2011年和龙市商务局综合行政执法工作计划(共五则)

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第一篇:2011年和龙市商务局综合行政执法工作计划

2011年和龙市商务局综合行政执法工作计划

2011年是“十二五”开局之年,为更全面推进依法行政、提高商务综合管理水平,增强商务从业人员法律意识,依法打击商务领域各种不法行为,确保全和龙市生猪屠宰、酒类流通,以及流通领域食品安全。结合我局工作实际,制订本计划。

一、指导思想

以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“落实依法治国、建设法制国家”的总体要求,紧紧围绕市委市政府的中心工作,深入开展《吉林省畜禽屠宰管理条例》、《延边州酒类流通管理办法》等法制宣传教育活动,不断完善执法责任制和评议考核制,以提高我市商务执法队伍和从业人员整体法律素质,促进商务行政执法工作上水平、上台阶。

二、工作重点

1、按照《吉林省畜禽屠宰管理条例》等文件要求,紧紧围绕“两个100%、一个95%”的工作目标,以确保群众吃上“放心肉”为宗旨,继续加强生猪定点屠宰管理工作,杜绝各类病害猪流入屠宰场,确保出场肉品合格率为100%。加

大对私屠滥宰、病害肉和白条肉上市销售的打击力度,保障肉食品消费安全。

2、依据《延边州酒类流通管理办法》,进一步提高酒类流通企业备案登记率,深入实施酒类流通随附单溯源制度,打击假冒伪劣酒类产品,规范全市酒类流通市场秩序,促进酒类流通健康安全。

3、根据《再生资源回收管理办法》,继续开展再生资源回收经营者备案工作,按照“以规范促发展”的工作思路,对再生资源回收网络建设、集散市场改造提升、先进技术应用和从业人员培训等项目上给予引导和帮助,努力营造我市再生资源回收健康发展的良好环境。

三、保障措施

1、加强领导,明确自身责任。

成立以局长任组长、分管局长任副组长、商务综合执法大队人员为成员的商务综合执法工作领导组,负责本局推行行政执法责任制度体系的组织领导和监督实施工作。领导小组下设办公室,由分管副局长兼任办公室主任。

2、宣传教育,强化法制意识。

今年,我局将利用法制宣传月,加强法制宣传活动,通过报刊、电视、会议等方式大力宣传《食品安全法》、《吉林省畜禽屠宰管理条例》、《延边州酒类流通管理办法》、《国务院报废汽车回收管理办法》等法律法规,让广大群众做到知

法、懂法、自觉守法,为商务执法活动营造良好氛围。

3、学习培训,增强执法能力。

今年将进一步健全商务综合执法队伍,组织全体机关人员学习法律法规,完成普法学习任务;组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》和《食品安全法》、《吉林省畜禽屠宰管理条例》、《延边州酒类流通管理办法》等法律法规,全面提高执法人员法律水平,以生猪定点屠宰、酒类流通及农贸市场执法为重点,组织对执法人员的法律培训,提高执法水平。同时,加强对执法人员和执法过程的监督,提倡民主,做到严格执法、公正执法。

4、强化措施,加大市场监管力度。

(1)生猪市场管理方面,提高正常巡查频率,市区市场结合市场服务中心每月至少巡查两次,乡镇市场每月至少巡查一次,并且定期组织全市各相关部门联合执法,对黑窝黑点进行严厉打击,维护和促进肉食品市场健康有序的发展,保障肉食品消费安全。

(2)酒类流通管理方面,执法每月不少于两次次。针对目前一些酒类生产、经营企业存在法律意识淡薄的情况,集中力量开展市场检查。同时,适时组织全市有代表性的酒类批发企业、大型超市等召开一次普法座谈会,进一步宣传《延边州酒类流通管理办法》,加强与酒类批发企业、代理商的沟通,减少酒类违法经营案件的发生,促进酒类流通健

康有序发展。

此外,“五一”、“十一”及春节等重要节假日期间,要对城区市场、超市开展肉品、酒类为重点的执法检查,确保食品安全。

(3)再生资源回收行业管理中,继续开展再生资源回收经营者备案工作。拟在7月份开展一次专项整治,对不办理再生资源备案的经营者,依据相关规定进行处罚,促进我市再生资源回收行业发展。

