闽财购〔2008〕17号可实行低价跟单采购的通知

第一篇：闽财购〔2008〕17号可实行低价跟单采购的通知

福建省财政厅文件

闽财购〔2008〕17号

关于部分省级政府采购项目

可实行低价跟单采购的通知

省直各单位：

推行政府采购管理制度改革以来，省财政厅作为政府采购监督管理部门，根据这项改革各阶段的实际情况，及时调整和完善各项制度、体制、机制，特别是围绕提高效率、规范运作、节约资金等方面采取了多种措施，促进了这项改革的平稳推进。为进一步提高采购效率，降低采购成本，节约财政资金，切实落实政府采购法规定的政府采购价格要低于市场平均价格、政府采购实行集中采购和分散采购相结合的要求，经研究，决定从2008年6月1日起对部分省级政府采购项目可实行低价跟单采购，现将有关事项通知如下：

一、跟单采购范围

福建省省级政府集中采购目录内公开招标数额标准50万元（不含50万元）以下的货物采购项目。

二、跟单采购参照价格及要求

以福建省政府采购网（http://）公布的30个日历日（指从报分管领导审批之日起的前30日）内相同产品（相同

品牌、相同型号、相同技术参数，下同）的采购中标、成交价下调5个百分点作为跟单采购最高参照价，各采购单位可按不高于此参照价的价格向能提供相同产品的任何供应商询价后直接采购，在同时满足下列条件的情况下，视同政府采购（材料清单见附件一）：

1、跟单采购产品的最高参照价、成交价（通过谈价确定）、数量、技术、质量、售后服务等需求情况，应经采购单位内部使用部门、技术、财务（采购）和纪检监察等机构共同参与确定，并由经办人员及负责人签字确认，报单位分管领导审批（审批格式见附表1）；

2、采购单位应从福建省政府采购网上打印被参照的中标或成交结果公告网页，并加盖单位公章；

3、采购单位与供应商签订的跟单采购协议（合同）；

4、采购产品应由采购单位内部两个或两个以上不同内部机构的人员共同参与验收，并在验收单上签字确认（验收格式见附表2）；

5、采购单位应在验收完成之日起五个工作日内将跟单采购结果在福建省政府采购网的跟单采购栏目公告并打印该网页（网上公告操作流程见附件二）；

6、供应商应向采购单位提供购货发票。

按照上述程序办理的跟单采购，并同时具备上述资料（材料清单见附件一）方可确认该项跟单采购有效，视同政府采购。采购单位可据此作为政府采购付款的依据。

三、加强采购单位跟单采购的内部管理

1、各采购单位要加强跟单采购的内部管理，对跟单采购项目要按使用、技术、财务、监察等不同机构和采购、验收、付款、使用等不同环节，设置责任人员，分工负责，由每个环节的责任人员签字确认。跟单采购的物品与被参照对象必须是相同产品，采购单位如发现采购经办人员有与供应商串通，虚抬价格，降低配置、技术标准验收等损害采购单位利益的行为，要按政府采购有关法规追究相关责任人员的责任。

2、各采购单位在跟单采购过程中，应按照政府采购法等有关政府采购规定执行，并严格执行节能、环保、自主创新等强制、优先政府采购政策。

省级政府采购方式，除公开招标和其他法定方式外，省级政府集中采购目录内公开招标数额标准50万元以下的采购，已出台的便捷方式有：一般设备1万元以下的，各单位可自行组织采购；1万元以上、15万元以下的一般设备及公务车辆委托省政府采购中心实行网上竞价采购；专用设备及部门特殊类项目20万元以下的可自行组织采购；高校、科研单位50万元以下的科研实验设备可自行组织采购，以及本次出台的跟单采购等，各单位可根据具体情况自主选择上述便捷采购方式。

