淮北召开市领导督查重大项目现场观摩暨联席会议

第一篇：淮北召开市领导督查重大项目现场观摩暨联席会议

淮北召开市领导督查重大项目现场观摩暨联席会议

3月22日，我市召开转型发展攻坚年市领导督查重大项目现场观摩暨联席会议。市委书记、市人大常委会主任、市领导督查重大项目指挥部政委毕美家强调，全市上下要进一步发扬创城精神，坚定信心，真抓实干，确保完成全年重大项目建设任务，为“转型发展攻坚年”活动顺利推进做出积极贡献。

市领导牛弩韬、陈建华、樊勇、张旭、朱斌、叶露中、杨军、阚相华、顾文等出席会议。市委常委、常务副市长叶露中主持会议。

上午，与会人员先后前往温州食品工业园、巨成化工、美信铝业、金龙电子、亨浩彩印、百特电机、红星美凯龙、国购城市综合体等项目进行了实地观摩。

在下午召开的联席会议上，各督查小组通报了一季度重大项目督查情况。市领导督查重大项目指挥部办公室负责同志汇报了一季度重大项目督查情况。据悉，我市部署市领导督查重大项目工作以来，市四大班子领导身先士卒，深入项目建设一线，积极协调解决项目建设中的困难和问题，有力推动了项目建设进度。1—2月，市领导督查的95个重大项目累计完成投资额15.48亿元，占年计划的6.6％，占全市1—2月份固定资产投资总量的53.9％。

毕美家充分肯定了市领导督查重大项目工作取得的成效，分析了存在的突出问题。他指出，中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为我们加快项目建设提供了良好的外部环境，而我市经济发展、城市转型仍然要靠项目带动、靠投资拉动。因此，大家要进一步增强加快项目建设的紧迫感和责任感，时刻把项目放在心上、抓在手中，全力推进项目建设，为淮北转型攻坚提供有力支撑。

毕美家强调，要在攻坚克难中加快推进项目建设的实效性。联系项目的市级领导和责任单位要集中精力抓续建项目进度、新建项目开工、前期项目落实和储备项目谋划，进一步掀起项目建设热潮。要不遗余力破解瓶颈制约，在征迁上加大推进力度，在用地上灵活运用政策，在资金上

创新融资方式，在供电上加强沟通协调。要加快推进园区基础设施建设和完善园区服务功能，深入开展“服务企业巩固提升年”“为重点工程建设和企业生产经营保平安”活动，为重大项目建设营造良好的服务环境。

毕美家强调，要在强化领导中增强加快推进项目建设的执行力。各级各部门务必高度重视重大项目建设，进一步强化领导高位推进，强化县区部门联动，强化督查调度考核，严格依法依规办事，真正把重大项目建设工作抓实、抓牢、抓出成效。

市委副书记、市长、市领导督查重大项目指挥部总指挥牛弩韬指出，“转型发展攻坚年”活动开展以来，各级各有关部门抓项目的意识不断增强，推进重大项目建设的氛围日益浓厚。希望全市上下进一步行动起来，迅速掀起项目建设的新高潮。要把项目作为转型攻坚的抓手，进一步提高认识，集中精力，坚持领导干部靠前指挥，加强督查调度。

要抓住项目预审、合同签订、土地征迁报批等关键环节，严把规划审批关和设计、招标关。进一步加快进度，明确任务，确保符合开工条件的项目在５月底以前全面开工，推动已开工项目尽快竣工。各责任单位要主动作为，协作部门要搞好配合，确保重大项目有序推进。

市几大班子领导杜文灵、杨彦颖、王莉莉、方宗泽、周勇、潘法律、陈美德、高学峰、赵金华、张辉、蒋守彬，市几大班子秘书长吕剑、胡永达、赵瑞平以及市直有关部门、各县区党政负责同志参加会议。

第二篇：0322全市领导督查重大项目观摩调度会发言(印发稿)

在全市领导督查重大项目现场观摩

暨联席会议上的发言

相山区委副书记、区长

钱界殊

（2012年3月22日）

一、重点项目建设进展情况

今年以来，我区在市委、市政府的坚强领导下，在市直相关部门的大力支持下，按照全市“转型发展、全面发展、科学发展”的部署要求，把重点项目建设作为促进转型发展的头等大事，切实做到经济工作项目化，全力以赴抓建设、赶进度、保工期。全年共实施40个重点项目建设，被列入市领导督查调度的重点项目10个，总投资89.1亿元，年计划投资16.2亿元，截至目前，完成投资4.3 亿元，占年计划的26.5%，其中：中泰国际广场、天骄国际公馆、凯莱商业广场、城市广场二期、温哥华大酒店、凤凰山现代农业示范区等6个续建项目正在加快建设；3个新开工项目，温州食品工业园、国购城市综合体已按时开工建设，宝迪总部项目将于4月9日开工；1个前期项目，政通梦幻王国项目正在进行附属物补偿清理。主要做法：