(4)建立完善12312商务行政执法举报投诉体系,建立快速反应机制,及时查处和惩治食品流通环节中的违法行为。

(5)建立健全与相关执法单位的联合执法机制,提高行政执法效率。

和龙市商务局

2011年2月11日

第二篇:商务局综合行政执法大队工作总结

商务局综合行政执法大队工作总结

XX县商务综合行政执法大队在局党组的正确领导和主管领导的指导下,认真贯彻落实商务部《酒类管理办法》、湖南省《酒类管理条例》、商务部《成品油市场管理办法》等有关法律、法规和省、市有关文件精神,商务综合行政执法工作取得了较好的成绩。现将2013年开展商务综合行政执法的有关情况汇报如下:

一、加强学习,严格管理,不断提高执法水平。

执法人员自身素质的高低在商务综合行政执法工作中对案件的检查及处罚的结果有很大的影响,同时还将影响商务行政执法在群众心目中的地位,因此我们非常重视业务知识的学习和完善各项管理制度。一是商务综合行政执法大队组织执法人员先后学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类管理办法》、湖南省《酒类管理条例》、《成品油市场管理办法》法律、法规。二是邀请了县法制办法律专家就行政处罚、办案文书规范、生猪屠宰与酒类执法典型案例进行了专题辅导讲座,并组织统一考试,给考试合格者办理了行政执法证。并组织人员参加省厅和市局举办的商务执法培训班。三是制定了各项规章制度,理顺了行政执法程序,每个执法队员都严格按规章办事,按照法定程序要求办理每一个案件。

二、加大宣传力度,营造执法氛围。

为了扩大12312商务服务举报投诉热线在广大群众中的知名度,让广大群众了解12312商务举报投诉的业务范围及工作职责,一是商务综合行政执法大队分别于今年的3.12、3.15日分别在日盛商都、南门药店设置了咨询台利用图片展示、资料发放等多种方式开展商务综合行政执法暨12312商务举报投诉热线的宣传活动,在活动中共计发放宣传资料5000余份,接受群众现场咨询100余次。通过宣传提高了广大群众的自我保护意识,城乡居民对商务综合行政执法暨12312商务服务举报投诉热线有了更深一步的认识。二是充分利用网络、电视、报纸等媒体对商务综合行政执法的职能职责和对涉及到商务领域的20多部法律法规进行广泛宣传,让经营者和消费都接受和了解商务执法的具体内涵,营造良好的商务综合行政执法氛围。

三、规范执法行为,提高执法质量。(一)建立健全了执法制度。

对酒类、成品油等执法工作,从立案、调查取证、做出处理决定、执行等各个环节,都制定了一整套规章制度,并严格遵照规章制度执行。12312举报投诉服务中心制定了举报投诉案件办理、转交、反馈等工作流程及工作职责、工作守则、行为规范、举报投诉奖励制度、保密制度、规范用语等规章制度、联系点及各便民点职责,并全部上墙公示,接受群众监督,更加规范了12312联系点的工作。

(二)依法办事。对行政处罚,从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。今年,综合执法大队办理的行政处罚案件中,无错案,无违法办案现象。

(三)对执法文书及时整理归档,规范了执法档案管理。

四、加强行业执法检查,整顿行业秩序。(一)12312举报投诉服务中心受理案件情况

设立12312举报投诉中心以来,接受投诉咨询人数显著增加,并且做到了立即受理、立即转办、处理结果及时反馈,做到件件有落实、事事有回音。

(二)认真抓好成品油市场管理。为切实加强我市成品油市场监管,维护市场秩序,促进成品油流通体制规范化发展,根据上级要求,我们及时的开展研究和部署,扎扎实实地开展了成品油管理工作。一是积极配合内贸股开展成品油经营资格年检换证工作。组织人员深入市场,对每个油站采取上门走访、送达年检文件等方法将年检时间、内容和要求及时通知企业,指导企业按时上报年检材料,在资格审查过程中,对不符合年检要求的,不符合安全生产的加油站责令限期整改。通过一个多月紧张有序的开展工作,摸清了全市成品油经营企业基本情况,及时上报了年检材料,全县48家成品油经营企业顺利通过了年检,及时完成了上级下达的年检换证工作。二是对非法加油站(点)和群众反响强烈的加油站进行了整改。今年,执法大队对全县非法加油站(点)和流动加油车(船)进行了整改,对违反了《成品油市场管理办法》有关规定的,送达了了责令改正书(停止非法经营通知书),并对加油机、加油枪及储油罐进行了封存,贴上了封条,有力维护了成品油经营市场。三是积极参与成品油抽样检查活动。12月份,市执法支队与市质量技术监督局对新化14家加油站进行了抽样检查,我执法大队全程参与了此次行动。

