2013年文化产业工作思路

第一篇：2013年文化产业工作思路

2013年文化产业目标任务、工作思路、重点项目、措施

一、工作思路及目标任务

2013年，我们将认真贯彻省市关于建设文化大省、文化强市的战略部署，以华夏文明传承保护创新项目区为平台，按照“市场主体抓集团、产业聚集抓园区、推动落实抓项目”的思路，深入挖掘酒、泉、玉三大元素的地域特色和文化内涵，优化产业布局，构建三大体系，建设“四园三基地”，发展五大行业，培育骨干文化企业、实施重大项目，形成一批特色鲜明的产业集聚区，玉酒泉省级文化产业园框架初步形成。完成2013年产业增加值 1亿元，达到3.23亿元，增速45%；投资额增加2亿元，达到 7亿元，增速40%；法人单位新增39个，达到150 个；从业人员增加827人，达到31100人。招商引资实质性签约合同金额达到50亿元，到位资金达到18亿元。

二、工作重点及重大项目

三大体系：影视作品生产体系、文艺创作交易体系、文化艺术产品购物销售体系。

四园三基地：四园：酒泉酒文化博览园、酒泉夜光杯文化博览园、丝绸之路文化博览园、酒泉奇石博览园。三基地：航天文化产业基地、风光电文化产业基地、北大河文化生态景区文化产业基地。

五大行业：演艺娱乐业、影视传媒业、文化旅游业、健

身休闲业、出版发行业。

我们立足当地资源和现有基础条件，积极谋划文化产业项目，确定2013年将着力抓好17个新续改扩项目。

新建项目7个：酒泉夜光杯文化旅游博览园、酒泉奇石博览园二期、酒泉汇丰彩色印刷包装、丝绸之路博览园二期、天外天太空城建设项目、北大河及北郊公园西园改造项目、大明儿童城。

续建项目8个：酒泉麒太温泉旅游度假区、肃州文化生态旅游观光园、金佛寺镇传统文化产业园、福华旅游度假村、酒泉“梦天堂”文化景区、花城湖景区建设、金锁阳沙生产业科技园、酒泉酒文化博览园设施配套完善。

改扩建项目2个：西汉胜迹提升改造、酒泉美佳瑞文化旅游会展中心。

对以上17个项目，经多次逐个对接，进一步靠实项目建设内容、投资额等相关情况，督促并帮助投资业主完善规划，办理规划、土地、环评、备案等相关手续。其中大明儿童城建设项目已经完工投入使用，投资1000万元。

三、谋划项目，完善项目库

1、突出特色创品牌。充分挖掘开发和提升具有肃州地方特色航天文化、风光电文化、酒文化、奇石文化、玉文化等富有特色的优势文化资源，积极培育具有地域特色的文化产业群，打响玉酒泉文化品牌。

2、强化重点抓亮点。采取一个项目、一套机构、一个班子、一个责任人的工作机制，强力推进文化产业项目建设。把玉酒泉文化园内的4个博览园作为重中之重，要把酒泉奇石博览园项目当做亮点工作派驻干部跟踪抓落实。

3、深度融合促发展。整合地方特色文化资源和区域自然禀赋资源，充分发挥文化的灵魂作用和旅游的载体作用，建立完善文化要素和旅游要素有机结合的发展模式，实现文化旅游业的良性互动、共赢发展，显现以文化为内容、旅游为载体的产业融合发展模式

4、招商引资促发展。印制《人文肃州》招商引资宣传片和《肃州区文化产业招商合作项目册》等宣传资料，充分利用招商节会和主流媒体，加大对肃州文化特色、资源优势和投资环境等方面的宣传。组织力量对确定的文化产业招商引资项目采取多种形式进行招商。

5、搞好服务促发展。用好区财政500万元文化产业基金。积极争取市财政文化产业基金。协助文化企业申报中央文化产业发展补助资金和甘肃省文化产业发展改革专项资金。积极协调商业银行为在建文化产业项目提供贷款，努力缓解文化项目建设资金紧缺的困

6、创新机制促发展。制定文化产业联系会议制度，进一步明确文化产业相关部门职责，形成齐抓共管各负其责抓文化产业的新格局。

存在的问题：

1、已全面建成小康社会为目标，2017年前，每年提高8个百分点，工作头绪多，任务重。

2、招商引资的现有文化企业，存在项目大，自身实力不足，资金缺口大。

3、文化部门作为文化产业服务部门，存在小部门大产业格局，职能繁杂，小部门多职能，人力不足等因素。机关干部缺乏文化产业发展思路及经验，缺少与文化产业企业沟通交流的机会，对文化产业发展认识不足，主观能动性不够。

第二篇：市文化产业发展现状及今后工作思路

＊＊市文化产业发展现状及今后工作思路

＊＊市文化局

近年来，＊＊市高度重视文化产业发展，把发展文化产业作为实施“文化兴市”战略的重要内容放到重要位置，依托文化资源优势，积极制定文化产业发展规划和产业政策，加大资金投入，加快推进全市文化产业和文化事业发展，取得了较好成绩。现将安阳市文化产业发展现状及今后的工作思路汇报如下：

一、＊＊市文化产业发展的现状

＊＊是中国八大古都之

一、国家历史文化名城，是甲骨文的故乡、《周易》的发源地。既有以殷墟、甲骨文、周易为代表的古代文化，又有以红旗渠等为代表的现代文化；既有风光旖旎的自然山水文化，又有源远流长、丰富多彩的民间文化，丰厚的文化底蕴、丰富的文化资源为安阳市发展文化产业奠定了坚实的基础。近年来，＊＊市以建设文化大市和文化强市为目标，充分发挥文化资源优势，积极开拓文化市场，狠抓文化产业发展，逐步建成了以市区为主、辐射全市各县（市）的文化服务网络，初步形成了门类比较齐全的文化产业群体。

文化设施建设逐步完善。“十五”以来，＊＊市加快文化设施建设步伐，先后建设了林州市“三馆”、滑县文化娱乐中心等一批基础文化设施。截止2004年，全市文化系统国办文化机构总数达到115个，其中，公共图书馆7个，群艺馆1个、文化馆15个，影剧院13家，乡镇文化站92个，文化艺术表演团体14个。在建设完善县（市）级图书馆、博物馆、文化馆的基础上，2001年，正式启动了安阳市图书馆、博物馆建设项目。“两馆”项目占地102亩，建筑面积45000平方米，总投资2.5亿元，预计2005年底建成并投入使用。2005年3月，为配合殷墟申报世界文化遗产工作,启动了殷墟博物馆工程。该工程将于今年8月底建成完工。目前，我市正在筹建和建设的文化基础设施还有中国文字博物馆、大型雕塑《商魂》等。中国文字博物馆选址在我市洹河北岸，占地面积约300亩，建筑面积为3万平方米，总投资5亿元（其中2亿元用于文物征集）。建设工期3-5年，分三期建设。大型青铜雕塑《商魂》是突出展现殷商文化的重要人文景观，选址在殷墟附近的殷墟路和纱厂路交叉处，总投资2000万元，该雕塑长26米，宽14米，高8米，设计方案2003年获联合国世界和平艺术展金奖，目前该项目正在规划和筹建中。

