学校食堂食品卫生监督量化分级管理制度实施方案

第一篇：学校食堂食品卫生监督量化分级管理制度实施方案

太吉河镇中心小学2010年食堂

食品卫生监督量化分级管理制度实施方案

学校食堂卫生关系到师生的身体健康、学校的正常教学秩序和社会的稳定。为了做好学校食堂卫生监督管理工作，不断提高学校食堂管理水平，按照《食品卫生法》、《卫生部、教育部学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》等要求，在我校学校食堂实施卫生监督量化分级管理制度。

一、实施卫生监督量化分级管理的目的通过实施卫生监督量化分级管理制度，进一步提高学校对食堂卫生管理工作的重视程度，引导学校增加对食堂硬件投入、卫生条件改造、规范化制度的建设和建立自律、诚信的服务机制，促进学校食堂卫生面貌的改观，提高学校食堂卫生管理的整体水平。同时也使学校食品卫生监督工作由定性管理向定性与定量相结合的动态管理转变，将最终结果的检查向生产环境、原料来源、加工过程的全程监管的转变，由单纯监管向监管和技术指导并重的模式转变，提高卫生监督管理的工作水平。

二、实施卫生监督量化分级管理的原则

（一）依法原则

依据《食品卫生法》、《卫生部、教育部学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》和《商洛市<学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定>实施细则（试行）》等法律、法规和规范、标准要求，科学、规范地实施学校食堂卫生监督量化分级管理制度。

（二）量化评价、分级管理的原则

要采用危险性评估原则，考虑影响学校食堂卫生安全的可能性及对学生、教职员工的健康危害程度，对每一监督项目量化评价,确定学校食堂风险分级和学校食堂卫生信誉度分级，据此确定卫生监督所采取的类别和频率。

（三）全程、动态监督的原则

将卫生许可审查与经常性卫生监督有机结合，共同决定学校食堂的风险级别、信誉度级别及监督的频率。

学校食堂信誉度分级不是固定不变的。学校食堂在生产经营中除严重违反《食品卫生法》需吊销卫生许可证外，凡违反关键监督项目的，应采取降低等级的办法;对于轻微的违规，如果学校食堂能够在限定时间内整改并达到卫生要求，可保持其原等级；在日常生产经营中保持良好记录的学校食堂也可向卫生监督机构申请提高其等级。

（四）公开、公平、透明的原则

评定过程由卫生行政部门负责组织，邀请教育行政部门参加，评定结果向社会公示。学生及职工享有对学校食堂卫生状况的知情权，合理的做出消费选择。学校应公开卫生管理制度，便于消费者进行社会监督，从而推动和加强学校食堂卫生管理工作。

三、实施卫生监督量化分级管理的范围、内容和方法

（一）范围

全镇各校食堂。包括自办食堂、承包食堂和学校实行后勤社会化后专门为学生提供就餐服务的实体。

（二）内容

实施食品卫生监督量化分级管理是对取得卫生许可的学校食堂进行经常性卫生监督的量化评分，根据卫生许可和经常性卫生监督审查结果对其进行风险性分级和食品卫生信誉度分级。风险性分级分为良好、一般和差；食品卫生信誉度分级分为A、B、C、D四个等级。通过风险性分级和食品卫生信誉度分级，确定食品卫生监督的频率。

（三）方法

1、卫生许可审查的量化评价

在学校食堂申请发放卫生许可证时，依据《食品卫生法》等法律、法规和规范、标准，对学校食堂的食品卫生管理、布局、卫生设施等方面进行量化评分，利用卫生许可审查量化评分表（见附件1）进行现场审查，必须达到卫生许可审查量化表中所有关键项目均符合的基本要求，得分不低于总分的60%，符合发证条件的应分别做出良好、一般的审查结论，并在发放卫生许可证的一年内，进行常规的卫生监督。

2、经常性卫生监督量化评价

经常性卫生监督量化评价除对卫生许可审查项目仍需进行量化评分外，按卫生部《全国卫生监督机构工作规范》规定的规范及程序进行，对卫生管理制度落实情况、从业人员实际卫生状况、生产经营过程卫生状况等，利用经常性卫生监督量化评分表（见附件2）进行现场审查量化评分，做出良好、一