（一）把推进重点项目建设作为“转型发展”的第一抓手，高度重视氛围浓。按照全市“转型发展攻坚年”活动的总体要求，我区迅速作出打好“项目建设攻坚战”的部署，成立了推进重点项目建设工作领导小组，先后召开两次全区性项目推进大会、六次现场会，包保领导、责任单位言必谈项目，行必抓项目，人人有责任，人人有压力，形成了大干快上项目的浓厚氛围。

（二）把推进重点项目建设作为“跨越发展”的第一支撑，措

施过硬力度大。牢固树立抓项目就是抓发展，抓大项目、好项目就是抓大发展、跨越发展的理念，建立常态调度机制，完善了“五个一”和“四定两保”的项目责任机制，责任单位一周一调度，半个月一通报，一月一次集中观摩调度；建立重大项目激励约束机制，制定了《关于相山区加快推进重大项目建设的暂行规定》，根据项目完成情况，及时给予联系领导、责任单位、项目业主奖励和处罚；建立项目项目倒逼机制，制定重大项目月进度表，采取一线工作法，强力推进重大项目建设。

（三）把推进重点项目建设作为“率先发展”的第一途径，创新服务合力强。按照“需要就是政策”的要求，对重大项目建设实行特事特办，推行限时办结制、首问责任制、责任追究制，以月保季，以季保年。积极协调金融机构，为重大项目建设融集建设资金2.6亿元，40天时间完成了梦幻王国房屋征收协议签订，尽最大努力为项目的建设报批、供水供电等开绿灯、给方便。把推进项目建设作为转变作风、提升效能的重要载体，积极主动帮助业主解决实际困难，努力营造宽松和谐的施工环境。

二、下步工作打算

重大项目建设是我市“打造皖北江南、建设文明淮北”的动力和后劲。只有落地项目顺利推进，才能招引更多优质投资。2012年，我们坚定“当好全市转型发展排头兵”的目标，深入开展“项目落地年”、“项目投产年”活动，针对项目建设资金短缺、设计规划调整、施工手续不完善等问题，精心做好协调服务，创新工作举措，强力推进重点项目建设工作，确保每个月都有新项目落地，每季度都有新项目投产，全面掀起项目建设新高潮。切实做到 “五抓五到位”：一是抓责任

落实到位。强化包保领导“法人”意识，落实包保领导第一责任人责任，全身心投入到项目建设的第一线，与各责任单位齐心协力，针对所包保项目制定系统的推进计划，以较真、较劲、叫板的精神，精心组织，加强调度，确保按期高质量、高标准完成建设任务。二是抓工作措施到位。进一步完善推进重点项目建设的工作方案，按照时间节点，倒排工期，挂图作战，形成倒逼机制，全力加快进度。新上项目抓开工，对未动工的项目逐一研究分析，查找原因，定人、定责、定时间，确保按计划开工建设；在建项目抓进度，对达不到进度要求的，研究制定攻坚措施，想方设法实现预定目标；对已竣工的项目狠抓尽快投产、达产，产生效益。三是抓难题破解到位。牢固树立服务项目就是服务经济发展的理念，落实包保责任制，开展“一对一”跟踪服务，加强项目建设分类指导，针对SOHO花城、城市广场二期、渠沟工业集中区等项目具体问题进行具体分析，一对一制定破解方案，狠抓工作推进和目标落实，确保超序时进度完成10个市重大项目建设任务。四是抓督查督办到位。抓好会议推动、督查推动、激励推动，对迟迟未能开工或进度严重缓慢的业主单位、对未能按时间进度完成目标任务的责任单位将给予“黄牌”警告。坚持平时督查考核与季考核、年评比相结合，进一步完善重大项目考核制度、责任追究机制，严格兑现考核奖惩，健全项目建设奖励激励机制。五是抓环境保障到位。把服务管理质量与工程建设同检查、同评比、同奖惩，发挥发展环境“110”办公室的作用，优化投资环境，快速推进项目建设。同时，鼓励辖区担保融资机构追加投资，扩大担保贷款总量，发挥3000万元的产业发展引导资金的作用，加大奖励扶持力度，促进项目早建成、早投产、早见效，促进经济社会跨越发展，为全市转型发展作出积极贡献！