二

00八年五月二十二日

主题词：政府采购 跟单通知

抄送：财政部国库司、各市、县（区）财政局，厅领导、厅机厅关各处室、厅属各单位，省监察厅监察综合室、省政府采购中心

附件一：

省直单位跟单采购材料清单

1、省直单位跟单采购需求审批表（格式见附表1）

2、下载的在福建省政府采购网上公告的被参考产品中标或成交结果网页，并加盖公章

3、省直单位跟单采购验收单（格式见附表2）

4、下载的在福建省政府采购网上公告的该跟单项目的采购结果公告

福建省财政厅办公室 2008年5月22日印发

第二篇：关于部分省级政府采购项目可实行低价跟单采购的通知

福建省财政厅文件

闽财购〔2008〕17号

关于部分省级政府采购项目可实行低价跟单采购的通知

省直各单位：

推行政府采购管理制度改革以来，省财政厅作为政府采购监

督管理部门，根据这项改革各阶段的实际情况，及时调整和完善各项制度、体制、机制，特别是围绕提高效率、规范运作、节约资金等方面采取了多种措施，促进了这项改革的平稳推进。为进一步提高采购效率，降低采购成本，节约财政资金，切实落实政府采购法规定的政府采购价格要低于市场平均价格、政府采购实行集中采购和分散采购相结合的要求，经研究，决定从2008年6月1日起对部分省级政府采购项目可实行低价跟单采购，现将有关事项通知如下：、跟单采购范围

福建省省级政府集中采购目录内公开招标数额标准50万元（不含50万元）以下的货物采购项目。、跟单采购参照价格及要求

以福建省政府采购网（http://）公布的30个日历日（指从报分管领导审批之日起的前30日）内相同产品（相同品牌、相同型号、相同技术参数，下同）的采购中标、成交价下调5个百分点作为跟单采购最高参照价，各采购单位可按不高于此参照价的价格向能提供相同产品的任何供应商询价后直接采购，在同时满足下列条件的情况下，视同政府采购（材料清单见附件一）：

1、跟单采购产品的最高参照价、成交价（通过谈价确定）、数量、技术、质量、售后服务等需求情况，应经采购单位内部使用部门、技术、财务（采购）和纪检监察等机构共同参与确定，并由经办人员及负责人签字确认，报单位分管领导审批（审批格式见附表1）；

2、采购单位应从福建省政府采购网上打印被参照的中标或成交结果公告网页，并加盖单位公章；

3、采购单位与供应商签订的跟单采购协议（合同）；

4、采购产品应由采购单位内部两个或两个以上不同内部机构的人员共同参与验收，并在验收单上签字确认（验收格式见附表2）；

5、采购单位应在验收完成之日起五个工作日内将跟单采购结果在福建省政府采购网的跟单采购栏目公告并打印该网页（网上公告操作流程见附件二）；

6、供应商应向采购单位提供购货发票。

按照上述程序办理的跟单采购，并同时具备上述资料（材料清单见附件一）方可确认该项跟单采购有效，视同政府采购。采购单位

可据此作为政府采购付款的依据。

三、加强采购单位跟单采购的内部管理

1、各采购单位要加强跟单采购的内部管理，对跟单采购项目要按使用、技术、财务、监察等不同机构和采购、验收、付款、使用等不同环节，设置责任人员，分工负责，由每个环节的责任人员签字确认。跟单采购的物品与被参照对象必须是相同产品，采购单位如发现采购经办人员有与供应商串通，虚抬价格，降低配置、技术标准验收等损害采购单位利益的行为，要按政府采购有关法规追究相关责任人员的责任。

2、各采购单位在跟单采购过程中，应按照政府采购法等有关政府采购规定执行，并严格执行节能、环保、自主创新等强制、优先政府采购政策。

省级政府采购方式，除公开招标和其他法定方式外，省级政府集中采购目录内公开招标数额标准50万元以下的采购，已出台的便捷方式有：一般设备1万元以下的，各单位可自行组织采购；1万元以上、15万元以下的一般设备及公务车辆委托省政府采购中心实行网上竞价采购；专用设备及部门特殊类项目20万元以下的可自行组织采购；高校、科研单位50万元以下的科研实验设备可自行组织采购，以及本次出台的跟单采购等，各单位可根据具体情况自主选择上述便捷采购方式。