般、差的审查结论；属合理缺少的项目应进行标化，计算标准分。如发现有违法生产经营行为，应依据《食品卫生法》的有关规定，按《食品卫生行政处罚办法》进行处罚。

（四）审查结论的判定依据

根据卫生许可审查量化得分和经常性卫生监督量化得分，分别做出良好、一般、差的审查结论。

得分为总分的85% 以上者，评为良好；

得分为总分的60-85%者，评为一般;

得分低于总分的60%者,评为差。

（五）食品卫生信誉度评级及监督频率

根据对学校食堂的卫生许可审查和一年内经常性卫生监督审查结论的平均情况综合评价，确定食品卫生信誉度等级。食品卫生信誉度分A、B、C、D四个等级，并按下列标准确定：

1、卫生许可审查和经常性卫生监督审查结论均为良好的，为低风险，评为A级，进行简化监督；

2、卫生许可和经常性卫生监督有一个良好，另一个一般的，为中风险，评为B级，进行常规监督；

3、卫生许可和经常性卫生监督均为一般的，为高风险，评为C级，强化监督；

4、卫生许可审查结论为差的或者卫生许可审查结论为良好或一般，但是经常性卫生监督为差的，评为D级，不予许可或次年不予验证；违反关键监督项目之一的，A、B级在原有级别基础上降低一个等级。C级根据情况停业整顿。对于违反关键监督项目做出降级处理的学校食堂要限期改进，其学校食堂负责人或管理员应重新参加岗位的卫生知识培训。

食品卫生监督量化分级及监督频率表

食品卫卫生许经常性卫风险性监督类监督频率

生 信可 审生 监督分级 别

誉度分查结论 审查结论

级

A 良好 良好 低度 简化监2次/年

督

B 良好 一般 中度 常规监6次/年

督

一般 良好 中度

C 一般 一般 高度 强化监10次/年

督

D 良好或差 极高 不予验

一般 证或

停业整

顿

差-极高 不予许

可

注：新领取卫生许可证的一年内不评级，按常规监督进行。

四、实施卫生监督量化分级管理的其他工作

（一）组织管理工作

由镇中心小学负责全镇学校食堂食品卫生监督量化分级的组织工作，负责全镇学校食堂食品卫生监督量化分级的业务指导工作。

（二）公示与通报

学校食堂卫生量化分级食堂信誉度审核结果有中心小学校长办负责公示。

各校食堂卫生量化分级审核结果应及时向县卫生局备案，并上报给学校上级教育行政部门。

第二篇：学校食堂食品卫生监督量化分级管理制度实施方案

学校食堂食品卫生监督量化分级管理

实施方案

学校食堂卫生关系到师生的身体健康、学校的正常教学秩序和社会的稳定。为了做好学校食堂卫生监督管理工作，不断提高学校食堂管理水平，按照《食品安全法》、《卫生部、教育部学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》等要求，对学校食堂实施卫生监督量化分级管理制度。

一、实施卫生监督量化分级管理的目的

通过实施卫生监督量化分级管理制度，进一步提高学校对食堂卫生管理工作的重视程度，引导学校增加对食堂硬件投入、卫生条件改造、规范化制度的建设和建立自律、诚信的服务机制，促进学校食堂卫生面貌的改观，提高学校食堂卫生管理的整体水平。同时也使学校食品卫生监督工作由定性管理向定性与定量相结合的动态管理转变，将最终结果的检查向生产环境、原料来源、加工过程的全程监管的转变，由单纯监管向监管和技术指导并重的模式转变，提高卫生监督管理的工作水平。

二、实施卫生监督量化分级管理的原则

（一）依法原则

依据《食品安全法》、《卫生部、教育部学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》等法律、法规和规范、标准要求，科学、规范地实施学校食堂卫生监督量化分级管理制度。