文化产业体系初步建立。近年来，随着文化市场的日益发展,＊＊市的文化市场体系初步建立,产业规模不断壮大,形成了以演出业、音像业、影视业、文化娱乐业、文化旅游业和艺术教育业为主体的文化产业群体。特别是上世纪90年代中期以来，随着全市国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，文化娱乐市场趋向持续高速发展态势，已经成为安阳市市场经济体系的一个重要组成部分。这些文化企业和单位不仅丰富、活跃了全市广大群众的精神文化生活，而且在促进安阳经济发展和社会进步、扩大就业、涵养税源等方面也作出了积极贡献，成为全市新的经济增长点。截止2004年，全市共有各类文化经营单位515家。其中，歌舞娱乐场所33家，网吧等互联网上网服务营业场所333家，音像制品出租及零售106家，电子游戏5家，演艺场所5家，台球厅16家，溜冰场3家，保龄球馆2家，KTV量贩9家，综合性娱乐场所3家。年营业收入为3650万元，上交营业税260余万元。

国办文化“以文补文”成效明显。截至目前，全市国办文化单位从业人员达1495人。其中，具有中、高级职称的专业技术人员189人。在艺术教育、文化娱乐、演出策划、文献信息等领域，国办文化单位占有明显的专业优势。近年来，市群艺馆和各县（市、区）文化馆依托自己的人才资源优势，大力发展以艺术教育、民间艺术培训等为内容的文化产业，起到龙头和带动作用。如：市群艺馆积极利用自身的人才和文化设施优势，常年开办少儿舞蹈培训班、交际舞培训班、书法学习班、美术专业高考培训班等，开展艺术教育和培训。近年来培训各类艺术人才近万人，其中有100余人考入中央美院、解放军艺术学院等国家高等艺术学府，在安阳市享有很高声誉，已成为全市艺术培训教育叫得响的品牌。仅2004年，该馆的三产收入就达90万元。林州市文化馆利用群众集资、吸引社会投资等方式，开办多媒体阅览室、歌舞厅、健身房、游戏厅等文化娱乐场所，主动为当地企业、部门搞演出策划、商业演出，搞灯光音响租赁服务，收到了可观的经济收益。不仅锻炼了队伍，丰富了群众文化生活，而且增加了收入，弥补了单位自身建设的不足。此外，一些国办文化单位在广告策划、装裱、幼儿教育等方面也有所发展。

文物旅游事业发展迅速。安阳市现有全国重点文物保护单位8处，省级文物保护单位39处，市、县级文物保护单位300余处，全国爱国主义教育基地2处，博物馆、纪念馆5个，殷墟等AAAA级风景区3个，文物专业保护机构8个，馆藏文物2万余件，其中，馆藏文物一级品17件，二级品601件，三级品8500余件。丰富的文物旅游资源，为安阳市文化旅游业的发展提供了有利的条件。2001年以来，市委、市政府积极开展“一申四创”工作，投入资金1.8亿元，启动了殷墟申报世界文化遗产工作，并先后投资3000余万元，实施了袁林一期保护、天宁寺保护维修、仓巷街明清民居等工程，使各文物景区的文物设施建设有了较大发展。近年来，连续举办了殷商文化旅游节，内黄二帝陵祭祖节、枣乡文化节，林虑山国际滑翔赛等节庆文化旅游活动，均产生了较大的社会影响，带动了文物旅游和相关产业的发展。

民间艺术产业蓬勃发展。拥有丰富的民间文化资源，如汤阴剪纸，内黄农民画，曲沟抬阁等

第三篇：市文化产业发展现状及今后工作思路

＊＊市文化产业发展现状及今后工作思路

＊＊市文化局

近年来，＊＊市高度重视文化产业发展，把发展文化产业作为实施“文化兴市”战略的重要内容放到重要位置，依托文化资源优势，积极制定文化产业发展规划和产业政策，加大资金投入，加快推进全市文化产业和文化事业发展，取得了较好成绩，市文化产业发展现状及今后工作思路。现将安阳市文化产业发展现状及今后的工作思路汇报如下：

一、＊＊市文化产业发展的现状

＊＊是中国八大古都之

一、国家历史文化名城，是甲骨文的故乡、《周易》的发源地。既有以殷墟、甲骨文、周易为代表的古代文化，又有以红旗渠等为代表的现代文化；既有风光旖旎的自然山水文化，又有源远流长、丰富多彩的民间文化，丰厚的文化底蕴、丰富的文化资源为安阳市发展文化产业奠定了坚实的基础。近年来，＊＊市以建设文化大市和文化强市为目标，充分发挥文化资源优势，积极开拓文化市场，狠抓文化产业发展，逐步建成了以市区为主、辐射全市各县（市）的文化服务网络，初步形成了门类比较齐全的文化产业群体。

文化设施建设逐步完善。“十五”以来，＊＊市加快文化设施建设步伐，先后建设了林州市“三馆”、滑县文化娱乐中心等一批基础文化设施。截止2004年，全市文化系统国办文化机构总数达到115个，其中，公共图书馆7个，群艺馆1个、文化馆15个，影剧院13家，乡镇文化站92个，文化艺术表演团体14个。在建设完善县（市）级图书馆、博物馆、文化馆的基础上，2001年，正式启动了安阳市图书馆、博物馆建设项目。“两馆”项目占地102亩，建筑面积45000平方米，总投资2.5亿元，预计2005年底建成并投入使用。2005年3月，为配合殷墟申报世界文化遗产工作,启动了殷墟博物馆工程。该工程将于今年8月底建成完工。目前，我市正在筹建和建设的文化基础设施还有中国文字博物馆、大型雕塑《商魂》等。中国文字博物馆选址在我市洹河北岸，占地面积约300亩，建筑面积为3万平方米，总投资5亿元（其中2亿元用于文物征集）。建设工期3-5年，分三期建设。大型青铜雕塑《商魂》是突出展现殷商文化的重要人文景观，选址在殷墟附近的殷墟路和纱厂路交叉处，总投资2000万元，该雕塑长26米，宽14米，高8米，设计方案2003年获联合国世界和平艺术展金奖，目前该项目正在规划和筹建中。

文化产业体系初步建立。近年来，随着文化市场的日益发展,＊＊市的文化市场体系初步建立,产业规模不断壮大,形成了以演出业、音像业、影视业、文化娱乐业、文化旅游业和艺术教育业为主体的文化产业群体。特别是上世纪90年代中期以来，随着全市国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，文化娱乐市场趋向持续高速发展态势，已经成为安阳市市场经济体系的一个重要组成部分。这些文化企业和单位不仅丰富、活跃了全市广大群众的精神文化生活，而且在促进安阳经济发展和社会进步、扩大就业、涵养税源等方面也作出了积极贡献，成为全市新的经济增长点。截止2004年，全市共有各类文化经营单位515家。其中，歌舞娱乐场所33家，网吧等互联网上网服务营业场所333家，音像制品出租及零售106家，电子游戏5家，演艺场所5家，台球厅16家，溜冰场3家，保龄球馆2家，KTV量贩9家，综合性娱乐场所3家。年营业收入为3650万元，上交营业税260余万元。

