金融知识下乡

第一篇：金融知识下乡

“金融知识下乡”看农户金融需求

来源：孝感日报作者：陈万开彭海清尹作祥时间：2007-09-13 点击：107

□ 通讯员陈万开彭海清尹作祥

今年以来，为适应社会主义新农村建设的需要，增强金融机构的服务功能，改善农村金融环境，繁荣农村金融市场，银监会、人民银行大力组织各地金融机构开展“送金融知识下乡”活动。活动开展期间，笔者通过发放问卷、现场访问、召开座谈会等方式，对我市部分县市农村地区的农户金融需求状况进行了解，从被调查的广大农户、个体工商户、私营业主、乡村干部等四类属农户身份人员情况来看 广大农民金融知识掌握现状不容乐观，对金融知识的了解存在“六多六少”现象金融机构“送金融知识下乡”是一个长期而艰巨的任务，不能一蹴而就。

对传统的金融知识了解较多，新金融产品知识了解较少。一些农民对金融机构产品理解只限于存款、贷款和一般的汇兑上，新的金融服务品种如网上查询、支付、缴费、速汇通、信用卡、一卡通、银证通、票据业务、投资顾问、项目理财、网上银行等新型金融业务了解很少。调查显示，上述四类人员在银行、信用社办理过存、贷、汇业务的人员占９２％，没办理过业务的占８％；对活期存款、定期存款了解的占８０％，对小额贷款、联保贷款了解的占７６％；对今年利率调整的次数和当前执行整存整取年利率了解的占７０％。但对近年来推出的新金融品种了解较少，如对票据业务、投资顾问、项目理财、网上银行、基金、股票、农产品交易期货等了解的仅占２０％。

对农村有延伸金融机构的了解较多，对没有机构或机构业务单一的了解较少。如对农村信用社了解的占８９％、农行占５５％，邮政储蓄占４６％，而对农村没有延伸的金融机构，如证券公司、农发行、保险公司、人行、银监局等分别占１１％、１３％、１６％、１７％、１１％。

经济活跃、交通便利的乡镇农户掌握金融知识较多，经济欠发达、交通不便的偏远乡镇农户了解金融知识较少。经济发展活跃的乡镇农户在金融机构办理业务比较频繁，对存、贷、汇款的种类、程序、规定等比较熟悉。而经济欠发达、交通不便的偏远乡镇农民对办理存、贷、汇款的种类划分、程序、规定等多靠道听途说，一知半解。部分农民经常发生存款到期未能及时续存、遗失存折和忘记密码后不懂得挂失、贷款到期未能及时归还要加罚息等情况，给自己带来了不必要的损失。一些偏远乡镇村落仍是反假币和爱护人民币知识宣传的“盲区”，有些地方真伪币“鱼目混珠”，成为各种假币（包括硬币）蔓延的“重灾区”。同时９０％的个体经商、办厂的农民和农村种养大户没有保险意识，不知道或不主动办理人身意外伤害险和财产保险，以此来规避和减少经营风险。

外出打工、经商人员、乡镇农村干部了解金融知识较多，在家务农人员了解较少。外出打工、经商人员多在经济较发达地区工作，乡镇农村干部日常经济交往较多，对一些金融知识和金融如新产品农民工银行卡、一卡通等接触了解使用较多。而一般务农人员则知之甚少。

如在鉴别假币和收缴假币知识方面，能够较准确鉴别假币和知道假币应上交金融机构的打工经商人员占５０％、农村干部占５５％，而一般务农人员分别占１３％。

现金方式交易较多，转账结算交易较少。８５％左右农户交易通常以现金方式进行，信奉传统的一手交钱，一手交货。有相当部分农村私营企业主、农村个体户主不在金融机构开户，不了解票据结算金融知识。一些从事个体经商、办厂的农民经常为图一时方便，携带大量现金异地外出进货、购买原材料，既不方便，更不安全，结果常发生现金丢失、被盗、被抢事件，有的还错失生意良机，给自己造成了不应有的经济损失。