（二）量化评价、分级管理的原则

要采用危险性评估原则，考虑影响学校食堂卫生安全的可能性及对学生的健康危害程度，对每一监督项目量化评价,确定学校食堂风险分级和学校食堂卫生信誉度分级，卫生监督所采取的类别和频率。

（三）全程、动态监督的原则

将卫生许可审查与经常性卫生监督有机结合，共同决定学校食堂的风险级别、信誉度级别及监督的频率。

学校食堂信誉度分级不是固定不变的。学校食堂在生产经营中除严重违反《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》需吊销卫生许可证外，凡违反关键监督项目的，应采取降低等级的办法;对于轻微的违规，如果学校食堂能够在限定时间内整改并达到卫生要求，可保持其原等级；在日常生产经营中保持良好记录的学校食堂也可向卫生监督机构申请提高其等级。

（四）公开、公平、透明的原则

评定过程由卫生行政部门负责组织，邀请教育行政部门参加，评定结果向社会公示。学生享有对学校食堂卫生状况的知情权，合理的做出消费选择。学校应公开卫生管理制度，便于消费者进行社会监督，从而推动和加强学校食堂卫生管理工作。

三、实施卫生监督量化分级管理的范围、内容和方法

（一）范围

全县各开餐学校食堂。包括自办食堂、承包食堂和学校实行后勤社会化后专门为学生提供就餐服务的实体。

（二）内容

实施食品卫生监督量化分级管理是对取得卫生许可的学校食堂进行经常性卫生监督的量化评分，根据卫生许可和经常性卫生监督审查结果对其进行风险性分级和食品卫生信誉度分级。风险性分级分为良好、一般和差；食品卫生信誉度分级分为A、B、C、D四个等级。通过风险性分级和食品卫生信誉度分级，确定食品卫生监督的频率。

（三）方法

1、卫生许可审查的量化评价

在学校食堂申请发放卫生许可证时，依据《食品安全法》等法律、法规和规范、标准，对学校食堂的食品卫生管理、布局、卫生设施等方面进行量化评分，利用卫生许可审查量化评分表进行现场审查，必须达到卫生许可审查量化表中所有关键项目均符合的基本要求，得分不低于总分的60%，符合发证条件的应分别做出良好、一般的审查结论，并在发放卫生许可证的一年内，进行常规的卫生监督。

2、经常性卫生监督量化评价

经常性卫生监督量化评价除对卫生许可审查项目仍需进行量化评分外，按卫生部《全国卫生监督机构工作规范》规定的规范及程序进行，对卫生管理制度落实情况、从业人员实际卫生状况、生产经营过程卫生状况等，利用经常性卫生监督量化评分表进行现场审查量化评分，做出良好、一般、差的审查结论；属合理缺少的项目应进行标化，计算标准分。如发现有违法生产经营行为，应依据《食品安全法》的有关规定进行处罚。

（四）审查结论的判定依据

根据卫生许可审查量化得分和经常性卫生监督量化得分，分别做出良好、一般、差的审查结论。

得分为总分的85% 以上者，评为良好；

得分为总分的60-85%者，评为一般;

得分低于总分的60%者,评为差。

（五）食品卫生信誉度评级及监督频率

根据对学校食堂的卫生许可审查和一年内经常性卫生监督审查结论的平均情况综合评价，确定食品卫生信誉度等级。食品卫生信誉度分A、B、C、D四个等级，并按下列标准确定：

1、卫生许可审查和经常性卫生监督审查结论均为良好的，为低风险，评为A级，进行简化监督；

2、卫生许可和经常性卫生监督有一个良好，另一个一般的，为中风险，评为B级，进行常规监督；

3、卫生许可和经常性卫生监督均为一般的，为高风险，评为C级，强化监督；

4、卫生许可审查结论为差的或者卫生许可审查结论为良好或一般，但是经常性卫生监督为差的，评为D级，不予许可或次年不予验证；违反关键监督项目之一的，A、B级在原有级别基础上降低一个等级。C级根据情况停业整顿。对于违反关键监督项目做出降级处理的学校食堂要限期改进，其学校食堂负责人或管理员应重新参加岗位的卫生知识培训。