第三篇：市委书记在市委党建工作领导小组会议暨基层党建工作现场观摩会上的讲话

市委书记在市委党建工作领导小组会议暨基层党建工作现场观摩会上的讲话

同志们：

今天，我们利用一整天的时间，对全市基层党建工作进行观摩推进，应该讲力度上是前所未有的，在形式上也有所创新，充分体现了市委对基层党建工作的重视。之前，我们对一批基层党支部进行了集中观摩，通过这样“登台亮相”、“互比互看”的方式，把近年来我市基层党建工作取得的成绩、存在的问题直观地“晾晒”出来，让好典型、好经验得到宣传推广，让党建工作抓得好的“脸上有光”，让还没抓到位的“手心出汗”，以此强化党建“主业”意识，推动党建责任落到实处。今天总体上看下来，我感到大家思想认识更加到位了，都把基层党建这项工作抓在了手上、放在了心头、干出了实效，而且不少工作塑造了典型、打响了品牌、形成了特色，体现了改革创新的精神。刚才，**书记对全市基层党建工作开展情况作了通报，并就抓好问题的整改、进一步抓牢抓实基层党建工作提出了具体要求，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，就进一步落实党建工作责任，提升我市基层党建的科学化水平，我再讲几点意见：

一、领导责任要再落实。

各级党委书记是领导班子的核心，代表的是党的旗帜，就是党的代言人，书记的责任意识非常重要（现在有一种现象，就是党建工作在一级一级往下推，书记委托副书记，副书记委托组织委员，那是不行的。如果书记不管党的建设，光会抓发展，没有党的意识，那其他方面干的再好也没用）。落实党建工作主体责任，从一定意义上来说，就是“书记工程”，必须坚持“书记抓、抓书记”，书记既要牵头总揽统筹、又要亲自推进落实，确保层层传导压力、层层夯实责任。

一、聚焦主责主业，推动基层党建落地见效。

一要严格落实主体责任。要全面推行责任清单、工作例会、经费保障等制度，强化县乡党委书记谋党建、抓党建的责任意识。探索建立基层党建工作联系点，完善乡镇班子成员包村工作和组工干部挂点联系乡镇村制度，广泛开展“解难题、抓示范”活动。市县乡党委书记结合每年领办的x个基层党建项目，把乡村振兴与基层党建项目紧密结合起来。二要强化基层党建目标管理。细化市、县、乡党委书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单，县乡村层层签订基层组织建设目标管理责任书，落实“每年一目标管理、每季度一督促检查、每半年一分析点评、全年一考评述职”的“四个一”责任机制，分级制定基层党建工作考评细则，重视结果运用，强化责任追究，形成利益导向。落实“三级联述联评联考”制度，推动各项工作落地见效。三要完善保障激励机制。坚持在乡村振兴一线考察识别干部，采取表扬一批、使用一批、储备一批、培训一批、教育一批的举措，推动基层干部担当作为，着力解决“无心干事”问题。市县财政每年新增近x元用于提高村干部基本报酬，对考核优秀的村干部，按照不低于年基本报酬x％的比例进行绩效奖励，着力解决“无力做事”问题。

二、夯实基层基础，大力发展壮大村级集体经济。

一要加大政策扶持。加大财政投入，市财政每年要安排x元资金用于扶持重点县发展村级集体经济，推动各县（市、区）每年安排配套专项资金x元重点扶持发展经营性项目。要落实土地政策，对村集体经济发展项目在用地指标上给予保障的同时，旧村复垦指标转让收益中按一定比例给予项目所在地的村用于发展集体经济。要推动项目合作，发动省市级x家农业产业化龙头企业与重点村开展“村企连心、强企扶村”活动，提升村集体“造血”功能。要提供金融支持，建立健全农村产权交易平台，实现土地承包经营权等抵押贷款；各县（市、区）财政要设立专项资金，供贷款贴息和融资担保等服务。二要坚持分类指导。找准和依托自身优势，按照山区、城郊结合部等不同类型，因地制宜创新资源开发型、资产增值型、物业经营型、服务创收型、资本运作型、招商引资型等发展模式，采取资源资产入股、租赁、承包以及自我经营等方式，实现村级集体经济增收。三要规范监督管理。要健全管理机制，各县（市、区）要健全完善农村集体资产管理条例、加强村级集体资金管理的意见等。健全公开机制，对群众关注的村集体资产处置、发包项目等按照“定时、定点、定内容”执行公开。健全监督机制，加强村务监督队伍建设，加强对村务监督委员会成员的财务知识培训，降低村集体“三资”运营风险。健全督查机制，市县逐级定期开展专项督查，对工作不力、弄虚作假的及时约谈提醒、限期整改。健全考评机制，把发展村级集体经济作为县乡党建考评和书记抓基层党建述职评议的重要依据，纳入村干部考核的重要内容，有效传导增收压力。