主题词：政府采购 跟单通知福建省财政厅办公室 2008年5月22日印发

00八年五月二十二日二

抄送：财政部国库司、各市、县（区）财政局，厅领导、厅机厅关各处室、厅属各单位，省监察厅监察综合室、省政府采购中心

第三篇：福建省集中采购机构监督考核管理办法(试行)(闽财购[2005]28号)

【发布单位】福建省

【发布文号】闽财购[2005]28号 【发布日期】2005-07-29 【生效日期】2005-07-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省集中采购机构监督考核管理办法（试行）

(闽财购[2005]28号)

各设区市财政局、监察局，省政府采购中心：

为加强对政府集中采购机构的管理，提高集中采购活动的效率和质量，根据财政部、监察部《集中采购机构监督考核管理办法》（财库〔2003〕120号）的有关规定，特制定《福建省集中采购机构监督考核管理办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。

福建省财政厅

福建省监察厅

二○○五年七月二十九日

福建省集中采购机构监督考核管理办法（试 行）

第一条第一条 为了加强对政府集中采购机构的监管，提高集中采购活动的效率和质量，根据财政部、监察部《集中采购机构监督考核管理办法》（财库〔2003〕120号，以下简称《考核办法》）的规定，制定本办法。

第二条第二条 财政部门负责对集中采购机构的监督考核工作。

考核工作由财政部门牵头组织，监察等部门人员参加，组成考核小组。必要时可邀请采购人、供应商和政府采购评审专家参加。

第三条第三条 对集中采购机构考核实行全面和专项考核。全面考核每半年进行一次，专项考核根据工作需要随机进行。

第四条第四条 对集中采购机构的全面考核应当遵循下列程序：

（一）发布考核通知。财政部门应予考核开始前15天以书面形式通知集中采购机构，明确考核时间和要求。

（二）自查自评。集中采购机构接到考核通知后，要按照考核要求认真整理有关资料，对照考核内容进行自评，在一周内形成自查报告，报同级财政部门。

（三）验证考核。考核小组对集中采购机构提供的自查报告和相关考核资料进行验证核实，对考核内容进行量化打分，并在考核工作结束五个工作日内形成书面考核意见。

（四）出具考核报告。财政部门根据考核小组的考核意见，综合采购人、供应商、评审专家的反馈意见以及日常监督检查情况，作出正式考核报告。考核报告要报送同级人民政府，同时抄送集中采购机构。

（五）公示考核结果。考核报告作出后，财政部门应当在其指定的政府采购信息发布媒体上公示。

第五条第五条 全面考核实行百分制。根据考核情况和日常监督检查情况进行量化打分，考核总分达不到60分的为不合格，60分至79分的为合格，80分至89分的为良好，90分以上的为优秀。