食品卫生监督量化分级及监督频率表 食品卫生信誉度分级 A B C D E 卫生许可 审查结论 良好 良好 一般 一般 良好或一般 差

经常性 卫生监督审查结论 良好 一般 良好 一般 差-

风险性分

级 低度 中度 中度 高度 极高 极高

简化监督 常规监督

强化监督

不予验证或停业整顿 不予许可

监督类别

监督 频率 2次/年 6次/年

10次/年

注：新领取卫生许可证的一年内不评级，按常规监督进行。

四、实施卫生监督量化分级管理的其他工作

（一）组织管理工作

由卫生监督所对学校食堂食品卫生监督量化分级的组织工作，负责全县学校食堂食品卫生监督量化分级的业务指导工作。

（二）公示与通报

学校食堂卫生量化分级食堂信誉度审核结果有中心小学校长办负责公示。

各校食堂卫生量化分级审核结果应及时向县卫生和食品药品监督管理局备案，并上报给市食品药品监督管理局。

第三篇：学校食堂食品卫生监督量化分级管理制度

餐饮业食品卫生监督量化分级管理制度

一、推行量化分级管理应遵循的原则是：

全程监督；量化评价，分级管理；动态监督；公开透明；卫生安全。

二、食品卫生信誉度分四个等级，是按下列标准确定的。

根据餐饮业食品制售范围和制售食品污染风险程度，制定食品卫生量化评审标准。

评分标准将从餐饮业建筑和流程布局、选址、经营面积、食品及其原料采购贮存、操作间和餐厅环境卫生、制售食品的加工过程的卫生要求、餐饮具消毒的卫生要求、从业人员个人卫生、企业自身卫生管理、食品卫生许可证等8个环节，进行考核评分。

经考核评审得分85分以上为良好，可评为A级，表示食品餐饮单位卫生条件良好,并能保持稳定的良好状态，低风险；

经考核评审得分75分以上为较好，可评为B级，表示食品餐饮单位单位卫生条件较好,并能基本维持其卫生水平,较低风险； 经考核评审得分60分以上为较好，可评为C级，表示食品餐饮单位单位卫生条件一般,并能基本维持其卫生水平,有一定风 1

险；经考核评审得分60分以下为较差，可评为D级，表示食品餐饮单位单位卫生条件较差，餐饮单位过程中存在可能导致食品污染的危险因素,甚至可能引生食物中毒,风险性较高，应限期予以改进，到期不改进的，应停止其经营资格，卫生许可证是否有效、发生食物中毒事件、擅自更改面积、设施与布局、餐厅的选址、不存放有毒有害物品、隔餐隔夜的熟食品是否充分加热、冷荤间的卫生设施、餐具消毒设施等12个环节为关键监督项目，关键项目若有一项不合格，则评为差。

三、考核评定

成立食品卫生监督量化分级管理评定小组，按照统一制定的评分标准，严格评审标准，对餐饮企业进行现场考核评分，做出等级评定。

大街乡卫生院（卫生监督协管站）2012年4月28日

第四篇：学校食堂食品卫生监督量化分级管理制度

学校食品卫生监督量化分级管理制度

一、推行量化分级管理应遵循的原则是：

全程监督；量化评价，分级管理；动态监督；公开透明；卫生安全。

二、食品卫生信誉度分四个等级，是按下列标准确定的。

根据餐饮业食品制售范围和制售食品污染风险程度，制定食品卫生量化评审标准。

评分标准将从餐饮业建筑和流程布局、选址、经营面积、食品及其原料采购贮存、操作间和餐厅环境卫生、制售食品的加工过程的卫生要求、餐饮具消毒的卫生要求、从业人员个人卫生、企业自身卫生管理、食品卫生许可证等8个环节，分解为60多个详细的监控“点”，进行考核评分。经考核评审得分85分以上为良好，可评为A级，表示食品生产经营单位卫生条件良好,并能保持稳定的良好状态，低风险；