· 国办文化“以文补文”成效明显。截至目前，全市国办文化单位从业人员达1495人。其中，具有中、高级职称的专业技术人员189人。在艺术教育、文化娱乐、演出策划、文献信息等领域，国办文化单位占有明显的专业优势。近年来，市群艺馆和各县（市、区）文化馆依托自己的人才资源优势，大力发展以艺术教育、民间艺术培训等为内容的文化产业，起到龙头和带动作用。如：市群艺馆积极利用自身的人才和文化设施优势，常年开办少儿舞蹈培训班、交际舞培训班、书法学习班、美术专业高考培训班等，开展艺术教育和培训。近年来培训各类艺术人才近万人，其中有100余人考入中央美院、解放军艺术学院等国家高等艺术学府，在安阳市享有很高声誉，已成为全市艺术培训教育叫得响的品牌。仅2004年，该馆的三产收入就达90万元。林州市文化馆利用群众集资、吸引社会投资等方式，开办多媒体阅览室、歌舞厅、健身房、游戏厅等文化娱乐场所，主动为当地企业、部门搞演出策划、商业演出，搞灯光音响租赁服务，收到了可观的经济收益。不仅锻炼了队伍，丰富了群众文化生活，而且增加了收入，弥补了单位自身建设的不足。此外，一些国办文化单位在广告策划、装裱、幼儿教育等方面也有所发展。

文物旅游事业发展迅速。安阳市现有全国重点文物保护单位8处，省级文物保护单位39处，市、县级文物保护单位300余处，全国爱国主义教育基地2处，博物馆、纪念馆5个，殷墟等AAAA级风景区3个，文物专业保护机构8个，馆藏文物2万余件，其中，馆藏文物一级品17件，二级品601件，三级品8500余件，工作计划《市文化产业发展现状及今后工作思路》。丰富的文物旅游资源，为安阳市文化旅游业的发展提供了有利的条件。2001年以来，市委、市政府积极开展“一申四创”工作，投入资金1.8亿元，启动了殷墟申报世界文化遗产工作，并先后投资3000余万元，实施了袁林一期保护、天宁寺保护维修、仓巷街明清民居等工程，使各文物景区的文物设施建设有了较大发展。近年来，连续举办了殷商文化旅游节，内黄二帝陵祭祖节、枣乡文化节，林虑山国际滑翔赛等节庆文化旅游活动，均产生了较大的社会影响，带动了文物旅游和相关产业的发展。

民间艺术产业蓬勃发展。拥有丰富的民间文化资源，如汤阴剪纸，内黄农民画，曲沟抬阁等，在全省乃至国内外都有着很高的声誉。汤阴剪纸自上世纪70年代以来，被国家级、省级博物馆、艺术馆收藏的作品有1000多件。进入21世纪，汤阴剪纸又相继被运往美国、日本等国家展出，受到高度赞誉。内黄现代民间绘画近年来多次作为对外文化交流项目到国外展出，引起很大轰动效应。曲沟抬阁自上世纪80年代以来多次到北京、上海、武汉等地进行巡演，引起极大反响。目前，汤阴剪纸、内黄农民画等已初步形成规模，成为我市发展文化产业重要的民间文化艺术资源。1993年、2003年，内黄县（现代农民画）、汤阴县（剪纸）分别被文化部命名为第一批、第二批“中国民间艺术之乡”。

二、我市文化产业发展中存在的问题

从现阶段我市文化产业的现状看，发展还很不充分，特别是规模偏小，社会化、产业化程度低，发展的速度、规模和效益都需要有较大幅度的提高。阻碍全市文化产业发展的矛盾和问题主要表现在：

一是思想认识不到位。相当一部分基层文化单位领导对文化建设的重要性认识不足，对市场经济条件下的文化建设进行积极的研究和探索不够。在发展文化产业的问题上，还存在着片面认识，担心一提发展文化产业，财政就会“断奶”，不愿创新和改革，这一点在一些基层文化事业单位中表现尤为突出。

二是文化设施建设相对滞后。全市各县（市、区）文化设施仍很不完善，文化活动阵地少，基础设施欠帐多。如市少儿图书馆至今有馆无舍。除林州市外，其它县（市、区）都普遍存在有馆无舍、馆舍陈旧、条件较差的现象，乡镇文化站达标率低，有的甚至名存实亡。

三是投资主体单一，经费严重不足。目前，全市文化建设投资基本上靠政府。近些年，县乡两级财政用于扶持基层文化建设的专项资金少，县乡文化单位基本处于“守摊子”的状况。市场对人才、资金、技术、信息、项目等文化资源配置根本起不到作用，同时，也造成文化资源的闲置和浪费。

四是产业结构不合理，产业组织形式处于小规模分散化状态。文化产业经营散、投向乱、规模小、水平低，文化产品的科技含量低，竞争能力差，在全市国民经济中所占的份额还很小。特别是国办文化单位经营普遍缺乏活力，还没有成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自主创新的市场主体，创新能力不足，创新激励机制没有形成，现代化的文化产品生产和组织方式没能得到充分应用。

三、我市今后发展文化产业的思路和措施

当前，我市已进入全面建设小康社会，加快建设豫北区域性中心城市的重要阶段。文化产业要发展，必须进一步解放思想，更新观念，把发展文化产业放到国民经济和社会发展的重要位置来抓，要遵循市场经济规律和艺术生产规律，整合各类文化资源，着力培育文化产业特色品牌，努力构建以国办文化为主导，多种结构和多种所有制经济共同发展的新格局。着力做好以下几方面的工作：

（一）把发展作为第一要务，积极制订并落实有利于文化发展的政策，为文化产业发展提供良好的政策环境。文化产业是一个特殊产业，需要政府依靠法律、行政、经济等手段来支持它的发展，要尽快制定具体的文化产业政策，包括产业组织政策、投资融资政策、财政税收政策、分配激励政策和文化资源保护、利用等政策，逐步使文化政策、法规覆盖文化产业的主要领域。要进一步调整和完善文化体制的所有制结构，尽快制定鼓励非文化企业、非公有制经济创办文化产业的政策，明确文化开放领域的市场准入标准、准入程序及管理监督办法，降低文化产业准入的门槛。

（二）制定总体发展战略，科学规划，循序渐进。要在保证党委总揽全局和最后决策的前提下，积极发挥政府部门对文化产业发展的规划、组织、管理、协调、引导等功能。在制定文化市场和文化产业发展规划的基础上，确定重点发展的行业门类项目，形成文化产业的中长期整体发展规划，完成现代文化产业体系的整体设计。发展规划要有前瞻性、战略指导性和可操作性，包括文化产业的保护以及如何与国际接轨等。

（三）加大对文化建设的投入。要采取支持国有非文化企业兴办文化项目，吸引股份制企业和社会力量参与文化企业的经营管理等形式，形成文化产业的多元投资、多种经济成分并存的格局，为文化产业的迅速发展提供更多的资金支持。同时，按照国家法律和政策的规定，充分利用项目合作的形式，积极尝试在硬件设施建设、技术更新改造等领域引进外资，搞好大型文化设施的建设，加快文化产业的发展步伐。

（四）整合现有文化资源。以影剧院脱困为重点，加快影剧院等文化资源的整合开发。影剧院等文化资源的整合开发分为三步：一是进行深入调查研究，掌握基本情况，努力为离退休干部职工、在岗职工提供医保、劳动保障和最低生活保障；二是联合有关部门，对现有影剧院进行资产评估，为整体开发做好准备；三是吸收国内外经验，吸纳社会资金，盘活现有资产，对现有文化资源进行整体开发利用，解决影剧院生存困难的问题。同时，加快全市文物资源的整合、开发、改造和利用工作。