（一）综合情况考核（16分）。

1.岗位设置（8分）。

（1）建立了岗位工作责任制度的，记2分；没有建立岗位工作责任制度的，记0分。

（2）工作岗位设置合理，操作环节权责明确，形成内部相互监督、相互制约机制的，记4分；岗位设置不合理，没有形成内部制衡机制的，记0分。

（3）实行岗位轮岗制度的，记2分，没有实行岗位轮岗制度的，记0分。

2.人员素质（4分）。

人员配备满足工作需要，且从业人员具备中级以上专业技术职称的人数占在职人员总数60%以上的，记4分；达到40％不到60％的，记2分；达不到40%的，记0分。

3.业务培训（4分）。

每年开展内部培训两次以上的，记4分；一次的，记2分；没有开展的，记0分。

（二）基础工作考核（14分）。

1.档案管理（6分）。

（1）有政府采购文件档案管理制度的，记2分；没有档案管理制度的，记0分。

（2）归档资料真实、完整、及时，且保管符合有关法律和政策规定的，记4分；不符合要求的，每一项扣1分，扣完4分为止。

2.信息统计（6分）。

政府采购信息报送及时、真实、准确、完整的，记6分；迟报、漏报、虚报或缺报一次的，扣1分，扣完6分为止。

3.收费及资金管理情况（2分）。

收费及资金管理符合规定的，记2分；不符合规定的，每一项扣1分，扣完2分为止。

（三）采购业务考核（30分）。

1.签订委托代理协议（2分）。

代理采购项目全部按规定签订委托代理协议的，记2分；未按规定签订协议的，每缺一项扣1分，扣完2分为止。

2.执行采购方式（3分）。

按规定的采购方式执行的，记3分；擅自改变采购方式一次的，记0分。

3.编制采购文件（5分）。

（1）编制程序符合规定的，记2分；编制程序不符合规定的，记0分。

（2）制定的采购文件科学、合理，没有出现明显纰漏的，记3分；每出现一次扣2分，扣完3分为止。

4.发布采购信息（4分）。

应当发布采购信息的项目全部按规定在财政部门指定的媒体上发布的，记4分；每缺一项扣1分，扣完4分为止。

5.采购结果公告（4分）。

应当公告的采购结果全部按规定在财政部门指定的媒体上发布的，记4分；每缺一项扣1分，扣完4分为止。

6.采购文件备案（5分）。

按规定将有关采购文件及时、真实、完整备案的，记5分；不报、迟报、或漏报一次的，每项扣1分，扣完5分为止。

7.定点协议采购工作（7分）。

（1）建立定点协议采购价格更新机制的，记2分；未建立定点协议采购价格更新机制的，记0分。

（2）按规定定期对定点协议采购价格更新的，记2分；未按规定定期对定点协议采购价格更新的，记0分。

（3）及时将价格更新情况报政府采购监督管理部门备案的，记1分；未及时备案的，记0分。

（4）按规定及时将二次竞价结果送采购人确认的，记2分；不送或迟送一次的扣1分，扣完2分为止。

（四）工作质量和效率考核（25分）。

1.工作效率（10分）。

（1）及时向采购人提供代理采购服务，未出现拖拉或推委记录的，记5分；出现一次拖拉或推委记录的，扣1分，扣完5分为止。

（2）及时退还供应商投标保证金的，记5分；违规一次，扣1分，扣完5分为止。

2.服务质量（15分）。

（1）接受的委托计划任务，全部按要求良好完成的，记3分；未完成的，每一项扣1分，扣完3分为止。

（2）按规定受理、答复质疑且记录完整的，记3分；不符合规定的，一次扣1分，扣完3分为止。

（3）未被采购人、供应商投诉的，记4分；被投诉并经查证属实的，一次扣2分，扣完4分为止。

（4）采购人对集中采购机构服务满意率达到90%以上的，记3分；80％以上不到90％的，记2分；70％以上不到80％的，记1分；不到70％的，记0分。

（5）公平、公正对待参加采购活动的供应商，供应商的满意率达到80%以上的，记2分；70％以上不到80％的，记1分；不到70％的，记0分。

（4）、（5）项以问卷调查结果为记分依据。

（五）廉洁自律和队伍建设考核（15分）。

1.制度建设（3分）。

制定了比较健全的相关规定的，记3分；不健全、不完善的，记1分；没有的，记0分。

2.廉洁自律表现和队伍建设状况（12分）。

从业人员廉洁自律表现良好、没有不良记录的，记12分；有下列行为之一的，每人次扣2分，扣完12分为止；从业人员违法违纪受到纪律处分和法律制裁的，不给分。

（1）向供应商或其他人员泄露应当保守的采购秘密及其他商业秘密或在招标过程违规与投标供应商进行协商谈判的；

（2）接受采购人或供应商宴请、旅游、娱乐行为的；

（3）接受礼品、回扣、有价证券的；

（4）在采购人或供应商处报销因公或者因私费用的；

（5）法律法规规定的其他违规或不良行为。

第六条第六条 本办法自2005年9月1日起执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：(大地税发2014-122号)关于部分涉税事项实行免填单办税服务的通知