民间借贷引发经济纠纷较多，懂得经济金融法律知识较少。现在在广大农村地区经济条件较好地方还是较差地方，有相当部分农民对民间借贷认可。他们怕麻烦，不懂银行贷款知识，不愿到金融机构申请贷款，遇到暂时性资金困难，宁愿出高息向个人借款。加之民间借贷手续简便，致使民间借贷比较活跃。但有的农户由于缺乏金融知识及相关的法律知识，在办理民间借贷中基本概念不清楚，要件不齐全、手续不规范，借条写成收条，欠条办成领条，白条借据、无效借据比较普遍，导致经济纠纷多，有的还盲目为他人担保，被告上了法庭还糊里糊涂。同时一些农户对超出民间借贷范围盲目追求高额利息回报，发放“高利贷”行为，以及民间组织“标会”、“台会”等非法集资扰乱金融市场，不认为是违纪违法活动，不反映、不举报、不制止。

调研结果表明，广大农民金融知识仍然缺乏、金融法律意识比较淡薄、农村金融服务有待进一步加强，当前农民对现代金融知识掌握和金融服务需求至少有“五盼”。

一盼现代金融信息知识与服务常下乡。不少农民缺乏对现代金融方针、政策、金融知识的了解。他们盼望金融机构能经常下乡，传送经济信息和金融知识，提供存款、信贷、结算等方面的政策信息。他们希望金融机构能够把存贷款知识、假币辨别真伪知识与残币兑换和防、反金融诈骗宣传等等金融服务送到村庄、地头。尤其是有些老年农民迫切希望到最近的金融机构享受最直接的服务和业务受理，“足不出户”享受金融机构带来的服务便利。值得关注的是，地处偏僻山区农户期望对金融知识的了解同时还十分渴求致富信息的掌握。二盼金融机构布局合理，经营品种、服务功能多样性。现阶段农村金融机构网点的布局与为农民提供服务的便捷要求存在很大的矛盾。金融服务的“去农化“现象在很大程度上影响了农民存款、贷款或办理其他金融业务的积极性。而作为农村金融主力军的信用社只能延伸至乡镇、办事处，一社难支“三农”。农户希望金融机构网点布局能扎根农村、社区，不能一味大量撤并基层金融机构网点。同时，随着新农村建设步伐加快，农村经济产业化、市场化程度不断提高，农户需要金融部门在信贷、结算、保险、委托代理、信息咨询等各方面提供全方位的服务和引导支持。

三盼金融机构引导和帮助农户合理理财。通过调查了解，广大农民群众金融理财意识、理财知识和理财能力还很缺乏，农民群众对银行的认识仅停留在传统的存、取款上，谈不上投资理财。农村民间借贷较普遍。这些问题的主要原因还在于农民缺乏投资理财知识，农村投资理财渠道狭窄。农民需要金融机构成为投资顾问，帮助他们开展项目理财，运用储蓄、国债、保险、证券、基金等投资品种，增强投资收益和规避风险的能力。

四盼金融机构强化信贷服务针对性。６８％的种养殖业大户反映，随着扩大特色、种养

殖业规模，“小额农贷”办法已滞后于信贷资金需求，迫切要求金融机构提高授信额度，变小额农贷为大额农贷。２２％的农民要求金融机构对转移农村剩余劳动力的乡镇企业及个体民营企业、从事农产品加工的龙头企业及从事农副产品运输销售的企业（组织）追加生产经营贷款以增加农民收入；还有１０％农户反映，随着农民收入的逐年增加，要求根据不同对象提供消费贷款、助学贷款等。调查还显示，８７％的农户建议国家或金融机构建立政策性农业保险制度，落实农业贷款风险补偿，逐步完善农业信贷担保机制。