（五）打造地方文化品牌。既要实施集团战略、名牌战略，又要实施多路出击、充分占领市场的战略，大力发挥安阳市现有文化资源优势，把汤阴剪纸、内黄农民画、曲沟抬阁等民间艺术和民间工艺推向市场，形成产业规模。

（六）培养文化产业的人才。文化产业要快速发展，就必须造就一大批既有开拓能力又有经营能力，既懂文化又懂市场，善于运作企业的文化经营者。要努力营造一个能使高水平的文化经营人才不断脱颖而出的环境和机制，尽快建立一支高素质的文化经营队伍。

四、加快推进文化产业发展的建议

1、从全局的高度研究和规划文化产业发展，尽快制定省、市文化产业发展的规划和实施纲要，明确今后目标和各项具体任务，不断加快推进全省和全市文化事业和文化产业发展。

2、加大对文化建设的投入，在政策允许的范围内，在加大政府资金投入的同时，积极吸收社会资金参与文化经营，创办文化产业，尽快形成文化产业多元投资体制，为实现文化事业和文化产业的跨越式发展提供必要的资金支持。

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3、尽快制定并落实有利于文化发展的政策，包括投资融资政策、财政税收政策、分配激励政策、用地政策和产业组织等政策，为文化事业和文化产业的发展提供良好的政策环境。

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4、制定切实可行文化人才政策，积极改进人才管理和使用制度，完善文化人才管理和激励机制，努力营造有利于文化人才辈出的社会环境，为实施“文化兴市”凝聚人才。

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第四篇：市文化产业发展现状及今后工作思路

＊＊市文化产业发展现状及今后工作思路

＊＊市文化局

近年来，＊＊市高度重视文化产业发展，把发展文化产业作为实施“文化兴市”战略的重要内容放到重要位置，依托文化资源优势，积极制定文化产业发展规划和产业政策，加大资金投入，加快推进全市文化产业和文化事业发展，取得了较好成绩。现将安阳市文化产业发展现状及今后的工作思路汇报如下：

一、＊＊市文化产业发展的现状

＊＊是中国八大古都之

一、国家历史文化名城，是甲骨文的故乡、《周易》的发源地。既有以殷墟、甲骨文、周易为代表的古代文化，又有以红旗渠等为代表的现代文化；既有风光旖旎的自然山水文化，又有源远流长、丰富多彩的民间文化，丰厚的文化底蕴、丰富的文化资源为安阳市发展文化产业奠定了坚实的基础。近年来，＊＊市以建设文化大市和文化强市为目标，充分发挥文化资源优势，积极开拓文化市场，狠抓文化产业发展，逐步建成了以市区为主、辐射全市各县（市）的文化服务网络，初步形成了门类比较齐全的文化产业群体。

文化设施建设逐步完善。“十五”以来，＊＊市加快文化设施建设步伐，先后建设了林州市“三馆”、滑县文化娱乐中心等一批基础文化设施。截止～年，全市文化系统国办文化机构总数达到115个，其中，公共图书馆7个，群艺馆1个、文化馆15个，影剧院13家，乡镇文化站92个，文化艺术表演团体14个。在建设完善县（市）级图书馆、博物馆、文化馆的基础上，XX年，正式启动了安阳市图书馆、博物馆建设项目。“两馆”项目占地102亩，建筑面积45000平方米，总投资2.5亿元，预计～年底建成并投入使用。～年3月，为配合殷墟申报世界文化遗产工作,启动了殷墟博物馆工程。该工程将于今年8月底建成完工。目前，我市正在筹建和建设的文化基础设施还有中国文字博物馆、大型雕塑《商魂》等。中国文字博物馆选址在我市洹河北岸，占地面积约300亩，建筑面积为3万平方米，总投资5亿元（其中2亿元用于文物征集）。建设工期3-5年，分三期建设。大型青铜雕塑《商魂》是突出展现殷商文化的重要人文景观，选址在殷墟附近的殷墟路和纱厂路交叉处，总投资XX万元，该雕塑长26米，宽14米，高8米，设计方案～年获联合国世界和平艺术展金奖，目前该项目正在规划和筹建中。

文化产业体系初步建立。近年来，随着文化市场的日益发展,＊＊市的文化市场体系初步建立,产业规模不断壮大,形成了以演出业、音像业、影视业、文化娱乐业、文化旅游业和艺术教育业为主体的文化产业群体。特别是上世纪90年代中期以来，随着全市国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，文化娱乐市场趋向持续高速发展态势，已经成为安阳市市场经济体系的一个重要组成部分。这些文化企业和单位不仅丰富、活跃了全市广大群众的精神文化生活，而且在促进安阳经济发展和社会进步、扩大就业、涵养税源等方面也作出了积极贡献，成为全市新的经济增长点。截止～年，全市共有各类文化经营单位515家。其中，歌舞娱乐场所33家，网吧等互联网上网服务营业场所333家，音像制品出租及零售106家，电子游戏5家，演艺场所5家，台球厅16家，溜冰场3家，保龄球馆2家，ktv量贩9家，综合性娱乐场所3家。年营业收入为3650万元，上交营业税260余万元。

国办文化“以文补文”成效明显。截至目前，全市国办文化单位从业人员达1495人。其中，具有中、高级职称的专业技术人员189人。在艺术教育、文化娱乐、演出策划、文献信息等领域，国办文化单位占有明显的专业优势。近年来，市群艺馆和各县（市、区）文化馆依托自己的人才资源优势，大力发展以艺术教育、民间艺术培训等为内容的文化产业，起到龙头和带动作用。如：市群艺馆积极利用自身的人才和文化设施优势，常年开办少儿舞蹈培训班、交际舞培训班、书法～、美术专业高考培训班等，开展艺术教育和培训。近年来培训各类艺术人才近万人，其中有100余人考入中央美院、解放军艺术学院等国家高等艺术学府，在安阳市享有很高声誉，已成为全市艺术培训教育叫得响的品牌。仅～年，该馆的三产收入就达90万元。林州市文化馆利用群众集资、吸引社会投资等方式，开办多媒体阅览室、歌舞厅、健身房、游戏厅等文化娱乐场所，主动为当地企业、部门搞演出策划、商业演出，搞灯光音响租赁服务，收到了可观的经济收益。不仅锻炼了队伍，丰富了群众文化生活，而且增加了收入，弥补了单位自身建设的不足。此外，一些国办文化单位在广告策划、装裱、幼儿教育等方面也有所发展。

文物旅游事业发展迅速。安阳市现有全国重点文物保护单位8处，省级文物保护单位39处，市、县级文物保护单位300余处，全国爱国主义教育基地2处，博物馆、纪念馆5个，殷墟等aaaa级风景区3个，文物专业保护机构8个，馆藏文物2万余件，其中，馆藏文物一级品17件，二级品601件，三级品8500余件。丰富的文物旅游资源，为安阳市文化旅游业的发展提供了有利的条件。XX年以来，市委、市政府积极开展“一申四创”工作，投入资金1.8亿元，启动了殷墟申报世界文化遗产工作，并先后投资3000余万元，实施了袁林一期保护、天宁寺保护维修、仓巷街明清民居等工程，使各文物景区的文物设施建设有了较大发展。近年来，连续举办了殷商文化旅游节，内黄二帝陵祭祖节、枣乡文化节，林虑山国际滑翔赛等节庆文化旅游活动，均产生了较大的社会影响，带动了文物旅游和相关产业的发展。