大连市地方税务局

关于部分涉税事项实行免填单办税服务的通知

大地税发[2014]122号

2014-06-24

各基层局，市局机关各处室，局属各事业单位：

为了进一步优化纳税服务，减轻纳税人办税负担，结合前期“免填单”服务工作推进情况，从2014年7月1日起，对部分涉税事项实行“免填单”服务。现将有关事宜通知如下：

一、推行“免填单”服务的目的

“免填单”服务是税务机关在纳税人办理涉税事项过程中为简化纳税人填写表单手续、提高办税效率、减轻纳税人负担而提供的服务。通过逐步推行“免填单”服务，主要解决纳税人办理涉税事项时需填表格较多、部分填写信息重复、填写困难、税务人员与纳税人之间沟通时间较长、效率不高等问题，减轻纳税人办税负担，提升服务效率，最大限度地促进纳税人满意度提高。

二、“免填单”服务的具体方式

我局实行的“免填单”服务主要通过两种方式实现：

（一）取消申请表方式

纳税人在办理部分涉税事项时，不需要填写申请表格，直接由税务机关受理人员根据纳税人提供的申请证明资料或其口述,依托征管信息系统，采集纳税人相关涉税申请信息，无需纳税人签章确认，并按规定程序办结该涉税事项。

（二）免填申请表方式

纳税人在办理部分涉税事项时，可以不填写申请表格，直接由税务机关受理人员根据纳税人提供的证明资料或其口述,依托征管信息系统，采集纳税人相关涉税申请信息，打印出制式文书，再由纳税人核对、签章确认后，按规定程序办结该涉税事项。

三、实行“免填单”服务的业务范围

目前，实行“免填单”服务的涉税业务包括下列3大类5项业务，其中：联合税务登记业务和跨区项目登记落户实行免填申请表方式，个人所得税完税证明开具实行取消申请表方式。

（一）联合税务登记

1.设立登记。纳税人可以不自行填写《设立税务登记表》，由联合登记机构依据其所提供的证件资料相关内容，以及通过对纳税人的咨询，填录联合登记系统，打印《设立税务登记表》，交由纳税人签章确认，并按规定程序办结设立税务登记事项。

2.变更登记（不含跨区迁移）。纳税人可以不自行填写《变更税务登记表》，由联合登记机构依据其所提供的证件资料相关内容，以及通过对纳税人的咨询，填录联合登记系统，打印《变更税务登记表》交由纳税人签章确认，并按规定程序办结变更税务登记事项。

3.税务登记证件遗失处理。纳税人可以不自行填写《税务证件挂失报告表》，由联合登记机构依据其所提供的证件资料相关内容，以及通过对纳税人的咨询，填录联合登记系统，打印《税务证件挂失报告表》交由纳税人签章确认，并按规定程序办结税务登记证件遗失及补发事项。

（二）跨区项目登记落户

纳税人在办理《外出经营活动税收管理证明》时，由开具《外出经营活动税收管理证明》的税务登记地税务机关为纳税人打印《报验项目登记表》（一式二份）。纳税人在项目所在地税务机关办理跨区项目登记落户时，无需自行填写《报验项目登记表》，仅需携带相关证件资料和税务登记地税务机关为其打印的《报验项目登记表》，在《报验项目登记表》上签章确认，按规定程序办结跨区项目登记落户事项。