五盼经济法律法规咨询与支持。随着农民参与经济活动的增多，常会遇到一些经济纠纷，需要用法律手段解决，很多农民由于不懂经济金融法律知识，不能依据法律手段来规范生产经营活动，规避经营风险，保护自己的合法权益。有的农民在日常经营活动中因为不懂法而出现违规违约甚至违法行为。因此要加强农民经济金融普法教育，增强经济法律法规意识。

第二篇：送金融知识下乡

送金融知识下乡

农发行泸州分行

近日，农发行泸州市分行组织团员青年来到龙马潭区石洞镇参加 “送金融知识下乡月”活动。现场向群众讲解假币识别、小额贷款、银行卡使用、打击非法集资等实用金融知识，宣传了农发行的业务范围和办贷程序，现场散发了各种宣传资料600多份。图为农发行泸州市分行团委青年正向群众讲解假币识别知识。（杨波 摄影报道）泸县联社

6月3日，在县联社理事长刘德才带领相关部室负责人来到基层太伏信用社门前设立宣传台，向当地农民现场宣传金融知识。同时，组织了宣传小分队分别到农贸市场、门市、店面散发宣传资料。当天共散发金融知识宣传资料8000多份（册），送出小礼品5000多份，接受群众咨询1100余人次。（王国勤 摄影报道）

泸州江阳区联社

6月3日，泸州江阳区联社在分水岭乡开展了声势浩大的金融知识宣传活动。他们请来当地腰鼓队活跃现场，组织小分队进村入户。通过派发宣传资料、现场解说、派发小礼品等方式，宣传金融知识，并重点宣传了农村青年小额创业贷款金融产品。当天散发宣传资料1500余份、派发小礼品500余份、接受咨询600余人次。图为区联社理事长姜旭军向当地农民宣讲金融知识。（江阳区联社）

合江县联社

6月1日，合江县联社理事长杨英俊带领宣传队来到佛荫乡，开展了“金融助农共成长——送金融知识下乡”宣传活动。当天发放宣传资料2000余份，小礼品400余份。图为县联社理事长杨英俊现场向群众宣讲金融知识。(唐思 摄影报道)

渠县联社

6月1日至3日，渠县联社重点围绕农村青年创业贷款、征信管理、银行卡、反洗钱、反假币等在全县范围开展了金融知识的普及教育活动。共举办“小额贷款及创业项目专题培训会”1场、“金融专家讲师团”宣讲1场，悬挂横幅标语38幅，散发宣传单6000余份，街头搭建宣传台宣传2场。并组织宣传车、宣传小分队下乡进村入户流动宣传。（贾安 王静 摄影报道）

达州通川区联社

6月2日，通川区联社领导班子带领宣讲队深入辖内魏兴镇、双龙镇向当地农民宣传金融知识。共派出宣传车2台，拉出宣传横幅4幅，展出X展架4个，发放农户小额贷

款、蜀信卡、反假币等金融知识宣传单2万余份，现场接受咨询3000余人次。图为联社党委书记、理事长付怀荣向农民讲解金融知识。（何传浪 张映波 摄影报道）

第三篇：送金融知识下乡

送金融知识下乡

搭建金融惠农平台

4月29日梅林信用社作为宣城银监分局,共青团宣城市委在宁国信用联社设立的第一个“送金融知识下乡”宣传流动站.为适应社会主义新农村建设的需要,全面普及现代金融知识,增强农民群众金融理财,风险意识,从根本上改善农村金融环境,繁荣农村金融市场,着力提高服务“三农”意识和帮助农村青年创业,就业提供信贷支持.梅林信用社,梅林镇团委联合举办梅林镇“青年创业授信暨金融知识培训会”,会议由镇长主持并讲话,信用社主任徐礼海介绍青年创业贷款授信情况.宣读了青年创业小额贷款授信人员名单并颁发了贷款证.宁国市“十大杰出青年”蔡来建,霞西镇虹龙村来梅林投资创业青年储春辉分别在授信会上发言,用最诚挚的语言介绍了信贷支持和服务给自己带来的收获和发展机遇,用最朴实的行为,发出了“谁失去信用,谁就失去未来”的肺腑之言.内容真诚,热情洋溢.赋有感召力.市信用联社风险管理部领导就信贷业务知识作了专题讲座,详细介绍农户小额信用贷款相关政策要求和信贷常识.帮助提高信贷户端正了认识,镇领导作会议小结,对入会授信户提出了要求,希望通过“送金融知识下乡”活动的开展,搭建起惠农平台,圆有志青年回乡创业梦,会议取得了良好的效果.供稿:梅林信用社-汤敏