民间艺术产业蓬勃发展。拥有丰富的民间文化资源，如汤阴剪纸，内黄农民画，曲沟抬阁等，在全省乃至国内外都有着很高的声誉。汤阴剪纸自上世纪70年代以来，被国家级、省级博物馆、艺术馆收藏的作品有1000多件。进入21世纪，汤阴剪纸又相继被运往美国、日本等国家展出，受到高度赞誉。内黄现代民间绘画近年来多次作为对外文化交流项目到国外展出，引起很大轰动效应。曲沟抬阁自上世纪80年代以来多次到北京、上海、武汉等地进行巡演，引起极大反响。目前，汤阴剪纸、内黄农民画等已初步形成规模，成为我市发展文化产业重要的民间文化艺术资源。1993年、～年，内黄县（现代农民画）、汤阴县（剪纸）分别被文化部命名为第一批、第二批“中国民间艺术之乡”。

二、我市文化产业发展中存在的问题

从现阶段我市文化产业的现状看，发展还很不充分，特别是规模偏小，社会化、产业化程度低，发展的速度、规模和效益都需要有较大幅度的提高。阻碍全市文化产业发展的矛盾和问题主要表现在：

一是思想认识不到位。相当一部分基层文化单位领导对文化建设的重要性认识不足，对市场经济条件下的文化建设进行积极的研究和探索不够。在发展文化产业的问题上，还存在着片面认识，担心一提发展文化产业，财政就会“断奶”，不愿创新和改革，这一点在一些基层文化事业单位中表现尤为突出。

二是文化设施建设相对滞后。全市各县（市、区）文化设施仍很不完善，文化活动阵地少，基础设施欠帐多。如市少儿图书馆至今有馆无舍。除林州市外，其它县（市、区）都普遍存在有馆无舍、馆舍陈旧、条件较差的现象，乡镇文化站达标率低，有的甚至名存实亡。

三是投资主体单一，经费严重不足。目前，全市文化建设投资基本上靠政府。近些年，县乡两级财政用于扶持基层文化建设的专项资金少，县乡文化单位基本处于“守摊子”的状况。市场对人才、资金、技术、信息、项目等文化资源配置根本起不到作用，同时，也造成文化资源的闲置和浪费。

四是产业结构不合理，产业组织形式处于小规模分散化状态。文化产业经营散、投向乱、规模小、水平低，文化产品的科技含量低，竞争能力差，在全市国民经济中所占的份额还很小。特别是国办文化单位经营普遍缺乏活力，还没有成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自主创新的市场主体，创新能力不足，创新激励机制没有形成，现代化的文化产品生产和组织方式没能得到充分应用。

三、我市今后发展文化产业的思路和措施

当前，我市已进入全面建设小康社会，加快建设豫北区域性中心城市的重要阶段。文化产业要发展，必须进一步解放思想，更新观念，把发展文化产业放到国民经济和社会发展的重要位置来抓，要遵循市场经济规律和艺术生产规律，整合各类文化资源，着力培育文化产业特色品牌，努力构建以国办文化为主导，多种结构和多种所有制经济共同发展的新格局。着力做好以下几方面的工作：

（一）把发展作为第一要务，积极制订并落实有利于文化发展的政策，为文化产业发展提供良好的政策环境。文化产业是一个特殊产业，需要政府依靠法律、行政、经济等手段来支持它的发展，要尽快制定具体的文化产业政策，包括产业组织政策、投资融资政策、财政税收政策、分配激励政策和文化资源保护、利用等政策，逐步使文化政策、法规覆盖文化产业的主要领域。要进一步调整和完善文化体制的所有制结构，尽快制定鼓励非文化企业、非公有制经济创办文化产业的政策，明确文化开放领域的市场准入标准、准入程序及管理监督办法，降低文化产业准入的门槛。

（二）制定总体发展战略，科学规划，循序渐进。要在保证党委总揽全局和最后决策的前提下，积极发挥政府部门对文化产业发展的规划、组织、管理、协调、引导等功能。在制定文化市场和文化产业发展规划的基础上，确定重点发展的行业门类项目，形成文化产业的中长期整体发展规划，完成现代文化产业体系的整体设计。发展规划要有前瞻性、战略指导性和可操作性，包括文化产业的保护以及如何与国际接轨等。

（三）加大对文化建设的投入。要采取支持国有非文化企业兴办文化项目，吸引股份制企业和社会力量参与文化企业的经营管理等形式，形成文化产业的多元投资、多种经济成分并存的格局，为文化产业的迅速发展提供更多的资金支持。同时，按照国家法律和政策的规定，充分利用项目合作的形式，积极尝试在硬件设施建设、技术更新改造等领域引进外资，搞好大型文化设施的建设，加快文化产业的发展步伐。

（四）整合现有文化资源。以影剧院脱困为重点，加快影剧院等文化资源的整合开发。影剧院等文化资源的整合开发分为三步：一是进行深入调查研究，掌握基本情况，努力为离退休干部职工、在岗职工提供医保、劳动保障和最低生活保障；二是联合有关部门，对现有影剧院进行资产评估，为整体开发做好准备；三是吸收国内外经验，吸纳社会资金，盘活现有资产，对现有文化资源进行整体开发利用，解决影剧院生存困难的问题。同时，加快全市文物资源的整合、开发、改造和利用工作。

（五）打造地方文化品牌。既要实施集团战略、名牌战略，又要实施多路出击、充分占领市场的战略，大力发挥安阳市现有文化资源优势，把汤阴剪纸、内黄农民画、曲沟抬阁等民间艺术和民间工艺推向市场，形成产业规模。

（六）培养文化产业的人才。文化产业要快速发展，就必须造就一大批既有开拓能力又有经营能力，既懂文化又懂市场，善于运作企业的文化经营者。要努力营造一个能使高水平的文化经营人才不断脱颖而出的环境和机制，尽快建立一支高素质的文化经营队伍。

四、加快推进文化产业发展的建议

1、从全局的高度研究和规划文化产业发展，尽快制定省、市文化产业发展的规划和实施纲要，明确今后目标和各项具体任务，不断加快推进全省和全市文化事业和文化产业发展。

2、加大对文化建设的投入，在政策允许的范围内，在加大政府资金投入的同时，积极吸收社会资金参与文化经营，创办文化产业，尽快形成文化产业多元投资体制，为实现文化事业和文化产业的跨越式发展提供必要的资金支持。