(三)积极开展酒类备案清理登记和对伪劣酒品的稽查力度,规范流通秩序。一是为确保广大人民群众的饮酒安全,净化酒类市场,执法大队在4至9月份对全县酒类流通市场进行了清理整顿,对未办理《酒类批发许可》而从事酒类批发业务的经营者,坚决依法予以取缔。对未办理酒类流通备案登记的,督促其办理。同时全面检查了《随附单》的使用与管理情况以及酒类食品的进货相关手续,防止非法渠道和不合格酒品注入市场,确保酒类食品的安全消费。二是执法大队先后对全县的酒类批发商、零售商、酒店餐饮、娱乐场所等进行了登记服务工作,取得了较好成效。今年,执法大队结合酒管工作相关法律法规,严格执法,严厉查处了一些不法商贩销售假酒的行为。其中,查处假冒酒类65瓶,并对这些售假行为依法进行了行政处罚。

(四)依法对再生资源市场的清理和整顿。我执法大队针对全县再生资源回收市场的乱堆、乱放、无证经营等不户现象进行了整顿,并加强了对典当、拍卖及二手车市场等行业的管理,推动了我县再生资源市场的规范、健康、有序发展。

同时,启动了商业预付卡重点企业专项检查。

五、2014年工作思路。

(一)、做好“12312”信息工作。继续做好“12312”举报投诉咨询服务工作,将群众反映的问题及时传达到相关股室,争取第一时间解决所反映的问题,有力的保障服务工作顺利进行。(二)、加大执法力度。重点对酒类经营户、流动加油车、非法加油点、私屠乱宰现象进行突击检查,确保经营和消费安全。

(三)、加强学习培训。加强对商务综合行政执法涉及的20多部法律法规学习,全面掌握商务行政执法法律法规。

(四)、规范执法行为。严格执法行为,按照商务综合行政执法程序图严格执法,按规定程序实施,确保所办案件不发生违规操作。

第三篇:商务局行政执法自查报告

商务局行政执法自查报告

根据监察局、县编委办、县政府法制办《关于印发

关于对行政执法情况开展专项检查的工作方案的通知》精神,现就我局自查自纠的工作情况报告如下:关于印发

关于对行政执法情况开展专项检查的工作方案的通知》精神,现就我局自查自纠的工作情况报告如下》进行了逐条对照自查,总体情况是好的,其主要是:

1.执法的主体集中。执法的主体统一为县商务局,县体执法部门为综合行政执法大队,各相关股室没有从事执法查处工作,无重复执法,多头执法现象。2.执法权限和责任明确。我局行政执法实行一个“口子”进出,职责和责任明确,并建立了相应的责任制。3.执法层次精简。本部门没有委托执法情况,且执法层级仅为局本级。根据优化发展环境精神和市场发展情况,我局执法大队通过整合和人员素质的优化,现由三个执法中队精减为一个执法中队。4.执法程序较为完善和到位。我局严格依照《中华人民共和国行政处罚法》和商务部对商务行政处罚的程序规定实施行政执法工作,严格实行审核、审签制度,没有出现行政乱执法行为。5.规范使用自由截量权。省商务厅制定并印发了行政执法自由截鉴权规定,多年来,我们据此实施,局本级没有另行制定自由截鉴权的相关规定。

二、问题和自纠整改情况

1.编制和经费的落实尚有差距。在xx全市机构改革中,我局执法队升格为执法大队(副科级机构),定编6人。经整合,目前在岗执法人员11人,超编5人。相应编制的财政经费现仍未落实独立预算。2.有些具体处罚结果未能达到自由截量权标准。比如生猪屠宰和酒类的一些处罚。也就是说鉴于我县的环境和大的气候,一些处罚未能达到自由截量权的最低限。3.执法人员的素质还需提升。上述问题,我局将分别整改落实,属自身能解决的如人员素质问题,加强学习,进一步优化人员结构;属县里和上级主管部门解决的问题,我们将依程序报告落实。本月底,市局主要负责人来我县征求工作意见,有些问题也已作报告。县的商务综合行政执法工作,通过磨练,队伍日见成熟,市场也日见净化,自身发展环境也同步优化,xx,立案查处案件126案,比上年减少45%。

第四篇:商务局行政执法工作总结

商务局执法室工作总结

2010年,我局行政执法综合办公室工作坚持以人为本,按照健全机制,强化队伍,规范管理的要求,进一步规范行政执法行为,加大执法工作力度,取得了较好的成绩。现汇报如下:

