上狠下功夫。特别是在农副产品加工方面，竹木、藠头、青蒿、榨菜、苎麻等产业都是很有发展前景的产业，县委、县政府已经决定将这些产业培育壮大，使之成为推进农民脱贫致富的新兴支柱产业。希望几家银行认真研究，按照县委、县政府的安排部署，拿出具体措施，扶持这几大产业不断做大做强。

第三，要研究如何扶持品牌。在市场经济体制下，我们必须高度重视品牌的价值。一个地方如果有几个叫得响的品牌，就会给地方经济发展带来无穷的动力。3月份到苏州考察学习，银行的同志也去了。大家都看到了，昆山，一个小小的县级市，在全国知名的品牌就有十几个，有力地推动了经济进入发展快车道；还有大家熟知的“海尔”、“科龙”这些世界级品牌，它们为地方经济做出的贡献更是难以估量。目前，丰都的品牌还是很多的，乌江榨菜、仙家豆腐乳、青和米业、三明油脂等品牌都有一定的影响。但真正称得上知名品牌的，我们目前还没有。下一步我们要在打造知名品牌上狠下功夫。金融系统应该围绕如何使这些品牌做大做响成为名牌，多研究、多扶持。只有树立了品牌，打开了市场，企业才能实现可持续发展，银行投入的信贷资金就能实现良性循环。

三、要尽快完善工作机制促进银企银政合作

推进银企银政合作共赢，既是市场经济发展的必然要求，也是企业和银行自身发展的客观需要。近年来，县里每年都要召开几次不同形式的金融工作调度会或者银企联席会，初步构筑起了银行、政府、企业相互信任、相互支持、互惠双赢、共谋发展的新型银政、银企关系，政、银、企之间的长效协调机制日趋完善。但这些合作的层次还不高、力度还不大，特别是金融机构的存贷比例，一定要提高。今年4月，奇帆常务副市长指导我县常委会民主生活会时，要求我们金融机构的存贷比例，五年左右达到80%。要实现这一目标，推进银企合作向纵深发展，企业、银行和政府三方必须齐心协力，共同努力。

第一，企业要在包装策划项目和完善内控机制上下功夫。好项目是企业发展的永续动力。在银企合作过程中，银行的同志普遍反映我县“大、高、新、外”项目太少，向上级银行推荐争取难度很大。全县企业尤其是规模以上工业企业，要认真研究本行业、本领域发展的前沿性课题和市场需求，策划论证出一批符合国家产业政策、有利于本企业做大做强的大项目、好项目，为金融部门向上级机构推荐争取创造条件。有关经济主管部门也要把主要精力放在帮助企业做好项目筛选、论证和建设上，依托高层次专家咨询机构，策划论证一批投资上亿元、上10亿元的大项目、好项目。企业要与银行主动对接，及早让金融部门参与项目论证；对签约项目，要抓好落实，加快资金到位。同时，企业要进一步完善内部运行机制，加强内部管理，提高信用等级，以良好的企业形象赢得金融部门的信任和支持。

第二，银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上下功夫。经营货币，实现利润最大化，是商业银行的终极目标。各级金融机构要强化市场意识，把企业作为“上帝”，主动地去了解企业，帮助他们做大做强，建立稳定的客户群。对企业推荐的项目，金融部门要深入搞好调查研究，认真分析其成长性和上级银行授信的可能性，分析项目存在的问题。同时，要积极做好国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的宣传工作，特别要大力宣传党中央、国务院关于金融的最新政策法规，真正让企业了解，让客户了解，让群众了解，积极帮助企业熟悉金融政策法规，找到正确的融资方向。

第三，政府要在做好沟通协调和搭建合作平台上下功夫。县级有关部门一定要增强服务意识，提高服务水平，为企业和金融机构搭建起优良的沟通平台。一要搞好项目对接。要努力营造一个高效、优质的服务环境，把项目的对接工作做好，让企业与金融机构之间更好地合作。二要建立磋商机制。企业与金融连接的方式很多，今天这样的会议，就是一种很好的方式，大家聚在一起，交流思想，沟通感情，共商发展大计，今后县委、县政府要定期召开这样的会议，逐步在企业和银行之间建立一种定期沟通的磋商机制，实现情感相融、信息共享。三要稳定金融秩序。要达到这个目的，需要大家的共同努力。县委、县政府要努力创造良好环境，银行要努力提供优质服务，企业也要努力树立诚信形象，通过银企、银地的共同努力，真正把丰都建成一个讲诚信、重环境的金融安全区，吸引更多的投资者到丰都来，不断增强丰都的发展后劲。

四、要努力营造良好环境促进金融健康发展

金融业要加快发展，必须有良好的环境。在这方面，金融系统、有关部门、广大客户承担着共同责任。全县各级各部门要积极帮助金融机构解决实际困难，共同维护金融安全，齐心协力推进金融发展。

第一，要加强对金融工作的组织领导。县委、县政府高度重视金融工作，将金融工作纳入重要议事日程，大力支持金融业加快发展。这次会后，县委、县政府考虑成立金融工作领导小组，组织实施全县金融发展工作。领导小组实行例会制度，定期分析金融形势，研究防范金融风险的措施，推动社会信用体系建设，打击失信或恶意逃废债行为，确保金融安全、稳健、高效运行。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作。各级各部门要自觉支持领导小组办公室的工作，加强与领导小组办公室的联系，促进金融工作有序运转。

第二，要搞好对金融工作的监管服务。各乡镇及县级有关部门，特别是领导干部要多学习金融知识，牢固树立金融风险意识，做到尽职不越位，帮忙不添乱，积极做好各项服务工作。人行丰都支行和银监办要根据《银行法》的规定，转变监测监管观念，认真履行职责。一方面，要尽快建立防范和化解系统性金融风险的工作机制和政策措施，加强对丰都经济和金融形势、信贷运行情况的监测、分析和评价，及时提供可靠的决策依据；另一方面，要积极推进监管创新，建立健全并严格落实信贷责任制，做好不良贷款的促降工作，有效控制新

增不良贷款。

第三，要大力整顿和规范金融秩序。整顿和规范金融市场秩序，是完善社会主义市场经济体制的重要方面，也是建立现代金融制度，防范金融风险的迫切要求。当前，金融工作中的不规范经营行为和不正当竞争行为时有发生，个别企业存在乱集资等非法融资行为，社会公众的金融法制意识也还比较淡薄。针对这些问题，一要加强金融法制教育和宣传，进一步增强金融法制观念；二要加强账户管理，防止利用银行账户逃债、逃贷、逃税和套取现金，防范支付风险；三要继续深入查处和打击乱集资、非法从事金融活动等违法犯罪活动；四要建立健全金融信息披露制度，提高金融运行的透明度。

同志们，做好新形势下的金融工作关系重大，意义深远。全县各级各部门、各金融机构一定要坚持以科学发展观为指导，认真按照县委、县政府的工作要求，团结奋进，开拓创新，千方百计保持金融发展的良好势头，促进经济持续快速健康发展，为建设三峡库区经济强县作出新的更大贡献！