2010年4月30日

第四篇：近年来送金融知识下乡情况

在克孜勒苏银监分局的指导下，辖内银行业金融机构2010年在全州8个金融机构空白乡镇建立了9个流动金融服务站，实现了全州基础金融服务的全覆盖；2011年，实现了4个流动金融服务站转为正式营业网点。克孜勒苏银监分局自2007年的来每年组织辖内银行业机构开展“送金融知识下乡”宣传活动，金融机构累计下乡宣讲场次达150余场，发放宣传资料2万余份，惠及农牧民20余万人。辖内银行业金融机构营业网点中有5家获得新疆银监局和新疆银行业协会授予的自治区级“送金融知识下乡”宣传服务站称号，中国银行克州分行营业部更是获得全国级“送金融知识下乡”宣传服务站称号。

第五篇：共青团中央送金融知识下乡

共青团中央 中国银监会

中青联发[2010]2号

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关于合力推进“送金融知识下乡”活动的指导意见

各省、自治区、直辖市团委，中央金融团工委，各银监局，各银行业协会，各银行业金融机构：

为认真贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，有效普及农村金融知识，促进农村青年创业小额贷款工作广泛深入开展，更好地帮助和扶持农村青年创业就业，推动农村改革发展，共青团中央、中国银监会决定，合力推进“送金融知识下乡”活动。现提出如下意见。

一、充分认识推进“送金融知识下乡”活动的重大意义2007年以来，中国银监会开展的“送金融知识下乡”活动，受到农村青年普遍欢迎。2008年12月，《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》（中青联发[2008]42号）下发后，各地团组织和银监会系统各级团组织以及涉农金融机构将农村青年创业小额贷款的宣传推广融入到“送金融知识下乡”活动中，增进了农村青年对创业小额贷款的认知和理解，促进了农村青年创业小额贷款工作。但总体来看，当前农村金融服务的充分性还有待提高，农村青年的金融知识相对欠缺，制约了农村经济的进一步发展。各地各单位要充分认识推进“送金融知识下乡”活动的重大意义，以实际行动支持并参与到这项工作中来。

二、主要任务

通过广泛深入开展“送金融知识下乡”活动，以推进农

村青年创业小额贷款业务为主线，大力宣传普及存贷款、结算、银行卡、投资理财以及预防假币、抵制非法集资等农村金融知识，帮助农村青年群众提高金融风险意识、信用意识和使用现代金融服务的能力，促进农村青年创业就业。

三、推进措施

1.加强宣传引导。一是利用媒体宣传，通过报纸、电视、广播、网络及手机短信等媒体全方位、持续性地宣传金融知识。二是开展现场宣传，利用在乡镇集市设立宣传点、挂贴横幅标语、编印金融知识宣传手册、发放宣传资料、流动宣传车、志愿服务小分队走村入户等方式，进行广泛宣传。