（三）个人所得税完税证明开具

个人申请开具在我市一定期间内被代扣代缴个人所得税的完税证明时，无需填写申请表格，直接由税务机关受理人员根据纳税人提供的申请资料或其口述,依托征管信息系统，采集纳税人相关涉税申请信息，并按规定程序开具个人所得税完税证明，仅在领取个人所得税完税证明时由领取人签字。

大连市地方税务局

2014年6月24日

第五篇：湘财购(2007)15号文 湖南省财政厅关于加强对政府采购代理机构监督考核的通知

湘财购〔2007〕15号

湖南省财政厅关于加强对政府采购代理机构监督考核的通知

各市（州）财政局，各政府采购代理机构：

为了切实加强对政府采购代理机构的监督管理，进一步规范政府采购代理机构的代理行为，不断提高政府采购代理机构的管理水平和服务质量，促进全省政府采购工作的持续健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规，参照财政部、监察部《集中采购机构监督考核管理办法》（财库[2003]120号）的有关规定，决定对全省政府采购代理机构开展监督考核工作。现将有关事项通知如下：

一、考核对象

考核对象为依法取得代理资格在湖南省行政区域范围内从事政府采购代理业务的中介机构（以下简称“代理机构”），包括本省依法审批或确认的乙级政府采购代理机构和经财政部审批或确认在湖南省行政区域范围内执业的甲级政府采购代理机构。

二、组织领导

代理机构的监督考核工作由省财政厅统一组织实施。住址在长沙市区的代理机构，由省财政厅直接监督考核；住址在长沙市区以外的代理机构，委托各市（州）财政局实施监督考核。对跨区域执业的代理机构的考核，各级财政部门应当相互支持和配合。

三、考核方式和内容

对代理机构的监督考核实行定期或不定期抽查与日常监管相结合的方式。抽查根据工作需要随机进行。日常监管主要对受理备案文件、发布采购信息、抽取评审专家、报送信息报表等情况进行检查。具体考核内容及标准详见附件。

四、考核结果的报告和处理

各市（州）在监督考核活动发现的问题，应及时以书面形式报告省财政厅，报告内容应包括监督考核的基本情况、发现的违规违法行为以及处理处罚建议等。

对监督考核过程中发现的代理机构的不良行为，由省财政厅区别情况分别进行处理和处罚。对一般违规行为，实行扣分处理；对违反法律法规的，依法进行处罚。

对代理机构考核有扣分但累计扣分未达到40分的，要求提出书面整改措施；对累计扣分达到或超过40分的，由省政府采购管理办公室书面通知有关代理机构，并在“中国（湖南）政府采购网”“不良记录名单”栏目中予以公布。

附件：政府采购代理机构监督考核细则

二○○七年五月十六日

主题词：政府采购

代理机构

抄送：财政部。

湖南省财政厅办公室

考核

通知

共印150份

2007年5月17日印发

附件：

政府采购代理机构监督考核细则

1、工作岗位设置不合理，操作环节权责不明确，没有形成内部相互监督、相互制约制衡机制的，扣5分。

2、内部管理制度不健全的，每缺一项扣2分：（1）工作岗位责任制度；（2）工作人员执业守则；（3）员工培训管理制度；（4）政府采购代理工作流程；（5）政府采购项目标书制作审核制度；（6）政府采购档案管理制度；（7）政府采购质疑处理制度；（8）财务管理制度。

3、未按规定公开下列事项的，每缺一项扣2分：（1）代理机构组织结构；

（2）工作人员照片、姓名和岗位（兼职的工作人员应当注明兼职字样）；（3）代理工作流程；（4）工作人员执业守则；（5）政府采购质疑和投诉程序。

4、承揽政府采购业务有下列情形之一的，每次扣10分：（1）擅自代理属于集中采购目录中的通用采购项目的；（2）代理政府采购项目的同时又为该项目提供有偿咨询服务的；（3）使用行贿、承诺回扣等不正当手段承揽政府采购代理业务的。