三、突出系统谋划，构建城市基层党建新格局。

要树立城市大党建理念，在强化城市基层党组织的政治功能、治理功能和服务功能上持续下功夫。一要实行“四级联动”。着力构建市、县、街道、社区“四级联动”工作局面，市委成立了基层党建工作领导小组，定期对基层党建工作进行研究谋划、分析研判、督促落实，各级党员领导干部要头联系城市社区，深入基层一线听取意见，现场办公。县（市、区）党委要建立领导干部挂职、下派党建指导员等制度。街道党工委每年要轮训社区书记x期以上，下派街道（乡镇）领导干部挂钩城市（城区）社区，激发城市基层党组织活力。二要优化组织设置。以街道、社区党组织为龙头，统筹考虑区域内党建工作，构建“社区+两新组织”“社区+驻区单位党组织”“社区+驻城党组织”“社区+城乡结合部”等模式，强化资源平台共享共建、活动共同开展，以党建工作推动城市建设发展。三要整合党建资源。积极探索建立由街道社区党组织牵头、驻区单位党组织和社区内全体党员群众共同参与的区域化党建联创机制。推动组织共建，开展以签订一份结对共建活动计划、共建一个社区党校、开展为社区建设献一计、共同开展志愿服务活动、为社区办一件实事或解决一个难题、帮扶一户困难家庭为主要内容的活动。通过结对共建，推动在职党员到社区报到服务群众，每名党员至少认领1个服务项目，实现组织共建、党员共管、资源共享。四要丰富活动载体。把加强城市基层党建工作落脚到服务发展、服务社会、服务党员、服务群众上。推行“一站式”服务，着力构建全覆盖的服务网络。要推行“组团式”服务，整合驻区单位、社区干部、老党员等资源，深入开展送培训、送岗位、送政策、送服务活动，开展各类志愿服务活动。

四、强化分类指导，推动各领域基层党建水平提升。

加强分类指导，不断创新机制、丰富内涵、延伸服务，统筹抓好各领域基层党建工作。一要提升“两新”组织党建工作。深入开展“两个覆盖”“回头看”，突出覆盖质量，深入开展“园区党建提升”活动，并列入全市重点组织工作集中检查项目，制定出台实施意见，抓住园区党建机制不畅、阵地场所欠缺、激励保障不足等重点和关键问题，努力在年内推动工作取得突破性进展。持续强化以点带面促提升工作，建立党建直接联系点，列入基层党建示范点培育工程进行重点培育。二要提升国有企业党建工作。要实行领导班子“双向进入、交叉任职”，全面推行党组织书记、董事长“一肩挑”。发挥党组织和党员作用，在国有企业党组织中开展以“三亮三晒一争创”活动，引导党员统一佩带党徽，主动认领工作岗位，发挥党员先锋模范作用。三要抓牢学校党建工作。各地要全面成立教育系统党委，理顺党组织隶属关系。坚持问题导向，因地施策，指导各地通过联合组建、挂靠组建、成立“兼合式”党组织、下派党建指导员等方式，推进学校党组织和党的工作“全覆盖”。扎实推进学校党员和教师骨干“三向培养”，推动一批业务能力强、管理水平高的教师进入党员队伍或学校管理层。四要补齐机关党建工作力量。着力破解机关党建“灯下黑”问题，严格党内政治生活，扎实开展市直机关党支部“组织生活周”“百名书记上党课”等活动。引导机关党组织围绕中心、服务大局，推动机关党建工作在服务农村和城市社区两大阵地中走前头。着力夯实机关党建工作责任，逐级分类开展机关党组织书记述职评议工作，定期开展党建工作责任制考评，考评结果作为文明单位评选等重要参考依据。

五、切实筑牢堡垒，建强乡村振兴第一线核心力量。

始终把建强基层党组织、选好配强带头人作为抓基层党建促乡村振兴的关键抓手。一要建强骨干力量。要注重选拔乡村工作经验丰富、对人民群众有感情、与群众打成一片的本乡本土“老乡镇”进入领导班子。统筹县乡专业技术力量，每个乡镇要组建x支符合当地产业特点的专业技术服务队，发挥一技之长、服务群众脱贫。二是建好队伍力量。大力加强薄弱村党组织建设，注重建好村级带头人队伍，采取从经济能人中“引”、返乡高校毕业生中“培”等办法。严格村干部坐班值班、岗位目标等制度，推动把精力放在干事创业、服务群众上。三要发挥帮带作用。探索采取支持党员创业“红色信贷”、建立党员创业基金、派驻“专家指导团（队）”等措施，支持党员创办领办致富带富项目。四要推动组织功能提升。组建好产业支部，强化村党组织对各种新型经营主体的领导，探索推行“支部+企业（合作社）、支部+基地、支部+电商”等模式。搭建好服务平台，完善便民服务中心（站、点），推动村级组织活动场所新建（修缮）工作，按照“一镇一中心一村一站点”在乡村建立便民服务中心（站、点）的同时，鼓励支持党员和返乡创业高校毕业生在村级活动场所开设农村电子商务等平台，把场所打造成乡村振兴阵地。