2.举办金融培训。结合当地实际，组织举办区域性（县或乡镇）小额贷款专题培训班，分批次对农村创业青年和基层团干部进行小额贷款和创业项目培训。

3.开展指导服务。各涉农银行业金融机构基层营业网点（县级以下，含县级）设立业务咨询台、农村金融服务热线、金融知识宣传栏，为农村青年及时答疑解惑。同时，按照自愿申请、严格审批的原则，在全国范围内选取500至1000家涉农金融机构基层网点，作为农村金融知识宣传服务示范点，长期开展金融知识宣传、金融业务咨询、农村青年创业小额贷款服务等工作。对金融机构空白乡镇，以宣传普及基础性金融知识、培育信用环境为主，为实现乡镇基础性金融服务全覆盖创造良好的外部条件。

4.建立长效机制。将“送金融知识下乡”活动与宣传农村青年创业小额贷款知识、农村青年创业项目推介及典型经验介绍等品牌活动有机结合，与强化农村金融服务、拓展农村金融业务工作有机结合，形成长效机制，更好地服务农村青年创业。

四、职责分工

1.各省（自治区、直辖市）团委：负责做好与“送金融知识下乡”活动配套开展的农村青年创业项目及典型经验推介工作；创业青年和基层团干部小额贷款培训工作总体需求、方案制定及其分解落实工作；督促指导地方各级团组织与当地银行监管部门及涉农金融机构配合开展“送金融知识下乡”活动。

2.各银监局：负责“送金融知识下乡”活动的组织、协调工作；制定“送金融知识下乡”活动的总体方案并进行分解落实；以县（区、市）涉农金融机构推荐为主，组建县级小额贷款讲师服务团，为当地团组织开展小额贷款培训工作提供师资支持；督促辖内银监分局及银行业金融机构做好相关落实工作等。

3.各银行业金融机构：负责协助当地银行业监管部门做好“送金融知识下乡”活动的组织实施工作，为培训推荐师资；在外地务工农村青年比较集中的城市，由当地银行业基层网点负责向外地务工农村青年提供小额贷款宣传指导；涉农银行业金融机构网点设立业务咨询台、农村金融服务热线、金融知识宣传栏，编发小额贷款资料，宣传普及小额信贷金融知识，继续推进农村青年小额贷款工作。

4.各银行业协会：负责协助当地银行业监管部门做好宣传动员工作，鼓励银行业金融机构积极参加“送金融知识下乡”活动，参与制作有关宣传材料、制定农村金融知识宣传服务点的评定标准等。

五、工作要求

1.加强协调，健全组织。各级团组织与银行业监管部门要密切配合，通力协作，成立联合工作机构，做好政策制定、工作部署、组织协调等工作，督促相关部门各司其职、及时沟通，研究解决工作推进中出现的问题。

2.整合资源，形成合力。将“送金融知识下乡”活动与农村青年创业项目推介等品牌活动有机结合起来，以宣传小额贷款知识为重点，在普及推广农村金融知识的同时，促进农村青年创业小额贷款工作。

3.明确任务，落实考核。各级团组织要将“送金融知识下乡”活动作为促进农村青年创业小额贷款的重要基础工作，纳入促进农村青年就业创业培训工作整体规划，统一部署，广泛宣传，通过金融知识培训进一步促进农村青年创业小额贷款工作。各银监局、各银行业金融机构要高度重视“送金融知识下乡”活动，将其列为开展服务社会、支持“三农”工作的重大举措之一，抓好分解落实工作。各银监局“送

金融知识下乡”活动开展情况将作为考核的指标之一，由银监会相关部门对其进行考核评价；各银行业金融机构支持开展“送金融知识下乡”活动情况将作为“社会责任履职情况”考核重要指标之一。

各省（自治区、直辖市）团委、银监局要根据本指导意见，制定相应工作方案，并于2010年3月1日前，将工作方案分别报共青团中央、中国银监会备案。

共青团中央联系电话：010-85212023

传真：010-85212812

电子邮箱：ncfzc@126.com

中国银监会联系电话：010-66278505 66278992传真：010-68299251

电子邮箱：liupingping@cbrc.gov.cn

共青团中央中国银监会

2010年1月11日