3、尽快制定并落实有利于文化发展的政策，包括投资融资政策、财政税收政策、分配激励政策、用地政策和产业组织等政策，为文化事业和文化产业的发展提供良好的政策环境。

4、制定切实可行文化人才政策，积极改进人才管理和使用制度，完善文化人才管理和激励机制，努力营造有利于文化人才辈出的社会环境，为实施“文化兴市”凝聚人才。

第五篇：文化产业

聚焦“十二五”文化产业

----关于文化产业的现状、前景的调查

新中国成立以来，我们在一个又一个“五年计划”的实施中，稳健的实现了民族实力的飞跃，逐步实现了国家的繁荣与富强，人民的幸福与安康。物质食量得到了极大的满足后，我们又开始向更丰盈的精神食量挺进，希望人民的生活满意指数进一步提升。11年是“十二五”开局之年，“十二五规划纲要”首次将文化产业提升为“国民经济支柱性产业”。胡锦涛总书记指出：“按照科学发展要求谋划文化建设的目标任务，编制出一个体现中央要求、反映人民意愿、符合当前实际、适应发展需要的规划纲要，更好地推动社会主义文化大发展大繁荣。”我们需要怎样的文化产业来提升我们的生活质量？来更好的推动社会主义文化大发展大繁荣？是摆在我们面前的航向思考问题。需要我们看清前行的路，继续坚定的走。为此我做了此份关于文化产业的调研报考，希望我们青少年能紧跟国家的发展步伐，有了解，去行动，进而贡献自己的力量。

一、认知文化产业

文化产业(Culture Industry)，这一术语产生于二十世纪,最初出现在霍克海默和阿多诺合著的《启蒙辩证法》一书之中。文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，影响了人民对文化产业的本质把握。2003年9月，中国文化部制定下发的《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》，将文化产业界定为：“从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。文化产业是与文化事业相对应的概念，两者都是社会主义文化建设的重要组成部分。文化产业是社会生产力发展的必然产物，是随着我国社会主义市场经济的逐步完善和现代生产方式的不断进步而发展起来的新兴产业。”

（摘自胡晓明、肖春晔编著《文化经纪理论与实务》，有删改）

二、“十二五规划”中关于发展文化产业的说明(总结概括)

第四十四章 繁荣发展文化事业和文化产业

坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。第一节 大力发展文化事业

（1）增强公共文化产品和服务供给,公共文化设施免费向社会开放。（2）鼓励扶持少数民族文化产品创作生产。

（3）注重满足残疾人等特殊人群的公共文化服务需求。

（4）建立健全公共文化服务体系。重点在农村基层和中西部地区实施文化惠民工程。完善文化基础设施等

（5）广泛开展群众性文化活动。

（6）加强新闻媒体建设，重视利用互联网等新兴媒体提高传播能力。（7）拓展文化遗产传承利用途径（弘扬历史文化名城文化遗产等）。（9）依法推进语言文字工作。（10)建立国家文化艺术荣誉制度。第二节 加快发展文化产业

（1）推动文化产业成为国民经济支柱性产业，增强文化产业整体实力和竞争力。

（2）调整文化产业结构，大力发展文化创意等重点文化产业。（3）提高技术装备，增强实力，培育发展新兴文化产业。

（4）鼓励和支持非公有制经济以多种形式进入文化产业领域，逐步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展 的产业格局。

（5）构建以优秀民族文化为主体、吸收外来有益文化的对外开放格局，积极开拓国际文化市场，增强中华文化国际竞争力和影响力。（调研心得 一）

文化产业是将文化及其相关产物、产品创造生产，转变成经济模式，使其创收。一方面满足了人们日益增长的物质文化需求，另一方面必将推动社会主义文化大繁荣。是在我们的物质生活相对丰盈的今天，对未来发展的大趋势。文化产业有其全国普及性、高科技创新性、以及国家政策支持的重点性。“十二五”开局之年，我们青少年自然建立在对文化产业的了解性，对国家政策的了解性的基础之上，才会对文化产业有进一步的探索，发展。

三、文化产业的现状 目前，文化产业大体分为如下几个方向：

一、新闻，及出版发行

二、广播电视电影服务

三、文化艺术服务

四、网络文化服务

五、文化产品的生产及销售

截止2008年的统计数据（目前能准确查到的数据），09，10年发展均在08年基础上呈良性态势发展

全国报纸的期发行数已达1.07亿份，稳居世界第一，电视受众超过了12亿，覆盖率达到了97.1%。

到2007年底，全国文化系统登记注册的文艺表演团体达4512个，艺术表演场所2070个，演出经纪机构1024个，文化娱乐场所82174家，艺术品经营机构1112家，音像制品批发零售出租机构87137家，网吧13万多家，其他文化经营单位11783家。

2007年中国文化产品和服务进出口贸易总额为166.4亿美元，其中核心文化产品进出口贸易总额达到129.2亿美元，比2006年增长26.6%，是2001年的3.7倍；文化服务进出口贸易总额为37.2亿美元，比2006年增长39.9%，是2001年的6.1倍，中国文化产品进出口不平衡的局面有所改观。

特别要指出的是，在新兴媒体网络文化服务方面，目前我国上网人数规模已经达到4.2亿，普及率达31.8%，从使用网络的动机来看，居我国网民使用目的排序前6位的分别是：网络音乐（82.5%）、网络新闻（78.5%）、搜索引擎（76.3%）、即时通信（72.4%）、网络游戏（70.5%）、网络视频（63.2%）。从这个结果来看，通过网络参与大众娱乐和获得新闻信息，来实现文化的传播依然是主要目的。

（中国互联网中心2010年7月调查报告）

（调研心得二）

以上数据表明，我国的文化产业目前的现状仍基于新闻、广播电视等老发展的基础形式为主，网络等新兴创意文化产业可上升空间巨大。文化产业的发展并不是新兴事物，经过几十年的发展，已不断成长壮大。下面具体列举几类不同成功案例来说明我国文化产业的发展现状、发展理念及现实成就。

（1）以广电为发展的文化公司

中国湖南电视台隶属湖南广播电视台暨芒果传媒有限公司，自 1997年正式开播以来，目前其全国综合竞争力仅次于cctv1，湖南卫视在全国电视媒体中第一个提出“绿色传播”的核心理念，以“快乐中国”的核心理念，打造“最具活力的中国电视娱乐品牌”，是在国内所有电视媒体中第一家对自身品牌进行清晰地位的电视台。

湖南电视台坐落于长沙市金鹰影视文化城金鹰大厦。常驻机构有湖南省广播电视局、湖南广播影视集团，湖南电视台卫星频道、金鹰卡通两个上星频道，经济频道等七个地面电视频道，七个广播频率，一家电视购物公司，一家上市公司，还有报纸、杂志、网站等一系列媒体传媒公司

90年代，在全国电视媒体都跟着中央电视台的新闻模式走时，魏文彬（湖南电视台台长）就清晰的意识到了，作为省级电视台，是不可能靠新闻的定位来赢得观众和市场的。率先进行改革，在马兰坡投资大量财力,建造当时看似不可能的文化中心，以“娱乐”定位，进行体制改革，获得了巨大的成功！

（调研心得三）

湖南卫视的成功是有目共睹的，这与卓越的发展眼光，行动的魄力与坚定，国家政策与财政的支持是分不开的。作为地方性的文化机构与文化产业，他的成功无疑是我国文化产业基础形式发展的杰出代表，（2）个人创建文化产业公司

（画外音）在文化产业的大力发展中，自然少不了为之大力贡献而功成名就的人物，她们在完成大我的同时，又完成了自己小我的创造价值，杨澜及其她所创造的阳光文化公司就是其中之一。