一、2010工作完成情况

全执法人员约检查成品油及酒类流通市场300余次;完成酒类经营企业备案350余家,超额16.6%完成任务(任务数300家);召开酒类经营商业务培训二次,参会人员约130人次;城关酒类经营户备案率达到99%,乡镇酒类经营户备案率达到88%;《随附单》超市使用率达100%,代理商使用率达90%以上;全招商引资完成2000余万元,编制项目可研报告3份(其中发改委备案一家),全年上报各网站信息200余条(发表在亳州报信息一条),均超额完成年初任务。共查处成品油案件25件,完成成品油执法罚款60000元(任务90000元),酒类商品执法过程中,共查处无证无照经营户30余户,暂扣酒类商品100余箱,到位罚款4000元,有效净化了酒类流通市场,得到大部分代理商及经营户的认可。同时,按照商务厅的文件精神,执法室组织人员编制了蒙城县商务综合执法试点县的申报工作,取得阶段性的工作成果。在文明创建期间,执法室工作人员以饱满的热情,端正的工作作风,任劳任怨的工作态度,圆满完

成值班巡逻任务,得到领导和局其他工作人员的好评。

二、加强队伍建设,全面提高执法人员素质

为切实提高执法人员的业务素质和执法水平,我们始终把相关法律法规的学习和法律培训作为一项重要工作来抓。根据我局工作实际,结合省商务厅组织的执法资格培训,先后集中组织学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》。组织了全县范围内酒类批发商进行酒类流通管理业务培训。同时,加强了专业执法队伍建设,健全了商务综合执法办公室机构,调整了部分执法人员,充实了执法力量。

三、加大执法力度,确保商务法律法规有效实施

一是加大了宣传和普法力度,做到“宣传与教育”相结合。今年以来,举办了2次酒类经营人员法律法规培训班,印发培训及宣传资料600余份;二是规范了执法行为,加大了执法力度,做到“管理与处罚相结合”。以强化酒类市场准入制度,严格酒类流通管理为重点,加大了酒类管理执法力度。加大对成品油企业安全检查力度,执法室共出动人员及车辆50余次,下达《限期整改通知书》40余份。

四、规范了执法行为,提高行政执法质量

建立健全了执法制度。对成品油和酒类执法工作,从立案、调查取证、做出处理决定、执行等各个环节,都制定了一整套

规章制度,并严格遵照执行。加强了对执法人员的管理,一律持证挂牌上岗、亮证执法。对行政处罚,从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。今年以来,我局办理的行政处罚案件,没有一起复议、上诉案,无复议变更处罚、上诉败诉案件,无错案、无执法违法办案现象,规范了执法文书制作和执法档案管理,对执法文书及时整理归档。

商务局执法室

二○一○年十二月二十七日

第五篇:曲沃县商务局二0一一年综合行政执法开展情况

曲沃县商务局

二0一一年综合行政执法开展情况

为认真落实省厅《关于开展综合行政执法交叉检查活动的通知》(晋商秩函[2011]471)号文件精神,现将今年以来畜禽屠宰、酒类流通、成品油监管方面的综合执法情况汇报如下:

一、加强商务综合行政执法队伍建设。

我局2009年11月组建了专职的商务综合行政执法队伍,做到了人员、编制、经费三落实,保障了执法力量,落实执法职责,通过完善制度、加强培训、健全执法人员资格制度,提高了执法人员素质,规范了执法行为,提高了执法能力,全面提高快速反应和应急处置能力,执法领域拓展到了酒类管理、生猪屠宰、成品油市场监管、再生资源回收、典当行等涉及到的各个领域,在编专职执法人员10人,办公场所面积达到了150m并进行了装修,配备了执法车辆四辆,配齐了电脑、传真、复印机、电话、手机、办公桌椅、空调等办公设施,配备了调查取证设备有摄象机,照相机等,配备了执法人员防护用具、工作服、防刺背心、防割手套等,配备了必要的检测设备有酒精测试仪、测水仪、加油机标准计量器等,对全体执法人员进行了执法知识培训,并组织到东营市商务局学习考察培训,所有执法人员都通过了执法资格统一考试并领取了执法资格证。

二、加强学习,提高执法人员素质。2

综合执法大队组织全体人员采取集体和自学相结合的方式,继续学习科学发展观、十七届三中、四中、五中全会精神;学习了县委书记张越轶、纪委书记成功在曲沃县第十三次代表大会上的报告精神,都做了学习笔记,写出了学习心得;深入学习《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《行政处罚法》等法律法规,在制作文书方面做了许多练习,有了很大的提高。

三、加大宣传力度,接受群众监督。

为了营造良好的商务执法环境,综合执法大队利用报纸、电视、网络、期刊、宣传车、广告标语、横幅等多种途期径大力开展商务法律法规及执法宣传工作。执法人员还到各个集市进行法律法规的宣传教育活动,截止目前,共散发各类宣传材料1500余份,同时,公布了12312商务举报投诉电话:5518800。