5、代理政府采购项目未按规定签订委托代理协议的，每次扣5分。

6、超出国家规定标准收取代理服务费的，每次扣10分。

7、编制采购文件有下列情形之一的，每次扣5分：（1）采购文件未按规定载明答疑人姓名和电话的；

（2）技术复杂、采购金额在300万元以上的项目（办公设备和汽车除外），未按规定对采购文件的技术参数进行论证的；

（3）采购文件存在文字表述错误或者逻辑关系混乱的；（4）其他违反规定的情形。

8、编制采购文件有下列情形之一的，每次扣10分：（1）采购文件中的技术标准不符合国家强制性标准的；（2）未经政府采购管理部门批准指定采购原装进口产品的；（3）要求中标单位另行交纳履约保证金的；

（4）采购文件存在缺陷和错误，经有关部门指出后仍不修改的；（5）未载明投标人须知，以及开标、评标和定标具体程序的；（6）采用打分法，评分的标准未载明的；（7）定标的原则和标准含糊不清的；

（8）同一采购项目的备案文件与发售的采购文件内容不一致的；（9）分包不合理，造成有效投标不足3家的；（10）因采购文件原因引起有效投诉的。

9、公告采购信息的内容和格式违反有关规定的，每次扣5分。

10、发售采购文件存在下列情形之一的，每次扣10分：（1）在采购信息发布前对外发售采购文件的；

（2）发售采购文件时，没有提供项目采购文件样本让供应商阅读的；（3）明知供应商不符合资质要求仍发售采购文件的；（4）无正当理由不发售采购文件的；（5）擅自缩短采购文件发售时间的；

（6）采购文件售价不合理或者超出规定标准的。

11、抽取评审专家有下列情形之一的，每次扣10分：（1）未使用专用电话免提通知评审专家的；（2）在通知评审专家过程中作弊的；（3）擅自带走评审专家资料的；（4）开标前透露评审专家信息的。

12、组织开标和评标活动存在下列情形之一的，扣10分：

（1）在开标和评标过程中服务态度生硬，与供应商或者评审专家发生争吵，造成不良影响的；

（2）无故推迟开标时间的；

（3）开标评标准备工作不充分或者组织程序混乱，出现明显差错，造成政府采购活动被动或者不良后果的；

（4）评标未在封闭状态下进行的；

（5）评标委员会和现场工作人员的手机在评标过程中未按规定保管的；（6）未对评标现场进行全程摄像、录音的；

（7）在评标过程中给评审专家阅读采购文件和投标文件的时间不够充足的；（8）评标记录不完整、不准确的；

（9）代理机构工作人员没有履行保密义务的；

（10）废标后，采取其他方式采购未经政府采购监督管理部门批准的；（11）违反有关规定的其他情形。

13、评标报告存在下列情形之一的，每次扣10分:（1）无评审专家签字或者签字不完整的；（2）未按规定编制评标报告的。

14、低于规定标准支付政府采购评审专家劳动报酬的，每次扣5分。

15、对待供应商的质疑态度恶劣或者答复不认真的，每次扣10分。

16、考核出现有效投诉的，每次扣10分。

17、未在规定时间内退付投标保证金的，每次扣10分。

18、政府采购代理资料档案（包括采购活动记录、招标文件、投标文件、评标报告等）不完整的，每次扣10分。

19、代理机构执业人员有下列行为之一的，每次扣10分：（1）接受供应商宴请、旅游、娱乐活动的；（2）接受供应商礼品、回扣、有价证券的；（3）在供应商处报销因公或者因私费用的；（4）其他违反规定的不廉洁行为。

20、代理机构执业人员唆使供应商恶意投诉的，每次扣10分。

21、未按规定时间如实提供统计报表,迟报的每次扣5分,少报、漏报、虚报或有其他不实的每处扣5分。

[稿源：湖南财政厅]