经考核评审得分75分以上为较好，可评为B级，表示食品生产经营单位卫生条件较好,并能基本维持其卫生水平,较低风险；

经考核评审得分60分以上为较好，可评为C级，表示食品生产经营单位卫生条件一般,并能基本维持其卫生水平,有一定风险；

经考核评审得分60分以下为较差，可评为D级，表示食品生产经营单位卫生条件较差，生产经营过程中存在可能导致食品污染的危险因素,甚至可能引生食物中毒,风险性较高，应限期予以改进，到期不改进的，应停止其经营资格，卫生许可证是否有效、发生食物中毒事件、擅自更改面积、设施与布局、餐厅的选址、不存放有毒有害物品、隔餐隔夜的熟食品是否充分加热、冷荤间的卫生设施、餐具消毒设施等12个环节为关键监督项目，关键项目若有一项不合格，则评为差。

三、考核评定

区（县）成立食品卫生监督量化分级管理评定小组，按照统一制定的评分标准，严格评审标准，对餐饮企业进行现场考核评分，做出等级评定。

四、公示授牌

考核评审完成后，卫生行政部门定期以通告的形式向社会公示餐饮企业等级的评定情况。根据卫生部要求，被评为A、B级的餐饮企业分别由所在区的卫生行政部门发放等级凭证，并将相应的“食品卫生等级标志”加贴在卫生许可证的右上角，A、B级食品生产经营单位还应当在其生产经营场所的醒目位置张贴或悬挂“食品卫生等级标牌”。标志和标牌由市卫生局按卫生部要求统一制作。

大兴镇中心小学

第五篇：学校食堂食品卫生监督量化分级管理制度实施方案

学校食堂食品卫生监督量化分级管理制度实施方案

学校食堂卫生关系到师生的身体健康、学校的正常教学秩序和社会的稳定。为了做好学校食堂卫生监督管理工作，不断提高学校食堂管理水平，按照《食品卫生法》、《卫生部、教育部学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》等要求，在我校学校食堂实施卫生监督量化分级管理制度。

一、实施卫生监督量化分级管理的目的通过实施卫生监督量化分级管理制度，进一步提高学校对食堂卫生管理工作的重视程度，引导学校增加对食堂硬件投入、卫生条件改造、规范化制度的建设和建立自律、诚信的服务机制，促进学校食堂卫生面貌的改观，提高学校食堂卫生管理的整体水平。同时也使学校食品卫生监督工作由定性管理向定性与定量相结合的动态管理转变，将最终结果的检查向生产环境、原料来源、加工过程的全程监管的转变，由单纯监管向监管和技术指导并重的模式转变，提高卫生监督管理的工作水平。

二、实施卫生监督量化分级管理的原则

（一）依法原则

依据《食品卫生法》、《卫生部、教育部学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《卫生部关于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》等法律、法规和规范、标准要求，科学、规范地实施学校食堂卫生监督量化分级管理制度。

（二）量化评价、分级管理的原则

要采用危险性评估原则，考虑影响学校食堂卫生安全的可能性及对学生、教职员工的健康危害程度，对每一监督项目量化评价,确定学校食堂风险分级和学校食堂卫生信誉度分级，据此确定卫生监督所采取的类别和频率。

（三）全程、动态监督的原则

将卫生许可审查与经常性卫生监督有机结合，共同决定学校食堂的风险级别、信誉度级别及监督的频率。

学校食堂信誉度分级不是固定不变的。学校食堂在生产经营中除严重违反《食品卫生法》需吊销卫生许可证外，凡违反关键监督项目的，应采取降低等级的办法;对于轻微的违规，如果学校食堂能够在限定时间内整改并达到卫生要求，可保持其原等级；在日常生产经营中保持良好记录的学校食堂也可向卫生监督机构申请提高其等级。

（四）公开、公平、透明的原则

评定过程由卫生行政部门负责组织，邀请教育行政部门参加，评定结果向社会公示。学生及职工享有对学校食堂卫生状况的知情权，合理的做出消费选择。学校应公开卫生管理制度，便于消费者进行社会监督，从而推动和加强学校食堂卫生管理工作。