通过开展宣传活动,增强了全体公民维权意识,树立了诚信守法意识,提高了各经营企业及广大人民群众法律意识和食品安全意识,树立了商务部门形象。

四、商务综合行政执法工作扎实有效进展。

(一)12312举报投诉服务联系点受理案件情况

设立12312举报投诉服务联系点以来,接受投诉咨询人数显著增加,并且做到了立即受理、立即转办、处理结果及时反馈,做到件件有落实、事事有回音。截止目前,我局12312商务举报投诉中心受理消费者举报投诉咨询共29件,其中举报

2件,咨询27件,办结率为100%。主要涉及生猪屠宰9件、酒类流通12件、成品油市场

2、家电下乡6件。

(二)商务行政执法试点工作报送情况。

截止目前,向市商务局、食品安全委员会报送信息、情况、方案、统计表等各类资料50余篇,这些资料中可以公开的部分资料已上传到曲沃商务之窗网站上。

(三)生猪屠宰、酒类、成品油等监督管理工作取得良好成绩。

1、生猪屠宰管理工作。

为加强对定点屠宰厂、各集贸市场的肉品经营者及私屠滥宰的治理整顿力度,我局组织综合执法大队多次开展对肉类市场的专项整治活动,同时,为深入贯彻落实县政府关于全面整治全县范围内“瘦肉精”的会议精神,组织我局综合行政执法大队和定点办深入全县各个屠宰厂进行认真检查,重点检查各个屠宰厂生猪进厂、肉品品质检验、检疫、肉品出厂等环节是否严格按规定执行,是否有“瘦肉精”生猪。截止目前,共开展执法检查132次,出动执法人员833人次,查处违法案件3起,查扣私屠滥宰肉品135公斤,并没收磅称1台,屠宰刀具2把,没有发现注水肉、病害肉、“瘦肉精”生猪,基本实现了让群众吃上“放心肉”的工作目标。

2、酒类监督管理工作。

为进一步规范全县酒类流通市场,严厉打击假冒伪劣酒品,保证全县人民喝上“放心酒”。综合行政执法大队组织对全县酒类市场进行了大检查,检查的重点对象是酒类批发户、酒类零售户和散白酒经营户,检查的重点内容是酒类经营户的备案登记情况、《酒类流通随附单》的使用情况、酒类经营户台帐建立情况、是否有制售假冒伪劣酒品及其他违反《酒类流通管理办法》的违法行为截止目前,执法队共出动执法人员1179人次,出动执法车辆107车次。今年1月24日,我局接到群众电话举报,举报有酒类零售户销售假冒伪劣酒品,我局立即启动快速反应机制,综合行政执法大队快速赶赴现场,对酒类零售户进行认真细致大检查,查处违法案件5起,查扣了56瓶假冒红盖汾阳王,有效地打击了酒类经营者的违法行为,确保全县人民饮酒安全。

3、成品油监督管理工作。

为加强我县的成品油市场管理,规范成品油市场秩序,我们依据省政府转发的省商务厅的有关文件精神,结合我县实际,对全县成品油市场违法违规建设加油站和“黑油罐车”的非法经营行为进行整顿。截止目前,执法大队共出动执法人员80人次,出动执法车辆12次,查处1起未到商务部门办理停业手续私自改建加油站案件,给予了1.1万元的处罚。通过专项整顿成品油市场活动,更加规范了全县成品油市场秩序,确保了全县人民群众用上了“放心油”。

五、规范执法行为,提高执法质量。

1、建立健全了执法制度。

严格执行定点屠宰、酒类、成品油等执法工作的从立案、调查取证、做出处理决定、执行等各个环节。

12312举报投诉服务联系点严格按照举报投诉案件办理、转交、反馈等工作流程办事,严格落实各项规章制度。

2、加强对执法人员的管理。对行政执法人员执法资格严格按法律规定审定,凡不具备资格的一律禁止上岗执法,对有执法资格的,一律持证挂牌上岗、亮证执法。

3、依法办事。对行政处罚,从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。截止目前,综合执法队办理的行政处罚案件中,无错案,无违法办案现象。

4、执法文书及时整理归档,执法档案管理做到了规范。

六、加强节日值班,确保信息畅通。

我局实行24小时值班制度,如果发生食品安全事故,做到第一时间上报县食品安全委员会办公室,及时处置,确保食品安全事故得到及时处理。

曲沃县商务局

二0一一年九月十三日

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