2000年，由杨澜创办的阳光文化媒体集团有限公司成立。目前，集团已发展为包括阳光卫视与阳光出版两个子集团在内的文化媒体集团。阳光卫视集团又分为“广播”与“发行”两大业务。该频道节目以自制节目及一批家喻户晓的品牌为核心，兼以与世界首屈一指的历史及人物传记节目制造商A＆E与世界领先的科技节目制造商Tech TV的独家联盟。目前无论在频道广告收入，还是在覆盖观众群方面，均已在中国大陆的境外频道中名列前茅。其中卫星娱乐旗下之Jet TV，以其游戏、戏剧等娱乐节目专长，不仅在台湾达到了100%覆盖率，即达490万户之有线电视用户，并且率先协同阳光文化其它节目在美国最大的有线电视网AT＆T Broadband于2002年7月1日落地，成为了华人卫星电视发展史上的里程碑。

（调研心得四）

中国是有制为主体，多种所有制并存的发展中社会主义国家，对于文化产业一样，很高兴目前我国已经出现一大批像杨澜一样，自主创立文化传媒公司，在文化产业的路上，实现自己的人生价值，为社会的发展贡献自己的力量。

（3）创意型文化产业

（画外音）创意型文化产业的诞生源自约翰•霍金斯(John Howkins)：世界创意产业之父，创新模式的推动者，英国著名创意文化产业研究专家

霍金斯在他的《创意经济》一书里提醒我们人类创造的无形资产的价值总有一天会超越我们所有的物质数据的价值。

霍金斯表示，因为创意经济依赖于人的一些创意、想法，所以这个发展过程是非常艰难的。具体来说，当前全球创意经济发展面临四大挑战。

一是创意不容易被观察。

二是创意经济需要全新的概念和标准。

三是知识产权的问题。四是更多的合作。

下面调研列出中国发展较好的一则实力---集物特网（通过网络购物销售创意型文化产品）

GIFTOUR集物特是源自香港的全球创意产品品牌，也是中国创意产品领域的领军企业之一。GIFTOUR集物特拥有来自全球近千名独立设计师所组成的设计团队。自成立以来，在中国大陆，中国香港等地区GIFTOUR集物特已经拥有了数以百万计的消费者，同时，还开展了多个国家和地区的销售业务，其中包括日本、德国、新西兰及美国等。目前其受众对象已达几百万，越来越的新文化创意产品正通过网络传播形式进行销售，受益于广大用户。

（4）政府支持下的地方文化产业发展现状

杭州市将文化创意产业视为第四产业，2009年杭州文化创意产业实现增加值642.4亿元，文创产业增加值占全市GDP比重达12.6%。2009年杭州共生产原创动画片35部、1477集、27409分钟，产量首次跃居全国榜首。在全国重视文化产业发展的大背景下，杭州市委定下了打造文化创意产业中心的目标，发展文化创意产业是杭州市的“蓝海”战略。作为杭州大力发展文化创意产业的硕果，其中影响最大的中国国际动漫节已经长期落户杭州。

此图是11年5月动漫节举办场馆实地新闻图片

中国国际动漫节已被列为中国《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》重点支持文化会展项目。动漫节的核心之一——中国国际动漫产业博览会将承载振兴中国动漫国际影响力的重任，主办方将邀请优秀的展商以及他们的中国原创卡通形象和产品参与世界知名的东京漫展、韩国首尔动画展等国际动漫展会。

四、文化产业地区性发展现状

北京、湖南、云南、上海、广东成为全国文化产业增加值占GDP比重率先突破5%的五个省级单位。

2007年北京文化创意产业创造增加值占全市GDP比重达到10.6%，2004～2007年平均增幅在17.4%，2008年预计可以达到11%。在经济比重中占GDP5%以上就能算支柱产业，北京文化产业的业绩令人刮目相看。

湖南是中国文化产业不能跳过的地方。2005年湖南卫视的“超级女声”拉开了全民选秀的帷幕；三辰卡通公司的“蓝猫”席卷了全国，成为国产动画中最耀眼的卡通明星；第五届两岸经贸文化论坛于2009年7月11日在长沙召开，并首次以“文化教育”作为主题„„2008年湖南省文化产业的总产值达到1090亿元，实现增加值530亿元，占GDP比重5%，成为湖南五个千亿产业之一。湖南十二五末期的文化产业产值占GDP比重将达到8%左右。

云南省，西部边陲的“高原明珠”，近年来走出一条坚持民族特色的文化产业之路，其独特与创新令兄弟省份刮目相看。据统计，“十五”期间，云南文化及相关产业收入年均增长27.5%，高于同期GDP增长速度。近年来在云南诞生了像《云南映像》、《丽水金沙》、“红河三部曲”等一大批蕴含少数民族文化的艺术精品。

上海和广东的文化发展各有不同的着力点。2007年，上海文化产业总产出达到2718.95亿元，实现增加值683.25亿元，比上年增长14.2%。2007年，文化产业发展对上海经济增长的贡献率达到5.60%，拉动全市生产总值增长0.8个百分点。2007年广东省文化产业实现增加值1921亿元，占全省GDP的6.2%。2007年全省文化服务业增加值达703.4亿元，比上年增长14%，相关文化服务增加值1217亿元，比上年增长14.2%。

在这“五大俱乐部”之后，其他地区正在“拼命追赶”。中共河南省委书记徐光春在一次省级工作会议上对河南的文化产业发展提出要求：“(河南省)由于思想观念、工作体制、工作安排等多种因素的影响，总体上看经济发展与文化发展‘一个跨大步、一个跨小步’，‘一条腿长、一条腿短’的现象仍很突出，文化发展的规模、层次、水平与经济大省和文化资源大省的地位还很不相称，与人民群众的期待和要求还很不适应，迫切需要我们在文化改革发展上杀出一条血路、闯出一条新路，努力推动文化大发展大繁荣，形成硬实力和软实力共托中原崛起的崭新局面。”他强调，要实现文化强省的新跨越，积极推进文化改革发展试验区的建设是关键。

（调研心得五）

文化产业因其发展的必要性，全面性，独特性在全国广泛的展开并大力发展，需要许多地区改变其旧的发展模式，找到一条适合自己地区的创意路线来发展。像河南省书记在要求提出中说道的一样，积极推进文化改革是一个省、地区、单位乃至个人都需要认真思考的问题。

五、国家为文化产业的发展所做的努力

（1）教育支持

为培养适应社会经济发展需要的专业文化性人才，国内部分高校设立了文化产业管理专业或方向，培养具有较扎实的文化基础知识和良好的文化企业管理能力；掌握文化产业的经营特点和运作规律，了解国内外文化产业发展趋势，同时具备现代管理、现代经济和法律知识的高级应用型文化人才（如北京师范大学、中国传媒大学、中央财经大学、华东政法学院、湖南大学、湖南师范大学、长沙理工大学）。

（2）政策支持

“十二五规划”之前，早有五年计划提出文化产业的发展方向，来在政策上给予支持发展文化产业。国家财政经费统计数据显示国家对其投入的支出。

九五"期间，全国文化、文物、广播电影电视和新闻出版事业财政经费投入大幅增长，其中：文化事业费财政拨款年均增长14.96%，至2000年达到67.03亿元；文物事业费财政拨款年均增长9.91%，至2000年达到11.70亿元；广播电影电视事业费财政拨款年均增长6.39%，至2000年达到49.57亿元；出版事业费财政拨款年均增长23.09%，至2000年达到3.39亿元（来自新华网统计数据）