三、实施卫生监督量化分级管理的范围、内容和方法

（一）范围

全镇各校食堂。包括自办食堂、承包食堂和学校实行后勤社会化后专门为学生提供就餐服务的实体。

（二）内容

实施食品卫生监督量化分级管理是对取得卫生许可的学校食堂进行经常性卫生监督的量化评分，根据卫生许可和经常性卫生监督审查结果对其进行风险性分级和食品卫生信誉度分级。风险性分级分为良好、一般和差；食品卫生信誉度分级分为A、B、C、D四个等级。通过风险性分级和食品卫生信誉度分级，确定食品卫生监督的频率。

（三）方法

1、卫生许可审查的量化评价

在学校食堂申请发放卫生许可证时，依据《食品卫生法》等法律、法规和规范、标准，对学校食堂的食品卫生管理、布局、卫生设施等方面进行量化评分，利用卫生许可审查量化评分表（见附件1）进行现场审查，必须达到卫生许可审查量化表中所有关键项目均符合的基本要求，得分不低于总分的60%，符合发证条件的应分别做出良好、一般的审查结论，并在发放卫生许可证的一年内，进行常规的卫生监督。

2、经常性卫生监督量化评价

经常性卫生监督量化评价除对卫生许可审查项目仍需进行量化评分外，按卫生部《全国卫生监督机构工作规范》规定的规范及程序进行，对卫生管理制度落实情况、从业人员实际卫生状况、生产经营过程卫生状况等，利用经常性卫生监督量化评分表（见附件2）进行现场审查量化评分，做出良好、一般、差的审查结论；属合理缺少的项目应进行标化，计算标准分。如发现有违法生产经营行为，应依据《食品卫生法》的有关规定，按《食品卫生行政处罚办法》进行处罚。

（四）审查结论的判定依据

根据卫生许可审查量化得分和经常性卫生监督量化得分，分别做出良好、一般、差的审查结论。

得分为总分的85% 以上者，评为良好；得分为总分的60-85%者，评为一般;得分低于总分的60%者,评为差。

（五）食品卫生信誉度评级及监督频率

根据对学校食堂的卫生许可审查和一年内经常性卫生监督审查结论的平均情况综合评价，确定食品卫生信誉度等级。食品卫生信誉度分A、B、C、D四个等级，并按下列标准确定：

1、卫生许可审查和经常性卫生监督审查结论均为良好的，为低风险，评为A级，进行简化监督；

2、卫生许可和经常性卫生监督有一个良好，另一个一般的，为中风险，评为B级，进行常规监督；

3、卫生许可和经常性卫生监督均为一般的，为高风险，评为C级，强化监督；

4、卫生许可审查结论为差的或者卫生许可审查结论为良好或一般，但是经常性卫生监督为差的，评为D级，不予许可或次年不予验证；违反关键监督项目之一的，A、B级在原有级别基础上降低一个等级。C级根据情况停业整顿。对于违反关键监督项目做出降级处理的学校食堂要限期改进，其学校食堂负责人或管理员应重新参加岗位的卫生知识培训。食品卫生监督量化分级及监督频率表 食品卫生信誉度分

级 A BC DE

卫生许可 审查结论 良好 良好 一般 一般 良好或一般 差

经常性 卫生监督审查结论 良好 一般 良好 一般 差-

风险性分

级 低度 中度 中度 高度 极高 极高

简化监督 常规监督强化监督

不予验证或停业整顿 不予许可

监督类别

监督 频率 2次/年 6次/年10次/年

注：新领取卫生许可证的一年内不评级，按常规监督进行。

四、实施卫生监督量化分级管理的其他工作

（一）组织管理工作

由镇中心小学负责全镇学校食堂食品卫生监督量化分级的组织工作，负责全镇学校食堂食品卫生监督量化分级的业务指导工作。

（二）公示与通报

学校食堂卫生量化分级食堂信誉度审核结果有中心小学校长办负责公示。

各校食堂卫生量化分级审核结果应及时向县卫生局备案，并上报给学校上级教育行政部门。