“十一五”期间，将文化发展列于重点，在“十五”基础之上大力发展。各地方政府也纷纷出台各项具体实施规划来落实其发展。

六、中国文化产业的发展及预测

“十二五”规划已经把文化产业作为调整经济结构的重要举措，从中央到地方出台了一系列鼓励文化产业发展的政策措施。文化部明确提出在五年内文化产业要实现年均15％的增长。北京、上海、浙江、广东、云南、重庆、四川、河南、山西等诸多省、市提出建设文化大省、文化强省的目标，在规划中都提出文化产业要高于GDP的增长速度。

文化产业是投资回报最好的行业之一。当代社会各种产业利润主要靠领先的自主创新和技术进步来实现，而文化产业正是自主创造和技术含量高的一个门类。加上政策因素和市场因素的作用，文化产业的资本盈利率比较高，文化产业方面投资热将会长期存在。最后从消费角度看，文化产品是与日俱增的消费热点。

（1）文化旅游将有大发展

下图是天津沙窝萝卜

文化节现场图片，表明了我国地方特色的中小型旅游产业也在大力发展

（2）动漫、传播营销“异军突起”

十二五期间，动漫应该是文化产业十二五规划中很重要的一部分。从日韩走过的路来看，整个消费升级的背景下动漫产业是一个产业龙头，当人均GDP超过5000美元，动漫产业会大爆发。目前有些地区特别是一线城

市其实早已达到这个水平，所以动漫产业很有发展前景。

一部国人自主创作的《喜洋洋与灰太狼》红遍了大江南北，他让国人告别了没有自主动动漫创意人物的时代，这仅仅是一个开始，一个耀眼的起步，一个未来的美好预示。

（3）影视制作发展空间也很大。

电影去年就已经突破百

亿票房，今年乐观看的话增长50%不成问题。此外，广告营销的机会也会很多。是十二五规划中比较突出的一部分。

中国文化产业的发展呈现出以下几个引人注目的趋势：

一是我国文化资源进入到大调整、大整合的时期。

二是行业界限越来越模糊，出现了行业融合的趋势。

三是文化与旅游以及制造业的结合越来越明显。

四是文化产业发展已经从自发转向自觉。

官方数据显示，中国文化产业增加值2009年达到8400亿元，占同期GDP比重由2004年的2.1%上升为2.5%左右。2004年到2008年，中国核心文化产品出口年均增长24%，超过货物贸易平均增速近7个百分点，2009年出口总额达109亿美元。与此同时，文化事业方面初步建立了覆盖城乡的公共文化服务体系，基本实现了乡镇有综合文化站的发展目标，广大人民群众享受到了改革开放成果和文化权益；随着9个海外中国文化中心、282所孔子学院的建成，145个政府间文化合作协定的签订，全方位、多层次、宽领域、的对外文化交流新格局形成。

七、高增长背后的隐忧

《中国文化产业报告(2009)》指出，2008年我国国民经济发展进入了下行通道，但是文化产业依旧保持了平稳快速增长，成为国民经济中不多的亮点之一。

尽管各项统计数据喜人，但目前文化产业的发展依旧存在着不足： 一是文化产业总量水平不高，对国民经济贡献份额偏少。二是总体投入不足，基础设施建设落后。

三是市场化水平低，产业集中度和集约化程度都不高。四是文化经营人才短缺，投融资支持体系严重滞后。五是缺乏专项发展规划，产业配套政策不完善。

六是文化贸易逆差依然很大，文化传播力和影响力有待进一步提高。

八、客观的理论分析文化产业现状（包含对策与建议）

中国经济的大发展带来中国文化产业的崛起，尤其是在国家政策支持发展文化产业的今天，文化产业的建设迅速度是无法比拟的。图书馆、文化馆、纪念馆等建设大力展开，部分地区实行免费开放政策。陆续建设图书大厦的省、市、自治区已经有16个，中国的图书出版社从1980年初期的几十家发展到560家，公开出版的报刊现有上万种。电视剧制作每年超过2000部，计算机的普及以年增长40％速度发展„„。今天的文化产业，在质与量上都有了巨大的进步。可是，比起泱泱大国的需要、发达国家的水平，人民群众的愿望和五千余年历史文化的深厚积淀，中国的文化产业的现状只能算是初期阶段，还处在待开发的低级水平。

（一）差距与优势

1.我国文化产业的差距是全方位的

（1）规模小、质量低是目前文化产业的总状况。

（2）盲目性大、效率低下、资源浪费毁弃现象严重。

（3）理论研究不够，宣传组织不力，尚未形成共办文化产业的社会合力。（4）宏观调控力度和领导管理工作有待加强。

（5）失控失衡现象暴露出中国文化产业和文化市场还很不成熟的一面。

（6）还没有形成一支素质较高，相对稳定，热心于文化产业开发建设的有识、有志、有力之士组成的基本从业者队伍。

2.中国发展文化产业的优势条件

中国经济带来近20年的持续高速增长，社会物质基础大为雄厚，社会需求在市场的作用下进入越来越强烈的文化消费增长的阶段。党和政府适时地推出大力建设社会主义精神文明的有力措施，中国文化产业拥有了良好的时代背景。再者是悠久的历史文化积存，深厚的思想文化传统，丰富的生活文化源泉和广阔的国土、壮丽的山河、众多的人民。

另外是中国与世界共同进步所取得的现代文化经济成果，如先进的设施、设备、科学技术、思想方法、体制机制、经验教训等等，它们使中国文化产业拥有智力、方法、运作手段等支持条件。

（二）对策与建议

1.加强对文化产业的调查研究，建立起“文化经济学”和“文化产业学”的理论体系

2.制定文化产业发展的战略规划和实施计划

3.设立以国家文化产业发展委员会为首的领导管理体制 4.将文化产业纳入国家产业政策，加大宏观调控的力度 5.采取一些特殊措施全面发展文化产业

九、总结

在分析过文化产业的组成发展现状及前景、问题等后，我们对其有了比较明朗的认识，全面思考后更坚定了我们怎样向前迈的步伐，作为即将走入社会的下一代，他让我们更明白前进的方向与前行的责任。我们会像我们的上几代一样，肩负起时代的重任，全面健全发展起又一座重要的精神食粮大桥！

文化产业，套用其他经济产业来创造效益，又不同于其他工业产业的类型，有其独特的创新一面，新的传媒形式，新的创意发展，溶于科技、思想等发展前沿，必将需要我们每个人的参与来实现他的壮大发展，更好的用于我们。我们在正确，全面的认真分析后，得出结论：文化产业是必然要大力发展的产业，以此我们在党中央的正确领导下，高效率的执行与前进。也有必要借鉴其他国家文化产业的发展形式，来完善自己，来完成我们的社会主义经济建设。他的发展前景可观，但仍面临许多问题，需要最后，需要我们努力加入到文化产业的发展大军中，贡献自己的力量，实现大我与小我的梦想。

附件：

1、“九五”“十五”中文化产业发展态势的官方数据

2、世界各国发展文化产业的形式与现状等

班级 软件0917 姓名 赵丹（申请免试）学号0911611631